默勒镇全面推进共青团组织格局创新工作方案

/默勒镇全面推动共青团组织格局创新工作实施方案为深化全县党建带团建暨团的基层组织建设工作会议精神，努力推动我镇共青团基层组织建设，以构建“全覆盖、有活力、共建共享”的建格局为目标，围绕“谁来干、干什么、怎么干”的核心问题，确定在全镇全面实施基层团组织格局创新工作，为确保此项工作顺当实施，特制定本方案。一、指导思想以科学发展观为指导，坚持“党管干部”、“党建带团建”，依据民主、公开、竞争、择优的原则，将政治素养高、道德品质好、工作实力强、带动作用明显的各领域优秀团员、青年选配到我镇团的工作岗位，充分发挥兼职团干部的主动作用，增加我镇团的组织建设和民主力气，不断扩大团组织的社会覆盖和影响，切实增加团的组织动员实力和社会动员实力，推动我镇团的事业蓬勃发展。二、主要任务在2011年5月8日前，完成默勒镇团委兼职团干部选配和班子调整工作，建立共青团基层组织新格局。力争通过推动组织格局创新工作，切实达到增加基层团组织工作资源、促进基层团组织活跃、为党组织发觉培育青年人才、健全团的基层组织格局运行机制、推动基层党团组织创先争优的工作目标。三、具体要求（一）选配标准：1、年龄在35周岁以下，政治面貌为中共党员或共青团，可在也可列为本地兼职团干部选拔对象。2、具有较高的思想政治素养，拥护党的领导，思想主动，作风正派。3、热心共青团和青年事业，具有奉献精神，自愿义务从事团的工作。4、富有开拓精神和创建活力，在青年群众中有确定的带动性和影响力。5、能将本职工作或专业特长和团的工作有机结合，为推动团的建设和工作起到重要作用。（二）选配人数和结构团委兼职副书记3名，委员7名。兼职团干部中一般要有1名农村青年致富能手（或专业合作组织领头人、青年民营企业主、个体工商户）、1名金融机构青年骨干、1名人力资源和社会保障系统青年干部、1名政法系统青年干部、1名教化系统青年骨干、1名“春晖使者”、1名到村（社区）任职高校生或高校生志愿者等。（三）有关待遇兼职团干部不占用机关人员的编制，不享受专职团干部的行政级别、工资待遇、福利保障等权利，但在参和学习培训、有关会议、工作决策、评先选优等方面可享受和专职团干部同等的权利。兼职团干部的任期，到所在团委的下次换届为止。四、选配程序和时间要求（一）组建领导小组和工作机构（2011年2月23日前）成立由党委书记任组长，分管领导和团委负责人任副组长，相关部门负责人为成员的领导小组，并设立领导小组工作机构，负责对我镇选配工作的指导督促。（二）宣扬发动和提名举荐（2011年3月23日前）1、宣扬发动环节。通过召开动员会、协调会等方式，在相应领域开展宣扬发动和组织举荐工作；通过基层团支部召开团员青年座谈会、民主举荐会，向团员青年进行宣扬，发动团员青年进行再宣扬和民主举荐、个人自荐；通过互联网、手机短信、新闻媒体和宣扬栏、黑板报等传播媒介发布公告，面对全镇公开宣扬选配工作的目的、报名条件、选拔程序和兼职团干部的职责、权利和义务等，号召团员青年主动参和举荐、报名；通过各类行业协会、共青团外围组织，针对兼职团干部选配的重点领域尤其是非公有制经济和新社会组织领域进行上门宣扬，对其中特别符合选拔条件的对象要实行面对面的组织动员措施。为保证社会各界和团员青年充分知晓、广泛参和，这一环节至少应持续20天以上时间。2、提名举荐环节。通过组织举荐、民主举荐和个人自荐三种方式，依据团委工作须要提前设定拟选配人员的结构要求、职责分工，分别提出具体的报名条件和选拔方法，让团员青年和有关单位依据自身实际报名举荐。组织举荐是由乡镇党委、各系统党组织及群众团体、行业协会举荐本单位内符合条件的竞聘人选，尤其要留意发动农村专业合作组织、青年自组织等其他社会组织举荐非公领域人选；民主举荐是由基层团组织通过召开团员和青年头表会议的形式，广泛发动团员和青年进行民主提名、民主举荐。（三）资格审查（2011年4月3日前）对参加竞聘人员进行资格审查，可实行托付其所在单位党组织或由领导小组工作机构干脆进行等方式重点审查其年龄、政治面貌、历史表现和现实表现，并将审核状况进行公示，公示时间最少为3天，公示无异议后，确定符合选配标准的人选。（四）通过笔试、面试确定考察人选（2011年4月19日前）通过一轮笔试、一轮面试对报名竞聘人员进行遴选，确定考察人选。实行分类录用方式，将参加竞聘人员按不同类别（如行业界别、编制内外）分组进行考评，依据工作须要、结构须要确定不同组别的录用名额，分别录用各组得分靠前人员进入下一环节。