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文档简介
两峪乡发展壮大村级集体经济工作总结上半年,乡党委政府始终坚持把发展壮大村级集体经济作为促进农民增收、推动农村党建工作上台阶的一项重要抓手,常抓不懈,狠抓不放。上半年,全乡的村级集体经济基础进一步夯实,11个村有9个村集体经济纯收入超过5万元。一、组建专班,强化责任,夯实了发展壮大村级集体经济工作的底盘。乡党委政府高度重视,把发展村级集体经济作为硬任务,纳入整个经济发展规划,常抓常新,一抓到底。一是成立了以乡党委书记张晓为组长的领导机构,下设领导小组办公室,并明确了专人负责此项工作。二是建立了村级集体经济发展责任制,层层签订了责任状,明确责任和奖惩措施,半年过半结算。三是相继实行了乡党委及党员干部包保责任制、部门包保连带责任制、村干部“具体责任人”等制度。四是把乡领导发展村级集体经济情况纳入工作实绩考核内容,并作为年底结账的重要凭证。把村干部发展集体经济情况与工资挂钩,实事求是,严格奖惩。二、因地制宜,创新举措,发展壮大村级集体经济工作成效显著。一是健全机制,夯实责任。乡党委政府与各村党支部签订了《村级集体经济发展目标管理责任制》,并明确了各级的责任和奖惩措施。把发展村级集体经济情况纳入联系领导工作实绩的考核内容。把发展集体经济情况与村干部工资挂钩,实行奖惩责任制。二是开阔思路,选准路子。乡党委政府坚定不移地发展“一村一品”特色经济。充分依靠各村自然资源优势,建设特色经济强村,实现农村经济由传统数量型向特色质量型的转变。按照“定一个好规划,找一条好路子,富一方群众,活一方经济”的“四一”发展思路和“一村一品”的经济发展模式,因村制宜,发挥优势,宜农则农,宜养则养,宜商则商,不断拓宽发展领域,形成各具特色的经济发展路子,使村集体经济发展的路子越走越宽。枫香坪村利用村集体核桃种植面积大,适宜放养野鸡的优势,采取“支部+协会+农户”的形式,在原500亩核桃基地里放养野鸡苗,通过协会向群众收取管理费作为发展基金,发展壮大集体经济,今年上半年为村集体增加收入2.7万元;芭桃村委会充分利用集体矿山资源优势,制定优惠政策开发矿产资源,使集体经济得到了快速增长;两峪村充分利用地处集镇附近的区位优势,利用征地发展基金,联合农户和开发商发展集镇配套服务业,通过经营和服务,增加集体经济收入;胡家台村积极支持和配合好朝元山旅游开发,扩大山林和土地流转面积增加村集体经济;程岐村利用闲置荒山、废弃茶山与企业联合经营茶园1400亩;芭桃村在挂点扶贫单位的帮助下采取“支部+基地+农户”种植金银花500亩,珍稀花卉苗木基地和云南绿源菇业有限公司的食用菌值,前期积累昙花一现,集体经济前功尽弃。对集体固定资产的管理,各村都注重加强价值形态的集体资产的保值增值,或者出售变现或者承包租赁。搞承包或租赁时,在要求承包租赁者维护好集体固定资产的同时,我乡由财政所牵头还建立了村集体固定资产折旧制度,每年从收取的承包费或租赁费中提取一定比例的折旧费,以保持固定资产的原价值形态,防止集体资产流失。三、正视问题,理清思路,以更加有力地举措推进发展壮大村集体经济工作。我乡发展壮大村级集体经济仍然面临着诸多问题和困难。一是部分村“两委”存在“等、靠、要”思想,驾驭经济工作能力差;二是部分村地处边远山区,交通不便,基础设施落后,投资条件差;三是部分村没有固定集体资产,没有可支配使用的资源;四是部分村虽有山地农田和其他一些资源,但无开拓门路;五是部分村虽然办了一些实业,但因管理不善,造成亏损,效益差;六是部分村办项目刚起步,成效不大;七是部分村对集体资源管理不力,忽视对集体固定资产的管理。这些村发展集体经济,仍然困难重重,从主观上讲,在于从村民到村干部都不太重视集体经济,集体观念、集体经济意识淡薄,甚至我们的乡镇干部有时也只强调村干部带头致富,而忽视发展集体经济带动农民致富;从客观上讲,在于农村集体经济管理不善。四、立足乡情,科学谋划,推动发展壮大集体经济工作再上新台阶。为推动我乡村级集体经济健康快速发展,再上新台阶,我们将从解决制约发展集体经济的根本问题入手,在下步工作中坚持“六个步骤”,做到“七个结合”。六个步骤即:一是加强基础设施建设,走综合开发之路;二是注重培养和发挥“经济能人”的带动效应;三是强化村集体对土地资源的统筹管理;五是帮助困难村“体外造血”;六是清理不良债务。七个结合即:集体经济发展的实现形式和当地实际相结合,加强集体资产的管理与搞活经营相结合,发展村级集体经济与解决好村级不良债务相结合,资源开发和环境保护相结合,
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