通信工程家庭宽带专业施工方案-安全生产应急预案

通信工程家庭宽带专业施工组织方案3应急预案之安全生产应急预案《生产安全事故应急预案管理办法》规定生产经营单位应当根据有关法律、法规、规章和相关标准，结合本单位组织管理体系、生产规模和可能发生的事故特点，与相关预案保持衔接，确立本单位的应急预案体系，编制相应的应急预案，并体现自救互救和先期处置等特点。安全生产过程中会发生不同程度的安全事故，在施工过程中必须制定严密的安全生产应急预案措施，以保证安全事故减小的最大化。安全应急常用电话：火警救援电话119、医疗急救电话120、报警电话110、交通肇事电话122。我公司从人员伤亡、通信事故、冬雨季施工、加点故障及疫情防护等几个方面制定应急预案，保障本项目安全生产工作的推进。3.1施工人员伤亡应急预案人员受伤应急预案（1）应急准备1）应急救援领导小组根据本项目的特点，我公司成立由工程项目总负责人为组长的应急救援领导小组。其组成人员如下：组长：工程项目总负责人。副组长：项目经理、安全负责人、技术负责人、质量负责人、材料负责人。成员：专职安全员、专职工程质量检查员、资料员、信息员、班组长组长职责：对本项目安全事故应急救援负有全面领导责任。主持安全事故的调查分析，提出处理意见和改进措施，指导、监督各部门落实安全生产工作情况，负责在规定时间内向安全监督或劳动主管部门汇报事故情况。副组长职责：负责协调公司各职能部门的配合、安排、指挥工作，进行项目部员工的安全事故应急救援培训的监督、管理，经常组织项目部的安全检查，消除事故隐患，制止违章行为。专职安全员、专职工程质量检查员、资料员、信息员、班组长职责：①负责安全施工的有关知识教育、宣传工作。②负责人员调配与对内外联络工作。③负责本班组所需防护用品工作。④负责本班组食堂环境，公共场所卫生工作，以及提供相关用品工作。⑤负责本班组所需资源的落实。⑥负责安全以及对外来人员调查、登记等工作。2）应急救援小组每个项目部成立1支应急救援小组，组长1、成员4人，负责有应急救援任务时的现场救援人员。3）应急车辆项目部常备2辆车作为应急救援车辆，日常加强车况检查，确保有应急救援任务时满足救援需求。4）应急救援物资常备急救包、医用手套、口罩、担架、绝缘杆、绝缘梯、帐篷、防护手套等应急物质，并及时更换，确保在安全有效期内。（2）人员受伤应急救援措施事故发生后，由施工现场负责人指挥，根据受伤情况开展抢救工作，同时拨打医疗急救电话（120）请求救援，力争在最短的时间内，对伤者实施有效的应急抢救。并在第一时间上报至项目部，工程项目总负责人第一时间对此时间进行统筹安排。1）意外触电应急处置措施①立即切断电源，或用不导电物体如干燥的木棍、竹棒或干布等物使伤员尽快脱离电源。②当伤员脱离电源后，应立即检查伤员全身情况，特别是呼吸和心跳，根据伤员具体情况立即就地采取相应的抢救措施，如下：轻症：即神志清醒，呼吸心跳均自主者，伤员就地平卧，严密观察，暂时不要站立或走动，防止继发休克或心衰。呼吸停止，心搏存在者：就地平卧解松衣扣，通畅气道，立即口对口人工呼吸。亦可针刺人中、十宣、涌泉等穴，或给予呼吸兴奋剂（如山梗菜碱、咖啡因、可拉明）。心搏停止，呼吸存在者：立即作胸外心脏按压。呼吸心跳均停止者：在人工呼吸的同时施行胸外心脏按压，以建立呼吸和循环，恢复全身器官的氧供应。现场抢救最好能两人分别施行口对口人工呼吸及胸外心脏按压，以1比5的比例进行，即人工呼吸1次，心脏按压5次。如现场抢救仅有1人，用15比2的比例进行胸外心脏按压和人工呼吸，即先作胸外心脏按压15次，再口对口人工呼吸2次，交替进行，抢救一定要坚持到底。