工业化城市化

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工业革命前,人类生活在农业社会当中,大家能否描述下农业社会的概貌?（1）农业占据了社会生产的主要地位;（2）农民数量庞大，农村人口占全体人口的绝大多数;（3）农民主要以种地为生.第2页/共55页3打谷机.割草机.收割机等机械设备以及化肥取代了以粪肥……农民的劳动强度降低，生产效率大大提高;大批农民离开农村到城市和工厂谋生，农民数量减少;工业革命后[农业开始退居为社会生产领域中的次要地位。第3页/共55页4材料：

英国棉织品的产量，从1785年的4000万码增加到1850年的20亿码，增长了49倍；煤的产量从1770年600万吨增加到了1861年的5700万吨，增加了8倍多；生铁从1740年的1700多吨增到1850年的225万吨，增加了1300多倍。法国1820年只有39台蒸汽机，1848年增到了5212台；生铁产量1818年只有11万吨，1848年增加到了47万吨；煤产量1815年只有88万吨，1848年增加到了400多万吨。马克思惊叹：人类在工业革命后不到100年的时间里所创造的生产成果，比以往一切时代所创造的还要多，还要大。

以上史料传递给我们怎样的一个历史信息？工业在迅速地发展，工业成为社会生产中最重要的产业部门，开始工业化的进程。第4页/共55页5工业革命前的曼彻斯特城工业革命后的曼彻斯特城曼彻斯特城市的简史：

17世纪以前的曼彻斯特是一个很不起眼的小镇，工业革命期间，这里的纺织业发展很快．人们说，1786年的曼彻斯特只能看到一个烟囱，即阿克莱特纺织厂的烟囱，但是15年后，曼彻斯特已经有了50多家纺织厂．到了1820年，曼彻斯特的棉纺织产量占了整个英国的四分之一．到了1840年，曼彻斯特竟然汇集了英国85％的棉纺织工厂和工人．1790年的曼彻斯特只有５万居民，1801年发展至7.５万人，1891年达到了35.1万人．曼彻斯特成了英国工业生产的发源地很英国著名的大城市．第5页/共55页6一、工业化的重要意义（1）工业化有两点含义：①工业化是一个过程，在这个过程中，一国借助物质资本和人力资源，逐步提高加工原料以制成消费品、资本品和劳务的能力；②在这个过程中，经济结构会发生重大变化，表现为制造业和服务业在国民收入和就业人口中的比重逐步上升；农业在国民收入和就业人口中的比重逐步下降。第6页/共55页7一、工业化的重要意义（2）在发展经济学中，涉及论证工业化必要性和重要性的理论是：①恩格尔法则，即随着人们收入水平的提高，用在食物和其它必需品的支出在总支出中的比重有下降趋势。②刘易斯人口流动模式。③贸易条件恶化理论：为改变发展中国家在国际贸易中的不利地位，必须努力发展民族工业，代替进口制成品。④联系效应论：工业部门比农业部门联系效应强，应将有限资本投入到工业部门，实现工业化。第7页/共55页8

历史上的工业化模式：欧美发达国家经历过的工业化模式1.以建立在城市的大规模工业企业为载体。工业集中于城市，可以充分利用各种“外部经济”；大企业可以发挥规模经济优势。工业化过程中，人口不断地向城市流动，社会逐渐城市化。

