2011-年山东省三支一扶考试真题

1/172011年山东省三支一扶考试真题【题目共计100分，时间150分钟】一.单选45个(每题一分侧重农村知识和山东实际)1.关于中国农业说法错误的是A中国是世界上小麦、玉米、水稻的生产国2.下列哪种因素对农作物产量效用最大?A肥B水C土D光确定,高等植物是自养型生物,必需要光才能进行光和作用,从而达到把太阳能转化为固定的化学能."肥"影响着植物的一些器官生长发育,"土"影响着植物的呼吸作用,"水"影响着呼吸和光和作用,但"水"影响的程度较小,而你问的是"产量",所以重点在"光",无"光"不能进行光和作用,影响产量!3.农药混用正确的是A酸性农药和碱性农药不可以混用B混合后乳剂被破坏后不可以使用C波尔多液和石硫合剂可以混用D杀菌剂和微生物剂可以混用怎样正确混用农药一是混合后发生化学反应致使作物出现药害的农药不能混用：如波尔多液与石硫合剂不能混一些含硫杀菌剂如代森锌、福美双等不宜与杀虫剂敌百虫、久效磷混用。五是某些离子型农二、不破坏药剂的药理性能。两种乳油混用，要求仍具有良好的乳化性、分散性、湿润它们之间发生相互作用的可能性会大大增加，失效或药害的风险也就增加。内吸性杀菌剂与较便宜的保护性菌剂品种混用，较昂贵的菊脂类农药与有机磷杀虫剂混用做可混性试验。混用农药品种要求具有不同的作用方式和兼治不同的防治对象，以达到农药混用后扩大防治范围、增强防治效果的目的。混剂使用后，农副产品的农药残留量还应低于单用药剂。同时，农药混用还应降低使用成本。要存放太长时间。(植保站赵芹)D行政区我国乡、镇行政区划，是由所在的省、自治区、直辖市人民政府、特别行政区政府决定的。资金管理C我国实行个人缴费和政府资助的方式D...新农合和新型农村合作医疗是同义词，已合并。2/17新型农村合作医疗百科名片，是指由政府组织、引导、支持，取个人缴费、集体扶持和政府资助的方式筹集资金。医疗试点目标和要求加大支持力度监管机制补偿方案管理能力建设农民就医问题加强疗服务监管药监督和网建卫生服务建设医疗队伍热情关注和极大兴趣。联合国妇女儿童基金会在1980~1981年年报中指出，中国的“赤脚世界银行和世界卫生组织把我国农村的合作医疗称为“发展中国家解决卫生经费的唯一典便完全丧失了外出行医的动力。另外，由于合作社的瓦解无法再为村内卫生所的正常运行提供资金来源，导致村内的公共卫生机构无法继续支撑而瓦解。所以从赤脚医生和村内卫生所研究，为建立新型农村合作医疗打下了坚实的理论基础。1996年年底，中共中央、国务院泽民同志在讲话中指出：“现在许多农村发展合作医疗，深得人心，人民群众把它称为“民心工程”和“德政”。随着我国经济与社会的不断发展，大量的理论研究和实践经验也已表明，在农村建立新型合作医疗制度势在必行。[1]新型农编辑本段进展为增加农民负担”。这是我国政府历史上第一次为解决农民的基本医疗卫生问题进行大规模的投入。从2003年通过试点地区的经验总结，为将来新型农村合作医疗在全国的全面开展创造了坚实的理论与3/17则上提高到每人每年60元，有困难的地区，个人缴费部分可分两年到位。个人筹资水平提父母自动获取参合资格并享受新农合待遇，自第二年起按规定缴纳参合费用[2]。编辑本段存在问题社会满意度低社会保险中最基本最重要的一点就在于，它强调的不是个人成本收益的平等，而是保险金的社会满意度。新型农村合作医疗作为一种社会保险，受益的农民和政府补助资金来源的纳税人的满意度对其成功与否具有举足轻重的作用。而调查中发现一些农民不参加新型农村合作医疗主要是基于新型农村合作医疗的保障水平低，农民了解不深，怕政策有变，认为是把自己的保险金拿去补偿别人了等的考虑。参加新型农村合作医疗的农民不满意主要是因为保障水平低，参加和办理报销的程序繁琐户籍地参加新型农村合作医疗，不能在居住地交，很不方便。太高不值得。所以解决的办法是尽快解决支付渠道，尽快实现异地结算、方便结算，尽快实也应可以当场报销。