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文档简介
A.0.3xxxx2013–G–29号地块项目工程监理规划2014年1月20日至2017年8月19日内容提要:工程概况监理工作范围、内容、目标监理工作依据监理组织形式、人员配备及进退场计划、岗位职责监理工作制度工程质量控制工程造价控制工程进度控制安全生产管理的监理工作合同与信息管理组织协调监理工作设施监理单位(章):总监理工程师:监理单位技术负责人:日期:2014年1月20日xx住房和城乡建设厅监制
目录一、 工程概况 工程概况工程名称:xxxx2013–G–29号地块项目工程地址:xx市xx经济开发区浮桥村,东方大道东侧,东邻大运河沿岸风景带。建筑面积:建筑面积212354平方米建设单位:xx苏南(xx)置业发展有限公司勘探单位:xx市建筑勘察院有限责任公司设计单位:xx设计研究院股份有限公司施工单位:中国建筑第四工程局有限公司结构形式:框架、框架剪力墙结构质量等级:合格工期:一期905天;二期1087天造价:324088606.40元监理工作范围、内容、目标、监理工作范围:项目房建总承包工程以及甲方直接发包工程的施工监理,包括按《建筑工程施工质量验收统一标准》有关工程分部分项规定的全部项目(含公共部位装修、人防等)及小区的雨污管网、景观(含红线外)、道路及配套的附属工程以及后续的验收(如消防、环保验收等)配合等施工监理。、监理工作内容:工程质量控制、工程进度控制、工程施工安全控制、工程成本控制、合同管理及信息管理、组织协调等。、监理工作目标:质量目标:合格。部分楼号xx市“优质结构”,争创“姑苏杯”;进度目标:一期905日历天;二期1087日历天;成本目标:控制在324088606.40元;安全目标:xx市“安全文明工地”;争创xx“安全文明工地”。监理组织形式、人员配备及进退场计划、岗位职责、监理组织形式:总监理工程师总监理工程师土建专业监理工程师安装专业监理工程师安全工程师、人员配备及进退场计划:人员配备总监:土建专监:安装专监:监理员:安全员:资料员:见证员:进退场计划姓名岗位进场时间退场时间备注总监2014.1.202017.4.19土建专监2014.2.102015.12.30土建专监2014.8.202017.4.19安装专监2014.5.102017.4.19监理员2014.2.122017.4.19监理员2014.2.102017.4.19监理员2014.2.122017.7.19监理员2014.2.122017.7.19资料员2014.2.142017.4.19见证员2014.2.102016.6.30、岗位职责:总监理工程师岗位职责:确定项目监理机构人员及其岗位职责。组织编制监理规划,审批监理实施细则。根据工程进展及监理工作情况调配监理人员,检查监理人员工作。组织召开监理例会。组织审核分包单位资格。组织审查施工组织设计、(专项)施工方案。审查工程开复工报审表,签发工程开工令、暂停令和复工令。组织检查施工单位现场质量、安全生产管理体系的建立及运行情况。组织审核施工单位的付款申请,签发工程款支付证书,组织审核竣工结算。组织审查和处理工程变更。调解建设单位与施工单位的合同争议,处理工程索赔。组织验收分部工程,组织审查单位工程质量检验资料。审查施工单位的竣工申请,组织工程竣工预验收,组织编写工程质量评估报告,参与工程竣工验收。参与或配合工程质量安全事故的调查和处理。组织编写监理月报、监理工作总结,组织整理监理文件资料。专业监理工程师岗位职责:参与编制监理规划,负责编制监理实施细则。审查施工单位提交的涉及本专业的报审文件,并向总监理工程师报告。参与审核分包单位资格。指导、检查监理员工作,定期向总监理工程师报告本专业监理工作实施情况。检查进场的工程材料、构配件、设备的质量。验收检验批、隐蔽工程、分项工程,参与验收分部工程。处置发现的质量问题和安全事故隐患。进行工程计量。参与工程变更的审查和处理。组织编写监理日志,参与编写监理月报。收集、汇总、参与整理监理文件资料。参与工程竣工预验收和竣工验收。监理员岗位职责:检查施工单位投入工程的人力、主要设备的使用及运行状况。进行见证取样。复核工程计量有关数据。检查工序施工结果。发现施工作业中的问题,及时指出并向专业监理工程师报告。见证员岗位职责现场见证取样,监督施工单位取样员按规定方法取得制作试样。见证人对试样亲自封样监护。见证人应与施工单位实验员一起将试样送到检测单位。见证员必须在检验委托单上签字,并加盖“见证取样和送检人员”章。见证员对见证送检试样负法律责任,对见证取样试样的代表性和真实性负责。见证人员应努力提高自身素质,学习相应专业知识,掌握建筑材料、半成品取样方法、检测项目、性能指标和判断方法。资料员岗位职责收集管理设计监理过程中,与建设、设计等有关单位进行信息传递、会议等监理活动所形成的往来函件、会议纪要、文件通知等。收集、管理所监理工程的有关图纸、文件、文档、照片等工程技术资料。收发往来文件,登记收发记录。负责项目部监理文件的打印、复制和发送。归纳、整理资料,按照工程建设监理规程中有关规定,分类、编号、立卷、归档。建立计算机管理系统,每月一次向业主提交报表资料或软盘。做好项目部的后勤保障工作,完成总监交办的其它工作。
监理工作制度、施工组织设计审查制度监理机构督促施工单位在工程项目开工前,向监理机构报送施工组织设计;施工单位报送施工组织设计时,必须由本单位总工程师(技术负责人)和安全负责人签字并加盖单位公章,填报《施工组织设计(方案)报审表》,否则监理机构不予受理;监理机构收到施工单位报送的施工组织设计后,总监理工程师必须及时组织各专业监理工程师进行审查,并与正式开工前审查完毕;审查施工组织设计是否科学客观、体系健全、管理先进、组织合理、技术可行、措施完善、经济实用、安全可靠;总监理工程师及专业监理工程应及时在《施工组织设计(方案)报审表》上,签署审查意见;督促施工单位应按照总监理工程师及专业监理工程师的审查意见,修改和完善施工组织设计,并重新向监理机构报审;施工组织设计经总监理工程师审查通过后,《施工组织设计(方案)报审表》,并及时报送给建设单位和回执给施工单位;监理机构应督促施工单位按照经过批准的施工组织设计组织施工,不经监理机构和建设单位批准,施工单位不得将施工组织设计做原则性的变更,否则监理机构应采取监理手段进行干预。、监理交底制度工程项目开工前,监理机构应提醒建设单位及时组织召开第一次工地会议;建设单位、施工单位、监理机构的所有参建人员参加会议,并相互介绍各自驻现场的组织机构、人员及其分工;总监理工程师就监理的目标、监理的范围、监理的范围、监理的依据、监理人员的职责、监理工作程序、监理工作方法、监理工作措施向施工单位做监理交底;会议纪要由监理机构负责起草,并经与会各方代表会签。、设计交底与图纸会审制度工程项目开工前,监理机构应提醒建设单位及时组织召开设计交底及图纸会审会议;设计交底及图纸会审前,监理机构应提醒设计单位按照《建筑工程质量管理条例》的规定,到有资质的图纸审查单位进行图纸审查,否则不能进行图纸会审;施工图纸未经设计交底和图纸会审,施工单位不得开工;设计交底及图纸会审前,总监理工程师应组织专业监理工程师充分熟悉设计文件,并对图纸中存在的问题,通过建设单位向设计单位提出书面意见和建议;总监理工程师协助建设单位组织设计交底和图纸会审会议,施工单位现场工程技术人员和专业监理工程师参加会议;设计交底的内容有:设计意图、结构特点、施工要求、技术措施和施工中有关注意事项;由施工单位分专业的向设计单位提出图纸中存在问题和需要解决的技术难题;对监理机构书面和施工单位口头提出的问题,有设计单位或与会各方共同研究协商、提出解决办法,监理机构督促施工单位及时整理会议决议内容,并形成图纸会审记录。与会各方必须在图纸会审记录上签字盖章(否则无效),作为工程施工和结算的依据。、工程开工审查制度未经总监理工程师审查批准,施工单位不得开工。