深圳市城市更新项目房地产开发报建的程序

建设项目一级开发计划报批报建程序一览表,,,,,,

序号,申报内容,办文单位/部门,办文结果（有效期）,办文时限工作日,申报材料及注意事项,

一、旧改阶段-专项规划,,,,,,

1,城市更新单元规划制定计划申报,市政府/国土委,征求区管委会意见后上报市规划国土,,申报主体备齐材料-街道旧改部门（核查、整理、汇总）-区旧改办（现场勘探、拟定《区城市更新单元规划制定计划（草案））-区政府审议-市规土委各管理局申报,"整体拆建改造专项规划由市规划局初审，市城市规划委员会审批。局部拆建改造专项规划由市规划局审批。

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2,旧屋村认定（选择）,规土委各管理局城市更新科,旧屋村认定结果复函,50个工作日,1、申请书；2、旧屋村范围报审图（光盘）及测绘公司资质证明；3、街道办对旧屋村范围报审图的书面意见及范围内房地产证未注明竣工日期的出具年限书面意见；4、申请人身份证明材料等一套资料,经办人员预审-征求各科室意见-汇总-局长办公会通过-发批复

3,土地及建筑物清理,市规划与国土委各管理局,土地及建筑物清理复函（体现在专项规划）,60个工作日,1、申请书（报制定计划单位为申报主体）；2、用地范围图纸及光盘（须标明用地范围和拆迁范围）；3、合法用地、房地产证、旧屋村认定相关权属证明（复印件）；4、申请人身份证明材料等一套资料；5、政府批复同意纳入旧村改造的项目批复文件（复印件）；,五类用地1、合法手续用地确权直接纳入红线范围；2、非农用地指标直接纳入红线范围；3、旧屋村用地按规定认定纳入红线范围；4、未确认产权、办理房地产权登记但不属于违法建筑或违法用地依照我市房地产登记历史遗留问题处理的相关规定完善用地手续后纳入红线范围；5、违法建筑、违法用地按相关法律法规接受处理后纳入红线范围；

4,城中村（旧村）改造专项规划,市规划和国土委,深圳市城中村（旧村）改造专项规划审批意见书,60+,"1、申请书（表）（原件1份）；

2、申请人身份证明材料：个人的，提供身份证（复印件1份，验原件）；企业的，提供工商营业执照（复印件1份，验原件）及法定代表人或负责人证明（原件1份）；单位或个人授权他人代理的，提供授权委托书（原件）及委托代理人个人身份证（复印件1份，验原件）；

3、区政府对改造专项规划的书面意见（原件1份）；

4、对改造用地进行确认的相关文件；特区内改造，须提供原农村用地资料，特区外改造项目，提供市政府有关改造用地范围会议纪要（复印件1份）；5、城中村（旧村）改造规划图册和有关图纸（盖章须齐全，原件各6份）及电子数据1份；

6、设计单位工程设计、规划设计资质证书，经主管部门审核备案的资质证明文件、城中村（旧村）改造规划合同书（复印件各1份，验原件）。","1、符合城市规划；

2、改造项目列入已公布的《深圳市城中村（旧村）改造年度计划》；

3、取得区政府（区城改办）对改造专项规划的书面意见；

4、设计单位资质符合《城市规划编制单位资质管理规定》的要求；

5、设计成果符合《深圳市城中村（旧村）改造专项规划编制技术规定》及《深圳市城市规划标准与准则》中有关要求。

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5,确定单一改造主体,区城改办/国土委征地与用地保障科,根据改造主体申请将改造项目建设用地专题上报市政府常务会备案,20个工作日公示15个工作日核发许可证10个工作日,1、改造主体申请书2、申报主体身份资料3、改造范围内土地及地上附着物测绘查丈报告4、改造范围内土地及附着物的权属认定资料5、收购补偿安置协议、付款凭证、异地安置情况和回迁安置表6、涉及城中村、旧屋村改造的、需提交社区股份合作公司股东大会表决文件7、其他相关资料,完成房屋拆迁、土地清理工作，单一主体持规划批复、改造主体核准文件及其他资料

6,城市更新项目年度实施计划,区城改办,区城改办-规土委各管理局-市规土委,,1、城市更新单元规划批复；2、改造主体核准文件,区规土委申报市规土委(现在不需要）

7,注销房地产证,区产权登记中心,递交资料-登记机关审查核准-撤消《房地产证》-立卷归档,22,1、深圳市房地产变更及其他登记申请表2、申请人身份证明3、房地产权利证书4、房屋拆迁或旧城改造而注销《房地产证》提交拆迁许可证、拆迁补偿安置协议书（有国土或旧改的见证）5、法律法规规定的其他文件,申请人递交资料-登记机关审查核准-撤消《房地产证》-立卷归档

二、规划阶段-用地规划许可证,,,,,,

8,申请单项房地产开发资质证,国土局,所有表格可在深圳市规划和国土资源委员会网站下载，并用A4纸打印（表格内容使用楷体四号字）,30,"1、行政许可申请书（原件1份）；2、《深圳市房地产开发企业资质申报表》一式三份；3、工商营业执照（复印件1份）；4、公司章程（复印件1份）；5、法定代表人证明、法人授权委托书（原件各1份）；6、10名专职技术人员职称证书（复印件10份）；8、10名专职技术人员劳动合同（复印件10份）；9、《深圳市土地使用权出让合同书》（复印件1份）；10、付清地价款证明（复印件1份）；11、企业人员社保单（原件）