保障水平低新型农村合作医疗制度是以大病统筹兼顾小病理赔为主的农民医疗互助共济制度。这个定义显示出新型农村合作医疗制度是救助农民的疾病医疗费用的而门诊、跌打损伤等不在该保险范围内，这项规定使得农民实际受益没有预想的那么大。合作医疗宣传现有的宣传多集中在介绍新型农村合作医疗给农民带来的表面好处上，没有树立起农民的风上。许多农民并不真正了解新型农村合作医疗制度的意义，他们仅从自己短期得失的角度考虑，由于自己身体好，生病住院的概率低，没有必要花那个冤枉钱。还有一些农民认为它跟义务教育保证金一样，最后被政府骗走了，认为是把自己的保险金拿去补偿别人了。农民有被欺骗上当的感觉。合作医疗制度首先，参加新型农村合作医疗登记程序繁琐。其次农村合作医疗的报销程序也很繁琐。城庄离报帐中心和信用社很远，来回的车费都比较贵。繁琐的登记、理赔程序增加了农民许多不必要的麻烦，降低了农民的满意度。4/17报销项目不统一、不予报销的项目不统一、报销所需证据不统一、转院制度不统一等。对各市的补助资金的比例的不同来进行平衡,异地结算可以通过与新农合基金委托银行进行,强了资金的安全性，银行间有比较先进的结算系统,是可行的,以免新农合机构都购买昂贵的联网系统,从而节约成本。律，最低限度也应该有一部行政法规作出对交费数额、交费时间、收费人员、收费前告知、签约后收费、报销起付线数额、封顶线数额、报销比例、报销项目、不予报销的项目、报销新型农村合作医疗实践中的案例新型农村合作医疗的就诊患者，是完全自费后拿着医院开具的发票去所在辖区政府机关申请病人的报销能达到55%延庆怀柔的比例更高，而门头沟的只能享受40%的报销比例。但是这40%并不是申请了特殊病都给报的。比如放疗收据中只有小部分是西药其他是摄影及其他费7万元。另外癌症患者常年要吃中草药，门头沟的合作医疗中草药里没有放化疗成分是一分都不报的。而医保卡病人吃中药也能报。内部医疗需求在以上的这些背景下，从需求方面可以看到，由于新型合作医疗以大病统筹为主，小病仍然是用农民个人医疗帐户来支出。参加合作医疗的动力。二，从大病来说，由于农村内部也存在着较大的贫富差距，那些贫穷的家庭一旦得了大病，病的角度来看，不但新型合作医疗没有解决农村内部贫困家庭的医疗问题，反而使得他们与富裕农民家庭的差距变得越来越大，进一步加剧了农村的贫富差距。三，农村呈现的状况是大部分的青年或中年的劳动力外出打工，农村呈现出大量的空心村。们参加新型农村合作医疗就没有得到实惠，这会降低他们的参与热情。当他们得了大病时，内部医疗供给5/17型合作医疗没有真正发挥作用。存在危房，医务人员短缺，且整体素质不高，长期得不到培训，技术骨干严重流失，很难满的案例发生。另一方面，如果农民不去这些县，乡镇医院，而去省或者市一级的好医院，他制约了新型合作医疗的有效运行。《关于加快推进新型农村合作医疗试点工作的通知》卫生部国家发展改革委民政部财政部农业部国家食品药品监管局国2006]13号家中医药局文件卫农卫发厅(局、委)、食品药品监管局、中医药局，新疆生产建设兵团卫生局、发展改革委、民主步完善新型农村合作医疗制度积累了经验。根据国务院第101次常务会议和2005年全国新积极推进新型农村合作医疗试点工作。6.2010年中国的人均国内生产总值已经约为4400美元，跻身(中等收入)国家行列.中国现在处于什么水平?A中等收入B中等偏下...入国家世界银行是按人均国民总收入对世界各国经济发展水平进行分组。通常把世界各国分成四固定不变的，而是随着经济的发展不断进行调整。中等偏下收入国家和中等偏上收入国家合称为中等收入国家。等收入国家之列；经过10多年的努力，又从低中等收入国家变成了中上等收入国家。乡一体化B农业产业化C农业合作化D农业现代化8.经营者提供商品或者服务有欺诈行为的，应当按照消费者的要求增加赔偿其受到的损失，增加赔偿的金额为消费者购买商品的价款或者接受服务的费用的一倍。