工程项目开工前,应督促施工单位向监理机构报送《工程开工∕复工报审表》及相关证明文件。监理机构收到施工单位的《开工∕复工报审表》后,总监理工程师应及时组织专业监理工程师审查施工单位的开工条件。施工单位开工应具备的条件包括:进场道路及水、电、通讯和场地平整已满足开工需要;施工单位质量管理体系、技术管理体系、质量保证体系和安全管理体系已建立和健全(各种管理机构是否设立、各项制度是否完善、各类专职人员是否落实、各类专职人员是否落实、专职和特种作业人员证件是否齐全、有效);施工单位已具有工程施工许可证和安全施工许可证;分期征地拆迁的工程,拆前工作已能够满足工程进度的需要;施工单位的施工组织设计(包括安全技术措施和专项施工方案)已获总监理工程师批准;施工现场管理人员已到位,机具、施工人员已进场;施工图纸已经过有资质的图纸审查单位审查合格;设计交底及图纸会审已经完成第一次工地会议已经召开完毕;计量衡器和测量仪器已经过有关主管部门检测合格;施工单位测量放线成果已经过项目监理机构的复验。如果施工单位完全具备开工条件,总监理工程师应及时签署《工程∕开工复工报审表》,并报送建设单位和回执给施工单位。凡本监理单位经理、副经理、总工程师、项目管理部到施工现场巡视检查时,发现施工单位不具备开工条件,而监理机构批准施工单位开工时,由本监理单位根据危害程度,给予责任人罚款、降级或解聘处理。、分包单位资格审查制度未经总监理工程师审查确认的分包单位,不得进驻施工现场,不得施工所要分包的工程。对分包单位强行施工的分包工程,监理机构不得验收和计量;分包工程施工前,监理机构应督促总承包单位填报《分包单位资格报审表》及相关证明资料;监理机构在收到施工单位的分包单位资格报审表后,总监理工程师应及时组织各专业监理工程师审查分包单位的资格;监理机构对分包单位资格审查的内容有:审查分包单位是否具有独立的法人营业执照、企业资质等级证书、特殊行业施工许可证等证件;其证件是否按照规定经过原发证单位的年检;拟分包工程的内容和范围是否在其证件核定的范围以内。分包单位有无挂靠行为,是否能够独立完成分包任务。审查分包单位以往的施工业绩,是否满足本工程施工的实际需要。审查分包单位专职管理人员和特种作业人员是否具有资格证、上岗证;对证件的有效性及年审情况进行严格审查。总监理工程师对分包单位的资格审查确认后,及时签署《分包单位资格报审表》,并报送建设单位和回执给总承包单位。凡本监理单位经理、副经理、总工程师、技术委员会到施工现场巡视检查时,发现分包单位不具备相应的分包资格,而监理机构批准其进场施工时,由本监理单位根据危害程度,给予责任人罚款、降级或解聘处理。、工程暂停施工及复工管理制度在发生下列情况之一时,总监理工程师可签发《工程暂停令》;建设单位要求暂停施工、且工程需要暂停施工;为了保证工程质量而需要进行停工处理;施工出现了安全隐患,总监理工程师认为有必要停工以消除隐患;施工中发生了必须暂时停止施工的紧急事件;施工单位未经许可擅自施工,或拒绝项目监理机构管理。《工程暂停令》必须由总监理工程师签发(监理机构的其他监理人员均无权以《监理工程师通知书》等其他监理形式和手段,指令施工单位暂停施工),总监理工程师签发《工程暂停令》之前,应征求建设单位的同意,由于事态紧急,没有及时征得建设单位同意时,监理机构应于总监理工程师签发《工程暂停令》24小时内,向建设单位书面报告。总监理工程师签发《工程暂停令》时,应根据暂停工程的影响范围和影响程度明确停工范围。总监理工程师应在施工暂停原因消失、具备复工条件时,及时签署施工单位报送的《工程开工/复工报审表》,指令施工单位继续施工(严禁口头通知)。总监理工程师在签发《工程暂停令》到《工程开工/复工报审表》的时间内,应会同有关各方按照施工合同的规定,分清停工原因及责任归属,配合建设单位处理好因工程暂停而引起的工期和费用等有关问题。凡本监理单位经理、副经理、总工程师、技术委员会到施工现场巡视检查时,发现监理机构违反上述规定时,由本监理单位根据危害程度,给予责任人罚款、降级或解聘处理。、请示报告制度监理机构在监理过程中,遇到超规范的重大技术问题、质量问题、安全问题、将要影响到监理工作的正常开展和监理合同正常履行时,总监理工程师应及时向公司总工程师、经理书面请示汇报。施工现场发生工程质量事故或安全事故后,总监理工程师负责在第一时间内向建设单位、本监理单位及上级有关管理部门报告。同时,监理机构应协助施工单位保护现场,避免事态扩大,尽可能减少各种损失。监理机构发现施工单位在施工过程中不履行施工合同,不接受监理机构的监督管理,野蛮施工,出现工程质量隐患使建设目标不能实现时,监理机构应及时以书面形式向建设单位、本监理单位及工程质量监督管理部门报告。监理机构发现施工单位在施工过程中,拒绝监理机构的安全监督和管理,监理机构应及时以书面形式向建设单位、本监理单位及安全监督管理部门报告。施工现场发生上述情况时,监理机构未及时向建设单位、本监理单位及有关上级单位报告,给本监理单位造成经济损失或名誉损害时,由本监理单位根据危害程度,给予责任人罚款、降级或解聘处理。、监理日记制度监理日记必须按单位工程设立;监理机构监理同一个单位工程的所有各个专业的监理人员,均应按日记录监理日记草稿,然后由总监理工程师安排专人,按日将所有监理日记草稿整理、摘录到正式的监理日记中,参与监理日记记录的所有监理人员均应在正式的监理日记上签字。监理日记应用同种类、同颜色的笔书写,按日详细真实记录,字迹要工整,叙述应准确、严谨、通顺、清晰、规范,不得涂改。凡监理工程师书面要求施工单位整改的事项,均应写入监理日记,并将施工单位的整改时间、整改措施、整改情况反馈到监理日记上。凡涉及施工单位技术经济签证的内容,专业监理工程师应详细地记录施工单位实际发生的人工、材料、和机具的使用情况。总监理工程师每天检查、签阅监理日记一次。总监理工程师应及时指出监理日记中存在的问题,记录人员负责修改、补充和完善。监理日记的内容应按照甬统表的要求填写凡本监理单位经理、副经理、总工程师、项目管理部到施工现场巡视检查时,发现监理机构的监理日记记录不真实、不及时、不全面、不规范、不清晰,或者记录和检查人员签字不及时,由本监理单位责令立即整改,并根据危害程度给予责任人罚款、降级或解聘处理。、监理月报制度监理月报在总监理工程师组织下,专业监理工程师编制。编制监理月报的时间跨度为上月26日至当月25日。监理月报应由总监理工程师和专业监理工程师签认。每月30日前必须将监理月报送建设单位及本监理单位。监理月报的内容按照《监理规范》的相关要求书写。凡本监理单位经理、副经理、总工程师、项目管理部到施工现场巡视检查时,发现监理机构未及时编制监理月报或编制的监理月报不合格或已编制监理月报但未在当月30日前报送给建设单位,由本监理单位责令立即整改,并根据危害程度给予责任人罚款、降级或解聘处理。、工地例会制度总监理工程师应根据工程项目的具体情况,定期或不定期主持召开工地例会。工地例会由建设单位代表、监理机构全体监理人员、施工单位项目经理、单位工程技术负责人、质量检查员、安全检查员,资料员,材料员参加,必要时班组长参加。会议纪要应由监理机构负责起草,经与会各方代表会签,并发放给参加会议的各有关单位。工地例会的主要内容按《监理规范》执行。监理机构应及时监督检查工地会议决议的执行情况。、工程材料、构配件、设备检验制度工程材料、构配件、设备进场后,监理机构应在施工单位口头报验情况下,及时对进场材料、构配件、设备的质量保证资料和实物质量进行检查。监理机构通过检查,认定施工单位进场的工程材料、构配件、设备的出厂合格证明、检验报告等质量保证资料和实物质量均合格时,应及时予以见证取样和送检。监理机构应及时督促施工单位填报《材料/构配件/设备报验表》,并附经监理机构见证取样的材料、构配件、设备的试验报告单。监理机构接到施工单位的《材料/构配件/设备报验表》后,应及时对材料、构配件、设备的试验报告单进行检查。检验合格后,由专业监理工程师签署施工单位报送的《材料/构配件/设备报验表》。并回执给施工单位。施工单位进场的工程材料、构配件、设备均应有出厂合格证明、检验报告等质量保证资料。