最严奶粉新政实施 京城奶粉配方市场乱象依旧

Word最严奶粉新政实施京城奶粉配方市场乱象依旧我国婴幼儿配方乳粉市场需求大、行业发展迅速，但是发展时间短。婴幼儿配方乳粉配方过多、过滥，配方制定随意、更换频繁等问题突出，存在一定质量安全风险隐患，造成消费者选择困难。

走进超市，琳琅满目的婴幼儿奶粉绝对让你眼花缭乱，一种奶粉有多个配方，让人难以抉择，不过最严奶粉新政有可能会使市面上的配方奶粉类型变少。

从10月开始，《婴幼儿配方乳粉产品配方注册管理办法》正式实施。对奶粉的配方进行了严格限制，明确规定每个企业不得超过3个配方系列9种产品配方；同时，新政还规定企业的奶粉标签上不允许使用“进口奶源”、“源自国外牧场”、“生态牧场”、“进口原料”等模糊信息；不允许在标签和说明书中明示或者暗示“益智、增加抵抗力或者免疫力、保护肠道”等。

新政落地已经十余天了，京城奶粉市场有何变化？整治乱象是否立竿见影？

市售奶粉配方并没减少

记者走访发现，史上最严奶粉新政实施以来，与之前奶粉市场销售层面并没有很大不同，奶粉配方并没有明显减少，乱象依旧重重。

10月11日，记者调查京城各大超市发现，品牌奶粉仍然有超过3个配方系列在售，如贝因美奶粉就有“爱+”、“经典优选”、“宝贝”、“绿爱+”等多个配方系列，以上各个系列又分为婴儿、较大婴儿、幼儿以及幼童配方奶粉；完达山奶粉包括安力聪、金装元乳、育儿慧、育儿健、育儿康和婴儿配方奶粉等多个系列。

一位购买奶粉消费者感慨，每次给宝宝买奶粉都被这些配方弄得云里雾里，不明白各个配方有什么不同，到底哪个配方好。

同时，新政还规定企业的奶粉标签上不允许使用“进口奶源”、“源自国外牧场”、“生态牧场”、“进口原料”等模糊信息；不允许在标签和说明书中明示或者暗示“益智、增加抵抗力或者免疫力、保护肠道”等。不过记者走访发现，一些奶粉企业还在产品上明确标注有“智健”的功效，或标注“100%进口奶源”等用词。

漫长的过渡期

根据此前国家食药监总局公布的企业名单，国内绝大部分婴儿配方奶粉企业都面临配方数量超标的问题，按照新政这些品牌只有极少数可以保留下来。

近日在北京多家大型超市走访发现，圣元、贝因美、美赞臣等品牌占据了货架的主要位置，看上去令人眼花缭乱，消费者想要快速找到一款合适的奶粉并不是一件容易完成的事情。

记者走访后发现，史上最严奶粉新政实施后，市场上奶粉多品牌现象依旧存在。在多家超市以及电商平台上发现，圣元有圣元优博58、爱幼儿、领育等多个配方奶粉，贝因美奶粉就有“爱+”“经典优选”“宝贝”“绿爱+”等多个配方系列，进口美赞臣奶粉包括A+亲舒、蓝臻等产品，A+系列下又分为安儿宝、安儿健等多个配方。对此，美赞臣相关负责人在接受媒体采访时表示会以国家最终公布的《婴幼儿配方乳粉产品配方注册管理办法》及其实施细则为准，严格遵守国家的法律法规，并配合法规政策的落实和执行。

记者从飞鹤、达能等各家奶粉厂商了解到企业也在内部积极应对奶粉新政。乳业专家王丁棉表示，配方注册制正式实施之前，中间的缓冲期对企业非常重要。企业的投资计划、转型等都会在这段时间内进行。更多最新相关婴幼儿奶粉行业市场分析信息请查阅行业调研发布的《2021-2021年中国婴幼儿奶粉行业市场供需前景预测深度研究报告》。

目前国内奶粉配方数最多的当属圣元国际，拥有50多个品牌系列的184个配方。在京东上，记者看到有圣元优博58、爱婴儿、领育、优博爱48等配方奶粉。目前圣元有法国和中国两个工厂，同时还有两个工厂在筹建，根据新政规定，在新厂通过备案之前，能够留下的名额最多为6个品牌系列，这个数量仅为目前圣元总品牌数的10%。对此，圣元方面表示，现阶段砍掉的这些品牌数量虽然多，但其中大部分品牌的规模较小，对公司营收的影响并不大。

飞鹤乳业方面回应记者称，会等新政的相关细则出台后再采取具体的行动。“奶粉企业最近都在忙于促销、清理库存，以期在过渡期之前将多余的配方产品清理干净。”乳业专家宋亮表示，在2021年1月1日大限之前，没有通过配方注册的产品依然可以销售，为乳企留有一个相当充裕的过渡期，除了清理库存，各大奶粉企业还在忙于政策的调整，逐步将未注册的品牌提前更换为完成注册的品牌。

“对于很多乳企来说缓冲期过长也不是好事，都希望新政实施并落地，无论是雅士利或者贝因美来说新政对其总体而言是有好处的。缓冲期太长，经销商、渠道商对拿货持谨慎态度，也在考量新的代理产品。”宋亮指出。

贝因美在9月20日的公告中解释称，受奶粉配方注册制影响，拥有较多奶粉品牌的奶粉企业及小品牌工厂在市场上集中低价抛售产品，造成贝因美奶粉销量及盈利能力明显下降。此外，包括合生元、雅士利、圣元等在内的国产奶粉大品牌业绩也出现了不同程度的下滑。

宋亮称，现阶段比新政出台前还要混乱，体现在价格以及产品体系上，市场上流通的货增多增大并且产能闲置。此外线上、线下竞争激烈，渠道也面临转型。他认为缓冲期越短越好，配方制生效是越短越好。

洋奶粉准入门槛提高

新政规定，婴幼儿配方乳粉注册制不仅用于规范国产奶粉企业，同样也适用于进口乳粉企业。只有符合中国相关法律法规和食品安全国家标准的奶粉，方可允许进口。

朱丹蓬表示，实施婴幼儿奶粉配方注册管理，表明政府对国