2、以欺诈等6/17侵犯消费者权益，要赔偿(1)倍，《消法》第49条：经营者提供商品或者服务有欺诈行为款或者接受服务的费用的一倍。9.教育科学发展的总体任务。教育事业改革发展的方针是(优先发展、育人为本、改革创新、促进公平、提高质量)10.十二五期间城乡居民人居收入水平年均增长(7%)11.十二五基本公务服务包括公共基础服务A社会保障B教育C医疗D..13.哪次会议提出转变经济增长方式转变经济增长方式是十一五时期提出来的突发事件要在几小时内向社会公布?3小时A二小时B三小时C四小时...15.今年是辛亥革命100周年，有错误的是(辛亥革命建立了亚洲第一个共和国)16.甲因急于继承其父财产而生杀父之念，一日雨夜乘其父病重之机，欲为其注射毒药。刚拿起注射器，忽听一声惊雷致使注射器掉在地上。他想到杀父是大逆不道，要为天理所BCD不构成犯罪17.山东麦收的方向是什么?(B)A东-西，南-北B西-东，南-北C...D..77、(宅基地使用权)定义，住宅建筑用地使用权宅基地使用权指的是农村集体经济组织的成员依法享有的在农民集体所有的土地上建造个人住宅的权利。根据我国物权法的规定，宅基地使用权人依法对集体所有的土地享有占有和使用的权利引，有权利用该土地建造住宅及其附属设施。8、选择错误的一项，中国经济总量位居世界第二10、物价指数、汇率、cpi、(购买力平价)物价指数亦称商品价格指数是反映各个时期商品价格水准变动情况的指数。物价指数是一个与某一特定日期一定组合的商品或劳务有关的价格计量。当该商品或劳务的价格发生了变化，其价格指数也随之变化。15、根据第六次人口普查我国总人口大约是(13.7)亿17、法律法规的制定特性是？我选的是理想型和可行性安全犯罪最低刑提到拘役，D13项死刑削减是新中国成立刑法以来第一次《中华人民共和国刑法修正案(八)》编编辑本段中华人民共和国主席令中华人民共和国主席令第四十一号《中华人民共和国刑法修正案(八)》已由中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第十九次会议于2011年2月25日通过，现予公布，自2011年5月1日起施中华人民共和国主席胡锦涛2011年2月25日编辑本段主要修改内容7/17凭证诈骗罪，信用证诈骗罪，虚开增值税专用发票、用于骗取出口退税、抵扣税款发票罪，罪，盗掘古人类化石、古脊椎动物化石罪。编辑本段《中华人民共和国刑法修正案(八)》(2011年2月25日第十一届全国人民代表大会常务委员会第十九次会议通过)，应当从轻或者减轻处罚。”犯罪分子在执行期间从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。”安管理处罚法》的规定处罚。”死刑，但以特别残忍手段致人死亡的除外。”险物质或者有组织的暴力性犯罪被判处死刑缓期执行的犯罪分子，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定对其限制减刑。”内判处刑罚。”罚，但是过失犯罪和不满十八周岁的人犯罪的除外。”论处。”发生的，可以减轻处罚。”外，应当在总和刑期以下、数刑中最高刑期以上，酌情决定执行的刑期，但是管制最高不能8/17“(一)犯罪情节较轻；“(二)有悔罪表现；“(三)没有再犯罪的危险；“(四)宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。特定区域、场所，接触特定的人。“被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。”十二、将刑法第七十四条修改为：“对于累犯和犯罪集团的首要分子，不适用缓刑。”判的刑罚就不再执行，并公开予以宣告。”的禁止令，情节严重的，应当撤销缓刑，执行原判刑罚。”