",房地产开发企业应当自领取营业执照之日起30日内，持相关文件到登记机关所在地的房地产开发主管部门备案；

9,项目计划立项,发展和改革委,计划立项批文（3年）,10,1.项目申报单位应向市发展和改革局提交项目申请报告，申请报告须委托具有相应资质的工程咨询机构编制，并按照《国家发展改革委关于发布项目申请报告通用文本的通知》（发改投资〔2007〕1169号）要求；2.项目单位需填报《深圳市社会投资项目核准申请表》，该表格可在深圳市发展和改革委员会网站（）上点击“项目申报软件”下载申报软件。项目申报时须提供电子报盘。3.项目申报单位除提交申请报告和申请表外，需附如下资料：（1）项目法人注册文件，包括组织机构代码（复印件）、企业营业执照（复印件）、法定授权委托书（原件）等；（2）资本金证明文件（原件）：包括银行开具的三个月内的存款证明文件（原件），最新的财务审计报告（复印件）。（注：根据《国务院关于调整固定资产投资项目资本金比例的通知》（国发〔2009〕27号），保障性住房和普通商品住房项目的最低资本金比例为20%，其他房地产开发项目的最低资本金比例为30%；其他项目的最低资本金比例为20%；（3）房地产项目应提供房地产开发资质证书（复印件）和相关土地证明材料，旧住宅区、旧村、旧工业区、旧商业区改造项目需提交市规划局的审查意见（复印件）；（4）环境报告表；,

10,项目选址征求意见函,发改委,选址征求意见函复函,1,1、建设单位的报批函；2、可研报告；3、开发企业资质文件；,无需报(划拨土地需要报批）

11,项目选址意见书,规土委,建设项目选址意见书,25,1、申请书；2、身份证明材料；3、已有选址意向的提供总平面图布置图原件2份，电子文件1份,规划选址（划拨用地需要报批）

12,建设项目环境影响审批(环评）,市人环委,深圳市建设项目环境影响审查批复,603015,"1、《深圳市建设项目环境影响审批申请表》原件3份，首页由主要投资单位加盖公章，尾页法人代表签字；

2、提交由具有相应环境影响评价资质的机构编制的建设项目环境影响报告表(原件3份，建设单位加盖公章及法人代表签字，附电子文档)；

3、工商部门出具的《企业名称预先核准通知书》或《营业执照》(复印件1份，验原件)；

4、使用场地《房产证》或《租赁合同》(房屋租赁管理部门盖章)(复印件1份，验原件)；

5、计划部门立项批文和规划部门出具的《建设项目选址意见书》(附范围图)(复印件各1份，验原件)。","(一)Ⅲ类项目(对环境影响很小的建设项目)：申请人在办事窗口递交申请表和相关材料后，在承诺的时限内凭收文回执到办事窗口领取正式批复文件；(二)Ⅰ项目(对环境可能造成重大影响的建设项目)和Ⅱ类项目(对环境可能造成轻度影响的建设项目)：申请人在办事窗口递交申请表和相关材料后，在承诺的时限内凭收文回执到办事窗口领取编制环境影响报告书(表)的通知，在环境影响报告书(表)编制完成后交办事窗口，在承诺的时限内领取正式批复文件。

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13,水土保持,水务局,可委托相关公司做方案并负责报,30,,

14,用地预审及用地报备,区规划和国土委,深圳市建设项目用地预审意见书（1年）取得《建设项目用地预审意见》后方可申请以协议方式出让土地使用权。,20,"1、《建设项目用地预审申请表》（原件2份）；2、身份证明（个人提交身份证明复印件1份，验原件；单位提交单位法定代表人证明书原件1份，营业执照复印件1份，验原件；有授权委托书的提交原件1份。其中，港、澳、台地区及境外的单位和个人，其身份证明须提交按规定经公证、认证或见证的文件原件1份）；3、预审申请报告，内容包括拟建设项目基本情况、拟选址情况、拟用地总规模和拟用地类型、补充耕地初步方案（原件1份）；4、规划部门出具的专项规划批复或《建设项目选址意见书》（原件1份）；5、项目按规定应进行可行性研究报告的，须提供项目可行性研究报告（附项目资金证明原件1份）；6、项目建议书批复文件（在申请预审前已取得相关部门批复的，申请人应当提交复印件1份，验原件）；上述（一）至（六）项文件由申请人提供。7、标注申报项目用地范围的最新1∶10000或1∶2000的土地利用现状图（图件比例视具体情况而定；由测绘部门制作，必要时还应当组织现场放桩定；8、标注申报项目用地范围的土地利用总体规划图及相关图件（由地政处（科）制作）；9、属《土地管理法》第二十六条规定情形，建设项目用地需要修改土地利用总体规划的，应提交经相关部门和专家论证的规划修改方案、建设项目对规划实施影响评估报告和修改规划听证会纪要。

