公路施工监理招标文件

公路项目施工监理招标文件(第合同段)招标人:年月总目录投标邀请书格式投标人须知合同通用条件合同专用条件技术规范投标书与投标担保格式工程量清单投标书附表格式合同协议书格式履约担保格式HYPERLINK\h\z\u第一篇投标邀请书格式 1第二篇投标人须知 5投标人须知资料表 6A.总则 71．招标范围 72．资金 73．投标人的合格条件 74．投标费用 85．现场考察 86．标前会议 8B.招标文件 107．招标文件的内容 108．招标文件的澄清和解答 109．招标文件的修改 1110．投标文件的组成 1211．投标报价 1212．投标文件有效期 1313．投标担保 1414．投标文件的签署 1515．投标文件的密封和标记 1616．送交投标文件截止期 1617．迟到的投标文件 1618．投标文件的更改与撤回 17E.开标与评标 1819．开标 1820．保密 1921．符合性审查 1922．算术性复核 1923．投标文件的澄清 2024．投标文件的评价和比较 20F.授予合同 2225．授予合同的条件 2226．接受和拒绝投标的权利 2227．中标通知书 2228．合同协议书的签署 22G.担保与纪律 2329．履约担保 2330．不正当竞争与纪律监督 23附件1工程说明 24附件2××公路施工监理第合同段主要工程数量估算表 25附件3××公路地理位置示意图 26第三篇合同通用条件 271．定义与解释 282．监理单位的义务 293．业主的义务 304．责任和保障 315．监理合同的生效、终止、变更、暂停与中止 326．监理服务的费用与支付 347．其它 358．争端的解决 36第四篇合同专用条件 37第1条定义与解释 38第2条监理单位的义务 39第3条业主的义务 43第4条责任和保障 45第5条监理合同的生效、终止、变更、暂停与中止 46第6条监理服务的费用与支付 47第7条其它 48第8条争端的解决 49第9条监理单位的违约 50第10条预付款 50第11条工程质量责任 50第12条签订《工程廉政合同》、《安全生产合同》等合同 50第13条安全生产权利与义务 50附件A．监理服务的形式、范围与内容 51附件B．监理工作条件 54一、监理机构的设置及业主提供的职员 54二、设备、设施的提供 54附件C．监理服务的费用与支付 60一、监理服务费用 60二、监理服务费用的支付 60三、附加的监理服务 61附件D．**省公路工程工地临时试验室管理实施细则 62第五篇技术规范 72第六篇投标书与投标担保格式 74A．投标书格式 75B．监理服务费用投标报价表 77C．监理服务费用投标报价项目表 78D．授权书格式 80E．投标担保格式 81第七篇工程量清单 82说明 83××公路施工监理第合同段施工图设计主要工程数量估算表 84第八篇投标书附表格式 85表1投标人概况表 86表2拟为本合同设立的监理机构图 87表3拟派驻本合同的监理工程师一览表 88表4拟派驻本合同的监理员一览表 89表5拟配置本合同的交通工具、办公和生活设施、设备表 90表6拟配置本合同总监办中心试验室的试验检测设备仪器表 91表7最近年内已监理完成的（等级）公路项目 92表8监理计划 93承诺书 94第九篇合同协议书格式 95A.××公路工程施工监理第合同段合同协议书 96B.××公路工程施工监理第合同段廉政合同 98C.××公路工程施工监理第合同段安全生产合同 102第十篇履约担保格式 104A.履约银行保函格式 105B.开工预付款银行保函格式 106第十一篇评标办法 107第一篇投标邀请书格式投标邀请书已发公路项目施工监理招标投标邀请书（投标人全称）：1、公路（以下简称“公路”）建设项目经（文号）文批准立项，初步设计经（文号）批准，施工图设计经（文号）文批准，并已列入**省交通基本建设计划。资金来源为国家投资、地方筹资、银行贷款，项目法人为（招标人全称）。现决定对该项目施工监理服务的实施和完成进行公开招标。你单位已通过资格预审，现邀请你单位按招标文件规定的内容，参加公路施工监理第合同段的投标。2．本项目施工监理招标的范围和内容为：路基、路面、桥梁及涵洞、隧道、绿化、环境保护、水土保持、改移老路、交通安全设施及预埋管线、沿线附属设施的场地平整等工程的施工及缺陷修复的监理，并包括上述工程可能发生的变更和因施工上述工程所必须完成的其他附带工作的监理。——根据项目具体情况进行规定3.本项目共分为个合同段招标，各合同段独立招标。公路施工监理第合同段主线长约km，为设计行车速度Km/h的车道公路，主线路基宽米。4.请凭本邀请书于年月日至年月日北京时间上午时至时，下午时至时（节假日不休），到（招标人全称）(招标人地址)购买招标文件，过时不侯。招标文件每套收取成本费人民币1000元，售后不退。购买招标文件时，须提供经公证的法定代表人授权书和被授权人的身份证原件供查验，投标人应按投标邀请书中邀请的合同段购买招标文件，否则，不予受理。建议由资格预审原授权代理人办理，以利工作。5.招标人根据本合同段工程勘察所取得的水文、地质、气象和料场分布等资料编制了一册《参考资料》，投标人在支付人民币元(￥元)后，可以取得一册。6.投标人在送交投标文件时,应按投标人须知第13条的规定每合同段提交人民币万元(￥元)的投标担保(银行汇票或电子汇款)，不提交投标担保的投标文件将被拒绝接收。投标人应按邀请书规定的投标合同段递交投标文件，否则将被拒绝接受。7.招标人将于下列时间和地点组织进行工程现场考察并召开标前会议。现场考察期间的交通与食宿由投标人自行安排，费用自理，安全责任自负。现场考察具体安排如下：年月日北京时间上午时，在集中，联系人：电话：。投标人到集中点领取车辆编号并粘贴后，从集中点准时出发，过时不候。