十五、将刑法第七十八条第二款修改为：“减刑以后实际执行的刑期不能少于下列期限：“(一)判处管制、拘役、有期徒刑的，不能少于原判刑期的二分之一；“(二)判处无期徒刑的，不能少于十三年；期徒刑的，不能少于二十年。”危险的，可以假释。如果有特殊情况，经最高人民法院核准，可以不受上述执行刑期的限制。无期徒刑的犯罪分子，不得假释。“对犯罪分子决定假释时，应当考虑其假释后对所居住社区的影响。”，并公开予以宣告。”十八、将刑法第八十六条第三款修改为：“被假释的犯罪分定的行为，尚未构成新的犯罪的，应当依照法定程序撤销假释，收监执行未执行完毕的刑条、第一百零三条、第一百零四条、第一百零五条规定之罪的，对直接责任人员，处五年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利；情节严重的，处五年以上有期徒刑。”二十一、将刑法第一百零九条修改为：“国家机关工作人员在履行公务期间，擅离岗位，叛的，处五年以上十年以下有期徒刑。9/17动车追逐竞驶，情节恶劣的，或者在道路上醉酒驾驶机动车的，处拘役，并处罚金。“有前款行为，同时构成其他犯罪的，依照处罚较重的规定定罪处罚。”徒刑或者死刑，并处罚金或者没收财产。”后果特别严重的，处七年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。”处罚金；致人死亡或者有其他特别严重情节的，依照本法第一百四十一条的规定处罚。”没收财产；情节较轻的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。刑或者无期徒刑，并处没收财产；情节较轻的，处五年以下有期徒刑，并处罚下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；情节严重的，处五年以上有期徒刑，并处罚金。员，依照本条各款的规定处罚。”私的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处偷逃应缴税额一倍以上五倍以下罚金。“(二)走私货物、物品偷逃应缴税额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处偷逃应缴税额一倍以上五倍以下罚金。“(三)走私货物、物品偷逃应缴税额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处偷逃应缴税额一倍以上五倍以下罚金或者没收财产。”条第一款的规定从重处罚。”上十年以下有期徒刑，并处罚金。“单位犯前两款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照第一款的规定处罚。“行贿人在被追诉前主动交待行贿行为的，可以减轻处罚或者免除处罚。”/17且给国家和人民利益造成特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。”九十五条规定之罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，期徒刑或者无期徒刑，并处罚金。”三十二、删去刑法第二百零五条第二款。条规定以外的其他发票，情节严重的，处二年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金；情节特别严重的，处二年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。照前款的规定处罚。”三十四、删去刑法第二百零六条第二款。持有，数量较大的，处二年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金；数量巨大的，处二年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。照前款的规定处罚。”