2.大多数国家的工业化是民间发动的。所谓民间发动的工业化就是主要由个人积累资本和进行投资而推动的工业化，这种工业化一般表现为一种进化的、比较均衡的经济进步过程。

3.这些国家的工业化大多是消费品导向的。第8页/共55页9二、发展中国家工业化的一般过程（1）在经济发展初期，首先建立起来的是粮食加工业和纺织服装工业——新轻工业——耐用消费品工业——钢铁工业、炼油工业、精密机器制造。那么，是否所有发展中国家都一定按这一过程发展工业呢？当然，理论和实践都不会如此。第9页/共55页10二、发展中国家工业化的一般过程（2）发展中国家工业化的过程中常常遇到的共同问题是：①在工业化初期，在采取任何有利于促进工业化的政策措施时，决不能对国民经济的另一重要部门农业的发展造成危害；②发展中在越过工业化以后遇到的问题通常是：一方面需大力培养管理人员和富有企业家精神的人才，其二需建立和扩大技术专家队伍，其三要计划安排好国内工业纵深和交错发展的项目投资。第10页/共55页11三、政府在工业化中的作用①政府对基础设施和公用事业进行大量投资，以利工业发展；②政府要为工业化制定全面计划；③在财源引导和技术培养两个方面发挥着必不可少的作用；④制定产业政策，促进工业化顺利发展。第11页/共55页12四、发展中国家工业化中的技术发展要推动发展中国家工业化，就必须努力提高工业生产率，为此必须促进技术发展，有两种途径，其一是自主的技术积累与开发，有条件时还可以进行技术出口；其二从国外引进先进技术，一般说来这确实是发展中国家快速提高本国工业生产率的一种途径。但要注意，一是要注意自己的权益不受侵犯，二是要注意多购进中间技术或适用技术。第12页/共55页13工业化非农产业向城市集中人口向城市集中人的观念、生活方式转变大量占用耕地城镇和工业过密环境污染严重产业结构层次偏低问题城市化进程城乡一体化城市群体系发展中国家的工业化、城市化过程第13页/共55页14五、工业化与城市化城市化伴随工业化出现的原因：①因为工业扩大可以产生规模经济效果；②城市会给广大工业企业产生集聚经济效应。由于发展中国家的城市化过程不同于当初发达国家城市化的情况，农村人口大量盲目流入城市，出现了城市人口过度膨胀的严重社会经济问题，使本已存在的城市失业雪上加霜，这和其二元经济结构的广泛存在不无关系。第14页/共55页15六、城市非正式部门城市非正式部门是指以非现代化方法生产的工业部门，是发展中国家城市化过程中的一种伴生的特殊现象，它并非是孤立的经济部门，而是与农业部门和城市正式部门都有紧密的，是贫困农村剩余劳动力的一个栖身之地，有其存在的价值；但其扩张也会产生不良后果，会给城市造成许多难以解决的困难，那么政府应采取何种政策呢？国际劳工组织和一些发展经济学家都提出了一些建议。第15页/共55页16第二节工业化过程中的农业第16页/共55页17一、发展中国家农业进步十分缓慢（1）发展中国家农业相对落后的主要原因，是20世纪50年代和60年代受“唯工业化”思想的影响，例如刘易斯的人口流动模式，赫希曼的联系效应论和普雷维什的贸易条件恶化论等。许多发展中国家的决策者，在这引起流行理论的影响下，把投资大幅度地向城市工业倾斜，而对农业部门的投资比重很小。第17页/共55页18一、发展中国家的农业进步十分缓慢（2）在20世纪60年代中期以后，农业在发展中国家的重要性才得以强调：①从在GNP中所占比重和从就业总人数所占的比重来看，农业都居于举足轻重的地位；②非农部门的发展紧紧依靠粮食的稳步上升；③农业劳动力向非农部门转移可以减轻人口对土地压力；④农业部门的进步可以大大提高资本积累率；⑤农业进步既可以增加农产品出口，也可以减少农产品进口；⑥农业进步可以提高社会总需求，有助于工业化发展。第18页/共55页19第三节农业的进步第19页/共55页20一、传统农业的技术停滞导致发展中国家传统农业技术停滞的原因：①缺乏适宜的替代技术；②尽管也有适宜技术可借应用，而农民对这些技术却缺乏了解；③由于传统农业的小风险经营目标，农民不顾承担引用新技术的风险；④由于贫困无力采用新技术；⑤由于难以提供采用新技术的物资供给，使新技术难以应用；⑥僵化不平等的社会政治体制是传统农业难以获得技术进步的一大障碍。第20页/共55页21二、农业的技术进步历史地看，农业投入的相对稀缺程度决定了农业技术的发展方向。依此日本速水佑次郎等提出了与农业技术进步相关的“诱导的技术与制度创新理论”。中心论点是：要素供给的相对稀缺导致要素价格的变化，要素价格的变化又进而导致技术的变化，以实现丰富而价廉的投入要素对稀缺而昂贵的投入要素的替代。诱导的技术创新与制度相联系是因为发展中国家诱导的技术变革往往受到制度阻碍。第21页/共55页22三、绿色革命（1）从一定程度上证明了“诱导的技术与制度创新理论”有效性的是“绿色革命”，其含义是：以种子改良为中心，大面积推广种植高产小麦，水稻品种，大规模提高土地生产率的农业技术进步。“绿色革命”的特点是：①它的技术是规模中性的；②体现了其生物化学技术革新的良好效益。第22页/共55页23三、绿色革命（2）绿色革命为发展中国家带来了明显的经济效益，表现在：①大大增加了粮食产量；②吸收了大量农村剩余劳动力，缓解了其盲目流动和失业问题；③对低收入阶层有利；④缩小了粮食供求缺口，有利于缓解通货膨胀。绿色革命也有消极作用，这主要是和发展中国家的社会经济体制和自然环境相联系的。第23页/共55页24四、农业生产单位的规模与效率从工业生产推导出来的规模报酬递增法则能否推广到传统农业呢？一些发展经济学家持否定态度，事实是，发展中国家小农场比大农场更有效率，因为：①在大多数发展中国家（特别是在亚洲各国）土地稀缺而劳动相对丰富；②在传统农业中没有最低投资规模的限制；③大农场和小农场的经营目的是不尽相的；④小农场比大农场相比较能够激发农民的生产积极性。第24页/共55页253.312.00第25页/共55页26中国城市人口与粮食商品量（1978－2000）

