2023年军队文职人员招聘之军队文职管理学通关题库(附答案)

2023年军队文职人员招聘之军队文职管理学通关题库(附答案)

单选题（共50题）1、下列关于蝶阀型号DF-8-Q-100-16的表示正确的是（）。A.表示公称直径为100mm，额定工作压力不低于1.6MPa的气动消防蝶阀，材质为球墨铸铁，连接方式为沟槽连接B.表示公称直径为100mm，额定工作压力不低于1.6MPa的手动消防蝶阀，材质为球墨铸铁，连接方式为法兰连接C.表示公称直径为100mm，额定工作压力不低于1.6MPa的手动消防蝶阀，材质为球墨铸铁，连接方式为沟槽连接D.表示公称直径为100mm，额定工作压力不低于1.6MPa的手动消防蝶阀，材质为碳钢，连接方式为沟槽连接【答案】C2、下列灭火器不使用于带电设备火灾的是（）。A.BC干粉型灭火器B.ABC干粉型灭火器C.D型干粉型灭火器D.二氧化碳灭火器【答案】C3、关于决策，正确的说法是（）。A.决策是管理的基础B.管理是决策的基础C.决策是调查的基础D.计划是决策的基础【答案】A4、下列不属于常开式防火门无法锁定在开启状态的原因是（）。A.主板发生故障B.无DC24V电压或电压过低C.防火门监控模块损坏D.电动闭门器滑槽内锁舌损坏【答案】A5、为了防止发生火灾时人员被困，防火卷帘控制器还具有逃生功能，即当火灾发生时，若卷帘处在中位下，手动操作控制器上任意一个按钮，防火卷帘应能自动开启至中位，延时（）后继续关至全闭。A.2～60sB.5～60sC.5～90sD.2～90s【答案】B6、教育事业产品属于（）A.纯公共产品B.准公共产品C.私人产品D.企业产品【答案】B7、根据霍兰德职业兴趣理论，喜欢和人在一起工作——告知、唤醒、训练、帮助、培养他们，具有言谈上的能力技巧，这种类型的人属于：A.社会型B.企业型C.实际型D.研究型【答案】A8、当市政给水管网不能完全保证室外消防给水设计流量时，消防水池的有效容积说法符合要求的是（）。A.消防水池应按室外消防用水量设计B.消防水池应按室外和室内的消防用水量设计C.消防水池应按室内消防用水量和室外消防用水量不足部分之和设计D.消防水池应按室内消防用水量设计【答案】C9、某建筑高度为100m的住宅建筑，设置的高位消防水箱的有效容积不应小于（）。A.36m3B.18m3C.50m3D.12m3【答案】B10、下列表述，正确的一句是（）。A.普发性公文与专发性公文的公文编号是一样的B.普发性公文与专发性公文的公文编号是不同的C.普发性公文的公文顺序号一般不要加“第”字D.专发性公文的公文顺序号一般要加“第”字【答案】B11、根据联合国国际标准产业分类体系，公共事业组织分为三类（）。A.教有类、医疗和社会工作类、其他社区社会和个人服务类B.教育类、体育类、其他社区社会和个人服务类C.文教类、医疗和社会工作类、其他社区社会和个人服务类D.教育类、医疗类、其他社区社会和个人服务类【答案】A12、下列不属于稳压泵漏水维修方法的是（）。A.更换密封圈B.检查管道接口渗漏点，管道接口锈蚀、磨损严重的，更换管道接口相关部件C.维修或更换控制阀D.关闭泄水阀门【答案】D13、按照各类突发公共事件的性质、严重程度、可控性及影响范围，可将危机事件分为：A.三级B.四级C.五级D.不确定【答案】B14、下列不属于风机运行噪声过大故障的正确维修方法的是（）。A.查明叶轮与机壳摩擦原因，调整B.更换或调整轴承部件C.降低转速或更换风机D.紧固定位螺栓或夹轮螺栓【答案】D15、作为n－6系列脂肪酸的前体可转变成γ-亚麻酸、花生四烯酸的必需脂肪酸是（）。A.亚油酸B.亚麻酸C.α-亚麻酸D.二十碳五烯酸【答案】A16、下列表述，正确的一句是（）。A.通知适用于传达要求下级机关办理的事项B.通知不适用于传达要求下级机关办理的事项C.通知主要是上行文，一般不能对下级发送D.通知以会议通知为主【答案】A17、防火卷帘还具有温控释放装置，可实现在无电、无人的情况下，当环境温度升高到（）时，温控元件（易熔金属或闭式玻璃球）熔化或爆裂，帘体失去限位控制而靠自重释放至关闭，实现防火分隔作用。A.（73±0.5）℃B.（70±0.5）℃C.（73±0.3）℃D.（70±0.3）℃【答案】A18、行政理性是根植于政府和政府官员等行为主体的理智能力和道德能力。在实际工作中，行政理性又往往表现为一种（）。A.官僚理性B.经济理性C.选择理性D.有限理性【答案】D19、关于发文办理的表述不正确的是（）。A.已经发文机关负责人签批的公文，即可印发B.公文印制必须确保质量与时效C.涉密公文应当在符合保密要求的场所印刷D.公文印制完车，应当对公文的文字、格式和印剧质量进行检查后分发【答案】A20、下列不属于消火栓无法打开的原因是（）。A.转动部件粘连或锈死B.阀杆断裂C.