上述（七）至（九）项文件在项目用地须转报广东省国土资源厅或国土资源部预审时由深圳市国土资源和房产管理局相关部门制作和准备。",

15,宗地图制作（用地方案图）,市规划和国土委测绘大队,宗地图,30,"1、申请公文

2、身份证明材料

3、规划部门出具的专项规划审批文件

4、国土出的《建设用地预审意见书》",申请人递交资料-地政部门用地审查-测绘部门现场放桩-测绘部门制作宗地图

16,申请办理建设用地方案图及规划设计要点（用地规划许可证）,市规划局宝安分局地址：深南大道11008号（原市规划与国土资源局南山分局办公楼）,建设用地规划许可证取证后90日内未能签订土地使用权出让合同又未申请延期的该证自行失效；取证后方可签订《深圳市土地使用权出让合同书》，方可申请办理《深圳市建设工程规划许可证》,20,1、申请书（原件1份）；2、申请人身份证明材料：3、《深圳市建设项目选址意见书》（复印件1份，核原件）；4、环境影响评价报告及环保部门的审查意见（复印件1份，核原件）；5、建设项目涉及国家安全、消防、文物保护、民航、机场等部门的，须提供各相关专业主管部门的书面意见（复印件1份，核原件）；6、建设用地项目批准文件（复印件1份，核原件）；7、政府投资项目当年度计划立项批文（复印件1份，核原件）；8、规划设计方案及总平面图（原件各2份）9《建筑工程设计方案批复》及附图10、市测绘院提供的1：500或1：1000地形图6份，地形图用红色铅笔表明用地位置或地界11、《国有土地使用权出让合同》及附图,

17,测算缴交地价及签订土地出让合同,规划和国土委用地科,"土地使用权出让合同地价缴款通知单缴交地价，缴清地价后办理签订土地使用权出让合同（取得临时用地批准文件的临时用地租金测算，可参照地价测算处理）。地价测算完成后，由来文单位缴交地价款，凭缴款票据到地政处领取合同正本，并回单位盖章、签字，再到我局报该项

",15,"1、新出让土地、补办出让手续、调整宗地的，必须提供土地合同宗地图；

2、历史用地、行政划拨补办出让手续的，还须提供用地规划许可证（未建地）或规划确认文件（已建地）。其中，新出让用地的还应提供：（1）申请书；（2）身份证明材料；（3）建设用地批准文件；（4）土地使用权出让金、土地开发与市政配套设施资金证明；（5）项目管理部门当年的计划立项批文；（6）属政策性住房用地的，应提交市主管部门的批文。

（二）特定土地使用权转让须补交地价的（1）申请书；（2）身份证明材料；（3）特定土地使用权转让的批准文件；（4）土地使用权属证明、土地合同或房地产证；（5）如属司法裁定的需提交人民法院、执法机关生效的法律文书；（6）其他需要提交的资料。

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18,地界测量放点,市规划和国土委测绘大队,测量报告,15,"1.市局或分局地政部门核准的用地方案图（红线图）；2.市局或分局征地部门核准的拆迁设计方案图；

3.市局或分局地矿部门核准的采矿设计方案图。

",地籍核查不符的，出具《地籍核查结果图》及《地籍核查意见书》。

19,文物保护（选择）,深圳市文化局及各区文化部门,"（一）文物保护单位保护范围内的建设工程：经许可后方可进行工程建设。（二）在文物保护单位建设控制地带内的建设工程：工程设计方案经许可后报规划部门批准。（三）市、区文物保护单位保护范围内的建设工程：

1．办文窗口受理申请材料；

2．进行现场考察；

3．组织专家评审；

4．经审查同意的，报上级文化主管部门及政府批准",20,"（一）申请书（使用范本，原件1份），内容包括：

1．建设单位名称；2．文物保护单位名称；3．拟建工程基本情况（包括建筑面积、层数、高度、使用功能、外观描述、总造价、施工时间）；4．拟建工程与文物保护单位的关系及影响。（二）规划、设计文件：

1．加盖设计部门出图章的工程规划设计图；2．工程设计方案图（要有平面图、立面图、剖面图）；3．规划说明和设计说明书。

（三）符合文物主管部门规定条件的勘察、设计单位的资质证明材料。

在文物保护单位的保护范围内进行工程建设活动，还应提供上一级人民政府文物行政部门的批准文件。

1．申报材料采用A4纸打印，有关照片用A4纸粘贴，设计图纸折叠成A4纸规格，并装订整齐；2．申报材料：区级2份；市级3份；省级以上4份。

法律依据：本实施办法规定。

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20,建筑物命名批复,国土局地名办,深圳市建筑物命名批复书,30,"1、申请书（原件1份）；

2、申请人身份证明材料：

3、《深圳市建筑物命名、更名、注销申请表》（原件1份）；

4、与国土主管部门签订的土地使用权出让合同或用地批文或《房地产证》（复印件1份，核原件）；

5、宗地图（复印件1份，核原件）或位置略图（原件1份）；

6、物业现状照片，未建成的提供效果图（原件1份）","1、属建筑物、市政设施及自然地理实体等的命名、更名和注销范围；

2、有利于人民团结和社会主义现代化建设，有利国家统一、主权和领土完整，不得有损民族尊严，不得带有民族歧视和妨碍民族团结，不得带有侮辱劳动人民性质和极端庸俗的，不得违背国家方针政策；

3、反映当地人文或自然地理特征；

4、尊重当地群众的愿望，与有关各方协商一致；5、一般不以人名作地名，禁止用国家领导人的名字、外国人名、地名作地名；

6、不应重名，并避免同音；

7、避免使用生僻字；

8、使用规范的汉字或少数民族文字；

9、新建和改建的城镇街巷、居民区应按照层次化、序列化、规范化的要求命名；

10、楼群、大型建筑物的名称与用地面积、总建筑面积、高度、使用功能、环境等因素相协调；

11、已预售或办理房地产登记的，变更或注销命名应征得全体受让人的同意。"