三十六、将刑法第二百二十六条修改为：“以暴力、威胁手段，实施下列行为之一，情节严期徒刑，并处罚金：“(一)强买强卖商品的；“(二)强迫他人提供或者接受服务的；“(三)强迫他人参与或者退出投标、拍卖的；“(四)强迫他人转让或者收购公司、企业的股份、债券或者其他资产的；“(五)强迫他人参与或者退出特定的经营活动的。”体器官的，处五年以下有期徒刑，并处罚金；情节严重的，处五年以上有期徒刑，并处罚金“未经本人同意摘取其器官，或者摘取不满十八周岁的人的器官，或者强迫、欺骗他人捐献器官的，依照本法第二百三十四条、第二百三十二条的规定定罪处罚。亲属意愿摘取其尸体器官的，依照本法第三百零二条的规定定罪处罚。”“单位犯前两款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照第一款的规定处罚。”三十九、将刑法第二百六十四条修改为：“盗窃公私财物，数额较大的，或者多次盗窃、入年以上有期徒刑，并处罚金。”逃匿等方法逃避支付劳动者的劳动报酬或者有能力支付而不支付劳动者的劳动报酬，数额较金；造成严重后果的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。应赔偿责任的，可以减轻或者免除处罚。”五年以下有期徒刑、拘役或者管制：“(一)随意殴打他人，情节恶劣的；“(二)追逐、拦截、辱骂、恐吓他人，情节恶劣的；“(三)强拿硬要或者任意损毁、占用公私财物，情节严重的；“(四)在公共场所起哄闹事，造成公共场所秩序严重混乱的。并处罚金。”“境外的黑社会组织的人员到中华人民共和国境内发展组织成员的，处三年以上十年以下有“国家机关工作人员包庇黑社会性质的组织，或者纵容黑社会性质的组织进行违法犯罪活动的，处五年以下有期徒刑；情节严重的，处五年以上有期徒刑。“犯前三款罪又有其他犯罪行为的，依照数罪并罚的规定处罚。“黑社会性质的组织应当同时具备以下特征：“(二)有组织地通过违法犯罪活动或者其他手段获取经济利益，具有一定的经济实力，以；他手段，有组织地多次进行违法犯罪活动，为非作恶，欺压、残害群众；“(四)通过实施违法犯罪活动，或者利用国家工作人员的包庇或者纵容，称霸一方，在一定区域或者行业内，形成非法控制或者重大影响，严重破坏经济、社会生活秩序。”者管制；情节严重的，处五年以上十年以下有期徒刑；情节特别严重的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑。”四十五、将刑法第三百二十八条第一款修改为：“盗掘具有历史、艺术、科学价值的古文化遗址、古墓葬的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；情节较轻的，处三年以下有期/17徒刑、拘役或者管制，并处罚金；有下列情形之一的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，“(一)盗掘确定为全国重点文物保护单位和省级文物保护单位的古文化遗址、古墓葬的；“(二)盗掘古文化遗址、古墓葬集团的首要分子；“(三)多次盗掘古文化遗址、古墓葬的；“(四)盗掘古文化遗址、古墓葬，并盗窃珍贵文物或者造成珍贵文物严重破坏的。”有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；后果特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。”役或者管制，并处或者单处罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。”年以下有期徒刑，并处罚金。”理职责的国家机关工作人员，滥用职权或者玩忽职守，导致发生重大食品安全事故或者造成“徇私舞弊犯前款罪的，从重处罚。”五十、本修正案自2011年5月1日起施行。