施工单位没有工程材料、构配件、设备的出厂合格证明、检验报告等质量保证资料;或工程材料、构配件、设备的出厂合格证明、检验报告等质量保证资料不合格;或工程材料、构配件、设备的出厂合格证明、检验报告等质量保证资料与实物标志不符;或工程材料、构配件、设备实物质量不合格;监理机构不得准许施工单位使用,也不得准许施工单位私自复试后使用,更不得予以见证取样和送检。监理机构通过宏观检查或见证取样检验认定不合格的工程材料、构配件、设备,应以书面的形式要求施工单位运出施工现场。凡本监理单位经理、副经理、总工程师、项目管理部到施工现场巡视检查时,发现监理机构准许施工单位将不合格或未复试的工程材料/构配件/设备在工程上使用,由本监理单位责令立即整改,并根据危害程度给予责任人罚款、降级或解聘处理。、隐蔽工程、分项和分部工程验收制度对隐蔽工程的隐蔽过程、下道工序施工完成后难以检查的重点部位,总监理工程师或专业监理工程师应安排监理员进行旁站监理。隐蔽工程施工完成后,应督促施工单位及时向监理机构填报《工程报验审核表》,并附自检资料、质量保证资料及《隐蔽工程验收记录》,专业监理工程师对隐蔽工程进行现场检查,合格后签署《工程报验审核表》,并回执给施工单位。对未经监理机构验收或验收不合格的隐蔽工程,专业监理工程师应拒绝验收,并书面要求施工单位严禁进行下道工序的施工,同时以书面形式要求施工单位返工处理。分项工程验收由专业监理工程师负责,依据相关《规范》、及《监理实施细则》进行检查,检查合格后由专业监理工程师签署施工单位报送的辽统监表《工程报验审核表》,并回执给施工单位,检查不合格时,以书面形式要求施工单位返工处理。专业监理工程师应实施主动监理,对分项工程采取质量预控,分项工程施工完成后,应督促施工单位及时向专业监理工程师报验,专业监理工程师认为分项工程不合格时,应书面责令施工单位整改,并跟踪监控。严禁专业监理工程师完全实行事后监理的工作方式。分部工程的验收由总监理工程师主持实施,基础和主体分部工程验收应有总工程师参加。在分项工程质量验收合格的基础上,依据分部工程的质量目标和质量标准进行检查,决定是否验收。同意验收后,由总监理工程师签署施工单位报送《工程报验审核表》,并回执给施工单位。分部工程验收时,总监理工程师应组织监理机构的监理人员同步核查施工单位的档案资料。凡本监理单位经理、副经理、总工程师、项目管理部到施工现场巡视检查时,发现监理机构将不合格的分部、分项工程按合格验收,或不实行事前和事中的主动控制,而实行完全的事后监理的工作方式,由本监理单位责令立即整改,并根据危害程度给予责任人罚款、降级或解聘处理。、技术经济签证制度施工合同内工程项目的计量,由专业监理工程师依据设计文件进行签认。施工合同外的施工措施计量,由总监理工程师组织专业监理工程师审核确定,审核的依据是施工技术方案和监理日记相关的记录内容。审定的施工措施工程量必须以签证单的形式经总监理工程师签认后,方可报送建设单位。提倡监理机构与建设单位对施工合同外的施工措施计量实行同时签认的工作方式。凡本监理单位经理、副经理、总工程师、项目管理部到施工现场巡视检查时,发现监理机构签证与监理日记记录不附或者没有记录时,由本监理单位责令立即整改,并根据危害程度给予责任人罚款、降级或解聘处理。、工程监理旁站制度工程项目开工前,总监理工程师应组织专业监理工程师编制旁站监理方案,在旁站监理方案中,应明确旁站的范围、内容、依据和旁站人员的职责,并将旁站监理方案抄送给施工单位一份。督促施工单位根据旁站监理方案,在施工属于监理旁站范围的关键工序前24小时,及时书面通知监理机构,监理机构应按时安排旁站监理人员实施旁站监理。旁站监理人员应根据旁站监理的内容,作好旁站监理记录,并由旁站监理人员和施工单位的质检人员签字。凡没有实施旁站监理或者旁站监理人员和施工单位质检人员未在旁站监理记录上签字的,总监理工程师和专业监理工程师不得在相应文件上签字,也不得准许施工单位进行下道工序施工。旁站监理人员在实施旁站监理时,发现施工单位有违反《工程建设强制性条文标准》行为时,应书面责令施工单位立即整改,发现其施工活动已经或者可能危及工程质量和安全生产的,应当及时向专业监理工程师或者总监理工程师报告,由总监理工程师下达局部暂停施工指令或者采取其它应急措施。凡本监理单位经理、副经理、总工程师、项目管理部到施工现场巡视检查时,发现监理机构没有对需要旁站监理的工序及时实施旁站监理,由本监理单位责令立即整改,并根据危害程度给予责任人罚款、降级或解聘处理。、设计变更管理制度所有工程变更均应由原设计单位编制设计变更文件。涉及到工程结构的设计变更,必须经过原图纸审核单位的审查通过。建设单位和施工单位提出的工程变更,首先应经过监理机构的审查同意;未经总监理工程师签认的工程变更,施工单位不得实施,否则监理机构不得予以计量。设计变更实施后,监理机构应对变更的费用和工期进行评估,并协助建设单位和施工单位进行协商,并达成共识。、混凝土及砂浆试块管理制度监督施工单位混凝土和砂浆试块的留置数量和时间必须符合《规范》和检验批的规定。试块应由专人制作,并留有标记,试块的制作应在监理人员的监控下进行。混凝土和砂浆试块的养护必须符合《规范》的规定,并应在监理机构的监控下进行。混凝土和砂浆试块的强度试验,必须在监理人员监控下进行。施工单位私自进行混凝土和砂浆试块的强度试验,或者在监理人员监控下进行强度试验不合格,专业监理工程师不得在施工单位相应文件上签字。严禁施工单位使用假试块进行强度试验,一经发现,监理机构应要求施工单位将试块按照不合格处理,相应的检验批工程按照有关规定处理。凡本监理单位经理、副经理、总工程师、项目管理部到施工现场巡视检查时,发现监理机构见证人员,与施工单位窜通一气、弄需作假,由本监理单位责令立即整改,并根据危害程度给予责任人罚款、降级或解聘处理。、工程质量事故处理制度工程质量事故发生后,总监理工程师应及时签发《工程暂停令》,并根据质量事故的影响情况,确定暂停施工的范围。同时督促施工单位保护现场,避免事态扩大,减少各种损失。总监理工程师以书面形式,责令施工单位向监理机构报送质量事故调查报告和经设计单位、质量监督等相关单位认可的处理方案。总监理工程师应及时向建设单位、本监理单位及上级有关安全监督管理部门提交有关质量事故的书面报告。并分析事故原因。监理机构应对工程质量事故处理的过程和处理结果进行跟踪检查和验收,并将完整的质量事故处理记录整理归档。在工程质量事故处理过程中,及时为上级有关部门提供监理资料,参与工程质量事故处理的全过程。、监理资料整理与归档制度监理资料是对工程建设实施监理过程的记录和见证;是本监理单位业绩的积累;是考核监理人员工作的重要依据;总监理工程师必须认真管理及时组织归档。工程竣工验收两个月内,总监负责组织监理机构做好归档资料整理工作,整理完毕后向本监理单位综合办公室、建设单位及城建档案馆移交。监理资料归档内容按《建设工程监理规范》和省、市文件归档的要求执行。需要在竣工以后继续跟踪的资料,原项目监理机构应负责跟踪,及时将相关资料归档。、工程监理巡视检查制度本监理单位的经理、副经理、总工程师和项目管理部,对各个监理机构监理的工程项目,实行定期和不定期的工地巡视检查。巡视检查的内容主要有:监理机构劳动纪律情况;本监理单位的各种规章制度及文件的执行情况;监理实施细则、旁站监理方案、安全监理方案的编制及执行情况;关键工序的旁站情况;监理档案的编制及归档情况;监理工作制度的执行情况;分项、分部工程的验收情况;施工单位工程质量、安全生产、文明施工措施的实施情况;施工单位施工质量情况;业主对监理机构的评价情况。每次巡视检查后,巡视人将巡视检查结果详细地记录在《巡视记录》上,作为本监理单位考核监理机构监理人员的依据。同时,提出监理机构应改进和完善的事项和需要施工单位整改的事项,总监理工程师负责组织监理机构具体实施。、工程竣工验收制度工程项目竣工后,监理机构应督促施工单位及时填报《工程竣工验收报审表》,并附竣工资料。