施工总承包企业特级资质信息化考评说明最终稿

/施工总承包企业特级资质信息化考评说明一、考评原则坚持实事求是、公允公正、应用为主、功能为辅、恳切守信、强调效果的原则。考评内容以《施工总承包企业特级资质信息化评审表》的各项指标为依据，实行听取汇报、实地检查、检测相结合为主，并辅以随机抽查和延长核查的方式开展评审工作。二、实地考评流程（一）企业信息化介绍（时间不超过30分钟）1、企业基本状况。2、信息化规划介绍。3、信息化建设和运用状况。4、信息化应用的效果。（二）系统功能考评1、企业按专家组要求依次进行系统演示（原则上依据评审表依次）；2、在演示某项功能前，首先介绍业务管理模式，然后比照考核点演示该功能；3、专家质询并依据考评要求，进行功能打分。（三）系统运用率考评1、运用率考评范围界定依据企业供应的已经运用综合项目管理系统管理的在建项目书目，随机抽取10%的项目（最少不少于5个，最多不超过20个），检查这些项目对应各功能模块的运用状况并进行打分。依据企业供应的已经运用档案管理系统管理的竣工项目书目，随机抽取5%的竣工项目（最少不少于5个，最多不超过20个），对档案管理状况进行打分。档案管理系统只对近两年（以申报日期往前推算）的竣工项目进行考评；综合项目管理系统只对在建项目进行考评。在建项目和竣工项目的界定始点为资质申报日期，竣工项目以具备竣工验收报告为准（未进入档案管理系统的竣工项目视为在建项目，在建项目考核自项目开工日至实地评审日期间的数据）。

对于系统中功能项满足标准要求，但数据不完整（缺少个别数据的状况除外）或没有数据的状况，

不计入运用率。对于有时间要求的功能项的运用率考评，将通过检查数据录入时间科学的方法进行核查。2．信息化考评指标各功能模块的运用率计算方法：运用率=自评运用率*抽查运用率；自评运用率=（企业上报运用信息化管理项目数量/企业上报项目总数）*100%；抽查运用率=（抽查合格项目数/抽查项目总数）*100%；运用率最终得分=（功能项实际得分/功能项标准分值）*运用率得分；3、真实性检查：专家依据系统数据的合理性、一样性等进行真实性检查，如对数据真实性存在质疑，可随机抽取10条以内的业务数据，依据企业业务部门供应录入数据源的相关证明资料，核实数据的真实性。若出现50%以上的业务数据和供应的证明资料不一样或无证明资料，可认定系统数据严峻不真实。也可以要求企业业务人员，现场操作所运用的模块或子系统，以核实信息系统在企业的实际运用状况。若出现业务人员不能操作系统的，可认定为系统数据严峻不真实。企业填报的《企业在建项目、竣工项目以及停工项目汇总表》（附件2）必需真实牢靠，不得瞒报、少报项目数目。对于专家有质疑的项目数据，专家有权核查原始凭证。（四）基础设施考评专家到企业信息中心实地考评，检查机房建设、服务器及网络设备、数据备份、网络平安建设状况，检查有关的系统文档，对硬件基础设施指标打分。三、企业须供应和准备的相关资料（一）企业在申报时须供应的资料：1、企业信息化基本状况介绍材料2、信息化考评自评表（按附件1进行自评）3、企业在建项目、竣工项目以及停工项目汇总表（见附件2表1、表2）（二）实地考评企业须准备评审表中涉及的相关资料（详见评审表各功能项及考核要点要求）

附件1施工总承包企业特级资质信息化评审表附件1序号考核点考核内容评分标准标准分值得分一、基础设施建设1.1硬件设施企业计算机中心机房建设，系统服务器硬件设施建设。总分：5分.1有独立的中心机房，并有防火、恒温限制、UPS机房平安保障措施，或企业选择有资质的IDC服务商进行服务器托管方式（须供应合同），得1分，否则不得分。1.2机房中对服务器、交换机、路由器、防火墙各种设备进行归置，或企业选择有资质的IDC服务商进行服务器托管方式（须供应合同），得1分，否则不得分。1.3、机房内具有防火墙、核心交换机网络设备，以及有单独安装信息系统及网站的服务器，或企业选择有资质的IDC服务商进行服务器托管方式（须供应合同），得1分，否则不得分。1.4、机房内各种设备具有明确的设备配置表，以及企业各种软件应用系统在服务器上的分布表（企业接受服务器托管方式也须供应），得1分，否则不得分。