处理电击伤时，注意有无其他损伤。如触电后弹离电源或自高空跌下，常并发颅脑外伤、血气胸、内脏破裂、四肢和骨盆骨折等。如有外伤、灼伤均需同时处理。现场抢救中，不要随意移动伤员，若确需移动时，抢救中断时间不应超过30秒。移动伤员或将其送医院，除应使伤员平躺在担架上并在背部垫以平硬阔木板外，应继续抢救，心跳呼吸停止者要继续人工呼吸和胸外心脏按压，在医院医务人员未接替前救治不能中止。（口对口人工呼吸）使患者头部后仰，用手捏住患者的鼻孔，向患者口中吹气，吹毕使其胸廓及肺部自行回缩，然后松开捏鼻的手。如此有节律地、均匀地反复进行，保持每分钟16至20次，直至胸廓开始活动。如伤员口腔不能撬开时，也可用口对鼻吹气法，用一手闭住伤员的口对鼻吹气。（胸外心脏挤压）患者仰卧于硬板床或地板上，术者在患者一侧或骑跨在患者身上，面向患者头部，用一手掌的根部置于患者胸骨下段，另一手掌交叉置于手背上，双手用冲击式、有节律地向背脊方向垂直下压，压下约3至5厘米，每分钟冲击10多次。挤压时不要用力过猛，防止肋骨骨折。胸外心脏挤压要作较长时间，不要轻易放弃。注意不要按错位置（不是胸骨的中上部，也不是剑突处）。③注意事项不解脱电源，急救者千万不能直接接触触电伤员，防止自身触电。救护人不可直接用手或其他金属及潮湿的物件作为救护工具，而必须使用适当的绝缘工具。救护人员最好用一只手操作，以防自己触电，并且要防止在场人员再次误触电源。2）高空坠落应急处置措施①发生施工现场高空坠落人身伤害事故，现场人员首先要通知120急救医生前来救治或就近找来车辆运送伤员。②运送伤员前，要检查伤者情况，是否允许搬动，确需采取初步急救措施止血、包扎固定的，动作迅速，方法要正确，对已固定颈部、腰、胸部脊柱的伤者，搬运时要保持动作一致平衡，以免脊柱弯曲扭动加重病情，心跳呼吸停止者进行人工呼吸和胸外心脏按压，在医务人员未到前，这种救治不能中止。3）火灾事故应急处置措施①火灾事故现场抢险措施抢险灭火的方法要得当。油料起火不宜用水扑救，可用泡沫灭火器或采用隔离法压灭火源泉；电气设备起火时，尽快切断电源后用二氧化碳灭火器灭火，决不能盲目向设备上泼水，以免电或断路爆炸；扑救油料火灾，千万不能用水，否则会造成更严重的后果，只能用窒息法或干粉灭火器灭火；化学物品材料起火，要根据起火物的性质选择灭火方法，救火要注意自身安全，防止中毒。自救逃生措施。火灾现场人员如遇火灾危险，可利用身边已有的设施、物品等进行逃生，如在建筑物内，可利用湿毛巾湿棉被通过楼梯口，也可利用床单等物连接在窗外进行逃生，千万不能利用电梯逃生，不能在浓烟弥漫时直立行走，应在地上爬行，避免呛烟中毒。②火灾事故现场伤员医疗急救措施迅速将烧伤人员脱离火源后，先剪掉着火的衣服，检查有无合并性损伤。如颅脑，胸腹内脏器有无损伤，有无中毒，骨折等。注意采取相应措施，防止伤员休克，窒息，创面污染，必要时可用止痛剂，喂喝淡盐水。在现场除化学烧伤，对创伤面一般不做处理，有水泡也不要弄破，以防感染，用洁净的衣服覆盖，不要包扎，立即把伤员及时送医院处理。4）气体中毒应急处置措施立即让病人脱离有毒环境，呼吸新鲜空气或吸氧。对呼吸心跳停止者应立即进行人工呼吸和胸外心脏按压，并送医疗单位抢救。5）交通意外应急处置措施①正确判断伤情和受伤部位。②注意正确的搬动伤员方法，保护脊柱和骨折肢体。③按先救命，后救伤的原则，先心肺复苏，后处理受伤部位。④迅速止血，包扎伤口，固定骨折部位。⑤尽快转送医院。（3）应急救援程序1）现场第一发现人报告现场专职安全员，现场专职安全员报告现场负责人，现场负责人向所在部门报告，并按照公司管理规定逐级上报。