总监理工程师应及时组织专业监理工程师,依据有关法律、法规、工程建设强制性条文标准、设计文件和施工合同,对施工单位报送的竣工资料进行审查,并对工程实物质量进行竣工预验收。竣工预验收合格后,总监理工程师签署施工单位报送的《工程竣工验收报审表》,并提出工程质量评估报告,总工程师审核合格后签字。监理机构应参加由建设单位组织的竣工验收,并提供相关监理资料。对验收中提出的工程质量问题,监理机构应督促施工单位及时整改。工程质量全部符合规定要求后,由总监理工程师会同参加验收的各方签署竣工验收报告。配合建设单位做好工程备案工作。工程竣工验收过程中,总监理工程师组织专业监理工程师向施工单位索取《竣工验收报告》和《交工验收证明》,移交本监理单位综合办公室存档。总监理工程师负责组织专业监理工程师编制监理工作总结,并报送给建设单位备存。、回访制度工程项目交付使用后,在工程竣工的第一个月,由总监理工程师负责组织有关人员回访,工程保修期内不定期的进行回访。回访中,通过实地检查和访谈,详细了解工程的使用情况及存在的工程质量问题,与建设单位交换意见,并达成共识,由总监理工程师书面通知施工单位进行及时维修。总监理工程师请建设单位对监理机构的监理工作给予书面评价,并及时移交本监理单位综合办公室存档。、安全监理制度总监理工程师为项目监理机构实施安全控制的直接责任人;各个专业监理工程师兼管其分管专业的安全控制工作,是分管专业安全控制的责任人。总监理工程师应组织专业监理工程师审查施工单位是否具有安全生产许可证,当施工单位不具有安全生产许可证时,总监理工程师不得批准施工单位开工。总监理工程师应组织专业监理工程师检查施工单位安全管理体系的建立、健全情况。如果施工单位的安全管理体系不健全,总监理工程师不得批准施工单位开工。总监理工程师应组织专业监理工程师审核施工单位报送的施工组织设计中的安全技术措施或达到一定规模的、危险性较大的分部分项工程专项施工方案是否符合工程建设强制性标准,如不符合总监理工程师不得批准施工单位开工。施工单位在施工组织设计中编制的安全技术措施和施工现场临时用电方案,必须经过监理机构的审核批准,否则,总监理工程师不得批准施工单位开工。项目监理机构应及时督促检查施工单位的垂直运输机械作业人员、安装拆卸工、爆破作业人员、起重信号工、登高架设作业人员等特种作业人员,必须取得特种作业操作资格证方可上岗作业。监理机构应督促检查施工单位安全技术措施的实施情况,重点检查“三宝、四口、五临边”等安全措施的落实情况。检查施工单位在施工过程中,有无违反《建设工程安全生产管理条例》和《工程建设强制性条文标准》的行为。监理机构发现施工单位施工中有违反《建设工程安全生产管理条例》和《工程建设强制性条文标准》的行为,或施工中存在安全事故隐患时,应及时签发《监理工程师通知书》责令施工单位整改,安全事故隐患严重的应由总监理工程师签发《工程暂停令》要求施工单位停工整改。施工单位安全隐患整改完毕须经总监理工程师验收合格,并签署施工单位报送的《工程复工报审表》,指令施工单位继续施工。施工单位拒不按照监理指令进行整改,拒不停工或擅自复工,拒绝监理机构的监督和管理,总监理工程师应及时以书面形式向本监理单位、建设单位及工程所在地县级以上建设行政主管部门或安全监管机构报告(紧急情况下可先用电话等方式报告)。项目监理机构的监理人员违反本制度规定,有下列情形之一的,由本监理单位责令立即整改,并根据危害程度给予责任人罚款、降级或解聘处理。未对施工组织设计的安全技术措施或者专项施工方案进行审查的;发现安全事故隐患未要求施工单位整改或者安全事故隐患严重未要求施工单位暂停施工整改的;施工单位拒不整改或者不停止施工,未及时向本监理单位、建设单位、建设行政主管部门及安全监管机构报告的;不依照法律、法规和工程建设强制性标准实施安全监理的。
监理工作程序(一)施工阶段监理工作程序图
(二)工程质量控制工作流程图续下页
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(三)工程进度控制工作流程图(四)工程投资控制工作流程图(五)安全生产管理工作流程图(六)图纸会审工作流程图
工程质量控制质量控制的原则根据建设工程监理合同约定,遵循动态控制原理,坚持预防为主的原则。工程项目的人、机、料、法、环等因素进行全面的质量控制。严格要求承包单位执行有关材料试验选样制度和设备检验制度。坚持不合格的建筑材料、构配件和设备不准在工程上使用。坚持本工序质量不合格或未进行验收不予签认,下一道工序不得施工。质量控制的措施组织监理人员熟悉工程设计文件,并参加建设单位主持的图纸会审和设计交底会议,会议纪要由总监理工程师签认。工程开工前,监理人员参加由建设单位主持召开的第一次工地会议,会议纪要由项目监理机构负责整理,与会各方代表应会签。定期召开监理例会,并组织有关单位研究解决与监理相关的问题。项目监理机构可根据工程需要,主持或参加专题会议,解决监理工作范围内工程专项问题。监理例会以及由项目监理机构主持召开的专题会议的会议纪要,由项目监理机构负责整理,与会各方代表应会签。协调工程建设相关方的关系。项目监理机构与工程建设相关方之间的工作联系,除另有规定外宜采用工作联系单形式进行。工作联系单按xx建设工程监理现场用表(第五版)表C.0.1的要求填写。审查施工单位报审的施工组织设计/施工方案,符合要求时,由总监理工程师签认后报建设单位。要求施工单位按己批准的施工组织设计组织施工。施工组织设计需要调整时,项目监理机构按程序重新审查。施工组织设计审查应包括下列基本内容:编审程序应符合相关规定。施工进度、施工方案及工程质量保证措施应符合施工合同要求。资金、劳动力、材料、设备等资源供应计划应满足工程施工需要。安全技术措施应符合工程建设强制性标准。施工总平面布置应科学合理。施工方案审查应包括下列基本内容:编审程序应符合相关规定。工程质量保证措施应符合有关标准。施工组织设计/施工方案报审表,按xx建设工程监理现场用表(第五版)表B.0.1的要求填写。总监理工程师组织专业监理工程师审查施工单位报送的开工报审表及相关资料;同时具备下列条件时,应由总监理工程师签署审查意见,并应报建设单位批准后,总监理工程师签发工程开工令:设计交底和图纸会审已完成。施工组织设计已由总监理工程师签认。施工单位现场质量、安全生产管理体系已建立,管理及施工人员已到位,施工机械具备使用条件,主要工程材料已落实。进场道路及水、电、通信等已满足开工要求。工程开工前,项目监理机构应审查施工单位现场的施工现场质量、安全生产管理体系。审核内容详见xx建设工程监理现场用表(第五版)表B.0.3的要求。工程开工报审表按xx建设工程监理现场用表(第五版)表B.0.2的要求填写。工程开工令按xx建设工程监理现场用表(第五版)表A.0.5的要求填写。分包工程开工前,审核施工单位报送的分包单位资格报审表,专业监理工程师提出审查意见后,由总监理工程师审核签认。分包单位资格审核应包括下列基本内容:分包单位资质材料:营业执照、资质证书、安全生产许可证等分包单位类似工程业绩分包单位专职管理人员和特种作业员的资格证施工总承包单位对分包单位的管理制度。分包单位资格报审表按xx建设工程监理现场用表(第五版)表B.0.4的要求填写。根据工程特点、施工合同、工程设计文件及经过批准的施工组织设计对工程进行风险分析,并制定工程质量目标控制,同时应提出防范性对策。总监理工程师应组织专业监理工程师审查施工单位报审的施工方案,并应符合要求后予以签认。专业监理工程师应审查施工单位报送的新材料、新工艺、新技术、新设备的质量认证材料和相关验收标准的适用性,必要时,应要求施工单位组织专题论证,审查合格后报总监理工程师签认。专业监理工程师应检查、复核施工单位报送的施工控制测量成果及保护措施,签署意见。专业监理工程师应对施工单位在施工过程中报送的施工测量放线成果进行查验。施工控制测量成果及保护措施的检查、复核,应包括下列内容:施工单位测量人员的资格证书及测量设备检定证书。施工平面控制网、高程控制网和临时水准点的测量成果及控制桩的保护措施。