排水阀堵塞，消火栓栓体内存有余水，冬季余水冻结D.消火栓检修井闸阀被误关闭【答案】D21、下列表述，不正确的一句是（）。A.公文是权力的一种象征B.公文本身就是权力C.公文是国家各级行政机关、各企事业单位管理职权的实现方式之一D.各级管理机关领导人的讲话都是公文【答案】D22、下列表述，正确的一句是（）。A.问答函主要用于上级与下级机关之间B.问答函主要用于上级与平级机关之间C.问答函主要用于平级与下级机关之间D.问答函包括问函与答函两种【答案】D23、下列维生素中，与骨钙素的生物合成有关的为（）。A.维生素EB.维生素KC.维生素B12D.维生素D【答案】B24、下列公文中，（）用于不相隶属机关之间。A.命令B.函C.请示D.报告【答案】B25、根据赫茨伯格的“双因素理论”，（）可以防止把激励因素变成保健因素，同时挖掘和提升保健因素的激励作用。A.采用差别计件工资制度B.将奖金转换为津贴，按工作年限分配C.暗示下属，将来要提升他们D.培养大家“只低头拉车不抬头看路”的勤奋工作意识【答案】C26、人力资源配置的基本原则，不包括：A.能级对应B.优势定位C.动态调节D.先公后私【答案】D27、杨柳区位于某中小城市的城乡结合部，这里居住的大部分是去城市打工的外来人口，居民张某的前妻病故，留有一子，现在的妻子李某也是来自外地某村的“外来媳”，没有当地城市户籍。半年前，张某失业，被查出患有癌症，几轮治疗己花光家中积蓄，全家人为筹措治疗费用犯愁。张某的儿子刚考上初中。目前，家庭重担全落在了李某一人肩上，她不仅要照顾卧床的丈夫，还要赚钱养家，由于缺乏相应的工作技能，李某一直找不到正式的工作，只能打零工，收入不高且不稳定，全家人均收入低于当地最低生活保障线。李某感到压力很大，一直渴望有人帮忙，但是她在当地没有亲戚，如今刚嫁过来，不会讲当地方言，也没有朋友可以倾诉，有的邻居认为她是外地人，不愿与她多交往，李某感到很难受，因此也较少参加社区活动。社区工作者在工作时发现，张某所在的这个社区比较贫困，“外来媳”占很大的比例，其中很多人都有不同程度的困难，需要帮助。A.家庭社会工作B.青少年社会工作C.矫正社会工作D.老年社会工作【答案】A28、公共事业管理的主体是（）。A.国家行政机关B.政府组织C.准政府组织D.整个社会公共组织【答案】D29、孔茨提出形成“管理学丛林”的11个学派，其中将管理中的人视为理性人的是（）。A.人性行为学派B.权变理论学派C.经验学派D.管理科学学派【答案】D30、癞皮症是由于缺乏（）。A.维生素PPB.维生素B1C.维生素B2D.维生素A【答案】A31、防火门的复位操作正确的是（）。A.自动复位B.远程手动复位C.现场手动复位D.联动复位【答案】C32、下列表述，正确的一句是（）。A.函的使用范围比较广泛，可以是上行文，也可以是平行文或下行文B.函只可以做上行文，不可以做平行文或下行文C.函只可以做平行文，不可以做上行文或下行文D.函只可以做下行文，不可以做上行文或平行文【答案】A33、（）可以促进钙的吸收和重吸收。A.维生素B2B.维生素DC.维生素CD.β-胡萝卜素【答案】B34、下列不是工作日志法优点的是（）。A.手机的信息可靠性比较高B.可用于多用途的工作分析C.可以作为了解工作内容的补充D.便于获取工作职责等方面的信息【答案】B35、需要层次理论是美国著名管理心理学家和行为学家马斯洛提出来的一种激励理论，在激励理论类型上它属于：A.行为改造型激励理论B.需要型激励理论C.过程型激励理论D.内容型激励理论【答案】D36、公共行政角色具有政治性的主要原因是：A.角色的多元化和异质性B.角色的唯一性和异质性C.角色的多元化和同质性D.角色的唯一性和同质性【答案】A37、行政管理中的“能级原理”应用到实际生活中就是我们平时经常说的（）。A.统筹兼顾B.因势利导C.知人善任D.用人不疑【答案】C38、警惕：“弱势群体”利益在“最小化”，改革必须重视“利益”的走向问题，必须重视因改革而产生的“利益”究竟是谁在“享受”的问题。当前一种危险的倾向是：经过“改革”，一些“强势群体”的利益在“最大化”，一些“弱势群体”的利益在“最小化”。《人民网》发表了一篇题为“领导加薪是事业单位改革的灵丹妙药”的文章，一些网友发表了如下感言：“只要一改革，就是领导利益最大化，就是群众利益最小化”，“领导在改革中致富，群众在市场竞争中挣扎。”据统计，2004年，收入最高的10%家庭的财产总额占城镇居民全部财产的比重接近一半，收入最低的10%家庭的财产比重只有1%左右。而且，高收入家庭收入的增长明显快于低收入家庭。农民人均现金收入的实际增长仍然低于城镇居民可支配收入的增幅，城乡收入差距扩大到了3.53倍，而2003年这个数据是3.23倍。北京市统计局的数据也表明，2004年前11个月，高、低收入组的收入之比为5.8比1，与上年同期的4.7比1相比，差距也在扩大。