三、方案初步设计阶段,,,,,,

21,人防工程设计方案审查,市民防办(深圳市民中心B区西厅33号窗口),《深圳市人防工程建设意见征询单》3份《深圳市人防工程初步设计审查意见书》2份（注意人防地下室平战转换专篇人防地下室初步设计报送图纸要求）,10,1、填报《深圳市人防工程报建登记表》；2、法人证明书，法人委托书，法人身份证复印件及受委托人身份证复印件；3、工程项目用地红线图或宗地图复印件；4、规划部门核发的《建设用地规划许可证》复印件（核验原件）；5、建筑设计方案图（盖出图章和注册建筑师章），6、建筑设计方案中应有每栋各层的建筑面积明细列表及每栋基础埋置深度；7、易地建设、免建项目提交申请，并提供相关资料。重大投资项目提供年度重大项目认定证书复印件,建设单位提供的资料中，若建设单位名称、用地单位名称、项目名称不一致的，须提供相关的文件资料证明，提交复印件（核验原件）。

22,建设项目方案审查,市规划和国土委,"深圳市建筑工程方案设计审批意见书得《深圳市建筑工程方案设计审批意见书》方可进行扩初设计

",20,"（一）建筑工程方案设计

1、申请书（原件1份）；2、申请人身份证明材料：3、《深圳市建设用地规划许可证》（复印件1份，核原件）；4、《深圳市土地使用权出让合同书》或用地方案图（复印件1份，核原件）；5、有关专业主管部门对设计方案的审查意见（复印件1份，核原件）；6、政府投资项目需提交相应资质的专业设计或咨询部门对项目建议书、可行性研究报告、方案设计的咨询评估意见（原件1份）；7、设计方案和有关图纸及电子数据（包括建设场地环境方案设计图）（原件各3份）；8、招投标的项目应提供中标通知书（复印件1份，核原件）；9、设计单位工程设计资质证书、资格证明文件、工程设计合同书（复印件各1份，核原件）。

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四、扩初设计阶段,,,,,,

23,消防扩初设计审查,市公安局,建设工程消防设计审核意见书,20,"1、建设工程消防设计审核申报表；

2、建设单位的工商营业执照等合法身份证明文件；

3、新建、扩建工程的建设工程规划许可证明文件；

4、设计单位资质证明文件；

5、消防设计文件。",

24,防雷装置初步设计审核,市气象局,防雷装置初步设计审核批复（新建、改建、扩建工程的防雷装置应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用；）,10,"1．《防雷装置初步设计审查申请表》一式两份；

2．总规划平面图（复印件）；

3．设计单位和设计人员的资质和资格证书（原件与复印件）；

4．初步设计说明书及初步设计图纸（接地平面图、接闪器布置图、强、弱电系统SPD设计示意图、建筑结构图等）一套；

5．防雷专业技术机构出具的有关技术评估报告。<雷电灾害风险评估报告-市防雷中心，可编制雷电灾害风险评估报告收费标准极高，工程总造价的1.5‰>",

25,建设工程扩初设计,市规划和国土委,深圳市建筑工程扩初设计审批意见书,20,1、申请书；2、申请人身份证明材料；3、《深圳市建设用地规划许可证》；4、《深圳市土地使用权出让合同》或用地方案图；5、有关专业主管部门对设计方案的的审查意见；6、初步设计方案及有关图纸（包括建设场地环境方案设计图）7、〈深圳市建筑工程方案设计审批意见书〉8、超高层建筑提供超限专家组审查意见（原件）9、方案效果图（原件1份）,

五、施工图设计-建设工程规划许可证、施工许可证,,,,,,

26,地下管线查询,城建档案馆,,,,

27,桩基础提前开工审批,市规划局宝安分局地址：深南大道11008号,《深圳市建设工程桩基础报建证明书》及规划局直属分局准予行政许可决定书,20,（1）申请书（原件1份）；（2）申请人身份证明材料：个人的，身份证复印件（核原件）1份；企业的，提供工商营业执照复印件（加盖工商部门复印专用章）及法定代表人或负责人证明原件各1份；单位或个人授权他人代理的，提供授权委托书原件及委托代理人个人身份证复印件（核原件）各1份；（3）《深圳市建设用地规划许可证》（复印件1份，核原件）；（4）《深圳市土地使用权出让合同书》及补充协议（复印件1份，核原件）；（5）《深圳市建筑工程方案设计审批意见书》（复印件1份，核原件）（6）《深圳市建筑工程扩初设计审批意见书》（复印件1份，核原件）；（7）环保、人防、卫生防疫、文物保护、消防等相关主管部门的审查意见（复印件1份，核原件）；（8）包含建筑节能设计内容的桩基础和建筑总平面图纸两套及电子数据一份（原件）。（9）具有施工图审查资质的单位对施工图设计文件的审查意见（原件1份）。,

28,土方外运报批,建设局,,,,

29,桩基础支付担保手续,建设局,银行保函,,,

30,总平面图审查,规土委,修建性详细规划审查,,审查各小区总平面图规划图纸,

31,管线综合审查,规土委,,,1、小区给排水管线；2、强电线路；3、弱电线路,

32,节能施工图审查10,建设局节能办,《节能设计书》-《节能审查意见书》tel:83788939,10,"1.刻录电子光盘一份。（内含建筑、暖通、电气照明专业全套施工图；计算模型及其报审文件（报审文件后缀格式分别为*.PBECA，*.bdf，*.tec）；建筑节能计算书；若该项目有太阳能热水系统设计，还需提交给排水专业图或太阳能热水系统设计图）