施工控制测量成果报验表应按xx建设工程监理现场用表(第五版)表B.1.2的要求填写。项目监理机构应审查施工单位报送的用于工程的材料、构配件、设备的质量证明文件,并应按有关规定、建设工程监理合同约定,对用于工程的材料进行见证取样,平行检验。对已进场经检验不合格的工程材料、构配件、设备,应要求施工单位限期将其撤出施工现场。工程材料、构配件或设备报审表应按xx建设工程监理现场用表(第五版)表B.1.3的要求要求填写。专业监理工程师应审查施工单位定期提交影响工程质量的计量设备的检查和检定报告。对施工单位报验的隐蔽工程、检验批;分项工程和分部工程进行验收,对验收合格的应给予签认,对验收不合格的应拒绝签认,同时应要求施工单位在指定的时间内整改并重新报验。对已同意覆盖的工程隐蔽部位质量有疑问的,或发现施工单位私自覆盖工程隐蔽部位的,项目监理机构应要求施工单位对该隐蔽部位进行钻孔探测或揭开或其他方法进行重新检验。隐蔽工程、检验批、分项工程报验表应按xx建设工程监理现场用表(第五版)B.1.4的要求填写。分部工程报验表按xx建设工程监理现场用表(第五版)表B.1.6的要求填写。项目监理机构发现施工存在质量问题的,或施工单位采用不适当的施工工艺,或施工不当,造成工程质量不合格的,应及时签发监理通知单,要求施工单位整改。整改完毕后,项目监理机构应根据施工单位报送的监理通知回复对整改情况进行复查,提出复查意见。监理通知单应按xx建设工程监理现场用表(第五版)A.0.3的要求填写,监理通知回复单按xx建设工程监理现场用表(第五版)B.5.1的要求填写。对需要返工处理加固补强的质量缺陷,项目监理机构应要求施工单位报送经设计等相关单位认可的处理方案,并应对质量缺陷的处理过程进行跟踪检查,同时应对处理结果进行验收。对需要返工处理或加固补强的质量事故,项目监理机构应要求施工单位报送质量事故调查报告和经设计等相关单位认可的处理方案,并应对质量事故的处理过程进行跟踪检查,同时应对处理结果进行验收。项目监理机构应及时向建设单位提交质量事故书面报告,并应将完整的质量事故处理记录整理归档。项目监理机构应审查施工单位提交的单位工程竣工验收报审表及竣工资料,组织工程竣工预验收。存在问题的,应要求施工单位及时整改;合格的,总监理工程师应签认单位工程竣工验收报审表。单位工程竣工验收报审表按xx建设工程监理现场用表(第五版)表5.3的要求填写工程竣工预验收合格后,编写工程质量评估报告,并应经总监理工程师和工程监理单位技术负责人审核签字后报建设单位。项目监理机构应参加由建设单位组织的竣工验收,对验收中提出的整改问题,应督促施工单位及时整改。工程质量符合要求的,总监理工程师应在工程竣工验收报告中签署意见。质量控制的方法见证取样项目监理机构对施工单位进行的涉及结构安全的试块、试件及工程材料现场取样、封样、送检工作的监督活动。见证取样另行编制监理细则。旁站项目监理机构对工程的关键部位或关键工序的施工质量进行的监督活动。项目监理机构根据工程特点和施工单位报送的施工组织设计,确定旁站的关键部位;关键工序,安排监理人员进行旁站,并应及时记录旁站情况。旁站记录应按xx建设工程监理现场用表(第五版)A.0.6的要求填写。旁站项目另行编制旁站章节。巡视项目监理机构对施工现场进行的定期或不定期的检查活动,巡视包括下列内容:施工单位是否按工程设计文件、工程建设标准和批准的施工组织设计、(专项)施工方案施工。使用的工程材料、构配件和设备是否合格。施工现场管理人员,特别是施工质量管理人员是否到位。特种作业人员是否持证上岗。平行检验项目监理机构在施工单位自检的同时,按有关规定、建设工程监理合同约定对同一检验项目进行的检验试验活动。根据工程特点、专业要求,对工程材料、施工质量进行平行检验工程造价控制工程造价控制的原则严格执行双方签订的建筑工程施工合同中所确定的合同价、单价和约定的工程款支付方法。坚持在报验资料不全、与合同文件的约定不符、未经质量签认合格或有违约的不予审核和计量。工程量与工作量的计算应符合有关的计算规则。处理由于设计变更、合同变更和违约索赔引起的费用增减应坚持合理、公正。有争议的工程量计量和工程款,应采取协商的方法确定,在协商无效时,由总监理工程师做出决定。工程量及工程款的审核应在建设工程施工合同所约定的有效时限内。工程造价控制的措施组织措施在工程项目监理班子中,落实和配备造价控制的专业人员及监理人员的任务分工和职能分工。要求总承包商按照已批准的施工组织设计总进度网络计划的工期目标来编制按时间进度的合理的资金使用计划,按使用时间进行分解,确定分目标值,以提供业主按计划适时筹措资金,保证工程顺利进行。经济措施监理工程师每月原则上计量一次,其周期从上月26日至本月25日。总承包商应及时将工程量和工作量计量资料报送监理部审核,监理工程师应在五日内认真进行计量和确认;同时还须复核工程付款单,签发付款凭证,对于一些不可预见的工程量(如地基基础处理,社会环境影响、灾害性气候等)监理工程师应会同业主、总承包商据实进行计量。对特定的分项(部)工程的计量方法则由监理工程师与业主、总承包商协商约定。对合同价款外增减的费用应控在不大于中标价的15%之内。技术措施监理工程师对每一个较大的设计变更都必须进行技术经济比较、分析、严格控制增大费用的设计变更的发生。与此同时,还应经常与设计人员探讨寻找通过修改不合理设计、进行设计挖潜来节约资金的途径。严格审查承包商的施工组织设计、对于主要施工技术方案进行全面的技术经济分析,防止在技术方案中隐含着增大工程造价的漏洞存在和发生。监理工程师还应通过工程投资风险分析,找出工程造价最易突破的部分和最易发生费用索赔的原因及部位,制定防范对策。合同措施监理工程师在进行有效的日常工程管理之中,要求切实认真做好工程施工记录;建立健全工程量、工作量、工程款支付管理台帐;施工机械设备进出场(进出场必须报经监理工程师批准);材料进场与清退;劳动力使用情况;灾害性气候;总承包商自身因素等引起的费用增减均应设立详细的工程造价台帐。同时还应保存好各种文件图纸、注意积累素材、为正确处理可能发生的索赔提供依据。监理工程师要经常检查工程支付和使用情况,对实际发生值与计划值进行动态分析、利用时间——投资累计S曲线进行动态跟踪统计。对存在的问题及时用《监理通知》或发函的形式与业主和总承包商沟通信息,提出工程造价控制的合理建议,以掌握工程造价控制的主动权。工程造价控制的方法(一)事前控制熟悉施工承包合同和工程图纸,根据承包合同和进度计划分析项目资金的需求计划并报告业主。预测项目实施过程中投资容易突破的环节和工程部位,并向业主提出建议,以防范风险,尽量避免施工方索赔。(二)事中控制及时答复施工单位的需要由监理单位作出答复的事项,避免造成施工单位对业主的索赔。认真分析工程变更、设计变更对项目经济性的影响,及时与业主沟通。严格经费签证。在质量验收的基础上,及时科学准确进度工程计量,为工程付款提供依据。认真审核承包商提出的支付申请,及时签署监理意见。(三)事后控制审核施工单位提交的工程结算书。分析施工单位提出的索赔报告,在授权范围内进行处理。工程造价控制的程序按下列程序进行工程计量和付款签证:专业监理工程师对施工单位在工程款支付报审表中提交的工程量和支付金额进行复核,确定实际完成的工程量,提出到期应支付给施工单位的金额,并提出相应的支持性材料。总监理工程师对专业监理工程师的审查意见进行审核,签认后报建设单位审批。总监理工程师根据建设单位的审批意见,向施工单位签发工程款支付证书。工程款支付报审表应按xx建设工程监理现场用表B.2.3的要求填写,工程款支付证书应按xx建设工程监理现场用表(第五版)表A.0.9的要求填写。建立月完成工程量统计表,对实际完成量与计划完成量进行比较分析,发现偏差的,应提出调整建议,并应在监理月报中向建设单位报告。按下列程序进行竣工结算款审核:专业监理工程师审查施工单位提交的工结算款支付申请,提出审查意见。总监理工程师对专业监理工程师的审查意见进行审核,签认后报建设单位审批,同时抄送施工单位,并就工程竣工结算事宜与建设单位、施工单位协商;达成一致意见的,根据建设单位审批意见向施工单位签发竣工结算款支付证书;不能达成一致意见的,应按施工合同约定处理。