资料来源：温铁军中国的粮食与人口之间的结构关系2003.5第26页/共55页27中国人口、粮食总产量和人均占有量（1978－2002）资料来源：温铁军中国的粮食与人口之间的结构关系2003.5第27页/共55页28中国的城市人均收入、恩格尔系数与粮食商品量（1978－2002）

第28页/共55页29工资wBA第29页/共55页30五、政府在农业进步中的作用（1）（一）进行土地改革进行土地改革是因为不公平的土地占有制度会严重挫伤农民采用新技术的积极性，故必须把土地改革作为改造传统农业的起步点，土地改革有两种含义：一是土地所有权的重新分配，有两种形式即土地有偿转移和土地无偿转移；二是土地佃租权的变革，也是有两种形式即地租契约改革和降低地租。进行土地改革也是财富平等分配的重大措施。第30页/共55页31五、政府在农业进步中的作用（2）（二）价格政策正确价格政策有利于改善农业贸易条件恶化的状况，提高农产品价格是增加农民收入的重要手段，从而有利于农业的资金积累，有利于采用新技术，实现农业进步，农业进步将会有越来越多的剩余，以利工业扩张并为工业开拓更广阔市场。有观点认为，应当制定农业的长期价格政策，保持农产品的相对价格不变，为此国家需建立储备基金。第31页/共55页32五、政府在农业进步中的作用（3）（三）投资国家对农业的投资主要是指：①对农业基本建设的投资，这是首要的，包括水利设施、道路、桥梁、邮电通讯、仓储等项目；②对农业生产资料工业的投资。（四）信贷在许多发展中国家，农村还没有完全的金融机构和融资市场，为此政府要在农村设立农业银行和信贷机构，对农民低利贷款。（五）研究、推广、教育第32页/共55页33第四节城市化

所谓城市化，是指居住在城镇的人口占总人口的比例增长的过程，更确切地说是农业人口向非农业人口转化并在城市集中的过程。城市化水平(城市化率)通常以城市人口占总人口的比重来计算。第33页/共55页34近代城市的人口变迁（单位：万人）时间地点1800年1850年1880年1900年伦敦纽约东京上海6.495.9803069.6268.125191.2476.710530343.7658.116060想一想：为什么城市的人口会越来越多？第34页/共55页35材料：

1800年，英国城市总人口570万，约占全国总人口的20％．1850年英国城市人口的比例上升到52％，1870年达到65.2％,1890年达到了74.5％.其他国家的城市化进程慢于英国，1931年，法国城市人口达到了全国总人口的51.2％；1900年，德国城市人口达到全国总人口的54.4％；美国则在1920年基本实现了城市化．

随着工业的发展，城市人口在全国人口中所占的比例不断上升，城市生活方式取代了农村的生活方式，城市成为工业文明的中心和象征，就是城市化过程。第35页/共55页36

工业化与城市化是互相促进的关系。一方面，城市化是工业化的结果。工业化本身要求资本、人口和劳动力等资源集中到一定程度，这种集中过程就表现为通常所说的城市化。另一方面，城市化又推动了工业化。这是由城市化本身所具有的功能所决定的。城市的主要特征是集中，集中能产生聚集经济效益。首先，人口集中会减少雇佣劳动力，特别是减少技术工人和工程技术人员的成本；其次，基础设施可以集中建设并广为分享利用；第三，每个厂商可以从同在一个城市的其他厂商那里获得许多好处，容易获得许多必要的投入和服务，减少运输费用；最后，人口集中也意味着较大的市场。第36页/共55页37世界城市化的进程