2.部分施工图纸一套。（含建筑构造作法、建筑专业设计总说明、暖通专业设计说明、暖通主要设备材料表、电气专业设计说明、低压配电系统图及建筑节能设计说明专篇）

3.建筑节能设计计算书一份。（采用集中空调系统的公共建筑，还需提交空调冷负荷计算书）

4.具备相应资质的施工图审查单位出具的建筑节能设计审查报告书。

5.居住建筑应提供：（1）《民用建筑节能设计审查备案登记表》；（2）《居住建筑节能设计审查表》。

6.公共建筑应提供：（1）《民用建筑节能设计审查备案登记表》；（2）《公共建筑节能设计审查表》。

7.围护结构和用能系统使用标准和技术规范中未涵盖的节能新技术、新工艺、新设备、新材料、新产品的，应当提交市主管部门出具的评估报告。

8.对新建十二层以下的住宅建筑，具备太阳能集热条件的，应当提交太阳能热水系统施工图；不具备太阳能集热条件的，应当提交市主管部门出具的《不具备太阳能集热条件认定书》

9.对采用集中空调系统，有稳定热水需求，建筑面积在一万平方米以上的新建、改建、扩建公共建筑，应当提交空调废热回收系统的施工图设计文件。

10.对新建、改建、扩建公共建筑，采用集中供冷方式的，应当提交分户用冷计量装置和室内温度调控装置的施工图设计文件。

11.对新建、改建、扩建公共建筑，应当提交用电分项计量的施工图设计文件；

12.经原审图机构盖章的设计变更文件（如有变更，则提交）。

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33,临时用水用电报批,水务集团/供电局,,,,

34,临时排水排污报批,水利局、环保局,〈城市排水许可证书〉有效期5年〈城市排水许可证（临时）有效期1年《临时排污许可证》项目竣工验收后申领正式排污许可证,20|15,申请排水许可证指南：1、〈城市排水许可申请表〉原件3份电子文档1份；2、室外排水总平面图原件1份电子文档1份；3、城市排水许可验收专用表原件1份；4、水质分析报告；5、营业执照组织机构代码证；6、业务办理人身份证件,"申领排污许可证指南：1.书面申请报告（申请报告上须注明你单位全称、法人代表、环保负责人、联系电话、排放口编号及加盖申请单位公章）。2.建设项目环境影响审批批复（环保批文），对经过多次环保审批的，以最新办理的为准。如污水类有一套以上的治理设施，则需提供各次的环保审批资料（复印件1份，验原件）。3.污染物防治设施《环境保护设施验收合格证》(新验收企业为《环境保护设施验收表》)，以最新办理的为准（复印件1份，验原件）4.过去一年来的污泥“六联单”等相关单据复印件。5.新建企业污染物防治设施经环保主管部门竣工检查批准进行试运转的，应提交《环境保护设施试运转通知书》、工业废物处理协议书和上述所列一、二项资料申办临时排污许可证。6.工商营业执照（复印件1份，验原件）。

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35,燃气报批,燃气集团,办理气源接入点确认-工程交底手续《供气单位燃气管道工程技术交底意见》,,1、《管道燃气工程气源接入点申请表》；2、总平面图3、用地红线图；4、区域位置图,建设单位：1、提前24小时通知；2、《管道燃气工程气源接入点意见书》3、《燃气管道施工图审查意见书》；4、施工图纸

36,建设工程质量监督登记,质检站,"深圳市建设工程质量监督总站各监督科.