工程竣工结算款支付报审表按xx建设工程监理现场用表(第五版)B.2.3的要求填写,竣工结算款支付证书按xx建设工程监理现场用表(第五版)A.0.9的要求填写。工程进度控制、进度控制的原则根据建设工程监理合同约定,遵循动态控制原理,坚持预防为主的原则。在确保工程质量和安全的原则下,控制进度。、进度控制的措施建立进度控制目标体系,明确建设工程现场监理组织机构中进度控制人员及其职责分工。建立工程进度报告制度及进度信息沟通网络。建立进度计划审核制度和进度计划实施中的检查分析制度。建立进度协调会议制度,包括协调会议举行的时间、地点,协调会议的参加人员等建立图纸审查、工程变更和设计变更管理制度。加强合同管理,协调合同工期与进度计划之间的关系,保证合同中进度目标的实现。严格控制合同变更,对各方提出的工程变更和设计变更,监理工程师应严格审查后再补入合同文件之中。加强风险管理,在合同中应充分考虑风险因素及其对进度的影响,以及相应的处理方法。加强索赔管理,公正地处理索赔。审查承包商提交的进度计划,使承包商能在合理的状态下施工。编制进度控制工作细则,指导监理人员实施进度控制。采用网络计划技术及其他科学适用的计划方法,并结合计算机的应用,对建设工程进度实施动态控制。及时办理工程预付款及工程进度款支付手续。对应急赶工给予优厚的赶工费用。对工期提前给予奖励。对工程延误收取误期损失赔偿金。、进度控制的方法审查施工单位报审的施工总进度计划和阶段性施工进度计划,提出审查意见,并应由总监理工程师审核后报建设单位。施工进度计划审查应包括下列基本内容:施工进度计划应符合施工合同中工期的约定。施工进度计划中主要工程项目无遗漏,应满足分批投入试运、分批动用的需要,阶段性施工进度计划应满足总进度控制目标的要求。施工顺序的安排应符合施工工艺要求。施工人员、工程材料、施工机械等资源供应计划应满足施工进度计划的需要。施工进度计划应符合建设单位提供的资金、施工图纸、施工场地、物资等施工条件。施工进度计划报审表按xx建设工程监理现场用表(第五版)B.3.1的要求填写。检查施工进度计划的实施情况,发现实际进度严重滞后于计划进度且影响合同工期时,应签发监理通知单,要求施工单位采取调整措施加快施工进度。总监理工程师应向建设单位报告工期延误风险。比较分析工程施工实际进度与计划进度,预测实际进度对工程总工期的影响,并在监理月报中向建设单位报告工程实际进展情况。安全生产管理的监理工作、安全监理组织机构安全监理组织机构图总监理工程师总监理工程师土建专业监理工程师安装专业监理工程师监理员安全管理工作分工: 总监理工程师职责确定项目监理部的安全监理人员,明确其工作职责组织安全工作形势评估,制定有关安全工作的监理措施;定期组织阶段性的安全形势分析,确定应监控的重大危险源;最终审查有关施工组织设计及专项施工方案的安全性要求;重大安全隐患的处理与报告;参与对工程安全事故的分析和处理。 专职安全监理工程师职责负责落实监理安全责任的日常工作;负责牵头组织有关安全方面的施工组织设计及专项施工方案;进行安全巡视检查工作;提出项目监理机构落实监理安全责任的工作建议与要求,尤其要提出重大危险源监控建议;负责一般性安全隐患的处理;定期向项目监理机构汇报有关本工程的安全情况;负责组织项目监理机构的安全知识学习;负责有关落实监理安全责任的资料记录与整理工作。其他专业监理工程师和监理员的职责专业监理工程师在审核分部分项施工方案时,对技术方案本身的安全可靠性进行审查,并在审查涉及安全技术方面的内容时与安全工作的监理工程师共同审查;专业监理工程师和监理员在现场巡视时,应运用其所掌握的安全技术知识,注重检查是否存在安全隐患,当发现存在安全隐患时,应进行记录,并及时通报负责安全工作的监理工程师处理。、安全生产管理目标在项目监理机构对施工单位安全生产工作的全过程监督下,实现在本工程施工全过程不发生重大安全责任事故;不发生重大人身伤亡事故;不发生重大机械设备事故;不发生重大污染环境事故;不发生重大消防、卫生责任事故的目标。、安全监理的工作内容审查施工现场及毗邻建筑物、构筑物和地下管线等的专项保护措施。审查施工单位的企业资质和安全生产许可证,检查总包单位与分包单位的安全协议签订情况。审查施工组织设计中的安全技术措施,主要审查一下内容:安全技术措施的内容应符合工程建设强制性标准;应编制危险性较大的分部分项工程一览表及相应的专项施工方案,并且符合有关规定;如果分阶段编制,应有编制计划;生产安全事故应急预案的编制情况;冬期、雨季等季节性安全施工方案的制定应符合规范要求;施工总平面布置应符合有关安全、消防的要求;总监理工程师认为应审核的其它内容。审查危险性较大的分部分项工程的专项施工方案主要审查以下内容:专项施工方案的编制、审核、批准签署齐全有效;专项施工方案的内容应符合工程建设强制性标准;应组织专家论证的,已有专家书面论证审查报告,论证审查报告的签署齐全有效;专项施工方案应根据专家论证审查报告中提出的结论性意见进行完善。检查施工现场安全生产保证体系(1)施工单位现场安全生产管理机构的建立应符合有关规定,安全管理目标应明确并符合合同的约定;(2)应建立健全施工安全生产责任制度、安全检查制度和事故报告制度;(3)施工单位项目负责人的执业资格证书和安全生产考核合格证书应齐全有效;(4)专职安全生产管理人员的配备数量应符合建设行政主管部门的规定,其职业资格证书和安全生产考核合格证书应齐备有效。核查施工单位现场人员安全教育培训记录。、安全监理的措施总监理工程师亲自布置与检查安全方面的有关工作,定期进行安全方面的工作布置,并经常对监理组的安全工作进行检查。定期组织学习,要求每个监理人员常抓安全工作不懈怠。内部检查安全隐患,分析安全形势。重点审查安全方案,在巡视中加以检查落实。在巡视检查中注重检查是否存在安全隐患。、安全生产管理的方法日常巡视监理人员每日对施工现场进行巡视时,应检查安全防护情况并做好记录;针对发现的安全问题,按其严重程度及时向施工单位发出相应的监理指令,责令其消除安全事故隐患。安全检查安全监理人员应按安全监理方案定期进行安全检查;项目监理部应要求施工单位每周组织施工现场的安全防护、临时用电、起重机械、脚手架、施工防汛、消防设施等安全检查,并派人参加;项目监理部应组织相关单位进行有针对性的安全专项检查,每月不少于1次;对发现的安全事故隐患,项目监理部应及时发出书面监理指令。监理例会应定期召开监理例会,检查上次例会有关安全生产决议事项的落实情况,分析未落实事项的原因,确定下一阶段施工安全管理工作的内容,明确重点监控的措施和施工部位,并针对存在的问题提出意见。安全专题会议总监理工程师必要时应召开安全专题会议,由总监理工程师或安全监理人员主持,施工单位的项目负责人、现场技术负责人、现场安全管理人员及相关单位人员参加;监理人员应做好会议记录,及时整理会议纪要;会议纪要应要求与会各方会签,及时发至相关各方,并有签收手续。监理指令在施工安全监理工作中,监理人员通过日常巡视及安全检查,发现违规施工和存在安全事故隐患的,应立即发出监理指令。监理指令分为口头指令、工作联系单、监理通知、工程暂停令四种形式。口头指令监理人员在日常巡视中发现施工现场的一般安全事故隐患,凡立即整改能够消除的,可通过口头指令向施工单位管理人员予以指出,监督其改正,并在监理日记中记录。工作联系单如口头指令发出后施工单位未能即时消除安全施工隐患,或者监理人员认为有必要时,应发出《工作联系单》,要求施工单位限期整改,监理人员按时复查整改结果,并在项目监理日志中记录。监理通知单当发现安全事故隐患后,安全监理人员认为有必要时,总监理工程师或安全监理人员应及时签发有关安全的《监理通知》,要求施工单位限期整改并限时书面回复,安全监理人员按时复查整改结果。《监理通知》应抄报建设单位。工程暂停令当发现施工现场存在重大安全事故隐患时,总监理工程师应及时签发《工程暂停令》,暂停部分或全部在施工程的施工,并责令其期限整改;经安全监理人员复查合格,总监理工程师批准后方可复工。