吉林大学23春“行政管理”《电子政务概论》综合作业考核附答案

长风破浪会有时，直挂云帆济沧海。吉林大学23春“行政管理”《电子政务概论》综合作业考核附答案（图片大小可自由调整）第1卷一.综合考核(共10题)1.试述影响电子政务发展水平的因素。2.在战略规划方面，国内存在的典型问题包括：()。A.没有战略规划B.不完整的战略规划C.贪大求全、不顾实际的战略规划D.纯技术的战略规划3.电子政务要求政府管理方式发生变化，同时电子政务也可以推动政府管理方式发生变化。其中，最根本的变化是：将主要依靠直接控制的管理，转变为更加依赖于间接控制的管理﹔将结果控制的管理，转变为以过程控制为主，以结果控制为辅的管理。()A.错误B.正确4.政府外网(名词解释)5.试述国外电子政务建设的经验和启示。6.政府流程的设计，实际上就是对政府流程的筹划和所进行的确定化处置。()A.错误B.正确7.政务流程(名词解释)8.由于电子政务实现了打破部门界限的联网办公和互动式作业，因此可以把电子政务看作是办公自动化系统在范围和功能上的对外延伸，是面向全社会的政府办公自动化。()A.错误B.正确9.国外电子政务发展中的制约因素有：()。A.电子政务的一体化问题B.数字鸿沟问题C.安全和认证问题D.个人隐私问题10.欧委会将公共服务电子化的发展分为4个阶段，这四个阶段是：()。A.网上公布信息B.单向沟通C.双向互动D.全方位的网上处理事务第1卷参考答案一.综合考核1.参考答案：影响因素主要有以下几点：1、信息通信技术的发展和应用状况电子政务的发展是建立在现代信息通信技术的发展和应用基础之上的，一个国家或地区电子政务的发展水平和层次与信息通信技术的发展和应用状况紧密相关。在政府内部，信息通信技术的基础设施、基本装备是开展电子政务的重要条件;在政府外部，公众使用信息通信技术来获得电子政务的各种服务，同样需要具备必要的条件。因此，电子政务和信息通信技术的发展和应用是相互作用，共同推进的。2、政府信息资源整合和利用程度随着经济全球化和信息网络化的深层次发展，国家与国家之间、地区与地区之间围绕信息资源展开的竞争将会更趋白热化，信息资源在经济与社会发展中所起的作用也将会越来越显著。政府是全社会信息资源的主要生产者、拥有者和使用者，在实施电子政务的过程中，如何实现信息资源的有效整合，建立起科学、高效的信息资源采集、处理、交换、共享、运营和服务机制，使政府、公民和社会各界能够充分共享政府雄厚的信息资源优势，这不仅是电子政务发展的基本目标，也是决定电子政务发展水平的重要指标。在传统的条件下，由于受到管理体制的束缚和技术条件的限制等多种因素的影响，政府信息资源分散管理，独立运作，既造成了政府信息资源的浪费，又造成社会信息资源的供应不足，除了形成数不胜数的信息“孤岛”外，政府信息资源的价值没有得到真正体现。3、政府人力资源状祝制约政府电子政务发展的一个重要因素是政府人力资源状况的限制，因为电子政务的实施既要有一批懂技术的又熟悉政府业务的开发型技术人才，又要让现有的政府公务人员能在比较短的时间内掌握利用现代信息技术开展电子政务业务的技能。不少政府公务人员或由于对电子政务的认识不到位，或由于担心自身的利益受损，在对待发展电子政务问题上持消极抵触的态度，这在发展的初期是可以理解的，但也是不能不予以重视和尽力去克服的。否则，没有政府公务人员响应的电子政务发展必然走向形式主义的死胡同。当然，改变政府人力资源状况是一一个长期的过程，既要加快专门人才的培养，又要通过培训、宣传、考核等多种方式来提升政府人力资源的能力和水平。4、电子政务相关法律电子政务在取得快速发展的同时，也带来了比较复杂的法律问题，比如政府信息资源的公开、政府电子文档的管理、公民隐私的保护、政府信息的安全等等许多方面都将会面临新的挑战。从世界范围来看，具有完备的电子政务立法的国家还不多，局部的相关立法已比较多见，比如电子签名法、个人隐私保护法等已在很多国家正式出台。有关电子政务的立法虽是一项牵涉面广、程序复杂、任务艰巨的工作，但已成为电子政务过程中既十分重要又极为紧迫的议题。5、电子政务组织与管理电子政务的开发、实施与应用是一个长期而又复杂的过程，牵涉到发展规划的制定，资金、技术、人才等资源条件的保障，系统的管理与维护以及具体的应用与服务等很多环节和程序，在整个发展、成熟的过程中，针对电子政务的组织与管理起着极为重要的作用。组织管理得好，可以起到事半功倍的效果，组织管理得不好，就会掉进失败的泥淖。2.参考答案：ABCD3.参考答案：A4.参考答案：国家电子政务外网(简称政务外网)是按照中办发[2002]17号文件和[2006]18号文件要求建设的我国电子政务重要公共基础设施，是服务于各级党委、人大、政府、政协、法院和检察院等政务部门，满足其经济调节、市场监管、社会管理和公共服务等方面需要的政务公用网络。政务外网支持跨地区、跨部门的业务应用、信息共享和业务协同，以及不需在政务内网上运行的业务。政务外网由中央政务外网和地方政务外网组成，与互联网逻辑隔离。5.参考答案：国外电子政务建设的经验：一、以政府为主导，统一规划电子政务的发展各国电子政务的建设都是在政府的倡导和推动下展现出了蓬勃的生机和较快的发展速度，各国政府根据国家身处的不同发展阶段制定了相应的战略规划。二、将电子政务作为政府管理创新的手段表面上，电子政务是信息技术在政府公共服务领域的应用，实质则是政府管理理念、管理职能、业务流程和管理方式全方位的变革。三、通过标准化引导电子政务的发展国外信息化的实践证明，信息化建设必须有标准化的支持。电子政务实施的一体化、标准化是建设过程中的关键问题，也是电子政务系统实现互联互通、信息共享、业务协同、安全可靠的前提，它将业务环节有机的连接起来，并为业务的协同提供技术准则。四顺应形势，充分应用新技术各电子政务发展较快的国家顺应信息化发展的新形势，以云计算为主要途径，提高数据资源的集中程度和利用效率，提高IT服务的扩展性，并逐步将现有的应用迁移至云平台，减少政府机构的数据中心;从传统的队服务器和网络带宽的重视转换为对服务质量的关注;积极采用云计算、移动互联网、大数据等最新技术，推动本国电子政务不断向纵深发展。五强化基于互联网的电子政务在线服务美国、英国、澳大利亚、日本、韩国、新加坡等全球主要发达国家电子政务均基于互联网为公众提供服务，做法相似。国外电子政务建设对我国的启示：电子政务的建设要与政府改革结合起来。通过考察国外电子政务与政府改革研究的新进展，可以发现，电子政务与政府改革有紧密关系，电子政务作为技术手段参与政府改革，是推动政府实质性改革的力量。电子政务的发展不但改变了政府行政方式，同时也影响到了行政决策和行政措施的变化，对促进政府行政的现代化、民主化、公开化、效率化起着十分重要的作用。因此，开展电子政务要求对政府的职能进行重组，进行政务流程再造，要考虑到跨部门的合作，将相关业务按公众的需求组合起来。把电子政务的发展