联系电话：土建监督一科83282210市政科83293648

土建监督二科83293348设备科83293378

土建监督三科83285606燃气科83286266

",7,"监督小组自接受任务起五个工作日内完成《监督告知书》的编制、签发，并负责送达建设、设计、监理、施工单位；

签发《监督告知书》后三个工作日内，由监督科室组织工程各方责任主体负责人或代表在施工现场召开监督交底会；

交底会由科长或科长委派的监督人员主持，各专业监督员参加。会议应对《监督告知书》有关内容进行宣读、解释；

交底会应回答和解释有关单位对监督工作的意见和问题，并认真做好会议记录存档；

在确认各责任主体理解告知事项后，由监督小组和各方主体责任人签订廉政公约。

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37,建设工程安全监督登记,安检站,工程质监协议,,,

38,主体工程支付担保手续,建设局,银行保函,,,

39,建设工程规划许可,规划局,"提交勘察测绘院《定验线单》，委托勘察测绘院实测，获取勘察测绘院测成果表,提交规划局要求的方案图，建审会审查通过有，规划局进班人初签报消防部门审批，消防审查通过报规划，在消防审批同意总图上加盖“总图规划审批专用章盖章”、“建筑审批专用章”，领取定验先单，交费通知单；",20,"（1）申请书（原件1份）；（2）申请人身份证明材料：（3）《深圳市建设用地规划许可证》（复印件1份，核原件）；（4）《深圳市土地使用权出让合同书》及补充协议（复印件1份，核原件）；（5）《深圳市建筑工程方案设计审批意见书》（复印件1份，核原件）；（6）《深圳市建筑工程扩初设计审批意见书》（复印件1份，核原件）（7）环保、人防、卫生防疫、文物保护、消防等相关主管部门的审查意见（复印件1份，核原件）；（8）具有施工图审查资质的单位对施工图设计文件的审查意见（原件1份）；（9）包含建筑节能设计内容的施工图纸文件两套及电子数据一份（原件）；（10）地名办批准的建筑物名称（复印件1份，核原件）；（11）成片开发分期办理的项目，应提供批准的详细蓝图和总平面图（复印件1份，核原件）；（12）已预售的房地产在建筑工程施工过程中，对公共设施部分确需变更设计的，应当征得全体受让人五分之四以上的同意（原件1份）；（13）涉及建筑物位置、立面、层数、平面、使用功能、建筑结构等需修改设计的，还应提供原已取得的《建设工程规划许可证》（原件）。

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40,单体施工图核准,建设局技术处和建设工程施工图审查中心,《建筑工程施工图审核意见书》,,,总平面的基础上，落实单体建筑设计方案，落实空间大小

41,余泥排放许可噪音排放许可夜间施工许可,,,,,

42,缴纳墙体保证金、散装水泥专项基金预收款,建设局,"1、建设单位在办理主体工程《建筑工程施工许可证》时领取《缴款通知书》；

2、到项目报建属地建设主管部门（其中市属项目在市住房和建设局业务办理中心窗口）缴款并领取缴款收据。

",即到即办,按建筑面积每平方米10元收取。,

43,景观报批（迁树移树报批）,市城管办,占用绿地审批,,1、《深圳市占用城市绿地、砍伐（迁移）城市树木审批表》原件一式两份；2、申请报告原件1份；3、红线图复印2份；4、位置图（现场照片）原件2份；5、市规划部门有关批文，开设车行路口的还须有市交警局的批文，复印件2份；6、在期限内恢复绿化或支付补偿费用的书面承诺原件1份；,申请-市城管办窗口项目咨询-受理-是城市绿化管理处窗口勘察现场（预约）-审批-市城管办窗口领取批复-缴费-市城市绿化管理处窗口办理破占绿化手续

44,临时施工路口报批,,需要时报,,,

45,有线电视,,,,,

46,电信,,,,,

47,主体施工许可证,建设局,委托具有审图资格的公司进行施工图审查，审查出具技术性审查报告，提交人防办图纸出具人防审查报告，提交节能办出具建筑节能登记审核表，交规划办理建设工程施工图审查意见书,10,"1．《深圳市建设工程施工许可申请表》（原件1份、复印件3份）；及经办人身份证明材料（见特别提示）1份；

2．用地批准或产权证明文件：新建房建工程提交《房地产证》或《土地使用权出让合同书》（复印件1份）；二次装饰装修工程(附注2)及改扩建工程应提供产权证明文件（复印件1份）

3．施工范围内不含拆迁工程的，还应提供书面承诺（原件3份，书面承诺范本可在深圳市住房和建设局网站（）办事指南栏目中下载4.规划许可证明文件，提供建设工程规划许可证（复印件1份）。

5．施工合同和监理合同(附注3)（合同正副本共4份，复印件2份；其中合同当事人法定代表人证明书原件1份，复印件1份，法定代表人授权签订合同的，还应提交法定代表人授权委托书原件1份，复印件1份）；项目经理任命书和总监理工程师任命书（原件各1份，复印件各3份）

6．以直接发包方式选取施工单位或监理单位的，应提供发包方式合法性证明材料(附注4)：发包人申请日前十日内的工商登记证明材料（原件1份），国有资金投资项目需提交注册造价工程师签章确认及加盖编制单位公章的工程预算书（原件、复印件各1份）和注册造价工程师注册证（复印件1份），初次提交监理合同的应提交经注册造价工程师签章确认及加盖编制单位公章的监理酬金审核文件（原件、复印件各1份）和注册造价工程师注册证（复印件1份）；政府投资工程应提交审计部门出具的审计文件（原件、复印件各1份）

7.保证工程质量和施工安全的基本技术资料：（1）经审查合格的全套施工图纸（书面文件原件1套，每页加盖审图机构审图专用章，电子文件2套；单独发包的装饰装修工程及改扩建工程，如无需重新办理规划核准的，只需加盖审图机构审图专用章）。（2）具备相应资质的施工图审查单位出具的施工图设计文件审查合格报告（原件1份，复印件2套）：施工内容中含燃气专业的，应包含燃气专业工程施工图审查合格意见；含深基坑（高边坡）的，应包含深基坑（高边坡）支护设计文件审查合格意见；属民用建筑工程或采用集中空调系统的工业建筑工程的，应包含施工图审查单位出具的建筑节能设计审查表(附注5)；报告应说明工程中是否采用不符合工程建设强制性标准新技术、新工艺、新材料，如采用，应提交建设部的核准文件。（3）经施工企业技术负责人、建造师和项目总监签字认可的施工组织设计文件(附注6)（提供书面文件原件2套，复印件1套；除深基坑（高边坡）外的危险性较大工程的安全专项施工方案和专家论证审查意见，应放置在工地现场；含深基坑（高边坡）的工程应提供深基坑支护施工图纸、设计计算书、施工方案、地质勘查报告原件1套、深基坑（高边坡）工程设计方案和施工方案专家审查意见；如上述危险性较大工程属分包范围的，总包单位应在施工组织设计文件中承诺分包，本次申请免于提交专项方案；其他尚未制定专项方案的，在施工组织设计文件中应制定计划。）；（4）外地施工、监理企业应已在市住房和建设局进行企业（包括建造师和总监）信息确认；施工企业资质证书（复印件2份）；（5）施工企业安全生产许可证及建造师注册证书、安全生产考核合格证（含专职安全员）(附注7)；监理单位资质证书、项目总监注册执业证书（复印件各3份）；申报工程非专业工程的，应提供施工单位质量主任、安全主任的任命书（原件各1份），并且其个人信息已在市住房和建设局进行备案。申报项目为重大项目的，应提供建设单位质量主任、安全主任的学历证书、专业技术职称证书（复印件各1份）、任命书（原件各1份）（6）房屋建筑或市政公用项目第一次报建的，应提供深圳市城建档案馆出具的地下管线查询结果（复印件3份）；查询结果显示施工现场有燃气管道设施的，须提供《施工现场燃气管道设施保护协议》（原件1份，复印件2份）(附注8)；（7）建设单位制订的建设工程安全作业环境及安全施工措施费支付计划(附注9)（原件1份，复印件1份）；