监理报告项目监理部应每月总结施工现场安全施工的情况,并写入监理月报,向建设单位报告;总监理工程师在签发《工程暂停令》后应即时向建设单位报告;对施工单位拒不执行《工程暂停令》的,总监理工程师应向建设单位及监理单位报告;必要时应填写《安全隐患报告书》,向工程所在地建设行政主管部门报告;在安全监理工作中,针对施工现场的安全生产状况,结合发出监理指令的执行情况,总监理工程师认为有必要时,可编写书面安全监理专题报告,交建设单位或建设行政主管部门。合同管理、合同管理关系框图合同管理是对工程建设项目合同的签订、履行、变更和解除进行监督检查,对合同争议纠纷进行处理和解决,以保证合同依法订立和全面履行。本公司将严格根据法律、法规和合同的要求,运用组织、引导、控制等手段,促使参与工程建设的各方,依法签订、履行、变更合同和承担违约责任,减少和避免合同纠纷的发生,制止签约方利用合同进行违法活动,保证项目顺利进行,在公平、合理的情况下最大限度地保护工程项目业主的利益。业主业主总承包商设计单位监理单位工程项目实体分包商、合同管理的原则合同管理在工程实施的全过程中,无论是业主、总承包商、设计还是监理单位都必须遵守全面履行和实际履行的原则,切实维护合同严肃性、权威性、各方都应做到“重合同、守信誉”,使得工程实施始终处于良好的在合同约束下的管理状态之中。监理工程师还应采取预控在先,深入调查的方法,经常根据合同执行情况及施工中违反合同的问题,及时通过不同方式(如会议、通知、函件)督促和纠正总承包商、业主违反合同约定的行为和提前向业主和总承包商发出预示,防止各方行为有偏离合同事件的发生。、合同管理的目标根据本工程监理招标文件及我公司的现场勘察,经初步分析,我公司将运用成熟、有效的合同管理方法和手段,以确保实现如下合同管理目标:合同管理以法律为依据,在合法的前提下最大限度地通过合同手段维护业主的合法利益。合同管理以该项目的实际情况为出发点和突破点,保证项目在实现质量、进度、成本三大目标的前提下顺利竣工并投入使用。合同管理以预防为主,减少甚至避免纠纷和索赔的发生,在发生纠纷、索赔时最大限度地保护业主利益。最大限度地将监理工作中的各种问题纳入到合同管理的范围中,使参与项目建设的任何一方都能以合同为依据,享有权利,履行义务,共同保证工程项目的顺利竣工和投入使用。、合同管理的内容制定项目合同网络图;审核合同文件及其补充协议;参与合同谈判,制定合同谈判方案、策略;协助业主完成合同、补充协议的签署工作;合同履行、文件记录的起草、审查;合同履行、文件记录的收集、整理;合同执行情况检查、分析、总结;工程变更、索赔处理;合同交底、解释、合同争议处理;合同资料的整理、归档。、合同管理的措施和方法针对本项目工程特点,制订《项目合同网络图》,确定各参建单位的相互关系,进行合同的控制管理。监督合同当事人按照合同约定履行合同义务,并定期进行合同履行情况检查。对合同履行过程中的变更事项详细记录,并及时组织各方进行商谈。起草合同补充协议书,并在征求各方意见后监督各方完成补充协议书的签署。督促有关人员严格按合同进行工作,随时检查、记录合同的实际履行情况,定期上报工程项目业主。在收到合同相对方的信函、文书或电报后,及时审阅并制定对策,采用发文、发函的形式发出指令或批复;及时、积极地收集、整理、保存有关合同履行中的书面签证,往来信函、文书、会议纪要、传真等资料。制定有关工程变更、索赔、合同争议、违约处理等有关合同管理的程序,并向工程各参建单位进行交底,在监理工作中当发生工程变更、索赔、合同争议、违约处理等事件时,敦促当事人遵照合同约定并按程序进行处理。必要时对于合同履行中出现的问题给予解释,协调,对经常出现的问题加以研究、剖析,并对这类问题给出一般性的处理意见。对于合同履行中出现的问题及时详细地加以记录,并根据实际情况制定出切实可行且有效的处理措施和策略。监理工作开始后,项目监理部将合同文件资料的管理责任落实到具体的管理人员,妥善保存所有合同及与合同有关的一切资料,并及时满足工程项目业主的查询。在项目竣工验收完毕后将与项目有关的合同文件资料移交给工程项目业主。合同文件资料的具体管理要求如下:合同文件资料要统一编号,统一记录;合同文件资料要分类管理;合同文件资料借阅要登记。
信息管理、信息管理的基本任务信息管理监理工程师实施施工监理的重要内容,在工程施工和监理过程中的各种记录、记载、资料等,形成了监理过程的全部信息,这些信息将是工程的交付、质量评价、安全鉴定、竣工验收、运行维护、缺陷修复以及可能涉及到的争议的仲裁、法律诉讼等的重要依据,同时也是建设档案的不可分割的组成部分。因此,监理工程师必须重视信息管理。项目监理部应利用计算机系统对工程质量、进度、造价三大控制过程中产生的原始信息通过收集、传递、处理和存储实施动态管理,向总监、公司和建设单位快速、准确地提供各种有用的信息,更好地为决策服务。信息管理是指对信息的收集、加工、整理、存储、传递与应用等一系列工作的总称,信息管理的目的就是通过有组织的信息流通,使决策者能及时、准确地获取相应的信息。为达到信息管理的目的,要做好信息管理的各个环节。了解信息的来源,对信息进行分类,掌握和正确运用计算机对信息管理的手段,掌握信息流程的不同环节,建立信息管理系统。监理工程师作为项目管理者,承担信息管理的任务,收集项目实施情况的信息,做各种信息的收集和整理,信息管理的任务包括:组织项目基本情况信息的收集并系统化,编制项目手册。项目报告及各种资料的格式、内容、数据结构要求。按照项目实施、项目组织、项目管理工作过程建立项目管理系统流程,在实际工作中保证系统正常运行,并控制信息流。文件档案管理,信息管理是人们沟通的桥梁,有效的项目管理可以提高整个项目管理系统的运行效率。、信息管理的方法建设监理的工作主要是对工程进行控制管理,正确的控制管理是建立在真实可靠信息的基础上,因此信息管理是监理工作的一个重要环节。监理的信息涉及面广,技术含量高,并在施工中不断更新,只有及时掌握准确、完整的信息,才能对工程进行最优控制和合理决策,指导施工正常进行。结合本工程特点,建立工程的信息管理体系,并委派专人负责本工程各类信息的收集、整理、传递和保存,做好各类会议记录或纪要,做到及时、准确、真实、完整。运用先进的计算机及相关软件系统,对本工程信息进行分类管理,减少手工作业,提高工作效率,使监理资料分类有序,真实齐全,全面辅助监理工程师对项目的投资、进度、质量进行控制。根据新颁布的国家标准《建设工程监理规范》和xx市有关工程资料管理的规定,对本工程中形成的相关资料进行归类整理。监理资料信息大致可分为:质量控制、进度控制、造价控制、合同管理、工程管理及相关文件。监理信息的收集,是监理信息管理的基础工作。信息管理工作的质量好坏,很大程度上取决于原始资料的准确性、真实性、完整性。、信息管理遵循基本原则本工程在建设工程产生的信息数据种类多,为便于信息的收集、处理、储存、传递和利用,监理工程师在进行信息管理中要遵循以下几个基本原则:标准化原则:要求在项目实施过程中对有关的信息的分类进行统一,对信息进行规范,产生的控制报表力求做到格式化和标准化,通过建立健全的信息管理制度,从组织上保证信息生产过程中的效率。有效性原则:监理工程师所提供的信息针对不同层次管理者的要求进行适当的加工,针对不同管理层提供不同要求的信息。定量化原则:建设工程产生的信息不应是项目实施过程中产生数据的简单记录,应该是经过信息处理人员的比较与分析。采用定量工具对有关数据进行分析和比较是十分必要的。时效性原则:考虑工程项目决策过程的时效性,建设工程的成果也应具有相应的时效性,周报、月报表、年度报表等建设工程的信息都有一个生产周期,为保证信息产品能及时为决策服务。高处理性原则:采用高性能的信息管理系统,尽量缩短信息在处理过程中的延时,监理工程师主要精力应放在对处理结果的分析和控制措施的制定上。、信息管理的措施依托公司数据库系统健全项目监理部监理信息系统。