现场考察地点：公路土建施工第合同段沿线；标前会议时间：年月日，具体时间另行通知；标前会议地点：另行通知；8.投标文件的递交时间为年月日至时（北京时间），投标文件递交的截止时间为年月日时（北京时间），投标文件必须按上述时间递交至，并交招标人签收。9.招标人定于年月日时（北京时间）在公开开标，投标人应派其法定代表人或其授权代理人出席。10.请在收到本邀请书24小时内（以发出时间为准）以传真等书面方式回函确认。如果你单位不准备参与投标，亦请尽快通知我们，谢谢合作。11．购买招标文件时投标人登记的联系人必须固定，联系电话（含固定电话、传真及手机号码）必须准确无误并确保畅通，若因联系不通或不畅所引起的一切后果由投标人自行负责。12.根据上级有关诚信管理的规定，回函确认参与投标而最终又未购买招标文件的投标人，招标人将视其为信誉差，并按相关规定列入不诚信名单后上报上级交通行政主管部门。招标人地址:邮编：电话：传真：联系人:招标人:（招标人全称）年月日第二篇投标人须知投标人须知资料表投标须知资料表具体信息或数据1.1招标人名称：（招标人全称）地址：电话：传真：邮编：联系人：1.1工程项目名称：。1.2工程说明：详见附件1。1.3预期工期：个月，其中施工工期个月，缺陷责任期个月。2本项目经（文号）批准立项，已列入**省交通基本建设计划，资金来源为：国家投资、地方筹资和银行贷款。5.1现场考察地点：公路施工监理第合同段沿线。现场考察时间：年月日。6.1标前会议时间和地点：另行通知。11报价方式：百分比报价法【金额报价法】，业主提供设备【监理单位自购设备】。———根据项目具体情况选定，并对后续文字作相应修改。12.1投标文件有效期：开标之日后的天内。13.1投标担保金额：每合同段人民币万元（¥元）（银行汇票或电子汇款）。15.1投标文件份数：正本壹份，副本份。15.2(a)递交投标文件地址：。15.2(c)投标文件启封时间：年月日时（北京时间）前不得启封。16.1投标截止期：年月日时（北京时间）。19.1开标时间：年月日时（北京时间）。开标地址：。28.1签订合同协议书时间：发出中标通知书后30天内。29.1履约担保金额：合同总价的5%。履约担保提交时间：收到中标通知书后28天内，并在签订合同协议书之前。30.4监督机构：******驻交通厅监察室电话：******地址：**省******号邮编：******监督机构：******有限责任公司监察审计处电话：******地址：**省******号邮编：******A.总则1．招标范围1.1（招标人全称）愿意接受为实施、完成本招标文件合同专用条件第1.1.1、1.1.2款所定义和明确的1.2工程说明列于投标人须知正文之后附件1，主要工程数量表见附件2，地理位置示意图见附件3。1.3本项目总工期为个月，其中施工工期个月，缺陷责任期个月，监理服务期还应充分考虑开工前的准备、进场及培训时间和竣工验收及决算审计时间等。1.4施工监理招标的范围及内容为：公路施工监理第合同段内，路基、路面、桥梁及涵洞、隧道、绿化、环境保护、水土保持、改移老路、交通安全设施及预埋管线、沿线附属设施的场地平整等工程的施工及缺陷修复的监理，并包括上述工程可能发生的变更和因施工上述工程所必须完成的其他附带工作的监理。——根据项目具体情况进行规定1.5合同段划分合同段对应土建合同段位置(名称)起讫桩号长度（km）招标内容资质要求总工期（月）路基、路面、桥梁及涵洞、隧道、绿化、环境保护、水土保持、改移老路、交通安全设施及预埋管线、沿线附属设施的场地平整等工程的施工及缺陷修复的监理，并包括上述工程可能发生的变更和因施工上述工程所必须完成的其他附带工作的监理。本项目施工监理服务招标分为个合同段，各合同段独立招标。合同段划分如下：注：桩号与长度不闭合之处为断链。2．资金本项目经（文号）批准立项，已列入**省交通基本建设计划，资金来源为：国家投资、地方筹资和银行贷款。投标报价和中标后的监理服务费用均以人民币结算和支付。3．投标人的合格条件3.1投标邀请书只发给通过资格预审合格的潜在投标人。3.2投标人在送交投标文件时应按新情况更改或补充其在申请资格预审时提供的资料，以证实其仍能满足资格预审的条件；接受合同段调整，并按调整后合同段投标的投标人，须对照资格预审文件的规定，补充相应资料，以证实其能满足所投合同段资格预审的条件。3.3本项目实行第三方监理。3.4投标人必须对整个合同段投标，只对合同段中的部分工程投标者，将不予考虑。3.5本项目招标共分为个合同段，各合同段独立招标。3.6投标人应提供招标人合理要求的有关合格性的证明并令招标人满意。3.7投标人必须提交一份对所投合同段实施监理的初步监理计划。4．投标费用4.1投标人在投标过程中的一切费用由投标人自负。5．现场考察5.1招标人将统一组织投标人对工程现场进行一次考察，除此外，如果投标人认为需要，可自行进入现场考察。5.2任何现场考察，投标人如果发生人身伤亡、财物或其他损失，不论何种原因所造成，均由投标人自行负责。5.3由招标人统一组织的现场考察，考察期间的交通、食宿由投标人自行安排，费用自理，安全责任自负。5.4通过现场考察，投标人应对工程现场情况及其外围条件有必要了解，并作为投标人报价和投标的依据。5.5即使投标人未参加招标人组织的现场考察，投标人投标时应认为其已对工程现场情况及外围情况进行了充分的了解，并在其投标报价内对相关风险作了充分考虑。6．标前会议6.1投标人应按照投标人须知资料表中写明的时间和地点，派代表出席招标人主持召开的标前会议。6.2标前会议的目的是澄清并解答投标人在查阅招标文件后和现场考察中，可能提出的任何方面的问题。6.3投标人应在标前会议召开前，将要求答复的问题书面提交招标人，会上招标人将就提出的问题作出澄清和解答，会后招标人将把澄清和解答的内容以编号的补遗书形式发给所有已购买招标文件的投标人。