[1]20、到(2020)年，稳定实现扶贫对象不愁吃、不愁穿，保障义务教育、基本医疗和住房；贫困地区农民人均纯收入增长幅度高于全国平均水平，基本公共服务主要领域指标接近全国平均水平，扭转发展差距扩大趋势。21、城乡三项基本医疗保险参保率年均增长(3%)22、党的建设主线是(执政为民求真务实改革创新)24、消防部门在紧急情况下，航空等部门要予以让道，这体现了行政的(优先处置权)对人畜的伤害。核污染(nuclearcontamination)来源[1]与途径：2.核武器爆炸：热辐射伤害、核辐射伤害、放射性存留。显的气候变化，但会在事故发生地及一定距离范围内存留放射性。/17温鸿钧告诉《第一财经日报》，一处损坏的核电设施会释放一定量的放射性物质，其中一些所核污染有核武器实验、使用，核电站泄露，工业或医疗上使用的核物质丢失等。编辑本段核辐射的危害一定量放射性物质进入人体后，既具有生物化学毒性,又能以它的辐射作用造成人体损伤,损伤是各种电离辐射作用于人体所引起的各种生物效应的总称。这是由于各种电离辐射(如X或γ射线、β射线、α射线和中子束等)引起电离、激发等作用而把能量传递给机体，造物质长期作用于人体，就能使人患上肿瘤、白血病及遗传障碍。27、能都引发海啸的是(海地地震、火山喷发、水下塌陷和滑坡)风暴潮除、屏蔽)、关闭网站、(断开链接)38、题干不记得了，选项：制造业大国地位初步确立③山东半岛蓝色经济区④黄河三角洲高效生态经济区⑤省会城市群经济圈40、可以把市场经济的市场分为(消费资料市场和生产资料市场))44、新农村的面貌是生产发展生活富裕乡风文明村容整洁管理民主45、1.自主创新的方式A集成创新B原始创新C消化吸收再创新D二次创新2.我国转变经济发展方式的措施3.全球战略性信心产业的特点主要是4.制定规范性法律文件的活动A制定B修改C汇编D废止，5.村委财务审批的程序7.山东发展的一核、两极、三带、三组团8.行政体制改革原则科学性原则性计划性以“让青春在基层闪光”为题，写一篇800-1000字的文章(35分。)13、依法行政的基本原则(合法行政、合理行政，程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一)/1714、关于山东省情说法错误的是(2010年山东粮食连续9年增产)第二部分多项选择题(每题1.5分，多选少选均不得分，总分15)“四荒”，是提高植被覆盖率，防治水土流失和土地荒漠化，改善生态环境和农业生产条2、行政体制改革的原则是？(整体性原则、适用性原则、统一性原则)、科学性原则3、关于法律法规的修改符合法定的有？(修改)、补充、汇编、(废止)4、农村集体财务收支审批程序？A村民代表审核(B村党组织、村民委员会负责人审批同意并签字C民主理财小组组长签字D取得有效的原始凭证)5、转变经济发展方式的表述？(AB)7、一核两极三带三组团？(A构筑海岸、近海和远海三条开发保护带B黄河三角洲高效生态海洋产业集聚区和鲁南临港产业集聚区两个增长极C胶东半岛高端海洋产业集聚区8、全球战略性新兴产业(ABCD)9、我国转变经济发展方式的措施ABCD10、第三部分主观题(三段资料，关于杨善洲的事迹，总分40)1、根据材料，杨善洲的“门”规给我们什么启示？(5分，150字)2、以“让青春在服务基层中闪光”为题，三、写作1.杨善洲“白天不关门，夜里不开门，平时常串门”给我们什么启示?(150字以内)52013年中央一号文件(全文)中共中央国务院关于加快发展现代农业进一步增强农村发展活力的若干意见(2012年12月31日)全面贯彻落实党的十八大精神，坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，为全面建成小康社会而奋斗，必须固本强基，始终把解决好农业农村农民问题作为全党工作重中之重，把城乡发展一体化作为解决“三农”问题的根本着力强化现代农业基础支撑，深入推进社会主义新农村建设。