以上数据至少说明处于初级社会主义阶段中国的“利益流向”是不合理的，据我国著名经济学家胡鞍钢的研究，仅90年代后期，寻租性腐败、地下经济腐败、税收流失性腐败、公共投资与公共支出性腐败所造成的各类经济损失平均每年占GDP的13.2%—16.8%。这个触目惊心的数字说明了，当今我们的社会在“利”的走向方面确实出了问题。阅读案例，回答下列问题：A.单向集聚B.双向集聚C.多向集聚D.全面集聚【答案】A39、下列不属于干式系统空压机启动频繁的原因是（）。A.干式系统空压机启停压力设定不正确B.充气管路连接处松动C.报警阀气室相关管路处有渗漏点D.水源侧压力不足【答案】D40、下列不是室内消火栓系统给水管网振动大，发出异响、噪声的是（）。A.消火栓泵出口未采用钢性连接B.管网支/吊架松动C.管网未设置自动排气阀D.管网流速过快【答案】A41、下列表述，正确的一句是（）。A.从内容与作用的角度划分，请示分为请求指示性请示、请求批准性请示和请求批转性请示三种B.从内容与作用的角度划分，请示分为请求命令性请示、请求批准性请示和请求批转性请示三种C.从内容与作用的角度划分，请示分为请求决定性请示、请求批准性请示和请求批转性请示三种D.从内容与作用的角度划分，请示分为请求帮助性请示、请求批准性请示和请求批转性请示三种【答案】A42、在经营计划调整方法中，（）适用于品种比较稳定的情况下生产计划和销售计划的调整。A.滚动计划法B.启用备用计划法C.时间序列分析法D.综合评价法【答案】A43、公文处理工作中主要责任不包括（）。A.政治责任B.法律责任C.纪律责任D.赔偿责任【答案】D44、关于公告公布范围的广泛性，不正确的是（）。A.公告是公布性的文件B.可以通过广播、电视、报纸等宣传工具向国内外发布C.不宦或不必向国内外宣布的事项，不宜使用公告D.各级机关.只要事情重大，都可以使用公告【答案】D45、公共事业管理的核心是（）。A.市场B.公众C.政府D.企业【答案】C46、湿式报警阀阀前压力表显示正常，但阀后压力表显示无压力或水压不足，下列不属于其故障原因的是（）。A.压力表损坏B.压力表进水管路堵塞C.湿式报警阀损坏且补偿管路堵塞D.水源侧控制阀被关闭【答案】D47、火灾报警控制器的备用电源在放电至终止电压条件下充电24h，其容量应可提供火灾报警控制器在监视状态下工作8h后，在火灾报警控制器容量不超过10个报警部位时，所有报警部位均处于报警状态条件下工作（）。A.30minB.60minC.90minD.120min【答案】A48、关于组织行为学的表述，不正确的是：A.组织行为学是一门综合性、系统性很强的学科B.组织行为学与心理学、社会学、人类学分属不同学科，彼此没有关联C.组织行为学以各类工作组织为研究环境D.组织行为学的研究目的在于发现人们在组织中有效工作的规律【答案】B49、行政伦理学成为一门系统的学科始于：A.西方文艺复兴运动以后B.“政治与行政的二分”理论的提出C.20世纪70年代中期D.19世纪末20世纪初【答案】C50、下列不属于干式报警阀自动滴水阀滴漏不止不的原因是（）。A.报警管路控制阀被关闭B.阀瓣密封圈磨损、老化开裂或变形C.阀座上有异物D.警铃试验阀关闭不严或损坏【答案】A多选题（共20题）1、消防闸阀阀体强度试验说法正确的是（）。A.闸阀应能承受4倍于额定工作压力的静水压，保持5min，试验时闸板应全开，试验后阀体应无渗漏、变形和损坏B.闸阀应能承受4倍于额定工作压力的静水压，保持3min，试验时闸板应全开，试验后阀体应无渗漏、变形和损坏C.闸阀阀板处于关闭状态位置时，进水口应能承受2倍于额定工作压力的静水压，保持5min，阀门各密封处应无渗漏D.闸阀阀板处于关闭状态位置时，进水口应能承受2倍于额定工作压力的静水压，保持3min，阀门各密封处应无渗漏【答案】A2、企业战略的特点包括（）。A.全局性B.系统性C.长远性D.风险性E.科学性【答案】ABCD3、领导是一个动态过程，该过程是由以下（）要素组成的函数。A.领导者B.环境C.被领导者D.领导风格E.权力系统【答案】ABC4、下列表述，正确的是（）。A.公文的秘密等级，包括三级B.公文的秘密等级，包括四级C.公文的秘密等级，包括五级D.公文的秘密等级，包括特密、绝密、机密、秘密E.公文的秘密等级，包括绝密、机密、秘密【答案】A5、下列不属于消防水池（水箱）没水或漏水维修方法的是（）。A.更换损坏件B.对泄漏部位进行堵漏、维修或更换C.关闭放水阀D.防腐、除锈，并对渗漏部位进行堵漏【答案】C6、公文读者功用性很强，阅读公文完全是为了（）的需要而进行阅读。A.实际工作B.解决问题C.处理问题D.增长知识E.丰富情感【答案】ABC7、冲突管理实际上包括（）。A.管理者要设法消除冲突产生的负面效应B.制造平等团结的环境C.