投标人在收到补遗书后，应在24小时内（以发出时间为准）以传真等书面形式告知招标人，确认已收悉。B.招标文件7．招标文件的内容7.1除本款下述内容外，招标人在投标期间发出的补遗书和其他正式有效函件，均是招标文件的组成部分。招标文件各篇次的内容如下：篇次内容投标邀请书投标人须知合同通用条件合同专用条件技术规范投标书与投标担保格式工程量清单投标书附表格式合同协议书格式履约担保格式评标办法附篇公路项目管理办法（另册装订）7.2投标人应认真检查招标文件是否完整，若发现有缺项、缺页或附件不全时，应及时向招标人提出，以便补正，否则，由此产生的一切后果由投标人自负。7.3投标人应仔细阅读招标文件，并按招标文件的规定和要求编写投标文件。凡与招标文件的规定有重大不符合的投标文件视为存在重大偏差，将按本须知第21条的规定处理。7.4凡获得招标文件者，无论投标与否，均应对招标文件保密。8．招标文件的澄清和解答8.1要求对招标文件进行澄清和解答的投标人，应在送交投标文件截止期18天以前，将要求澄清和解答的问题以书面形式传真给招标人。招标人将在送交投标文件截止期15天以前，将书面答复（含补遗书）传真给所有已购买招标文件的投标人。投标人在收到书面答复（含补遗书）后，应在24小时内（以发出时间为准）以传真等书面形式向招标人确认收悉。9．招标文件的修改9.1在递交投标文件截止期15天之前的任何时候，招标人可能会因任何原因，或按某个投标人提出的某项询问或要求（包括按本须知第6条在标前会议期间提出的问题），以发出补遗书的形式对招标文件进行修改。9.2补遗书以书面形式传真给所有已购买招标文件的投标人。补遗书（含本须知第6、8两条提到的补遗书）作为招标文件组成部分，对所有投标人都有约束力。投标人在收到补遗书后，应在24小时内（以发出时间为准）以传真等书面形式告知招标人，确认已收悉。9.3招标人如因特殊情况需对招标文件作重大修改时，至少应在原定截止期15天前将此决定通知所有的投标人，并且相应顺延递交投标文件的截止期。

C.投标文件的编制10．投标文件的组成10.1投标人编写的投标文件，应包括下列各项内容：a．投标书；b．资质证书、组织机构代码证、营业执照、试验检测等级证书的彩色复印件和经企业注册所在地公证机关公证的法定代表人授权书原件等有效证书、证件；c．报价书；d．投标书附表e．投标担保（复印件）；f.补遗书（如果有）；g．资格预审的更新资料（如果有）；h．初步监理计划；i．按本须知规定应填报的其他资料。以上内容，凡招标文件给定格式的都必须使用招标文件中提供的格式，除另有规定者外，投标人不得修改。10.2随同投标文件应提交初步的监理计划，中标后由总监理工程师主持编写实施性监理计划，并按合同规定报批后执行。初步监理计划应明确目标、依据、范围和内容，监理机构各部门及岗位职责，监理人员和设备的配备及进退场计划，监理制度，监理程序及监理表格(格式)等。10.3拟配置合同段的监理人员必须与通过资格审查的资格预审申请文件中配置的人员没有改变。按调整后合同段投标的投标人，须按调整后合同段的资格预审文件要求配置监理人员，若需增加人员，应先配置其原资格预审申请文件的人员,另外增加的人员应按资格预审文件相应合同段的要求配置并附齐相关资历证明材料；若需减少人员，其配置的人员必须全部来源于原资格预审申请文件。11．投标报价11.1本项目施工监理招标采用百分比报价法，即：投标人以监理合同段的各施工承包人按施工合同完成的建安工程费总额（含可能发生的变更、完善设计，不含专项暂定金额）为基数按百分比进行投标报价，该投标报价已包含本招标文件第六篇的《监理服务费用投标报价项目表》中明示或未明示的所有费用，并已包含法定工作时间以外和节假日监理人员的加班费用，且投标人的报价应介于%～%之间，否则其投标文件将不予评审。【11.1本项目施工监理招标采用金额报价法，即：投标人以监理合同段的各施工承包人按施工合同完成的建安工程费总额（含可能发生的变更、完善设计，不含专项暂定金额）和相关资料测算完成招标文件规定的监理内容所需的监理服务费用而进行投标报价，该投标报价已包含本招标文件第六篇的《监理服务费用投标报价项目表》中明示或未明示的所有费用，并已包含法定工作时间以外和节假日监理人员的加班费用。】——适用于金额报价法11.2投标人的投标报价为所投合同段施工及缺陷责任期监理服务费用的总额，即此报价包括完成全部监理内容的施工期和缺陷责任期的全部监理服务的费用，除此外，业主对监理单位完成招标范围内的监理内容不再另外支付监理单位费用。11.3业主以支付给监理合同范围内的各施工承包人的建安工程费（含可能发生的变更、完善设计，不含专项暂定金额）为基数，以投标人的中标百分率按月结算和支付监理服务费。【11.3业主将按监理合同的结算与支付约定，按月（或按季度）结算并支付监理单位监理服务费用。】——适用于金额报价法11.4业主将按本招标文件第四篇合同专用条件附件B附表1～4的内容为监理单位提供办公、生活的设施、设备、交通、通讯工具及试验检测仪器等条件，即本招标文件第四篇合同专用条件附件B附表1～4中的设施、设备等的购置费用不包括在投标报价中。除此外，监理人员的办公、生活、通信、车辆等设施、设备、工（器）具等其他一切必须的工作条件均由投标人自行考虑，其费用包含在投标报价中。投标人配置的办公、生活、通信、交通条件等必须达到或超过资格预审文件的最低配置要求，并保证满足工程监理实际工作的需要。【11.4监理单位为完成招标文件规定的监理合同段的监理内容所需要的一切办公、生活的设施、设备、通讯、交通工具、试验检测设备及其他一切物品，由监理单位自行购置，费用包含在投标报价中，规格、标准必须达到或超过资格预审文件的最低配置要求，并保证满足工程监理工作的实际需要。】