2）现场负责人：控制事态保护现场组织抢救，疏导人员。3）现场应急救援负责人：组织施工班组、救援人员进行现场急救，组织车辆保证道路畅通。（4）事故的调查处理1）发生环境与安全事故后，应急救援小组配合积极组织好伤亡人员的救治，慰问、抚恤及设备的维修等善后工作。2）为防止事故的再次发生，公司按照四不放过的原则进行调查处理，组织有关人员调查事故现场，分析事发原因；对负责人进行教育、处罚；对相关人员进行培训、教育、以此为戒，并形成有关记录，制定实施有效防护措施。3）做好事故调查报告等有关记录，并按照国家规定备案或上报。4）现场专职安全员对应急准备和相应控制进行定期或不定期检查，及时发现消除隐患，并对整改情况进行验证。（5）奖励与责任追究1）在安全生产事故灾难应急救援工作中有下列表现之一的单位和个人，应依据有关规定给予奖励：①出色完成应急处置任务，成绩显著的。②防止或抢救事故灾难有功，使公司和人民群众的财产免受损失或者减少损失的。③对应急救援工作提出重大建议，实施效果显著的。④有其他特殊贡献的。2）突发事件后，拒绝承担应急任务或在救援行动中拖延、借故逃避、隐瞒谎报实情，阻碍救援人员执行公务的，按照规定给予严厉惩罚，造成严重后果构成犯罪的，移交司法部门追究其刑事责任。3.1.2人员死亡应急预案（1）人员死亡应急措施1）事故发生后第一时间对事故人员进行抢救处理。2）第一时间报告公司相应主管部门。3）采取措施制止事故的蔓延扩大，防止二次灾害。4）建立警戒线，撤离无关人员。5）保护事故现场，工程部立即启动人员死亡事故应急预案。6）应急预案实施指挥部的组长在规定时间内向上级部门主管汇报事故处理情况。7）配合上级主管部门对事故的调查、分析。8）事故责任落实到个人，并对相关责任人进行处罚，组织全员进行安全学习。（2）应急救援程序1）现场第一发现人报告现场专职安全员，现场专职安全员报告现场负责人，现场负责人向所在部门报告，并按照公司管理规定逐级上报。2）现场负责人：控制事态保护现场组织抢救，疏导人员。3）现场应急救援负责人：组织施工班组、救援人员进行现场急救，组织车辆保证道路畅通。（3）事故的调查处理1）发生环境与安全事故后，应急救援小组应配合专业救援人员并积极组织好伤亡人员的救治，慰问、抚恤及设备的维修等善后工作。2）为防止事故的再次发生，公司按照四不放过的原则进行调查处理，组织有关人员调查事故现场，分析事发原因；对负责人进行教育、处罚；对相关人员进行培训、教育、以此为戒，并形成有关记录，制定实施有效防护措施。3）做好事故调查报告等有关记录，并按照国家规定备案或上报。4）现场专职安全员对应急准备和相应控制进行定期或不定期检查，及时发现消除隐患，并对整改情况进行验证。（4）奖励与责任追究1）在安全生产事故灾难应急救援工作中有下列表现之一的单位和个人，应依据有关规定给予奖励:①出色完成应急处置任务，成绩显著的。②防止或抢救事故灾难有功，使公司和人民群众的财产免受损失或者减少损失的。③对应急救援工作提出重大建议，实施效果显著的。④有其他特殊贡献的。2）突发事件后，拒绝承担应急任务或在救援行动中拖延、借故逃避、隐瞒谎报实情，阻碍救援人员执行公务的，按照规定给予严厉惩罚，造成严重后果构成犯罪的，移交司法部门追究其刑事责任。通信事故应急预案应急准备（1）应急抢修领导小组组长：工程项目总负责人。副组长：项目经理、安全负责人、技术负责人、质量负责人、材料负责人。成员：专职安全员、专职工程质量检查员、资料员、信息员、班组长。（2）应急抢修小组成员：全体施工人员。