保持适度的冲突D.要求管理者激发冲突，利用和扩大冲突对组织产生的正面效应【答案】AD8、一般控制和管理控制都包含的基本环节包括（）。A.拟定标准B.实施预测C.衡量绩效D.纠正偏差E.进行反馈【答案】ACD9、下列表述，正确的是（）。A.公文签发人的位置，应该在与公文编号同一行的位置B.公文签发人的位置，应该在公文编号上一行的位置C.公文签发人的位置，应该在公文编号下一行的位置D.公文签发人的标注，应该标明签发人姓名和职务E.公文签发人的标注，应该只标姓名不标职务【答案】A10、现代善政的要素有（）。A.严明的法度B.很高的行政效率C.清廉的官员D.良好的行政服务【答案】ABCD11、行为改造型激励理论中具有代表性的是（）。A.公平理论B.目标设置理论C.强化理论D.挫折理论【答案】BC12、下列不属于防火卷帘帘面运行时不能下放或下放速度过慢的原因是（）。A.导轨变形卡住帘面B.行程开关调节不准确C.导轨上端弧形不够顶住帘面D.帘面上防风钩变形顶住导轨【答案】B13、公文的语言要求是（）。A.准确B.简约C.生动D.平实E.得体【答案】ABD14、知识经济为管理变革与创新奠定的现实基础包括（）。A.技术条件B.精神环境C.物质激励D.人员素质E.群众基础【答案】AB15、下列表述，正确的是（）。A.报告的写作格式，包括标题、机关代字、签发人等B.报告的写作格式，包括标题、相关介词、事由等C.报告的写作格式，包括标题、收文单位、正文等D.报告的写作格式，包括标题、正文、落款等E.报告的写作格式，包括标题、正文、发文日期等【答案】CD16、现代善政的要素有（）。A.严明的法度B.很高的行政效率C.清廉的官员D.良好的行政服务【答案】ABCD17、下列表述，正确的是（）。A.函可以作下行文，其作用类似于指示B.函可以作上行文，其作用类似于请示C.有隶属关系的上下级之间应该经常使用函进行公文往来D.没有隶属关系的机关一般不宜使用函进行公文往来E.函说白了就是信件，于公于私均可正常使用【答案】ABC18、消防应急照明和疏散指示系统主电故障报警是指（）。A.主电工作指示灯熄灭，系统故障工作灯点亮，应急照明控制器主机报出主电故障B.备电工作指示灯熄灭，系统故障工作灯点亮，应急照明控制器主机报出备电故障C.备工作指示灯熄灭，系统故障工作灯点亮，应急照明控制器主机报出主电故障D.主电工作指示灯熄灭，系统故障工作灯点亮，应急照明控制器主机报出备电故障【答案】A19、公共行政学产生之时，正是科学方法取代价值研究的时期，在这一时期公共行政崇尚（）。A.技术管理B.价值追求C.道德选择D.效率目标【答案】AD20、在接收来自同一探测器（区）两个或两个以上火灾报警信号才确定发出火灾报警信号时，火灾报警控制器是否进入火灾报警状态的判断方法，下列说法正确的是（）。A.当火灾报警控制器接收到第一个火灾报警信号时，发岀火灾报警声信号或故障声信号，并指示相应部位，但不会进入火灾报警状态B.如果在接收到第一个火灾报警信号后的30s内，火灾报警控制器接收到符合要求的后续火灾报警信号，则火灾报警控制器发出火灾报警声、光信号，并进入火灾报警状态C.如果在接收到第一个火灾报警信号后的60s内，火灾报警控制器接收到符合要求的后续火灾报警信号，则火灾报警控制器发出火灾报警声、光信号，并进入火灾报警状态D.如果在接收到第一个火灾报警信号后的60min内，火灾报警控制器一直未接收到符合要求的后续火灾报警信号，则第一个火灾报警信号将自动复位E.如果在接收到第一个火灾报警信号后的30min内，火灾报警控制器一直未接收到符合要求的后续火灾报警信号，则第一个火灾报警信号将自动复位【答案】AC大题（共10题）一、助理工程师李明，一个名牌大学的高材生，毕业后工作已8年，于4年前应聘到一家大厂工程部负责技术工作，工作勤恳负责，技术能力强，很快就成为厂里有口皆碑的“四大金刚”之一，名字仅排在一号种子厂技术部主管陈工之后。然而，工资却与仓管人员不相上下，夫妻小孩三口尚住在来时住的那间平房。对此，他心中时常有些不平。王厂长，一个有名的识才老厂长，“人能尽其才，物能尽其用，货能畅其流”的孙中山先生名言，在各种公开场合不知被他引述了多少遍，实际上他也是这样做了。4年前，李明刚来报到时，门口用红纸写的“热烈欢迎李明工程师到我厂工作”几个不凡的颜体大字，是王厂长亲自吩咐人事部主任落实的，并且交代要把“助理工程师”的“助理”两字去掉。这确实使李明当时春风不少，工作更卖力。两年前，厂里有指标申报工程师，李明属有条件申报之列，但名额却让给一个没有文凭、工作平平的老同志。他想问一下厂长，谁知，他未去找厂长，厂长却先来找他了：“李明，你年轻，机会有的是。”去年，李明想反映一下工资问题，这问题确实重要，来这里工作其中一个目的不就是想多拿一点工资、提高一下生活待遇吗？