——适用于监理单位自购设备法11.5本次投标，投标人只能一次报价，调价函无效。12．投标文件有效期12.1投标文件有效期为开标之日后的天内，在此期限内，所有投标文件均保持有效。12.2在特殊情况下，招标人在原定投标文件有效期内可以根据需要向投标人提出延长投标文件有效期的要求，投标人应立即对此作出答复。招标人的要求和投标人的答复，均须以书面形式专人送达或传真通知对方。投标人可以拒绝招标人的要求，而不会因此被没收投标担保；同意延期的投标人应相应的延长投标担保的有效期，但不得因此而提出修改投标文件的要求。在延长期内，本须知第13条关于投标担保的退还与没收的规定仍然适用。13．投标担保13.1投标人在送交投标文件时，应按每合同段人民币万元(￥元)（银行汇票或电子汇款）的标准提交投标担保金，并将提交投标担保的银行汇票或电子汇款的复印件附在投标文件中。13.2投标人可任选下列一种投标担保的形式：国有商业银行或股份制商业银行的电子汇款或银行汇票，投标担保金必须在投标截止期前1天的17：00（北京时间）前到达招标人开户银行帐户，并以招标人开户银行提供的时间为准。投标人提交投标担保时，应充分考虑节假日等特殊情况。按投标人须知资料表规定的数额和方式提交投标担保的投标人可递交投标文件，否则，投标文件将被拒收。招标人开户银行及帐户如下：a．开户名称：（招标人全称）；b．开户银行：；c.银行帐号：。13.3投标担保在投标文件有效期满后30天内保持有效。招标人如果按本须知12.2款的规定延长了投标文件有效期，则投标担保的有效期也相应延长。13.4未按时足额提交投标担保的投标人，招标人将拒绝接收其投标文件。13.5投标担保将在招标人与中标人签订合同协议书后的5个工作日内退还，投标人应在投标文件内注明单位的银行开户行、帐号，以便退还投标担保。13.6投标人如有下列情况之一者，将没收其投标担保：a．在投标文件有效期内撤回投标文件；b．在招标人发出中标通知书后30天内，中标人未能或拒绝与业主签订合同协议书；或在招标人发出中标通知书后28天内未能按规定提交履约担保。14．投标文件的签署14.1投标人应按本须知10.1款规定的内容，并按本须知第15条的规定向招标人递交一套密封完整的投标文件，其中正本壹份，副本份。当副本与正本有不一致时，以正本为准。14.2投标文件应用不褪色的墨水单面书写或打(复)印，投标文件的每一页（空白页除外）均应由投标人的法定代表人或其授权代理人在页面右下脚亲笔签姓名,用签名章代替将被作为无效文件处理。投标文件的封面、授权书、承诺书等需盖法人公章处必须加盖法人公章，若在需盖公章处缺盖任一处公章，该投标文件将作为无效文件处理。副本可以在正本复印后签名，也可以是正本签名后的复印件。14.3投标文件的任何一页都不应涂改、行间插字或删除，如果出现上述情况，不论何种原因造成，均应由法定代表人或其授权代理人在改动处签字并加盖公章。

D.投标文件的送交15．投标文件的密封和标记15.1投标文件应自目录（不含目录）至封底（不含封底）标注连续页码，页码位于页面右下脚位置。成册后的投标文件在封面右上角位置处标明“正本”、“副本”。每本投标文件应分别装订成册，不得采用活页夹。招标人对由于投标文件装订松散而造成的丢失或其它后果不承担任何责任。投标文件的正本与副本应先分别用内层封套包装成两包，再用一个外层封套包装成完整的一套投标文件。在内层封套上要有“正本”、“副本”标记，并在内外层封套上都要贴密封条并加盖密封章。未按规定密封的投标文件将不予接收。15.2在外层封套上应写明：a．递交投标文件地址：招标人全称：b．公路施工监理第合同段投标文件c．在北京时间年月日时（即开标时间）前不得启封。外层封套上不应有任何投标人的识别标志。15.3内层封套上应写明投标人的名称和详细地址，以便因某种原因需要退回该投标文件时，得以原封退回。书写方法是：投标人邮编：______________投标人地址：______________投标人名称：______________招标人地址及名称：（招标人地址）（招标人全称）(寄)15.4如果投标人未将其投标文件专人送达招标人签收或其他原因造成投标文件迟到或遗失；或因密封不严、标记不明而造成过早启封、失密等情况，招标人概不负责。16．送交投标文件截止期16.1投标人必须按15.2款（a）写明的地址，在投标邀请书中所规定的送交投标文件的时间内，将投标文件专人送达给招标人签收。16.2招标人根据本须知第9条的规定发出补遗书后，如果决定推迟送交投标文件截止期，至少应在原定截止期15天前将此决定通知所有的已购买招标文件的投标人。在此情况下，招标人和投标人的权利和义务不因推迟送交投标文件截止期而改变。17．迟到的投标文件17.1招标人不接受按本须知第16条规定的递交投标文件截止期以后递交的投标文件。18．投标文件的更改与撤回18.1在递交投标文件截止期以前，投标人可以更改或撤回投标文件，但必须以书面形式提出，并经其法定代表人或其授权代理人签署。在时间紧迫的情况下，投标文件撤回的要求可先以电报、电传或传真通知招标人，但应随即补发一份正式的书面函件予以确认。确认书必须在递交投标文件截止期以前专人送达招标人签收。18.2更改的投标文件应同样按照投标文件递交规定的要求进行编制、密封、标记和递交，但内外封套增加“更改”字样。18.3递交投标文件截止期以后，投标文件不得更改。需作澄清时，必须按本须知第23条的规定办理。18.4如果在投标人在投标有效期内撤回投标文件，则按本须知第13.6款的规定没收投标担保。