1.5、有专职人员（包括相应的岗位职责）维护各种硬件设备，得1分，否则不得分。1考核要点：对机房中的服务器、交换机、路由器、防火墙各种设备进行归置，机房有防火、恒温限制、UPS保障措施，机房有专职的网络管理或者系统管理员。系统管理员或者网络管理员应出具机房设备的完整配置清单、各个设备的运行维护记录表单供检查。如企业选择有资质的IDC服务商进行服务器托管，.1、、可得分，但也必需满足、的考核要求。状况说明得分：1.2网络环境企业内部局域网建设。总分：2分.1企业已建立由防火墙、核心交换机组成的内部局域网络，并有网络拓扑图资料，得1分，否则不得分。1.2企业内部局域网具有明确的网络管理措施，得1分，否则不得分。11.2.2企业和分支机构之间网络连接状况总分：1分1.2.2.1企业和分支机构之间建立牢靠的网络连接，或企业和分支机构能通过Internet网络相互传输数据和信息，并有必要的平安机制，1考核要点：要求企业有明确的网络管理措施，并出具网络拓扑图、内部虚拟网的网段设置、网络设备的清单相关资料，以证明网络环境建设到位。总部和分支机构（明确建制的分子公司）之间建立牢靠的网络连接，将企业分支机构连接起来。状况说明得分：1.3平安保障1.3.1企业网络平安保障总分：2分1.3.1.111.3.1.2企业信息系统接受平安11.3.2企业防病毒保障总分：1分1.3.2.111.3.3企业系统、数据备份总分：1分1.3.3.11考核要点：要求企业建立网络平安、防病毒和数据备份的信息系统保障措施，主要是指防火墙（以硬件为最佳）、网络管理系统、防病毒软件、数据备份软件。企业信息系统应接受多层架构架设。在信息系统的日常管理中，应保持日常的备份日志、备份的文件和书目清单。状况说明得分：1.4资金保障1.4.1企业信息化总分：2分1.4.1.1企业近2年每年均有独立的信息化建设预算支配，11.4.1.2企业能按信息化建设预算支配执行1考核要点：要求企业有信息化的资金预算并付诸执行，企业应当单独供应一份企业信息化方面的预算以及实际支出，必需包含在软件、硬件和各种设备的干脆投入。状况说明得分：1.5制度保障1.5.1企业信息化运行的各种管理制度总分：3分1.5.1.1企业须有信息化专职机构11.5.1.2企业的信息系统11.5.1.3企业对本细则所涉及的信息系统具有1考核要点：要求企业应建立计算机网络、计算机中心机房、综合项目管理系统、人力资源管理系统、档案管理系统、办公自动化系统各个应用系统的运行管理制度（也可以通过系统管理手册来体现）。运行管理制度主要包括系统管理的岗位设置、岗位职责、系统管理、系统运行记录、系统维护、用户权限维护、数据备份、用户手册管理制度。状况说明得分：1.6企业门户网站1.6总分：3分1.6.1.1企业已建立自己的WEB门户网站，具有后台管理功能11.6.1.211.6.1.3网站至少具有企业介绍、企业动态新闻、企业业绩内容，1考核要点：要求企业建立对外门户网站，留意内容刚好更新，应将企业网站增加尽量多的展示内容，例如工程业绩案例、企业介绍等，将内容栏目设置尽量丰富。状况说明得分：得分小计（满分20分）：二、综合项目管理2.1综合实力2.1.1企业总分：1分2.1.1.1建立了企业全部用户能参和的综合项目管理协同平台，且能反映协同办公的各组织机构，实现企业和项目间的协同办公12.1.2企业总分：5分2.1.2.1具有对各项目进行‘招投标管理’、‘进度管理’‘合同管理’、‘成本管理’功能，得1分12.1.2.2具有对各项目进行‘物资管理’、‘设备管理’、‘平安管理’、‘质量管理’、‘风险管理’、‘竣工管理’功能，得1分12.1.2.3企业综合项目管理系统中实现合同、成本、物资管理功能的数据关联，不是简洁12.1.2.4上述各业务审批能干脆12.1.2.12.1.3企业综合项目管理系统的集总分：3分2.1.3.1企业综合项目管理系统实现了和企业财务系统的数据集成12.1.3.2企业综合项目管理系统实现了和企业人力资源系统的数据集成12.1.3.3企业综合项目管理系统实现了和企业档案管理系统的数据集成12.1.4企业综合项目管理系统运用总分：1分2.1.4.1必需达到上述功能2.1.2.1、2.1.2.2、2.1.2.4、2.1.2.5的要求，且运用该系统的项目占企业项目总数30%以上1考核要点：要求企业建立一个全方位的企业级信息平台。