但是几次想开口，都没有勇气讲出来。因为厂长不仅在生产会上大夸他的成绩，而且，有几次外面的人来取经，王厂长当着客人的面赞扬他：“李工是我们厂的技术骨干，是一个有创新的……”哪怕厂长再忙，路上相见时，总会拍拍他的肩膀说两句，诸如“李工，干得不错”“李工，你很有前途”。这的确让李明兴奋，“王厂长确实是一个伯乐”。此言不假，前段时间，他还把一项开发新产品的重任交给他呢，大胆启用年轻人，然而最近，厂里新建了一批职工宿舍，听说数量比较多，李明决心要反映一下住房问题，谁知这次王厂长又先来找他，还是像以前一样，笑着拍拍他的肩膀：“李工，厂里有意培养你入党，我当你的介绍人。”他亦不好开口了，结果家没有搬成。深夜，李明对着一张报纸招聘栏出神。第二天一早，王厂长办公桌上压着一张小纸条：王厂长：您是一个懂得使用人才的好领导，我十分敬佩您，但我决定走了。问题：请结合本案例，运用公平理论、双因素理论和需要层次理论等激励理论分析此案例所描述的现象。【答案】根据激励理论具体分析如下：（1）公平理论公平理论是美国心理学家亚当斯于20世纪60年代首先提出的，又称为社会比较理论，主要讨论报酬的公平性对人们工作积极性的影响。公平理论的基本观点是，当一个人获得了成绩并取得了报酬的结果之后，他不仅关心报酬的绝对量，而且还关心报酬的相对量。亚当斯认为奖励与满足的关系，不仅在于奖励本身，还在于奖励的分配上。个人会自觉或不自觉地将自己付出与所得的报酬和心目中的参照系比较确定自己所得报酬是否合理，比较的结果将直接影响今后工作的积极性。案例中李明工作勤恳，技术过硬，很快就成了厂里有口皆碑的“四大金刚”，名字仅排在一号种子技术部主管之后，可是李明感觉不公平的地方就在于其工资和厂里仓库保管员老陈不相上下，且四年了一家三口还挤在刚来厂时分配的小平房里。李明通过与他人的比较，感觉到自己的付出与回报不成比例，因而产生不公平的感觉。为避免不公平现象产生，王厂长应注意为员工营造一个公平的环境，使能力以及付出与所得相对等。改变目前这种论资排辈付酬的制度，提倡绩效与工资挂钩的制度，充分激励有能力的员工为实现目标而努力。（2）双因素理论双因素理论，又称激励—保健因素理论。20世纪50年代末期，美国心理学家赫茨伯格在企业调查中发现，职工感到不满意的因素大多与工作环境或工作关系有关，这类因素的改善可以预防或消除职工的不满，但不能直接起到激励的作用，故称为保健因素。属于保健因素的有：公司政策与管理、监督、工作条件、人际关系、薪金、地位、工作安定等。与此相反，使职工感到满意的因素主要与工作内容或工作成果有关，这类因素的改善可以使职工获得满足感，产生强大而持久的激励作用，称为激励因素。属于激励因素的有：工作成就、提升、任务性质、个人发展的可能性、职务上的责任感等。双因素理论关于满足职工需要的两类因素具有不同激励作用的观点，可以给管理人员以启示，即要调动和维持员工的积极性，首先要注意保健因素，以防止不满情绪的产生。但更重要的是要利用激励因素去激发员工的工作热情，努力工作，创造奋发向上的局面，因为只有激励因素才会增加员工的工作满意感。案例中导致李明离职的问题所在，并不是王厂长没有注意激励因素，而恰恰是因为他忽视了保健因素对员工的重要作用。王厂长在工作上对李明进行的表扬与肯定，以及对其委以重任，这都在很大程度上激励着李明的工作热情，但是，王厂长没有注意到李明的需求——工资、住房、发展空间等保健因素。在这里，注意保健因素，可以防止员工不满情绪的产生，但没有注意保健因素，造成员工不满，很容易成为员工离职的理由。所以，对于管理者来说，首先应该注意保健因素，在此基础上利用激励因素去激发员工的工作热情。（3）需要层次理论心理学家亚伯拉罕·马斯洛在20世纪40年代提出了需要层次理论。他认为人类有形形色色的需要，总的来说分为五个层次：生理需要、安全需要、社会需要、尊重需要和自我实现的需要，按其重要性逐级递升，形成一个从低级需要向高级需要发展的阶梯。并且，他认为，当某一级的需要获得满足以后，这一种需要便中止了它的激励作用。需要层次理论的应用价值在于，管理者可以根据五种基本需要对职工的多种需要加以归类和确认，然后针对未满足的、或正在追求的需求提供诱因，进行激励，同时更加注重高层次需要的激励作用。由该理论的分析可以看出，案例中的李明还存在较低层次的需求，工资、奖金与住房是他关心的需要，在这些需要没有满足的情况下，对其进行高层次需要的激励，只会适得其反。因此，案例中，王厂长应注意分析员工的各种需要，针对不同的需求层次、不同的需要给与相应的满足，能够对员工产生较大的激励作用。二、办公室里来的年轻人——非正式群体规范对正式组织绩效的影响小张1998～2002年在某重点大学学习行政管理专业。在校期间品学兼优，多次获得奖学金、“三好”学生和优秀团员称号，并于2001年光荣加入中国共产党。2002年，小张参加了某市公务员考试，顺利通过，被该市政府法制办录用。