E.开标与评标开标与评标按照国家发展改革委员会等七部委2003年30号令《工程建设项目施工招标投标办法》、交通部交公路发[2003]70号文《公路工程施工招标评标委员会评标工作细则》、交通部交公路发[2004]688号文《关于贯彻执行国务院办公厅关于进一步规范招投标活动的若干意见的通知》及交通部2006年5号令《公路工程施工监理招标投标管理办法》等的规定执行。19．开标19.1同一合同段，所递交的投标文件达到三份及以上时，该合同段的投标即为有效，可以开标。反之，若一个合同段所收到的投标文件少于三份，该合同段的投标无效，不再进行开标，由招标人重新组织招标。19.2本项目工程施工监理招标将按招标文件规定的时间和地址，对所有收到的投标文件进行公开开标，投标人的法定代表人或授权代理人应准时出席。19.3开标由招标人主持，邀请上级主管部门和有关单位及监督部门、公证机关派员参加。19.4标有“撤回”字样的投标文件，将不予开标。对符合本须知第18条规定的有撤回通知的投标文件将不打开并退还给投标人。19.5开标时，招标人和公证人员将当场对投标文件的密封、签署及投标担保的提交情况及招标人认为需要的细节等进行核查，以确认其完备性。19.6只对符合第15条要求的投标文件开标，并由招标人宣读合同段名称、投标人名称、投标报价或投标文件的撤回函件（如果有）、业主标底、以及招标人认为必要的其他内容。招标人应作好开标记录，并存档备查。19.7若招标人宣读的结果与投标文件不符时，投标人代表有权在开标现场提出异议，经公证机关当场核查确认之后，可重新宣读其投标文件。若投标人现场未提出异议，则认为投标人已确认招标人宣读的结果，投标人代表应签认开标结果，否则，投标人的投标文件将不予评审。19.8投标人因故不能派代表出席开标活动，事先应书面通知招标人，否则，投标人的投标文件将不予评审。若招标人事先收到投标人因故不能派代表出席开标活动的书面通知，则视为该投标人将默认开标结果。19.9招标人与中标人签订合同协议书后,并在投标文件有效期满后天内，招标人将退回未与招标人签订监理合同协议书的所有投标人的投标文件和资格预审申请文件。如果超过所规定的时限，投标人仍未来办理上述文件的退回手续，招标人有权采用任何方式处理未退回的投标文件、资格预审申请文件，而不承担由此而产生的一切后果和责任。20．保密20.1开标以后，直到签订合同协议书为止，凡有关对投标文件的审查、澄清、评价和比较工作，都应在保密的情况下进行，任何有关信息和资料，均不得向投标人或与上述工作无关的人员泄露。20.2投标人在上述工作过程中对招标人施加任何影响的行为，都将会导致取消对其投标文件的评审，并没收其投标担保。20.3与业主签订合同协议书的投标人的投标资料，从开标至工程竣工交付使用后的3年时间内，业主或招标人均不得将投标人的投标资料向第三方泄露。如果监督检察部门立案审查并要求提供投标资料，由业主提供，但使用过程中仍需保密。按本须知第19.9条的规定应退回的资格预审申请文件和投标文件不受本条规定的限制。21．符合性审查21.1通过符合性检查的主要条件a．投标文件按照招标文件规定格式、内容填写，字迹清晰可辨。b．投标文件内法定代表人或其授权代理人的签字(必须是亲笔签署姓名)齐全。c．投标文件内标明的投标人与通过资格预审的潜在投标人未发生实质性改变。d．按照招标文件的规定提供了投标担保。e．投标文件若由授权代理人签署，投标文件正本须按照招标文件的规定提供经企业注册所在地公证机关公证的法定代表人授权书原件。f．按照招标文件要求填报了报价项目表，且报价只有一个。g.投标文件不应附有招标人不能接受的其他任何条件。未通过上述任何一项符合性检查的投标文件不再进行详细评审。22．算术性复核22.1投标人在开标现场签认的投标报价即为投标人的评标价，该评标价在评标过程中将始终保持不变。22.2对投标文件的《监理费用投标报价项目表》，将按下列原则进行修正：（1）当以数字表示的金额和以文字表示的金额有差异时，以文字表示的金额为准；（2）当单价与数量相乘不等于合价时，以单价计算为准，如果单价有明显的小数点位置错误，应以标出的合价为准，同时对单价予以修正。（3）当各细目的合价累计不等于总价时，应以各细目合价累计数为准，修正总价。按以上原则对报价项目表的算术性差错进行修正后的结果，投标人应予接受，监理合同履行过程中需要时将以修正后的数据作为参考。【22.3按22.2款修正后的总价与报价书的报价不一致时，由业主按不平衡报价调整《监理费用投标报价项目表》中相关项目报价，投标人必须无条件接受，否则，取消其中标资格，没收其投标担保。】——适用于金额报价法23．投标文件的澄清23.1在评标阶段，评标委员会认为需要对投标人投标文件中的某些问题进行澄清时，应由招标人书面通知投标人，投标人不得拒绝。23.2有关澄清的要求和答复，均应以书面形式进行，投标人不得借澄清问题的机会，与招标人或评标人员私下接触。招标人不接受投标人主动提出的澄清或对原投标报价或投标内容提出实质性修改。24．投标文件的评价和比较24.1招标人将只对实质上符合招标文件规定的投标文件进行评价和比较，并按综合评价法进行最终评比，按总评分由高到低推荐中标候选人。24.2复合标底的计算公式如下：式中：A为本合同段的招标人标底；B为本合同段投标报价介于～%内的可参与评审的所有投标文件的评标价的算术平均值；C为复合标底；以上A、B、C值均为按四舍五入法保留小数点后两位的百分比。【以上A、B、C值均为按四舍五入法取整后的整数。】——适用于金额报价法24.3本次招标采用综合评价法评标，即对投标文件的评标价、监理人员、监理计划、监理业绩和信誉进行综合评分，并按得分由高到低排序，每合同段推荐1～3名中标候选人，得分最高者为第一中标候选人，次高者为第二中标候选人，第三高者为第三中标候选人。24.4综合评价满分为100分，各评价项目的满分分值规定为：评标价30分，监理人员35分，监理计划25分，监理业绩和信誉10分。