7月全社会用电量负增长 全年用电量增速预期第三次下调

Word月全社会用电量负增长全年用电量增速预期第三次下调用电量一直被视为观察经济走势的重要指标。分析认为，中国经济发展已经进入新常态，电力消费从高速增长向下换挡为中速甚至中低速增长。

主要受到轻工业和重工业用电量同比为负等因素影响，7月全社会用电量同比增速结束了此前的连续上涨态势，转而下降。

国家能源局最新发布数据显示，7月份全社会用电量同比下降1.3%，结束此前三月的连涨态势。业内人士认为，用电量增速此次负增长出乎意料，是经济复苏偏弱和多雨气温相对偏低双重“夹击”的结果。

前7月，分产业来看，第一产业用电量同比增长2.4%，第二产业用电量则下降0.9%，第三产业用电量增长7.5%；此外，城乡居民生活用电量增长4.7%。更多最新电力行业分析信息请查阅行业调研发布的《2021-2021年中国电力行业市场发展现状及投资前景预测报告》。

《经济参考报》记者从消息人士处了解到，8月上旬用电量增速转正达到1.9%左右，但仍低于预期。在这种情况下，机构将第三季度GDP同比增速预期从7.1%下调至7%，而全年用电量增速预期也第三次遭遇下调，降至2%至3%。

2021年开年用电量超预期回落，前两月仅同比增长2.5%，创23个月次低，3月份更是同比下降2.2%，创2021年6月份以来新低。4月份用电量增速由负转正，并在之后的两个月持续回升，但这一切在7月份戛然而止。

数据显示，2021年1至7月份，全国全社会用电量累计31668亿千瓦时，同比增长0.8%。其中，7月份全社会用电量5034亿千瓦时，同比下降1.3%，比6月份的1.8%回落了3.1个百分点，与去年同期的3%相比，回落幅度更大，达到4.3个百分点，而2021年7月用电增速还高达8.8%。

“这次的波动有点超出预期，究其原因，首先是经济尤其是工业经济的回暖遇挫，4月份到6月份工业增加值增速每个月都在回升，但7月份就下来了。而股市大跌对经济预期和企业生产活动也有一定的影响，比如一些高耗能企业原来增长的动力是出口，但股市大跌后对整个经济未来不怎么看好，7月份就不生产了。”中国电力企业联合会副秘书长欧阳昌裕告诉《经济参考报》记者。

刚刚发布的7月份宏观经济数据显示，当月全国规模以上工业增加值同比实际增长6%，增速较6月份6.8%的年内最高值回落了0.8个百分点，未能延续此前3个月持续加速增长的势头。而1至7月全国固定资产投资（不含农户）同比名义增长11.2%，增速比1至6月回落0.2个百分点，此前市场普遍预期的止跌未能实现。进出口数据则同比下降8.2%，较上月的1.2%再次大幅扩大。

与此相一致，工业用电6月份的增长0.7%转为下降3.3%，这是该数据继3月、4月负增长以来，年内第三个负增长的月份。其中，轻工业用电量微降0.4%；用电权重最大的重工业用电，则一改过去三个月连续回升的态势，增速降至-3.8%，重归负增长。

这与四大高耗能行业的生产形势有很大关系。《经济参考报》记者从内部人士处获悉，7月份四大高耗能行业用电增速同比下降4.9%，与6月份相比回落了3.6个百分点。其中，化工用电量同比增长2.3%，建材用电同比下降8.5%，黑色用电同比下降12.4%，有色同比增长1.3%。

而素来表现强劲的第三产业用电7月也只取得4.4%的增幅，比前7月平均数据低了3.1个百分点。这说明7月第三产业生产强度也有所减弱，经济总需求仍没有明显转强。此外，受多雨天气影响，7月份大部分地区气温比以往低了1度左右，全国城乡居民用电仅同比增长3.8%。

“从8月份上旬的用电量快报数据来看，增速比7月有所回升，开始出现1.9%的正增长，可是低于我们预期的3%至4%，总体来看经济下行压力仍然比较大。”上述消息人士称。

7月宏观经济数据不及预期引发市场对未来判断的变化。摩根大通将中国三季度GDP季调环比折年增速预期下调至7.3%（此前为7.8%），同比增速预期从7.1%下调至7.0%。全年增速预期保持不变，仍为7.0%。

“三季度弱势开局似乎已经触发经济政策调整。近几个月，多项措施出台缓解地方政府财政紧张状况。上周汇率形成机制改革为通过人民币贬值缓解出口压力创造了可能，货币宽松格局将延续。总体而言，上述政策调整将有助于抑制四季度经济进一步下行的风险。”中国经济学家认为。

分析人士也表示，在经济下行压力大的情况下，增长是第一位的，先救急再发展，2021年正是在经历这种过程。预计中国经济全年增长大概率7%左右，继续呈现筑底特征，节奏和2021年基本相同。

2021年以来，中国电力企业联合会不断调低用电量增速预期。其在一季度全国电力供需形势分析预测报告中曾判断，后三季度全国电力消费需求增速有望总体回升，全年全社会用电量增长3%到5%。而之后7月底发布的全国电力供