进入了公务员系统，小张认为从此有了稳定的收入，而且自己的所学又能派上用场，感到很高兴，并且暗自下定决心：要好好做出一番事业。于是，每天小张早早地来到办公室，扫地打水，上班期间更是积极主动承担各种工作任务，回家还钻研办公室业务。法制办公室是一个有五个人的大科室，包括主任甲，副主任乙，三位年纪较长的办事员A、B、C。几位老同志听说办公室要来这么一个年轻人，顾虑重重，他们认为现在的大学生从小娇惯，自命甚高，很难相处，而且业务又不熟，还需要他们手把手地教，无异于来了一个累赘。令他们没有想到的是，这个年轻人热情开朗，待人谦虚，很容易相处。更重要的是，小张有行政管理专业背景，再加上聪明好学，很快就熟悉了业务，成为法制办工作的一把好手。而且小张很勤快，承担了办公室的大量工作，让几位老同志一下子减轻了许多压力。几位老同志渐渐喜欢上了这个年轻人，主任、副主任也经常在会议上表扬小张。可是聪明的小张发现，随着主任表扬次数的增多，几位老同志对自己越来越冷淡。有一次，忙着赶材料，B居然冷冷地对他说：“就你积极！”小张一时间丈二和尚摸不着头脑。一年很快就过去了，小张顺利转正。年终考核的时候法制办因工作能按量优质提前完成，被评为“优秀科室”。并且在制定下一年度（2004年）计划时，又增加了法制办的工作量。法制办的几位老同志本来因为小张的到来轻松了许多，这下子又忙起来。而且他们发现，虽然繁忙依旧，但是“名”却被夺走了，每次得到表扬的总是小张。小张更加被排斥了。随着2004年小张被评为法制办第一季度先进个人，A、B、C对小张的反感达到了顶点。从此，几位老同志再也不邀请小张参加任何业余集体活动，还在背后议论小张是“工作狂”“神经病”“都这么大了还不谈恋爱，是不是身体有毛病”。话传到小张耳朵里，小张很伤心：“我这么拼命干不也是为办公室吗？要不是我，去年办公室能评上先进科室？怎么反倒招来这么多怨恨？”他一直都不能理解。有一次，小张把自己的遭遇同另外一个部门的老王讲了。老王叹了口气，“枪打出头鸟，你还年轻，要学的还很多啊！”小张恍然大悟，正是自己的积极破坏了办公室原有的某些东西，让几位老同志有压力，才招来如今的境遇。从此，小张学“乖”了，主任不布置的任务，再也不过问了；一天能干完的事情至少要拖上两天甚至三天。办公室又恢复了平静与和谐，先进个人大家开始轮流坐庄，几位老同志见到小张的时候又客气起来了，业余集体活动也乐意邀请他。小张觉得，这样很轻闲，与大家的关系也好多了，心理压力骤减，生活也重新有了快乐。讨论题1.小张的前后行为不同，你认为是好事还是坏事？2.如果你是领导，如何处理案例中的非正式组织？3.有没有更好的办法提高办公室的业绩？【答案】1.小张的前后行为不同，我认为是坏事。主任甲、副主任乙、员工A、员工B、员工C、小张，办公室的成员组成一个正式组织。老同志A，B，C组成一个非正式组织。属于消极型的，其目标和活动对正式组织的目标达成，具有消极的影响。他们有自己潜在的组织规范，圆滑世故，不太热衷追求个人效益，习惯平静和谐的办公室生活，利益荣誉大家共享。而新来的小张并不熟悉这个非正式群体的规范，他努力工作，获得了荣誉和利益，以至于夺走了其他成员的荣誉利益。引起了这个非正式群体对小张的不满，引起了冲突。一段时间后小张熟悉了这个群体的规范，他选择了融入该群体，以求得心理的归属感和安全感。小张的屈从为自己创造了一个相对和谐的人际关系氛围，但是却使法制办公室的工作绩效的提高成为泡影，不利于办公室业绩的提高。从该案例看，非正式群体的规范对正式组织绩效有着重要影响。一方面：非正式群体有利于成员间的沟通，增强成员的工作满足感和稳定性，帮助成员释放压力，这都间接有助于提高组织绩效；另一方面，它抵制一些变化，导致成员的从众行为，不利于正式组织目标的实现，不利于管理，对正式组织的绩效有着消极影响。但从该案例看，对组织绩效的影响弊大于利。2.如果我是领导，对于非正式组织会从组织文化建设方面着手努力。加强组织文化建设，构建非正式群体对组织绩效消极影响的克服机制。非正式群体形成后，既不能利用行政组织的行为规范干涉其互动，也不能任其自流，因此，对非正式群体的消极影响可以借助组织文化的力量加以规范。组织通过有意识地培养、树立和宣传组织文化，来影响非正式群体成员的工作态度，规范非正式群体成员的行为规范，使其个人目标与组织共同目标尽量相吻合，从而引导其自觉地为组织目标的实现积极工作。事实上，组织成员个人的态度与行为以及彼此间的互动模式。组织文化的核心价值观是在组织生存、发展的环境中逐步形成的。因此，只有反映组织生存、发展需要的文化，才能培育良好的工作环境和人际关系，引导、规范员工树立优秀的行为准则，激发员工充沛的工作热情和创造性。3.从长远来看，提高办公室的业绩还是需要通过激励的途径。完善组织激励模式，构建非正式群体对组织绩效积极影响的强化机制。