具体评分办法按评标办法的规定制定。24.5评标价评分规定为：评标价等于复合标底时得分为满分，评标价每高于复合标底的1%时扣2分（其他按直线内插法计算），评标价每低于复合标底的1%时扣1分（其他按直线内插法计算），依此类推。评标价的最低分为0分。F.授予合同25．授予合同的条件25.1招标人将把合同授予投标文件通过初步评审和详细评审，并且经综合评价得分为最高的投标人。26．接受和拒绝投标的权利26.1尽管有本须知第25条的规定，招标人在发出中标通知书前有权接受或拒绝任何投标，宣布投标无效或拒绝所有投标，并对由此而引起的对投标人的影响不承担责任，也不解释原因，但投标担保将退还给投标人。27．中标通知书27.1评标结束并履行评标结果公示、评标报告报备等相关程序后，招标人将在投标文件有效期截止前向中标人发出中标通知书，确认其投标已被接受。投标人在收到中标通书后，应在24小时以内（以发出时间为准）以传真等书面形式告知招标人，确认已收悉。27.2中标通知书是合同文件的组成部分。27.3中标人在收到中标通知书后，应按本须知第29条的规定向业主提交履约担保。在业主收到履约担保并与中标人签订合同协议书后的5个工作日内，即通知所有中标和不中标的投标人前来退还投标担保金。28．合同协议书的签署28.1中标人在招标人发出中标通知书后30天内，应与业主签订合同协议书。在签订合同协议书前，应按本须知第29条规定提交履约担保。28.2合同协议书经双方法定代表人或其授权的代理人签署姓名并加盖公章后生效，并须经公证机关公证，公证费用由签约双方平均分担。28.3业主与中标人在签订合同协议书的同时需按照本招标文件规定的格式和要求签订廉政合同及安全合同，明确双方在廉政建设和安全生产方面的权利、义务及违约责任。28.4如果中标人未能遵守本须知第28.1或29.1款的规定，招标人则可取消其中标资格，并没收其投标担保。在此情况下，可将合同授予下一个中标候选人，或者重新组织招标。

G.担保与纪律29．履约担保29.1中标人在收到中标通知书后28天内，并在签订合同协议书之前，应向业主提交一份由国内县级支行及其以上国有商业银行或股份制商业银行出具的符合招标文件规定格式的有效的履约保函。履约保函的担保金额为投标合同段监理服务费合同总价的5%。29.2为取得上述担保所需的费用，由中标人承担。30．不正当竞争与纪律监督30.1严禁投标人向参与招标、评标工作的有关人员行贿，使其泄露一切与招标、评标工作有关的信息。在招标、评标期间，不得邀请参与招标、评标工作的有关人员到投标人单位参观考察或出席投标人主办的或赞助的任何活动。30.2投标人在投标过程中严禁互相串通、结盟，损害招标的公正性和竞争性，或以任何方式影响其他投标人参与正当投标。30.3如发现投标人有上述不正当竞争行为，将取消其投标资格或中标资格。30.4本招标工作将公开接收社会监督。监督机构：******驻交通厅监察室电话：******地址：**省******号邮编：******监督机构：******有限责任公司监察审计处电话：******地址：**省******号邮编：******

附件1工程说明一、概况二、沿线自然地理及工程地质条件三、合同段主要工程数量估算详见附件2四、公路地理位置示意图详见附件3附件2公路施工监理第合同段主要工程数量估算表序号工程细目名称单位数量附件3公路地理位置示意图公路地理位置图第三篇合同通用条件

公路工程施工监理合同通用条件1．定义与解释1.1定义下列词句或用语，除根据上下文另有其意义外，一般应具有如下含义。1.1.1项目业主建设工程和委托监理单位提供监理服务的对象，具体情况在专用条件中指明1.1.2工程1.1.3服务监理单位根据监理合同所承担的工作，包括正常的服务、附加的服务和额外的服务，通称监理服务1.1.4业主指委托监理单位提供监理服务的单位或其合法继承人或其合法受让人1.1.5监理单位指受业主委托提供监理服务的独立1.1.6总监理工程师指代表监理单位全面履行监理服务合同规定的职责和义务的总负责人（简称“总监”1.1.7双方业主和监理单位。第三方一般是指与业主签订工程施工承包合同的单位。但根据上下文的内容，也可以是与项目建设有关的其它当事人。1.1.8监理合同一般应包括：公路工程施工监理中标通知书；“公路工程施工监理合同”中的协议书、通用条件、专用条件；《公路工程施工监理规范》(JTGG10—2006)；公路工程施工监理招、投标文件；双方签认的补充或修正文件以及双方签认的其它文件或附件1.1.9日1.1.10月根据公历从某一个月份中的任何一日开始至下一个月份相应日期的前一日截止的时间段1.2解释1.2.1监理合同中的标题只是为了查阅方便，不应作为监理合同本身的内容予以理解，1.2.2为了文字简练，监理合同中有些词句或用语可能会有多种含义，1.2.3如果监理合同中所包括的文件之间出现矛盾，2．监理单位的义务2.1监理服务的形式、范围与内容监理单位必须按照监理合同规定的形式、范围与内容履行与项目有关的监理服务，其具体内容在监理合同附件A中规定。2.2正常的和附加的服务2.2.1正常的服务是指监理合同附件A中规定的监理服务2.2.2附加的服务是指双方通过签订补充协议或根据监理合同的规定，在监理合同附件A2.3职责2.3.1监理单位应本着严格监理、热情服务、秉公办事、一丝不苟的原则，按照监理合同的要求，根据适合的专业技术规定和国际惯例公认的行业工作准则，谨慎而勤奋地履行监理服务。