信息平台通过协同门户实现从项目－>分支机构－>企业（法人）多层的审批流程、数据汇总、信息传递，数据精确到项目级，体现企业（法人）对企业内各个项目的管理、限制、监督以及决策，而不是简洁的项目级管理。信息平台的核心内容是综合项目管理系统，综合项目管理系统实现集成化的项目职能管理，包括：招投标管理、合同管理、成本管理、进度管理、质量管理、平安管理、竣工管理、物资管理、设备管理、风险管理，各功能实现集成化能避开数据孤岛，体现综合项目管理思想。综合项目管理系统和人力资源管理、财务管理、档案管理实现数据集成，体现企业管理体系的完整性和集成性。状况说明得分：2.2招投标管理2.2.1总分：2分2.2.1.1具有对业主、投标项目进行信息管理功能，得0.5分；同时具有电子标书制作、概预算编制功能，，得1分；12.2.1.2具有对分包商、分供商进行管理功能，得1分，12.2.2系统的招投标管理运用总分：2分2.2.2.1必需达到上述功能2.2.1.1、2.2.1.12的要求，且运用该模块的项目占企业项目总数50％以上，得1分，在此基础上2考核要点：要求综合项目管理实现招投标工作的电子化。在综合项目管理系统中，实现对市场开发的主要业务过程进行信息化管理，对业主、招标项目、投标要求信息进行管理。实现对分包商、分供商信息进行管理。状况说明得分：2.3进度管理2.3.1总分：1分2.3.1.1具有编制横道图或网络图功能，得0.5分，同时具有项目进度显示、目标对比功能，得1分，12.3.2系统的进度管理运用总分：3分2.3.2.1必需达到上述功能要求，且运用该模块的项目占企业项目总数50％以上，得1分，在此基础上运用率每增加10%加1分，最高3考核要点：进度管理主要侧重于时间的支配、限制和管理。进度管理要能够分解、组合项目的分部分项工程和工序，对项目的工程和工序编制总体支配，在总体支配基础上编制年度或者月度的进度支配，通过横道图或网络图进行网络支配进度的显示。在项目执行过程中对工程进度的时间进行记录和调整，且和原进度支配进行对比分析，驾驭项目的实际进度，限制项目的进度风险。状况说明得分：2.4成本管理2.4.1总分：4分2.4.1.1具有项目成本运行状况进行监控管理功能，得0.5分，同时具有对项目预算成本（投标成本或目标成本）和实际成本进行对比分析的统计报表功能，得1分，12.4.1.2具有项目投标成本、目标成本、实际成本进行报表的对比分析的功能22.4.1.3具有依据项目生产周期（月度或季度）对项目进行项目成本的细化管理功能12.4.2系统的成本管理运用总分：4分2.4.2.1必需达到上述功能2.4.1.1、2.4.1.3的要求，且运用该模块的项目占企业项目总数50％以上，得1分，在此基础上运用率每增加10%加1分，最高4考核要点：明确对项目投标成本（项目总包合同签订时确定的投标成本）、目标成本（企业为完成自己的利润指标给项目下达的成本指标）、实际成本（项目进行中按生产周期实际发生的成本）进行成本分析、成本监控的运行管理体系，以实现保证项目毛利率、降低管理费用率的成本管理目标。成本是工程项目管理的核心，因此要求企业具有成本管理功能对项目成本管理体系的运作状况进行监控监督，使企业内各个项目的成本始终处于受控状态。项目成本管理主要可以体现为三个方面：1）接受预算确定目标成本；核算实际成本，且对目标和实际成本两者之间对比分析；2）依据项目季度或月度的生产周期实现成本归集，核算实际成本，且对目标和实际成本两者之间对比分析；3）依据分部分项或者建安费用进行项目成本的细化管理，还可以进一步实现量价分别管理。