面对非正式群体的积极影响，组织应遵循人的行为规律，根据激励理论，科学地、艺术地运用多种激励手段，以最大限度地激发员工的积极性、主动性和创造性，进而强化非正式群体的积极影响，保证组织目标的顺利实现。具体而言，首先，实施激励政策时，组织应善于换位、定位、到位思考，善于三位一体的思考，以准确把握员工的需求，强化非正式组织的积极影响；其次，给予员工发展的期望，从人才发展的角度进行激励，强化非正式组织的积极影响；再次，赋予工作人性化，以情感作为润滑剂，进行情感号召、情感联络和情感感化，从尊重员工的角度进行激励，强化非正式组织的积极影响。三、“千里之堤，溃于蚁穴”。前几年因受贿锒铛入狱而名噪一时的某省级干部的自白颇为典型。他说：“近几年来，我官做大了，便放松自己，不注意提高道德自律能力，没有了坚定的道德观念，再加上来自各方面的监督制约很少，即使有也是形式化、表面化，因而在潜移默化中慢慢地被封建主义、资本主义腐朽思想淹没了。”请运用行政伦理的有关理论，分析在新形势下如何制止政府官员的腐败。【答案】（1）行政伦理，就是伦理在行政关系、行政活动中的体现，即是指能够使行政活动得以更有效地、更公平地、更合理地运行的行为规范。具体地说，是指行政主体在行使公共权力、从事公务活动中所应确立和遵守的伦理道德要求的总称。（2）社会主义行政伦理体系由三个层面的内容构成，即行政伦理价值观、行政伦理规范和行政伦理选择机制。行政伦理体系的核心是行政伦理价值观，行政伦理建设的首要任务就是要确立与市场经济相适应的行政伦理价值观。价值观对于道德观具有决定性的作用，它不仅确定道德的方向，还规范和引导人们的道德评价、道德判断和道德选择。社会道德危机常常根源于价值观的混乱。行政价值观是对行政价值进行评价、判断、选择的内在尺度，也就是行政主体行政活动的价值取向。行政价值观对于行政伦理建设具有十分重要的意义。现代社会的行政伦理价值观是由公共行政的基本原则和政府的职能所决定的。中国现代公共行政的基本原则是人民主权原则，这就决定了人民利益和公共利益是我国行政机关一切活动的根本出发点和归宿。我国政府的中心职能是发展经济，引导和服务于社会主义市场机制，这就决定了追求客观效益应是行政管理的一个重要目标。与此相应，科学合理的行政价值观应当是以为人民服务为核心，在吸取廉政、勤政、公仆精神等传统行政价值观的基础上融入现代效率观念、协调意识、服务精神和法制理念。（3）廉洁作为一种行政伦理规范，就是要求公务员洁身自好，不损公肥私，不贪污受贿，不接受任何非分的好处，做到两袖清风，一尘不染。国家公务员的职能是执行公务，其职责是代表国家依法组织和管理国家的行政事务，维护国家利益和公众利益，为人民服务。公务员是否廉洁，对政府、对整个国家机关的廉政建设，有着举足轻重的作用。（4）在新形势下，加强我国公务员的廉政建设要着重从以下几个方面入手：①培养公务员科学合理的行政价值观要确立与市场经济相适应的行政伦理规范。行政伦理规范在不同时期，对具有不同的行政职责的公务员有不同的要求，目前，主要应当提倡公正、诚信、廉政、勤政等。a．公正。公正的社会历来就是人们不懈追求的目标。政府在维护社会公正方面承担着不可推卸的责任。公正应是行政伦理最主要的规范，也是公务员必备的行政伦理品德。社会只有确立了公正的行政伦理，才有可能建立一个公平的、公正的社会。在市场经济条件下，这一规范显得尤为重要。b．诚信。诚信是人之为人所应当遵守的最重要的道德规范，也是行政伦理的主要规范之一。对行政主体来说，只有诚实无欺，才能取信于民。只有确立“诚信”的行政伦理规范，才能建立正常的政治秩序。目前官场中少数人行贿受贿、贪污腐化、卖官鬻爵、拉帮结派的行为已严重地损害了党和政府的信誉，各种腐败行为和暗箱操作也是造成了整个社会的信用匮乏的主要根源。行政主体能否遵守诚信原则，是政府能否取信于民的关键，为官为政者只有取信于民，一言一行为人民负责，才能保持社会的长治久安。c．廉洁。廉洁作为一种行政伦理规范，就是要求公务员洁身自好，不损公肥私，不贪污受贿，不接受任何非分的好处，做到两袖清风，一尘不染。国家公务员的职能是执行公务，职责是代表国家依法组织和管理国家的行政事务，维护国家利益和公众利益，为人民服务。公务员是否廉洁，对政府、对整个国家机关的廉政建设，有着举足轻重的作用。d．勤政。勤政作为一个行政伦理规范，是对公务员的业务素质和敬业态度的要求。勤政就是要求公务员以高度的责任心，努力追求、创造最大化的工作效率和业绩。勤政还是对行政主体敬业态度的要求。认真负责地为人民服务是公务员应尽的天然义务。勤政规范对公务员是一种督促，一种警策，更是公民和正义之间平等“契约关系”的一种具体体现和制约。②完善法律法规建设，保障行政伦理规范的实现权力可能导致腐败，但只要一个社会建立起相应的法律和伦理制度，就可以成功地将公务员的权力限制在一定范围之内。