监理单位在履行监理服务过程中行使的权利或所需的授权，应在监理合同附件A中详细规定并加以说明2.3.2如果监理单位在履行监理服务过程中行使的权力或所需的授权，来自于业主与第三方签订的工程合同文件，该合同文件必须成为本监理合同的组成部分，两者之间如出现矛盾，则应编制补充说明文件一并列入监理合同，此时监理单位应：2.3.22.3.2.2根据职责范围，2.3.2.3根据上述合同文件的授权，可对相应的工程和合同事宜进行变更，但未经业主的书面批准，2.4监理人员2.4.1监理单位派驻到项目所在地履行监理服务的监理人员，必须能够适应监理合同规定的监理服务工作2.4.2为了履行监理服务，2.4.3监理单位因工作安排或其它原因，需要更换派驻到项目所在地履行监理服务的主要监理人员时，2.4.42.4.5即使是业主要求或同意更换的监理人员2.4.6监理单位派驻到项目所在地履行监理服务的项目负责人及主要监理人员，2.5业主财产所有由业主提供给监理单位使用的设施、设备和物品，均属于业主财产，监理单位在使用时应予以爱护，当监理服务完成或中止时，监理单位应将上述设施、设备、尚未使用的物品的按清单提交业主。如果在专用条件中规定由监理单位负责移交上述设施、设备和物品，此项工作可作为监理单位附加的服务，或并入监理单位的服务费用报价中。2.6保密在监理合同有效期间或监理合同专用条件规定的期限内，未经业主的书面同意，监理单位不得泄露业主与本项目、本工程、本监理合同有关的保密资料。3．业主的义务3.1监理工作条件业主应按照监理合同的规定，向监理单位提供履行服务所必需的工作条件，其具体内容在监理合同附件B中明确。3.2资料业主应按照监理合同附件B的规定，向监理单位免费提供与监理单位履行监理服务有关的资料。3.3决定业主应在监理合同附件B规定的时间内，就监理单位书面提交并要求答复的重大问题，做出书面决定。3.4代表业主应指定一名授权代表与监理单位的授权代表建立工作联系，更换该代表或变更其授权时，必须提前7日通知监理单位。3.5授权通知业主必须将履行监理服务的监理单位及业主授予监理单位的权力，及时用书面形式通知第三方。3.6设施和物品业主应按照监理合同附件B的规定，向监理单位免费提供与监理单位履行监理服务有关的设施、设备、物品及其相应服务。如果要求监理单位自备全部或部分上述设施、设备和重要物品，必须在监理合同附件B中规定，此项工作应作为监理单位附加的服务，或并入监理单位的监理服务费用报价中。3.7辅助工作人员业主应按照监理合同附件B的要求，向监理单位免费派遣与监理单位履行监理服务有关的辅助工作人员，上述人员应服从监理单位的工作安排和管理，并对自身的行为负责。如果要求监理单位自聘全部或部分上述人员，此项工作应作为监理单位附加的服务，或并入监理单位的监理服务费用报价中。4．责任和保障4.1监理单位的赔偿责任监理单位违反监理合同的规定并造成业主经济损失的，应向业主赔偿，赔偿办法在专用条件中规定。监理单位对第三方责任造成的任何经济损失，不承担责任。如果监理单位与业主或第三方对有关经济损失共负责任时，应按责任比例计算赔偿。监理单位的上述责任赔偿，均应按照本合同条件第4.4条的规定办理。4.2业主的赔偿责任业主违反监理合同的规定并造成监理单位经济损失的，应向监理单位赔偿，赔偿办法在专用条件中规定。4.3赔偿责任的期限业主或监理单位任何一方向另一方要求的赔偿，都应在赔偿事件发生后的28日之内以书面形式提出索赔。如果该事件具有持续性，则应在事件首次发生后7日之内提出索赔意向，并每隔7日提供一次该事件仍在持续发展的证明材料，直至该事件结束后28日之内提出正式的索赔文件。否则，无论是业主或是监理单位均有权对上述索赔不予受理。4.4赔偿的限额鉴于双方在专用条件中约定了任何一方向另一方依据本合同条件第4．1条和第4．2条支付赔偿的最高限额，双方在此一致同意放弃超过该限额的剩余赔偿要求。但本合同条件其它条款规定的补偿和由于任何一方故意违约而引起的赔偿，不受该限额的限制。4.5保障4.5.14.5.24.6保险4.6.14.6.25．监理合同的生效、终止、变更、暂停与中止5.1监理合同的生效监理合同生效的时间，以双方签署的协议书上注明的时间为准。5.2监理服务的时间和期限监理单位必须按照专用条件中规定的时间和有关期限履行和完成监理服务。如果非监理单位的原因，致使监理服务时间需要延长，双方应通过协商，另行签订补充协议。5.3监理合同的终止监理合同终止和失效的时间，按双方签署的协议书上注明的方式确定。监理合同失效后，双方均不再受本监理合同的约束。5.4监理合同的变更5.4.15.4.2业主可书面要求，改变本合同条件第2.1条和监理合同附件A规定的监理服务的形式、范围与内容，5.4.3因业主或第三方的责任，阻碍或延误了监理单位履行监理服务，监理单位应及时将该情况与其可能产生的影响书面通知业主，如有必要，在双方协商一致的基础上对监理合同进行相应的变更。上述情况导致增加的监理服务工作量，应作为监理单位附加的服务，5.4.45.4.55.5监理合同的暂停与中止5.5.15.5.15.5.1.2全部监理服务已无法继续履行时，监理单位在书面通知业主285.5.15.5.2业主要求监理单位全部或部分暂停监理服务或中止本监理合同时，必须在565.5.3监理单位无正当理由，未根据监理合同的规定履行全部或部分监理服务，业主可书面要求监理单位予以解释。若监理单位在28日内未能根据本监理合同给予合理的答复，业主可在进一步发出书面通知145.5.4业主拖延支付监理服务费用，并已超过专用条件规定期限的28日，或根据本合同条件第5.5.1.1条或第5.5.2条的规定，暂停监理服务已超过6个月，监理单位可书面要求业主予以解释。若业主在28日内未能根据本监理合同给予合理的答复，监理单位可在进一步发出书面通知145.5.55.6转让和分包5.6.15.6.26．监理服务的费用与支付6.1监理服务费用监理服务费用的计算方法和内容应在监理合同附件C中规定。6.1.1业主应按照监理合同附件C6.1.2业主应按照监理合同附件C规定的费率和价格或基于此费率和价格，向监理单位支付附加服务的费用。