状况说明得分：2.5合同管理2.5.1总分：２分2.5.1.1具有合同基本内容管理功能，得0.5分；同时具有合同审批流程管理功能，得1分12.5.1.2具有合同变更管理功能，得0.5分；具有合同结算管理功能，得0.5分12.5.2系统的合同管理运用总分：４分2.5.2.1必需达到上述功能2.5.1.1、2.5.1.12的要求，且运用该模块的项目占企业项目总数50％以上，得1分，在此基础上运用率每增加10%加1分，最高44考核要点：能够对合同基本内容、审批流程进行管理，保存合同电子文件（分包、分供的合同电子文件以及业主合同或合同要点的电子文件）。在项目执行过程中对合同变更、索赔进行记录，对合同的结算支付进行记录和流程审批，建立完整的合同台账，能够对这些信息进行检索。状况说明得分：2.6物资管理2.6.1总分：2分2.6.1.1具有入出库管理、库存管理功能，得0.5分；同时具有项目物资选购 支配、运用支配功能，得1分；12.6.1.2具有统一的物资编码，物资分类管理功能得0.5分；同时具有量价分析、材料消耗监控功能，得1分；12.6.2系统的物资管理运用总分：4分2.6.2.1必需达到上述功能2.6.1.1和2.6.1.2的要求，且运用该模块的项目占企业项目总数50％以上，得1分，在此基础上运用率每增加10%加1分，最高44考核要点：实现项目物资选购 支配、选购 合同的规范化、流程化管理。对物资入库、出库、库存进行管理，并生成物资统计台账，为项目成本核算供应基础。对物资的分类、编码进行统一管理，对项目的物资选购 、量价分析、以及对物资消耗进行监控。状况说明得分：2.7质量管理2.7.1总分：1分2.7.1.1具有反映工程质量检查状况及处理结果的动态管理功能，得0.5分；同时具有质量学问库、制订质量创优支配功能，得1分；12.7.2系统的质量管理运用总分：4分2.7.2.1必需达到上述功能要求，且运用该模块的项目占企业项目总数50％以上，得1分，在此基础上运用率每增加10%加1分，最高4考核要点：建立质量学问库（质量管理的体系文件），项目相关人员能够刚好查询到相关质量学问文件，项目质量管理人员通过系统录入质量创优支配，按时填报相关质量检查记录和内容，企业管理人员可以通过系统汇总各种项目质量报表，发觉质量问题，监督工程质量管理。状况说明得分：2.8平安管理2.8.1系统的总分：1分2.8.1.1具有反映平安检查状况及处理结果的动态管理功能，得0.5分；同时具有平安学问库、平安支配、平安隐患、平安事故、平安培训、平安考核的管理功能，，得1分；以上功能不完备，12.8.2系统的平安管理运用总分：4分2.8.2.1必需达到上述功能要求，且运用该模块的项目占企业项目总数50％以上，得1分，在此基础上运用率每增加10%加1分，最高4考核要点：建立平安学问库，项目人员可以便利地查询到平安学问，项目平安管理人员通过系统录入平安目标支配，并实时填报平安隐患、平安事故、平安培训、平安考核记录和内容，并刚好填报相关平安检查记录及处理结果；企业管理人员通过系统汇总各种项目平安报表，发觉项目平安问题，对项目平安管理进行监督。状况说明得分：2.9竣工管理2.9.1总分：1分2.9.1.1具有查询竣工验收状况记录、对竣工资料分类管理（到盒书目级别）、检索竣工资料功能，得0.5分；同时具有在项目进行过程中收集各类竣工资料，并在须要时自动归档的功能，得1分12.9.2系统的竣工管理运用总分：2分2.9.2.1必需达到上述功能要求，且运用该模块的项目占企业项目总数50％以上，得1分，在此基础上运用率每增加10%加1分，最高3考核要点：能够在项目进行过程中收集各类竣工资料，并在须要时自动归档，按有关规定记录竣工验收状况，分类管理竣工资料，具有检索功能。状况说明得分：2.10风险管理2.10.1总分：1分2.10.1.1具有项目合同、进度、成本的风险识别、预警和处理功能，得1分12.10.2系统的风险管理运用总分：2分2.10.2.1必需达到上述功能要求，且运用风险管理功能的项目占企业项目总数50％以上，得1分，在此基础上2考核要点：企业的风险管理功能可以通过专用模块实现，也可以通过在综合项目管理系统的各相应模块中干脆进行风险限制的方式实现。