建立项目监理部计算机辅助管理系统,通过计算机与互联网,使用文字图像处理软件、项目管理软件,对信息资料收集整理并进行分析传递,将与工程项目有关的各类信息集中存储于计算机之中,进行高效、准确的加工处理。为更好地进行工程质量控制、进度控制、造价控制及合同管理等提供可靠的信息支持。建立信息前馈和反馈控制,过程处理责任到人,有文字记录,对处理结果有回馈意见。建立行之有效的信息流通方式,建立良好的各参建单位之间、工程各阶段之间,信息处理的上下级关系、横向关系、内外部关系的沟通机制和联络方法。强化项目监理部内部信息沟通机制,重要经济信息各专业监理工程师必须随时向总监理工程师汇报,必要时,总监理工程师及时与建设单位沟通。、对工程各阶段信息的处理施工招投标阶段施工招投标阶段信息收集:工程地质、水文地质勘察报告,施工图设计及施工图预算、设计预算,设计、地质勘察、测绘的审批报告等方面的信息,特别是建设工程有别于其他同类工程的技术要求、材料、设备、工艺、质量等要求有关信息。建设单位建设前期报审文件:立项文件,建设用地,片地,拆迁文件。工程造价的市场变化规律及所在地区的材料、构件、设备、机具能力。施工单位管理水平,质量保证体系,施工质量、设备、机具能力。本工程适用的规范、规程、标准、特别是强制性规范。招投标有关法规、规定,国际招标,国际货款指定适用的范本,本工程适用的建筑施工合同范本及特殊条款精髓所在。招投标代理机构能力、特点,招投标管理机构及管理程序。该建设工程采用的新技术、新设备、新材料、新工艺,投标单位对“四新”的处理能力和了解程度、经验、措施。施工阶段的信息收集,可从施工准备期、施工期两个子阶段分别进行。施工准备期,监理工程师应该从如下几点入手收集信息:监理大纲:施工图设计及施工图预算,特别要掌握结构特点,掌握工程难点、要点、特点,掌握工业工程的工艺流程特点、设备特点。了解工程预算体系(按单位工程、分部工程、分项工程分解);了解施工合同。施工单位项目经理部组成,进场人员资质,进场设备的规格型号、保修记录;施工场地的准备情况,施工单位质量保证体系及施工单位的施工组织设计,特殊工程的技术方案,施工进度网络计划图表,进场材料、构件管理制度,安全保安措施,数据和信息管理制度,检测和检验、试验程序和设备,承包单位和分包单位的资质等施工单位信息。建设工程场地的地质、水文、测量、气象数据;地上、地下管线,地下洞室,地上原有建筑物及周围建筑物、树木、道路;建筑红线,标高、坐标;水、电、所管道的引入标志;地质勘察报告、地形测量图及标桩等环境信息。施工图的会审和交底记录,开工前的监理交底记录,对施工单位提交的施工组织设计按照项目监理部要求进行修改的情况;施工单位提交的开工报告及实际情况。本工程需遵循的相关建筑法律、法规和规范、规程,有关质量检验、控制的技术法规和质量验收标准。在施工准备期,信息的来源较多、较杂,由于参建各方相互了解还不够,信息渠道没有建立,收集有一定困难。应该组建工程信息合理的流程,确定合理的信息源,规范各方的信息行为,建立必要的信息秩序。施工实施期施工实施期收集的信息该分类并由专门的部门或专人分级管理。施工单位人员、设备、水、电、气等能源动态信息。施工期气象的中长期趋势及同期历史数据,每天不同时段动态信息,特别在气候对施工质量影响较大的情况下,更要加强收集气象数据。建筑原材料、半成品、成品、构配件等工程物资的进场、加工、保管、使用等信息。项目经理部管理程序;质量、进度、投资的事前、事中、事后控制措施;数据采集来源及采集、处理、存储、传递方式;工序间交接制度;事故处理制度;施工组织及技术方案执行的情况;工程文明施工及安全措施等。施工中需要执行的国家和地方规范、规程、标准;施工合同执行情况。施工中发生的工程数据,如地基验槽及处理记录,工序间交接记录,隐蔽工程检查记录等。建筑材料必试项目有关信息:如水泥、砂石、钢筋、外加剂、混凝土、防水材料、回填土、饰面板等。设备安装的试运行和测试项目有关信息:如电气接地电阻、绝缘电阻测试,管道通水、通气、通风试验,电梯施工试验,消防报警、自动喷淋系统联动试验等。施工索赔相关信息:索赔程序,索赔依据,索赔证据,索赔处理意见等。
组织协调、监理的协调程序监理单位受建设单位委托,是施工现场唯一的管理者,是代表建设单位合法权益,按照《监理委托合同》要求进行监理服务。监理单位将自己置于协调工作的中心位置,而发挥积极作用,整个工程建设过程中都要在总监理工程师的协调之下,积极解决工程建设中的问题,推动工程建设的顺利进展,监督建设单位与承包单位签订的工程建设合同的履行。加强监理方的自身建设,处理好业主、承包单位、设计单位和政府部门的关系,是促使工程顺利进行的重要条件之一。设计单位设计单位施工单位监理单位建设单位业务关系合同关系合同关系业务关系会议协调法会议协调法是建设工程监理中最常用的一种协调方法,实践中常用的会议协调法包括第一次工作会议、监理例会、专业性监理会议等。第一次工地会议是建设工程尚未全面展开前,履约各相互认识、确定联络方式的会议,也是检查开工前各项准备工作是否就绪并明确监理程序的会议。第一次工地会议应在项目总监理工程师下达开工令之前举行,会议由监理工程师和建设单位联合主持召开,总承包单位的授权代表参加,也可邀请分包单位参加,必须时邀请有关设计单位人员参加。监理例会监理例会是由监理工程师组织与主持,按一定程序召开的,研究施工中出现的计划、进度、质量及工程款支付等问题的工地会议。监理工程师将会议讨论的问题和决定记录下来,形成会议纪要,供与会者确认和落实。监理例会定期召开,每周召开一次。参加入包括:建设单位项目管理人员,总监理工程师(也可为总监理工程师代表)、其他有关监理人员、承包商项目经理、承包单位其他有关人员。需要时,还可邀请其他有关单位代表参加。会议的主要议题如下:对上次会议存在问题的解决和纪要的执行情况进行检查;工程进展情况;对下月(或下周)的进度预测;施工单位投入的人力、设备情况;施工质量、加工订货、材料的质量与供应情况;有关技术问题;索赔工程款支付;业主对施工单位提出的违约罚款要求。会议纪录(或会议纪要):会议记录由监理工程师形成纪要,经与会各方认可,然后分发给有关单位。会议纪要内容如下:会议地点及时间;出席者姓名、职务及他们代表的单位;会议中发言者的姓名及所发表的主要内容;决定事项;诸事项分别由何人何时执行。专业性监理会议:除定期召开工地监理例会以外,还应根据需要组织召开一些专业性协调会议,均由监理工程师主持会议。交谈协调法可采用“交谈”方法。交谈包括面对面的交谈和电话交谈两种形式,无论是内部协调还是外部协调。它是寻求协作和帮助的最好方法。在寻求别人帮助和协作时,往往要及时了解对方的反应和意见,以便采取相应的对策。另外,相对于书面寻求协作,人们更难于拒绝面对面的请求。因此,采用交谈方式请求协作和帮助比采用书面方法实现的可能性要大。它是正确及时地发布工程指令的有效方法。监理工程师一般都采用交谈方式先发布口头指令,这样,一方面可以使对方及时地执行指令,另一方面可以和对方进行交流,了解对方是否正确理解了指令。随后,再以书面形式加以确认。书面协调当会议或者交谈不便或不需要时,或者需要精确地表达自己的意见时,就会用到书面协调方法。书面协调方法的特点是具有合同效力。不需双方直接交流的书面报告、报表、指令和通知等。需以书面形式向各方提供详细信息和情况通报的报告、信函和备忘录等。事后对会议记录、交谈内容或口头指令的书面确认。访问协调法访问法主要用于外部协调中,有走访和邀访两种形式。情况介绍法情况介绍法通常是与其他协调方法紧密结合在一起的。它可能是在一次会议前,或是一次交谈前,或是一次走访或邀访前向对方进行的情况介绍。形式上主要是口头的,有时也伴有书面的,介绍往往作为其他协调的引导,目的是使别人首先了解情况。因此,监理工程师应重视任何场合下的每一次介绍,要使别人能够理解你介绍的内容、问题和困难、你想得到的协助等。、做好项目监理部内部的协调监理部首先要搞好内部关系的协调,因为一方面作为
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