笔试应实行客观题、主观题相结合的命题方式，内容应立足共青团工作特点，客观题中关于党的路途方针政策和团的基本学问的试题应占50%以上，主观题可以共青团主题活动方案策划、共青团工作案例分析、对共青团工作的思索等为内容。面试实行竞职陈述方式，由参试者陈述本人基本状况、工作阅历、实力特长、对共青团工作和乡情社情等的基本相识、对参和共青团工作有何具体思路和打算等内容，着重考察参试人员的综合素养及其对本地共青团工作的适合程度。在报名竞聘人数较少的状况下，可以取消笔试环节，干脆进行面试。（五）经组织考察、探讨后进行聘任（2011年5月3日前）依据拟聘兼职团干部职数确定考察人选，实行差额考察。依据考察结果召开会议探讨确定聘任人员并进行公示，公示最少时间为3天，经公示无异议后，和兼职团干部分别签订任职协议，明确规定兼职团干部在任期间的职责、义务和权利，并下发团委班子任职通知，向本地各单位、各级团组织公开宣布兼职团干部任命确定，向兼职团干部本职工作所在单位提交相关档案资料存档。（六）完善制度、总结阅历（2011年5月19日前）在选配兼职团干工作过程中应刚好对已结束环节的有关状况进行总结和数据分析，突出重点，汇报亮点，总结成效，并刚好建立完善兼职团干部管理机制、激励机制，并将选配工作总结和相关制度建设状况刚好上报县委组织部和团县委。五、兼职团干部的管理和运用兼职团干部在其身份性质、权利义务等方面和专职团干部具有明显区分，对他们的管理和运用要实行和专职团干部不同的针对性措施，探究建立长效机制，使兼职团干部充分发挥作用，保障新组织格局高效运行。（一）建立职责明晰的专兼职团干部分工协作机制留意引导兼职团干部处理好本职工作和兼职工作之间的关系，在本职优先的前提下从事团委工作。以“定责+承诺”的方式确定兼职团干部工作任务，同时由兼职团干部依据自身实际承诺当年度的具体目标任务。建立团干部基层联系点制度，每名专兼职团干部都应明确至少一个村（居）作为联系点，对其团的工作赐予经常性的指导和支持。（二）建立务实高效的团委工作沟通协调机制切实保障兼职团干部参和团委工作决策的权利，严格遵循民主集中制原则，依据集体领导、民主集中、个别酝酿、会议确定的原则确定重大事项。实行便于兼职团干部充分参和的沟通和决策方式，定期召开专兼职团干部共同参加的工作例会，并利用互联网、手机短信等现代信息技术建立工作信息即时沟通平台。团委主要负责人要和兼职团干部本职工作所在单位进行经常性的联系沟通，通报他们在团委的工作状况，帮助他们协调、处理好本职工作和团委工作之间的关系。（三）建立切实管用的兼职团干部培育熬炼机制将兼职团干部纳入干部教化培训支配，实行集中培训、观摩考察、工作沟通、党政领导“一对一”指导等多种方式，帮助兼职团干部深化了解党的政策，熟悉团的基础理论、基本业务和重点任务、工作要求等，提高思想政治素养和业务实力。团委主要负责人要留意加强对兼职团干部的培育和熬炼，让兼职团干部参加和其所负责工作有关的各种会议、传阅上级下发的各种文件。团县委将在计算机网络上建立本地团干部的群组和通讯平台。（四）建立严格规范的兼职团干部动态管理机制在“定责+承诺”基础上，对兼职团干部实行目标绩效考核。可实行定期述职考评方式，由党委分管领导、团委全部专兼职干部、下级团组织负责人、团员青年头表对其进行民主测评，依据测评结果确定考核等次，对明显不称职者进行调整。（五）建立贴近实际的兼职团干部激励关怀机制重视兼职团干部各种正值合理的利益诉求，制定针对性的激励措施。对机关及事业编制之外特别优秀的兼职团干部，要主动举荐他们作为人大代表、政协委员候选人。对农夫中的优秀兼职团干部，优先纳入村级后备干部的培育管理。对表现优秀、要求入党的兼职团干部，在党员发展上优先考虑。当团委专职干部出现缺额须要补充时，优先从符合任职条件的兼职团干部中选拔。在开展各类评先推优活动时，要留意向符合条件的兼职团干部倾斜。立足实际，实行“基本补助+优秀奖”或“以奖代补”等形式，向兼职团干部供应确定的工作经费和物质嘉奖。六、组织领导为加强对全县共青团组织格局创新工作的指导，确定成立下司镇全面推动共青团组织格局创新工作领导小组，其组成人员名单如下:组长：刘义龙（下司镇党委书记）副组长：梁兴华（下司镇党委副书记）莫仕宇（下司镇党委委员、组织委员）成员：陈维（镇派出所所长）莫福勇（镇安监站负责人）杨文龙（镇国土所负责人）吴智昌（镇司法所所长）