安全生产监督管理制度

安全生产监督管理制度第一章总则第一条为加强道路建设工程的安全生产管理，杜绝重特大安全事故，防止和减少一般安全事故，保障人民群众生命和财产安全，根据国家和云南省有关安全生产的法律法规，结合实际，制定本制度。第二条道路建设工程的安全生产管理，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针和“管生产必须管安全”以及“谁主管，谁负责”的原则。第二章安全生产责任制第三条施工单位承担施工安全生产的主体责任，监理单位承担施工安全生产的监理责任。第四条项目管理单位、施工单位、监理单位应按照《道路建设工程安全生产责任制度》的要求，建立健全安全生产责任制，根据项目情况建立安全生产管理机构或配备安全生产管理人员，完善各项规章制度，明确从业人员的安全职责。第三章安全教育培训第五条施工单位应按照《道路建设工程施工单位安全教育培训制度》的要求，建立安全教育培训制度。根据项目情况，落实安全教育培训工作。第六条施工单位应保证安全生产三类人员、特种作业人员等各类安全关键岗位人员经过相关的培训、教育、考核并具备相应的技术等级和从业资格，并及时报监理单位备案。监理单位应审查其从业资格。第四章安全生产检查第七条施工单位、监理单位应按照《道路建设工程安全生产检查制度》的要求，建立安全生产检查制度。安全生产检查的内容和频率不得降低。第八条项目管理单位、监理单位应结合实际、突出重点，开展安全生产检查工作，对发现的问题和安全隐患，责令施工单位及时进行整改，必要时停工整改。第五章安全生产例会第九条项目管理单位、施工单位、监理单位应按照《道路建设工程安全生产例会制度》的要求，建立安全生产例会制度，对安全生产工作进行总结、分析和部署。第六章重大危险源监控管理第十条施工单位应按照《道路建设工程重大危险源监控管理制度》的要求，根据工程特点和环境因素，对施工过程进行安全分析，对可能出现的危险因素进行识别，并进行风险程度评估，对重大危险源建立监控制度。第十一条施工单位应单独编制危险性较大的分部、分项工程安全专项施工方案，必要时应组织专家论证其可行性。安全专项施工方案须经监理单位批准后实施。监理单位应对重大危险作业进行旁站监理。第七章事故应急预案第十二条项目管理单位、施工单位、监理单位应按照《道路建设工程生产安全事故应急预案》的要求，落实各项职责和措施。第十三条施工单位应根据相关法律法规的变化，以及应急处置过程中和各类应急演习中发现的问题和出现的新情况，及时修订应急预案。第八章事故报告和处置第十四条事故发生单位应按照国务院《生产安全事故报告和调查处理条例》、交通部《交通行业建设工程安全生产事故统计报表制度》以及《道路建设工程生产安全事故报告制度》等要求，及时做好施工人员伤亡事故的逐级报告和事故处置工作。第十五条事故发生后，事故发生单位应严格保护事故现场，并采取有效措施抢救伤员和财产，防止事故进一步扩大。第九章安全生产奖惩第十六条项目管理单位、监理单位对在安全生产中做出显著成绩的单位和个人，给予精神或物质奖励，对违法、违规等行为予以处罚。第十七条施工单位应制订安全生产奖惩制度，对违章指挥、违章作业、违反劳动纪律等行为予以处罚。第十章附则第十八条本制度中项目管理单位