《安全生产结合部管理制度》

一、总则本制度所指结合部管理包括内部结合部和外部结合部两个方面的安全风险过程控制管理。1.内部结合部管理主要是指通信段内部各车间、班组之间相互涉及安全风险的部分、设备管理工作。2.外部结合部管理主要是指通信段与其他站段之间、以及有关专业相互涉及安全的部分、设备管理工作。如通信设备的使用、数调设备、无线设备及登销记（车站），通信电源（供电），区间设备（工务），微机监测、TDCS、闭塞通道（电务），红外线通道（车辆），地区电缆（铁通）等。二、基本要求1.对于结合部管理，通信段按照分工负责、专业负责的原则，实行分层管理、分级负责、时限管理、安全风险过程控制管理。2.在安全生产管理中，通信段各部门要认真履行结合部管理职责，及时消除结合部存在的安全风险隐患。三、主要内容1.在运输安全生产中，通信段与其它相关站段之间在设备安装、使用、维修和技术数据、资料等方面的管理。2.段内各部门之间在生产组织中产生的需要解决的结合部管理范围界定、工作联系协调、信息交流等。四、结合部管理分工(一)通信段与其他站段间在设备安装、使用、维修等结合部管理由有无线科牵头，管理范围界定按上级相关规定执。(二)段内结合部管理分工1.段内安全结合部管理由安全调度科牵头，科长为第一责任人，相关车间、科室间的职责、范围界定由安全调度科负责制定。2.段内生产组织结合部管理由劳人科牵头，科长为第一责任人，相关车间、科室间的职责、范围界定由劳人科负责制定。3.段内设备结合部管理由有线科、无线科牵头，科长为第一责任人，相关车间、科室间的职责、范围界定由有、无线科负责制定。五、结合部的联控、联防、联动管理1．通信段各职能科室是对外结合部工作协调的责任主体。通过信息单、反馈表等传递方式，以片区会、协调会为信息交流平台，实现对站段间结合部工作的管理；各职能科室要建立相关的信息传递记录台帐和信息交流相关会议制度，形成信息传递规范化、会议交流制度化的站段联控体系。2．通信段各车间、科室是段内结合部工作协调的责任主体。通过段内部门间的电话联系、各类会议等信息传递、交流，执行通知书、整改表、工作指令等要求，实现对段内结合部工作的管理；建立相关的工作安排、落实、反馈等台帐记录、定期会议制度和信息通报制度，形成横向联系经常化、制度化、规范化的部门联控机制。3.通信段各车间、科室要形成有针对性、经常性、规范化的联合检查机制，定季节、定时期、定项目对结合部管理进行有计划、有针对性的联合检查。4.按专业负责制的要求，各车间、科室对接收到的各类信息和会议要求，按期进行处理、整改；不能按期完成的，积极联系职能科室或相关站段，组织联动能力加以解决。5.本着服务运输大局和安全生产的宗旨，及时、妥善的协调解决处理好站段间的各类信息，提出处理意见或整改措施，并追踪整改落实情况。对段内结合部问题的整改明确时限要求，对整改落实情况实施检查监督，并按规定落实考核。六、结合部会议管理1.站段间结合部日常管理以上级业务处室组织召开的会议为载体，加强信息交流和问题处理。如：“安全协作区会议”、“片区联络协作会议”、“片区车机联控会议”以及各类临时会议等。2.参会人员对外单位提出的问题进行答复、解释，或根据会议决定事项下发整改通知，明确责任部门、责任人、整改期限，并跟踪检查落实。3．当结合部出现危及安全、且属于本段职权范围内的紧急问题，应立即联系有关部门进行处置，消除隐患；需外单位进行处置的，应及时通知相关单位，督促并配合进行处理。同时做好应急预案，必要时可上报段相关职能科室请求协调解决。4.内部结合部相关问题分别纳入段、车间、班组各级安全会议（如交班会、安委会或安全分析会）进行管理，加强信息交流和问题处理。班组对结合部的问题通过工区月度安全分析会进行分析、研究，提出解决方案，不能解决的问题以书面形式上报车间；需车间处理的结合部问题通过车间月度安全分析会进行分析、研究解决；需要段解决的问题由车间以书面形式上报段相关职能科室，由职能科室提交交班会或安委会例会（安全分析会）研究解决，段上不能解决的由相关职能科室专题报告上级部门或通报有关单位协调解决。凡上报处理的结合部问题，由上级主管部门或职能科室安排对问题进行闭环管理和追踪整改。5．各科室、车间、班组根据《结合部工作流程跟踪处理单》对相关问题进行整改，并跟踪检查落实。6．内部结合部出现危及安全的紧急问题，由段调度安排结合部单位进行处置，任何单位或个人不得以任何理由推辞。结合部工作事项处置程序按流程框图（见附表1）进行处理，并由职能科室填写流程跟踪处理单（见附表2）。七、监督检查相关车间、科室按照专业分工负责的原则，将结合部管理纳入日常监督检查的内容，及时协调、解决结合部管理中存在的问题，消除安全生产隐患。八、结合部管理考核对未按要求完成结合部工作的车间、科室，对不履行监督检查职责，不跟踪检查车间、科室落实情况的责任部门、责任人，按段相关规定进行考核。附表：1.结合部事项工作流程框图2.结合部工作流程跟踪处理单附表1：结合部事项工作流程框图车间部门收集、整理结合部问题车间部门收集、整理结合部问题段安委会（交班会）处理有关部门协调、处理分管段领导协调安委会、段长办公会、专题会研究确定牵头协调部门、配合部门、时限和要求牵头部门制定推进计划，相关部门配合完成销号督办完成销号，存档上报办事处、站区、路局协调处理附表2：结合部工作流程跟踪处理单科室：结合部问题内容：科室负责人（签字）：2．车间（部门）处理意见或建议：负责人（签字）：相关部门协调处理意见：负责人（签字）：4．分管段领导处理意见：领导（签字）：5．安委会或专题研究会意见：