世界城市化的进程大致可分为三个阶段：

1730—1850年为第一阶段，英国在这一个多世纪中，基本上完成了城市化，成为当时世界上第一个城市人口超过总人口50％的国家。

1851—1950年是第二阶段，欧洲和北美等发达国家基本上实现了城市化。100年中，这些国家城市人口总数从4000万增加到4．49亿，城市化水平达到51．8％。第三阶段是1950年至1990年，全世界基本上实现了城市化。这期间世界城市人口的比重由1950年的28.4％上升到1990年的50％。第37页/共55页38第38页/共55页39

对于工业化和城市化的发展，许多人说好，也有人说不好．让我们分别列举：工业化和城市化有什么好处．工业化和城市化有什么坏处．

一方面，工业化和城市化提高了劳动生产率，使产品更加丰富，人民生活水平逐渐提高，人类的文明不断的进步．另一方面，工业化和城市化也带来了工业污染和交通堵塞，人口膨胀以及环境恶化等“城市病”．第39页/共55页40“城市病”第40页/共55页41发展中国家的城市特征

第一，城市人口增长迅速，不仅在增长速度上大大高于发达国家，而且在绝对量上也超过了发达国家。

第二，城乡人口同时增长。

第三，大城市特别是最大城市人口集中的情况日益突出。第41页/共55页42

正在准备或已经进入现代经济增长的发展中国家，在尚未达到应有的发展目标之前就已经形成了“过度城市化”，也有人称之为“城市膨胀”。发展中国家城市化的速度相对于发达国家要快得多。不仅如此，发展中国家的城市化还过早地出现了与工业化水平脱节的现象，形成了“没有工业化的城市化”。1980年，发展中国家城市化水平相当于发达国家1950年的水平，但制造业就业水平都比发达国家低60％。过度城市化带来了严重后果，一是城市劳动力供给过剩，城市失业和低度就业严重；二是城市贫民区的数目迅速增长，贫民区居民占了整个城市人口的1／3以上。第42页/共55页43农村——城市的人口流动

发展中国家近些年来的经验表明劳动力从农村向城市流动的速度一直快于城市工作岗位创造的速度，也大大超过了工业和城市社会服务的吸收能力。人口流动不再被认为是解决城市劳动力需求增长问题的手段了，相反，这种流动被认为是处处可见的、城市剩余劳动力现象存在的主要原因，是加剧城市失业的重要因素。第43页/共55页44影响人口流动的因素

一般说来，这些因素可分为两类。一是非经济因素，包括：(1)社会因素，某些迁移者要从传统社会组织的束缚中挣脱出来。(2)自然因素，气候、自然灾害，等等。(3)人口增长因素，如农村人口死亡率下降，出生率上升。(4)文化因素，城市生活的吸引力。(5)交通运输因素。此外，以城市为取向的教育体制、大众传媒都对人口流动有重要影响。另一类是经济因素，这里既有传统农业“推”的因素，也有城市相对较高工资“拉”的因素，当然也有城市“往回推”的因素。第44页/共55页45中国的工业化道路

1949年后，中国开始了大规模工业化建设，并相应建立了一整套高度集中的计划经济体制。依赖于这种不等价交换的原始积累方式和集中的计划经济体制，中国从1949年到1978年的30年间，从200多亿元起步，迅速积累起了5000亿元左右的全民所有制企业固定资产，奠定了中国工业化的基础，保持了较高速度的经济增长率。然而，这条工业化道路也付出了昂贵的代价。第45页/共55页46

以1979年农村改革为标志，中国的工业化和现代化进程进入了一个新时期。国家全面调整经济结构，经济增长速度加快，产业结构趋于协调。同时，人们逐渐达成共识，承认社会主义经济是市场经济，承认市场对资源配置的基础性作用。目前，工业化过程正在“两个转变”中进一步展开。第46页/共55页47中国的城市化进程