党的十六大以来，我们深入贯彻落实科学发展观，全面推进“三农”实/17战略思想，全面制定一系列多予少取放活和工业反哺农业、城市支持农村的重大政策，全面构建农业生产经营、农业支持保护、农村社会保障、城乡协调发展的制度框架，农业生产得到很大发展、农村面貌得到很大改善、农民群众得到很大实惠，农业农村发展实现了历史性跨越，迎来了又一个黄金期，初步探决。农村民生加速改善，办了许多深得民心的大事好事。农村综合改革和集体林权制度改革取得重大进展，城乡分割的体制障碍加快破除。农村党群干群关系明显改善，农村社会保持和谐稳定。农业农村形势好，为我国综合国力在国际风云变幻中大幅提升，为现代化建设在重重风险挑战中昂首迈进，为党和国家事业在各种困难考验中兴旺发达，注入了强劲动力，增添了应对底气，赢得了战略主动。实践证明，中央推动农村改革发展的大政方针完全正确，出台的强农惠农富农政策卓有成效。伴随工业化、城镇化深入推进，我国农业农村发展正在进入新的阶段，呈现出农业综合生产成本上升、农产品供求结构性矛盾突出、农村社会结构加速转型、城乡发展加快融合的态势。人多地少水缺的矛盾加剧，农产品需求总量刚性增长、消费结构快速升级，农业对外依存度明显提高，保障国家粮食安全和重要农产品有效供给任务艰巨；农村劳动力大量流动，农户兼业化、村庄空心化、人口老龄化趋势明显，农民利益诉求多元，加强和创新农村社会管理势在必行；国民经济与农村发展的关联度显著增强，农业资源要素流失加快，建立城乡要素平等交换机制的要求更为迫切，缩小城乡区域发展差距和居民收2013年农业农村工作的总体要求是：全面贯彻党的十八大精神，以战略部署，按照保供增收惠民生、改革创新添活力的工作目标，加大农村改革型农业经营体系，进一步解放和发展农村社会生产力，巩固和发展农业农村大好形势。一、建立重要农产品供给保障机制，努力夯实现代农业物质基础确保国家粮食安全，保障重要农产品有效供给，始终是发展现代农业的化农业物质技术支撑。产的总要求，确保丰产丰收。继续开展粮食稳定增产行动，着力加强800个产粮大县基础设施建设，推进东北四省区节水增粮行动、粮食丰产科技工程。支持优势产区棉花、油料、糖料生产基地建设。扩大粮棉油糖高产创建规模，在重点产区实行整建制推进，集成推广区域性、标准化高产高效模式。深入实/17施测土配方施肥，加强重大病虫害监测预警与联防联控能力建设。加大新一轮“菜篮子”工程实施力度，扩大园艺作物标准园和畜禽水产品标准化养殖示范场创建规模。以奖代补支持现代农业示范区建设试点。推进种养业良种工程，加快农作物制种基地和新品种引进示范场建设。加强渔船升级改造、渔政执法船艇建造和避风港建设，支持发展远洋渔业。2．强化农业物质技术装备。落实和完善最严格的耕地保护制度，加大力度推进高标准农田建设。加快大中型灌区配套改造、灌排泵站更新改造、中小河流治理，扩大小型农田水利重点县覆盖范围，大力发展高效节水灌溉，加大雨水集蓄利用、堰塘整治等工程建设力度，提高防汛抗旱减灾能力。加大财政对小型水库建设和除险加固支持力度。及时足额计提并管好用好从土地出让收益中提取的农田水利建设资金。加快落实农业灌排工程运行管理费用由财政适当补助的政策。加强农业科技创新能力条件建设和知识产权保护，继续实施种业发展等重点科技专项，加快粮棉油糖等农机装备、高效安全肥料农药兽药研发。推进国家农业科技园区和高新技术产业示范区建设。3．提高农产品流通效率。统筹规划农产品市场流通网络布局，重点支持重要农产品集散地、优势农产品产地市场建设，加强农产品期货市场建设，适时增加新的农产品期货品种，培育具有国内外影响力的农产品价格形成和交易中心。加快推进以城市标准化菜市场、生鲜超市、城乡集贸市场为主体的农产品零售市场建设。加强粮油仓储物流设施建设，发展农产品冷冻贮藏、分级体系。大力培育现代流通方式和新型流通业态，发展农产品网上交易、连锁分场工程、新农村现代流通网络工程，启动农产