（3）应急车辆及机械设备每个施工班组配置应急车辆1台、应急发电机1台、应急抽水机1台。（4）应急工具及仪表每台应急抢修车辆上均配备抢修工具1套，光功率计、红光笔、稳定光源、。1口小熔接机等测试及接续仪器仪表1套。（5）应急物资包括各型光缆，管材及其他辅材若干。通信事故汇报及处理程序为确保通信畅通，对工程中可能出现的意外情况制定故障应急处理方案。当出现紧急情况时，及时上报建设方工程项目总负责人，并按应急流程进行处理。施工方案必须经项目经理、技术负责人、质量负责人审核确认，并报建设方维护技术负责人确认签字。由于通信施工造成通信事故障碍发生后，项目经理立即汇报建设方及公司的上级领导，公司迅速启动备用应急技术力量前往现场进行事故处理，现场施工人员积极配合抢通电路，尽快恢复正常通信。同时，项目部积极组织人力、物力参与抢修，以利于突发事件的及时处理，减少损失。（1）事故发生时立即启动如下应急救援程序现场第一发现人报告现场专职安全员，现场专职安全员报告现场负责人，现场负责人向所在部门报告，，并按照公司管理规定逐级上报。现场负责人：控制事态保护现场组织抢救，疏导人员。现场应急救援负责人：组织施工班组、救援人员进行现场抢修，组织车辆保证道路畅通。（2）障碍消除后由公司工程部组织项目部、施工维护班组，邀请建设单位、监理单位参加分析事故原因分析会因，查明责任，总结经验教训，并制定整改措施，经建设单位同意后方可继续施工，使本标段工程顺利进行。通信应急抢修材料管理为保证应急通信保障工作的需要，本项目建立应急物资储备制度。各种应急抢险材料物资和机动通信设备、器材、应急车辆必须长期处于良好状态。（1）应急车辆及仪表、器材储备：1）用于线路应急通信保障的应急车辆必须保证车况良好，启动电池充足，储油在油箱容量的四分之三以上。2）光电缆熔接设备、测试仪表必须电气性能完好，无故障。3）附属器材、插件、与外部相连的缆线（光缆、信号电缆、电力电缆）齐全、完好，并定位放置。4）各设备箱定位放置整齐，标签指示明确，方便应急使用；对项目组仓库库存线路应急物资实行最低库存标准。（2）应急材料物资储备：1）型号光缆线缆、钢绞线及各种光缆线路辅材等。2）电杆、井盖等。应急培训与演练现场处置预案通过培训做到现场相关人员应知应会，熟练掌握，并通过各种演练方式，做到迅速反应、正确处置。培训、演练由安全部门组织，对应急救援人员每季度进行一次应急救援知识培训，培训内容包括报警、疏散、应急设施的使用、伤员救护及通信光缆和设备抢修等。每半年组织一次应急救援演习，如联络、人员设施调动、人员撤离疏散、警戒消防、故障处置方法、自救与救护等。定期检查应急设施，确保应急设施正常有效。每次应急培训、演习与设施检查必须保留相应记录。对应急演习过程、方式和效果进行评价，若有不适应的，修订应急预案。应急报告及通讯保障：为确保应急期间相关信息及时、准确、可靠地传递和有效地实施指挥，以现场的有线、无线通信（含手机）系统构成应急通讯保障系统。以社会救援保障H0、120、122、119为应急处置支援通信保障。应急救援指挥部值班电话为项目部安全负责人电话。施工维护班组在制定应急救援体系时要编制清晰、真实、覆盖整个应急救援体系的联系电话，并保证24小时保持开机状态。整治割接过程中网络发生障碍时紧急处理措施在割接实施过程中，由于采用带业务割接，具有一定的风险，为了避免在光缆开剥和接续过程中出现意外，造成光路中断，在割接前，预先准备好完善的应急机制和回退方案，以及详细到每一步的割接操作步骤。割接过程中，按步按规操作，如果发生重大故障，那么启动应急机制应对。如果故障无法解决，则必须进行回退处理，确保在网业务正常运行。