8.由市建设工程交易服务中心出具的支付保函和履约保函收讫证明(附注10)（原件各1份）；加盖交易服务中心专用章的支付保函和履约保函（复印件各1份）。房屋建筑或市政公用项目第一次报建的，还应提供计划立项批文或财政部门关于建设资金安排的批文（复印件1份）。

9.公安机关消防机构出具的《建设工程消防设计审核意见书》或《建设工程消防监督管理方式告知单》（复印件1份）。

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48,建设项目开工放线、验线测量,测绘大队,《深圳市建设工程开工验线测量报告》,,放线册、验线册（重要）,

五、预售及验收阶段-竣工许可、预售许可,,,,,,

49,房屋建筑面积预售测绘,国土测绘大队,预售测绘报告,40,,

50,预售款监管协议,金融机构监利单位,预售款监管协议书,,,

51,签订社区配套和公共服务用房移交协议,国土局,意向协议书,20,1、申请表；2、申请人身份证明；3、土地所有权出让合同书及补充协议；4、预售查丈报告；,

52,房地产预售许可证,国土局,《预售许可证》工程施工许可证、商品房核价有关资料（当地物价部门）,30,"1、行政许可申请书（原件1份）；

2、《深圳市房地产开发企业资质申报表》一份；3、工商营业执照（复印件1份）；4、公司章程（复印件1份）；5、法定代表人证明、法人授权委托书（原件各1份）；6、房地产证〉、〈土地使用权出让合同〉及〉补充协议、付清地价款证明复印件（盖查档专用章）；7、〈建设工程规划许可证〉；8、〈建设工程施工许可证〉；9、预售款监管协议（原件1份，固定格式）；10、开发建设资金的验资报告；11、施工进度和竣工交付日期说明；12、监理单位出具的进度报告；13、商品房预售方案；14、建筑施工图复印件一套；15、〈深圳市房屋建筑面积测绘报告（预售面积）〉；16、分户分栋汇总表；17、付清本年度土地使用费证明；18、〈社区配套和公共服务用房移交意向协议书〉19、市地名办出具的命名批复（原件1份）",

53,预售备案及按揭备案登记,产权登记中心,预售备案回执,15,,

54,建筑工程竣工验收测绘申请,测绘大队,竣工测绘报告,40,1、《申请书》2、身份证明材料3、加盖：深圳市地籍测绘大队”图纸采用章（预售）的建筑施工图或盖有规划局“查档专用章”、与“与存档图纸一致专用章”3、《土地使用合同》复印件4、《用地规划许可证》5、《工程规划许可证》6、《面积测绘报告（预售）》7、建筑施工图电子数据,

55,消防验收,消防局,消防验收合格意见书,17,1、〈建设工程消防验收申请表〉；2、工程竣工验收报告；3、消防产品质量合格证明文件；4、有防火性能要求的建筑构件、材料、室内装修装饰材料符合国家或行业标准的证明文件、出厂合格证；5、消防设施、电气防火技术检测合格证明文件；6、施工、工程监理、检测单位的合法身份证明和资质等级证明文件；7、〈申报竣工验收表〉保存至光盘送窗口；8、建设工程消防设计审核意见书、竣工图及电子版本、消防产品供货证明、建设单位合法身份证明等,在与总包/各分包单位签定合同时，应注明由总包/分包单位负责相应验收合格事宜（项目封顶之后，验收之前）

56,人防验收,民防办,《深圳市人防工程验收证书》,,,

57,环保验收,环保局,环保验收合格意见书,,,

58,燃气验收,质监站,燃气验收合格意见书（施工单位负责报批）,5,"1、工程竣工资料及竣工图；2、《深圳市燃气工程竣工验收申请表》；

3、《燃气工程竣工验收条件核查表》；

办理程序：建设单位到市质监总站综合科提交材料，并在组织验收前3日通知市质监总站现场监督验收。

市质监总站燃气科按约定时间参加燃气工程竣工验收监督。

联系电话综合科:83282315燃气科:83286266

","1、工程现场完成设计和合同约定的所有内容，备齐完整的工程资料，施工单位对工程进行质量检查，确认符合设计文件及合同要求后，填写《燃气工程验收报告》，经项目经理和施工单位负责人签字并加盖单位公章