状况说明得分：2.11设备管理2.11.1总分：2分2.11.1.1具有设备的统一编码、设备台帐、分类管理功能，得1分；同时具有设备的维护、修理2考核要点：要求综合项目管理实现设备（包括自有和租赁）管理，实现设备的统一编码，建立设备台帐并能够依据设备进行分类管理功能；能够对设备的维护、修理、保养、检定进行管理。状况说明得分：得分小计（满分57分）：三、人力资源管理3.1人力资源管理人力资源管理系统功能。总分：3分.1具有企业组织机构管理、人事信息管理、合同管理，薪资管理、社会保障管理、培训管理、员工绩效管理、聘请管理功能，得1分，否则不得分。1.2具有员工聘请、入职、异动、离职管理功能，得1分，否则不得分。1.3具有企业组织机构的岗位设置，建立企业各计算机应用系统的用户管理联动机制，得1分，否则不得分。1人力资源管理系统运用状况。总分：2分必需达到上述功能.1、的要求，且正式运用该系统满1年，得1分，两年以上，得２分。2考核要点：实现对人员从聘请、入职、异动到离职的全周期管理，对企业日常的人事管理事务进行管理，包括合同管理、薪资管理、聘请管理和培训管理，员工绩效考核的管理。状况说明得分小计（满分5分）：四、档案资料管理4.1档案管理档案管理系统功能。总分：2分.1具有建立工程档案书目分类、录入项目档案书目、档案书目检索和查询、资料借阅管理功能，得1分，否则不得分。1.2实现办公系统和档案系统集成，具有文件、档案一体化管理功能，得1分，否则不得分。1对企业各项目档案资料管理的要求。总分：3分.1必需达到上述功能的要求，且企业已对50％的项目进行档案资料管理，得1分，在此基础上运用率每增加10%加1分，最高3分。3考核要点：档案管理的范围包括文书档案和工程档案。具有工程档案的分类（卷内书目级别）、录入、归档、查询、借阅功能。实现办公系统和档案系统集成，即具有文档一体化管理功能。状况说明得分小计（满分5分）：五、财务管理5.1财务管理财务管理系统的要求。总分：5分.1具有账务管理功能得1分，否则不得分。1.2具有固定资产管理功能得1分，否则不得分。1.3具有资金管理功能，得1分，否则不得分1.4具有财务统计分析功能，得1分，否则不得分。1.5实现了集中财务管理，得1分，否则不得分。1考核要点：财务系统就是对财务账务、固定资产、资金的核算和管理，形成各种财务报表，并通过财务系统实现对企业的多账套管理、合并报表、资金管理多种财务管理职能。状况说明得分小计（满分5分）：六、办公管理6.1办公管理企业的办公系统建设。总分：1分.1具有公文流转、收发文管理、邮件管理、信息发布功能，得1分，否则不得分。1企业的办公系统运用状况。总分：2分.1必需达到上述功能要求，且已运用1年以上，得1分，2年以上得2分，否则不得分。2考核要点：公文流转、收发文管理、邮件管理、信息发布是办公系统的基本要求。状况说明得分小计（满分3分）：七、工程设计管理7.1工程设计工程设计所需的计算机硬件设备总分：1分.1购置了工程设计必需的计算机、绘图仪、扫描仪硬件设备，得1分，否则不得分。1工程设计软件系统总分：2分.1购置了工程设计各专业必需的设计软件系统，得2分，否则不得分。2工程设计项目信息系统总分：1分.1建立了工程设计项目信息系统，得1分，否则不得分。1工程设计档案管理总分：1分.1建立了工程设计档案管理系统，得1分，否则不得分。1考核要点：计算机硬件设备、各专业设计软件是设计部门进行工程设计的必备条件。工程设计项目信息系统、工程设计档案管理系统能够进一步提高设计部门的管理水平。设计项目信息系统应包含项目管理、设计过程管理。项目管理子系统实现设计项目信息和项目管理功能，项目管理人员在其中进行项目的过程管理，职能管理人员在其中完成各种审批管理；设计过程管理子系统在实现设计文件的协同参照关系和文件版本管理的同时，供应设计评审、设计验证、设计输出、设计归档的功能。状况说明得分小计（满分5分）：得分总计（满分100分）：注：以下为引导性指标，企业具有以下功能给于加分，不具有则不扣分八、引导性指标总分得分8