下面割接时容易出现的障碍有下列三种情形及快速应对措施：场景一：现场割接中容易发生的失误。同一割接现场有多条新的同规格型号的待割接光缆时，若放缆时每条光缆两端没有作同色标记，又在同一管孔内，割接时出错。快速应对措施：利用OTDR红外发光功能快速核对纤芯。规避措施：将多条待割接光缆的每条光缆两端没有作同色标记。场景二：在现场割接安全管理中，稍不注意就会产生安全事故。如没有进行适当通风便进入人孔；在人孔中使用明火；人孔周围没设警示标志；抽水时没设警示标志；边吸烟边给油机加油；没有用试电笔检查便在杆上作业等等。发生安全事故时，立刻向割接现场指挥人员报告，并迅速启动应急预案进行处理。规避措施：割接前进行安全技术交底，现场作业时设有专人防护。场景三：线路割接时涉及点多面广，人员素质又参差不齐，若不慎造成系统光纤割接还原后电路仍不能恢复。处理措施：机房测试人员冷静分析，首先双方及时对纤，判断是否断纤，是否错纤，并立即处理；二是及时进行收发光纤衰耗测试分析，若衰耗太大立即清洁接头或重新接续，清洁接头时让同一点两端接头都清洁后再连接，禁止一端清洁后先连接再清洁另一端，有光衰耗器的地方重点检查；三是及时将割接两端光中继器的工作状况向相关网管汇报；四是及时配合网管进行双向环测，以及时判断障碍段落。五是障碍恢复后及时作好分析记录，并请建设方维护技术割接负责人核实签字。在割接实施过程中，如出现下列情况需立即汇报割接组长并停止割接工作：（1）施工人员在操作中发现情况复杂，难度大，且设计和割接方案未说明的情况。（2）割接步骤存在严重设计缺陷或者存在严重安全隐患。（3）人身、设备安全缺乏应有保护措施。（4）在割接过程中如遇不可预见的情况，已经或者可能对网络、设备、人身安全造成影响等。在割接过程中，出现异常情况，严格按照预定的应急方案及应急流程进行操作，迅速将网络或系统恢复到可控制的状态，尽可能确保线路或设备的正常运行。冬雨季施工应急预案根据工程的工程特点及施工进度计划，在工程施工季间可能会遇到冬雨季，这就给工程施工带来一系列的季节性困难，对工程进度、工程质量、施工安全、工作效率以至经济效益有着十分密切的关系，为此我公司根据本工程的施工特点制定了冬雨季施工应急预案，为雨天、高温及低温天气施工做好现场场地及临时设施的施工准备工作，按有关方案认真落实各项设施和技术组织应急预案。（1）雨季施工应急预案根据工程特点和施工进度的安排要求，在满足国家规范、地方标准和贵公司文明安全施工管理规定的前提下，针对施工场所和施工需要，认真组织有关人员分析施工特点，制定科学合理的雨季施工措施，对雨季施工项目进行统筹安排，本着先重点后一般的原则，采取合理的交叉作业施工，确保工程工季不受天气影响:1）定期记录天气预报，及时了解长季、短季，准确掌握气象趋势，防止暴风雨突然袭击，指导施工有利于合理安排每日的工作。2）做好施工人员的雨季施工培训工作，组织相关人员进行一次全面检查，检查施工现场的准备工作。3）雨季施工季间，天气炎热，调整作息时间，尽可能避开高温时间，提前准备好消暑药品，避免工人中暑，并安排充足的饮用水，加强对施工人员的监护工作，及时制止身体不适者作业。4）高处作业时，先对作业面检查、清理，做好防滑措施，并加强对安全带、安全网的检查，彻底杜绝事故隐患，确保人身安全。5）雨季施工时间内充分加强设备及用电设备的监护，防止由于高温状态下热量不易于散发引起火灾，电气焊作业时必须对周围场地进行整理并加强监护措施，防止火花溅射到干燥物体上引起火灾。6）雷雨天气，禁止在铁塔上进行作业。