2、设计单位对设计文件及施工过程中由设计单位签署的设计变更单通知书进行检查，填写《燃气工程质量检查报告》,并经项目负责人和设计单位负责人签字并加盖单位公章。

3、监理单位应全面审查施工单位的竣工资料，整理监理资料，组织有关单位进行工程初验，并对整改问题落实整改。工程合格后，签署《燃气工程质量评估报告》，并经总监理工程师和监理单位负责人签字并加盖单位公章。

4、建设单位持《燃气工程竣工验收条件核查表》和竣工资料，到质监总站院内南楼204室办理，并确认我站签发的监督文书中的内容已整改完毕。

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59,电梯验收,技术监督局,电梯准用证，提供电梯单位负责申报,,——,——

60,排水、排污验收,水务集团,申请表加盖意见盖章,20,1、〈排水设施验收申请表〉原件2份电子文档1份；2、水务部门审定的排水工程设计方案和图纸批复文件；复印件1份验原件；3、室外排水设计总平面图和排水管道出水口断面图，原件2份，电子文档1份；4、临时城市排水许可证；5、身份证明,递交材料-行政主管部门审核-组织工程师上门验收-申请排水设施验收合格证

61,返还墙体材料保证金,建设局,建设单位要在墙体未抹灰前预约质检验收/一次性备齐有关发票,15,1、〈深圳市墙体材料保证金退款申请表〉一式四份；2、〈深圳市建设工程墙体材料使用情况表〉有监理工程师填写；3、缴款收据；4、购买新型材料的发票；5、建设局签署的新墙材使用意见；,"具备条件：

1、项目主体工程已竣工且未超过30天；

2、在建筑工程基础完工回填土前和主体工程完工抹灰前建设单位已向项目报建属地质监部门提出新型墙体材料使用情况验收申请并已完成现场验收；

3、使用新型墙体材料占墙体材料总使用量实际比例不低于60％；

4、执行新型墙体材料使用情况验收的质监部门已在退款申请表上签署核验意见；

5、申请退款单位是原缴款单位。

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62,建筑节能专项验收,建设局,民用建筑工程通过建筑节能专项验收并取得《深圳市民用建筑节能专项验收意见书》后，建设行政主管部门方予办理竣工验收备案手续。,15,"(一)《深圳市民用建筑节能专项验收申请表》；

(二)民用建筑工程竣工图（含电子文档，只须提交建筑、空调通风、电器照明专业）；

(三)设计单位的建筑节能设计计算书（复印件，如采用性能化节能设计的应提供性能化设计的电子计算文档和计算模型）；

(四)施工图审查单位的建筑节能设计审查表（复印件）；

(五)节能产品供货证明（复印件）；

(六)建设、设计、施工、监理等单位签署的建筑节能工程自验报告；

(七)施工单位签署的工程保修书；

(八)房屋使用说明书（应说明对建筑节能措施的保护要求）；

(九)如十二层以下住宅项目不具备太阳能集热条件没有安装太阳能热水系统的，应提供市建设行政主管部门认定不具备太阳能集热条件的文件；

(十)如建筑物围护结构和用能系统使用标准和技术规范中未涵盖的节能新技术、新工艺、新设备、新材料、新产品的，应提供市建设行政主管部门出具的评估意见书；

(十一)建筑节能工程施工组织设计文件和建筑节能隐蔽工程验收资料；

(十二)工程项目使用的材料或产品相关热工性能进场检测报告和生产厂家出具的出厂合格证明（复印件）：

1．屋面隔热材料、架空楼板隔热材料和墙体隔热材料的导热系数；2．外窗、户门、填充墙体的传热系数；

3．玻璃（包括外门窗和天窗用玻璃）的可见光透过率和遮阳系数；4．外遮阳装置的遮阳系数；5．外窗和玻璃幕墙的气密性；6．外墙和屋顶外表面的太阳辐射吸收系数。

(十三)如项目采用中央空调系统，应提交：

1．由施工单位和监理单位出具的中央空调系统有关调试记录：

(1)设备单机试运转记录；(2)空调系统无生产负荷联合试运转与调试记录；(3)冷负荷计算书

2．由法定机构出具的中央空调系统有关测试与评价报告：

(1)中央空调系统制冷设备性能检测报告；(2)泵与风机输送效能比测试与评价报告（不同型号的泵与风机不少于1组）；(3)风管漏风量测试与评价报告（按风系统总量的10%抽检，但不得少于1个风系统）；(4)空调风系统风量、风压测试与评价报告（按风系统总量的10%抽检，但不得少于1个风系统）；(5)空调水系统流量与压力测试与评价报告（按水系统总量的10%抽检，但不得少于1个水系统）。

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63,建筑工程规划验收,市规划局宝安分局地址：深南大道11008号（原市规划与国土资源局南山分局办公楼）,"建设工程规划验收许可证1、符合《深圳市建设工程规划许可证》规定的各项要求；

2、通过建设工程竣工测量和竣工查丈；

3、无擅自变更建筑设计（包括变更建筑物位置、立面、层数、平面、使用功能、建筑结构、设备的容量等）和配套设施行为；

4、已完成配套工程；

5、用地范围内的临时设施已拆除。",20,"1、申请书（原件1份）；

2、申请人身份证明材料：

个人的，身份证复印件（核原件）1份；

企业的，提供工商营业执照复印件（加盖工商部门复印专用章）及法定代表人或负责人证明原件各1份；