如果该费率和价格明显不适用，双方可根据本合同条件第5.4.1条和第56.2支付监理服务费用的支付方式和时间应在监理合同附件C中规定。6.2.1业主在专用条件规定的期限内，未向监理单位支付到期应付的款项，则应按照专用条件规定的利率计算利息，给监理单位予以补偿，补偿时间自未付款项的应付之日起算。该补偿不影响本合同条件第56.2.2业主对监理单位要求支付的款项中的任何部分有异议，应在7日内发出书面通知说明理由，但不得借此延误对监理单位其他应得款项的支付。本合同条件第66.3货币业主支付监理单位履行监理服务的费用，其货币种类、比例和汇率等事宜，在专用条件中规定。7．其它7.1合同双方的关系合同双方互为权利和义务主体，双方应遵循平等互利、协商一致的原则履行本监理合同。业主和监理单位均应按照监理合同公正地行使权力和全面履行自己的职责。7.2语言和法律本监理合同使用的语言或主导语言及合同所遵循的法律，在专用条件中规定。7.3奖励业主欲将工程质量优良、工期提前、投资节约或监理单位提出的具有经济效益的合理化建议等方面对监理单位予以奖励，则应在专用条件中写明奖励办法。7.4利益矛盾未经业主书面同意，监理单位不得获取本监理合同规定以外的与本项目有关的任何利益，不得参与本监理合同规定的与业主利益相冲突的任何活动。7.5版权7.5.17.5.27.6通知本监理合同涉及的通知均为书面形式，并在送达协议书中注明的地址时生效。无论发送方采用何种方式递送通知，收受方都应用书面回执确认。8．争端的解决双方在履行本监理合同过程中发生争端时，应本着友好协商的原则解决问题，或通过上级主管部门进行调解。若经过协商或调解仍不能达成一致时，任何一方均可根据专用条件的规定，申请仲裁或向法院起诉。

第四篇合同专用条件

公路项目施工监理合同专用条件说明：合同专用条件是在通用条件中明确指出要在合同专用条件中予以具体规定的数据、信息或招标人认为需要进一步具体化的条款，或根据本地区及本项目特点而对合同通用条件的有关条款的补充、删改。合同专用条件应对照合同通用条件中同一编号的条款一起阅读和理解。如果合同专用条件与通用条件不一致，则以合同专用条件为准。第1条定义与解释1.1定义1.1.1监理项目名称：公路（以下简称“公路”）。本项目监理分为以下个合同段：合同段起讫桩号长度（km）注：桩号与长度不闭合之处为断链1.1.2工程：本合同所指工程为公路各监理合同范围内路基、路面、桥梁及涵洞、隧道、绿化、环保、水保、改移老路、交通安全设施、预埋管线及沿线附属设施的场地平整等工程的施工及缺陷修复的监理，并包括上述工程可能发生的变更和因施工上述工程所必须完成的其他附带工作的监理。——根据项目具体情况进行规定1.l.4业主：。1.1.5监理单位：是指已中标并与业主签订了1.2解释增加1.2.4款。1.2.4监理合同中，除本条件1.1的定义外，相关名词或术语的定义应按《公路工程国内招标文件范本（2003年版）》中的合同通用条款的定义以及《公路工程施工监理规范》（JTGG10-2006）的术语规定进行理解。第2条监理单位的义务2.3职责增加2.3.3款～2.3.9条款。2.3.32.3.3.1严格执行《公路工程施工监理规范》〔JTGG10-2006〕，落实业主制定的《公路工程质量管理实施办法》和其他有关质量管理的规定、办法2.3.3.2施工准备阶段，监理工程师应检查承包人的质量保证体系是否建立健全并具有可控性和可操作性，工地试验室的人员、设备和试验检测能力是否满足合同要求；对承包人提交的原始基准点、基准线和基准高程等，进行平行复测和审批；抽测并验收承包人的地面线复测结果，审核承包人提交的复测工程量；审批承包人的施工组织设计；确认场地占用计划；核算工程量清单等2.3.3.3总体工程开工前，审批承包人提交的分项、分部工程划分明细表2.3.3.4在开工前和施工过程中，检查施工组织和人员配备、机械设备配置等2.3.3.5按权限签发各项工程的开工令，2.3.3.6对承包人的试验检测工作进行全面监督；有权利用承包人或自备的试验检测设施2.3.3.7按施工程序跟班检查，对每道工序、每个部位进行质量检查和现场旁站监督，特别是对重点和关系结构安全的隐蔽工程，应进行痕迹化施工和监理，建立相应的影响档案，对质量达到施工合同要求的部分或全部工程给予签认；对不符合质量要求的工程，有权要求承包人返工或采取补救措施，以达到合同规定的质量标准2.3.3.7审查承包人的施工方案和主要施工工艺，检查施工方法，批准特殊技术处理措施和特殊操作工艺并监督实施2.3.3.8全权处理监理权限范围内的质量缺陷、质量隐患。2.3.3.9审核竣工的部分或全部工程的交工验收申请报告，向业主转报并提交相关报告；参加业主或上级主管部门主持的质量检查和交、2.3.3.10落实工程质量终身制，即监理单位对所监理项目的工程建设质量全面负责，无论是在建或建成交付使用后，在按国家相关规定规定的年限内如发生重大质量事故，造成人员伤亡或重大经济损失的，原因经查明确系施工质量所致，业主除按4.1条要求的违约赔偿外，可视情节轻重，要求监理单位进一步2.3.4安全监理职责2.3.4.1工程开工前，应检查承包人的安全保证体系是否建立健全并并具有可控性和可操作性，审查承包人施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案是否符合强制性标准，审查合格后方可同意工程开工。2.3.4.2在旁站、巡视过程中，监督承包人按专项安全施工方案组织施工，及时制止违规作业，发现安全隐患及时责令整改，情况严重的要立即停工整顿。2.3.4.3督促承包人进行安全生产自检自查、落实安全生产技术措施，参加施工现场的安全生产检查，建立安全监理台账。2.3.5环境保护监理职责