（2）冬季施工应急预案根据国家规定，当平均气温连续5天低于5摄氏度，即进入冬季施工。进入冬施，就必须做好冬季气温的监测工作，项目经理根据气象台的提供的有关资料台账，该台账上需要反映出下一阶段天气趋势和基本天气状态，供本工程施工安排时进行参考制定如下措施：1）成立以技术负责人为主的冬季施工领导小组，根据本工程冬季施工部位，进行全面调研，掌握必要的数据，根据天气和气温状况科学合理地安排生产，针对既定的生产计划制定切实可行的冬季施工措施，以克服季节特点带来的困难，达到保证进度、工程质量和施工安全的目的。2）凡进行冬季施工的工程项目，在入冬前要统筹考虑、明确安排；凡属冬季施工所必须的材料储备，入冬前必须完成。3）入冬前组织相关人员进行一次全面检查，作好施工现场的过冬准备工作。4）组织技术人员、工长、现场管理人员进行冬季施工的交底，明确职责。让施工人员了解冬季施工的施工方法和注意事项。5）冬季施工中要加强天气预报工作，及时接收天气预报，防止寒流突然袭击；同时要做好防冻保温工作，结合冬季施工情况，做好安全技术交底。6）复查施工进度安排，对有不适合冬季施工要求的施工部位，及时向建设方、监理提出调整施工进度计划，合理统筹安排劳动力。对于工程技术要求高的施工项目，要进行冬季施工技术可行性综合分析。7）加强对冬季施工的领导，组织定期不定期的工程质量、技术检查，了解措施执行情况。8）在冬季施工过程中，因露天作业受天气环境的影响，人们反应迟缓。在搬运材料、设备等重物时，要有统一指挥人员，口令一致，起落动作要一致，避免在搬运材料和设备就位过程发生砸伤、撞伤事故。9）施工结束后清理工作场地，并切断各种机具设备的电源，加强用电管理，防止触电事故。加电故障应急预案（1）应急指挥机构：指挥：工程项目总负责人。成员：项目经理、技术负责人、专职安全员、现场专职安全员和班组长。（2）应急指挥机构的职责：1）根据项目应急指挥指令，安排专职人员开展恢复工作。2）负责项目针对性的应急预案的实施和演练3）检查督促做好预防和对上级联系沟通的各项准备工作。（3）应急响应：设备加电前，编制加电专项组织方案并取得建设方与监理的签字认可，加电前提交加电申请，建设方相关部门批复后再进行加电。当设备加电遇到故障时、项目部启动相应级别应急预案、班组根据部门要求调动参与应急处置的相关专业人员赶赴现场、按照统一指挥、分工负责、专业处置的要求和预案分工、相互配合、密切协作、有效的开展各项应急处置工作。（4）应急处置：1）加电前先了解所涉及在网设备的运行情况并作记录。2）加电前对列头柜、空开等关键部位拍照记录。3）加电中发现设备电源异常，立即关闭设备电源柜端空开。4）检查是否在网设备有影响或中断，若有影响或中断，要立即恢复在网设备，并向主管领导进行情况汇报。5）检查路线及设备情况，分析故障原因，逐一排查，找出问题。6）更换电源线或设备等引起故障的硬件，确定无误后，再次申请走加电流程。7）加电完成后再次对列头柜，空开等关键部位拍照记录。疫情防护应急预案为持续保障疫情期间安全生产工作，科学、有效地进行应对，根据地方政府管理部门及公司疫情防控整体要求，结合本工程特点，制定疫情防控应急预案。（1）目标1）普及疫情的防控知识，提高各级管理及施工人员的防控意识。2）完善疫情管控方案，分级管控，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。3）建立快速反应机制，及时采取有效防控措施预防，预防疫情在本工程的发生和蔓延。（2）原则1）坚持预防为主、常态化管理的原则。加强日常监督管控，特殊情况及时采取有效的预防与控制措施，迅速切断传播途径,