行政人员的道德建设要借助相应的制度、法规建设作保障。特别是行政人员的道德建设中要充分估计到人性受社会关系制约的因素，要认识到社会制度对于塑造人性的重要作用。在市场经济条件下，当个人正当利益得到普遍认同，人们对利益最大化的追求被看作是市场经济发展的驱动力的情况下，行政官员不可能是纯而又纯的革命家。行政官员也有着自己的特殊利益，也生活在市场经济的社会氛围中，因而不能排除在追求利益最大化的诱惑下突破道德防线滑向“损人利已”或者“损公肥私”，因此约束和限制行政官员的自私自利行为成为当代社会行政伦理建设的主题。行政伦理建设不能单纯依靠行政人员的道德“自律”，还要依靠外在的强制性的“他律”措施，行政伦理建设不能寄希望于“好人”或“好人政府”，而应当寄希望于好的制度。特别是当领导干部的道德问题、腐败问题已相当严重的情况下，就更需要强调道德的他律性。强调行政伦理建设的外部监督机制，逐步使有关公务员的行为规范法规化，并使之具有可操作性，是当前加强行政伦理建设的重要方面。③建立与完善惩治腐败机制，旨在有效解决不敢腐败问题。党的十六大报告指出：“坚决反对和防止腐败，是全党的一项重大政治任务”。查办违纪违法案件是贯彻从严治党方针的重要体现，是惩治腐败和端正党风政风的有效手段。必须继续严肃查处违纪违法案件，特别是要坚决查处大案要案。对腐败分子，发现一个就要坚决查处一个，绝不能姑息，绝不能手软。只有这样，才能向广大人民群众表明我们党加强党风廉政建设和反对腐败不可动摇的决心，才能消除腐败现象带来的消极影响，才能遏制住腐败现象的滋生蔓延，也才能教育一大批干部。四、谁当经理更合适？某电子电器工业公司是一个由十几家小厂组成的专业公司，公司行政领导班子由一正三副四个成员组成。总经理由于年事已高即将退休，需要物色一个合适的新总经理。该公司的上级主管部门经过一段时间的研究考察，认为现任三位副总经理不宜晋升，新的总经理需从下面挑选。各方面的意见最后集中到从李厂长和王厂长中选一个。下面是有关他们的资料。李厂长，男，39岁，文化程度大学本科（电子专业），中共党员，原是该厂技术员，高级知识分子家庭出身。“文革”中父母受到严重迫害，他也受到影响。党的十一届三中全会以后，他一反过去的消沉，工作积极努力，认真学习科学文化知识，并善于把学到的知识用于指导工作，为本厂的产品开发、产品的升级换代、提高质量、建立科学的检测手段等做出了重要贡献。他从技术科长晋升为厂长后，对厂里进行了一系列的改革，加强科学管理，使工厂的面貌大为改观，大大提高了经济效益，年创利和人均创利都居本系统的首位，员工收入也大幅度增加。全厂精神振奋，一派欣欣向荣景象。李厂长性格开朗，精力充沛。善言谈，好交际，活动能力很强，积极开展横向联系，在全国10多个省市开设了200多个经销点，30多个加工企业，效益都很显著。他认为，要发展就要靠技术，因此千方百计、不惜重金引进人才，至今该厂已有10多位外来的高级工程师和工程师。他还很重视产品的广告，每年要花几十万广告费，电台、电视台、路边广告牌、电车、汽车以及铁路沿线都有该厂的广告，可谓“无孔不入”。他担任了市企管协会分会的理事，在协会中活动频繁，各方面关系融洽，对厂里工作也有促进。李厂长事业心强，一心扑在工作上，早出晚归，南来北往，一年到头风尘仆仆，不辞辛苦。该厂曾被评为市企业管理先进单位，李厂长获市优秀厂长称号，该厂的产品也被评为市优质产品。但李厂长也有一个明显的缺点，就是骄傲自满，自以为是，常常盛气凌人，有时性情急躁，弄不好还会暴跳如雷，不太把公司的领导放在眼里，经常顶撞他们，公司的“指令”常常被他顶回去，公司领导对他这一点颇为不满。各科室也不大愿意和他打交道，他同公司下属的其他几个兄弟厂关系也不融洽。这些厂的厂长对他敬而远之，对上级表彰他颇有微词。他也不善于做思想工作，认为这是党支部的事。所以平时遇到思想问题，他都是作为“信息”告诉书记，要支部去做工作，他和几个副厂长关系处理得也不太好，领导几次协调也无济于事。王厂长，男，37岁，文化程度大专（企业管理专业），中共党员，有技术员职称，家庭出身小业主，在“文革”期间，他不参与任何帮派活动，而是偷偷学文化、钻业务，组建该厂时就担任了厂长，至今已近10年。他经历了该厂由衰到盛、几起几落的整个过程。对电子行业的特点非常熟悉，自己又有动手设计的能力。他最大的特点是精于企业管理，在学校学了计算机原理后，率先把计算机运用到企业管理中。他对全厂的机构设置、行政人员的配备、岗位责任以及各副厂长、科长、车间主任和各级管理人员的职责都有明确的规定，每年考核两次，奖惩分明。因此，平时大家各司其职，他却显得很悠闲自在，常常上这个科室转转，到那个车间看看，以便了解情况，发现问题。公司及有关部门召开的会议，他从不缺席，而有的厂长常常忙得脱不开身。他似乎比别的厂长“超脱”，厂长们都很羡慕他。王厂长性格内向，沉稳，不喜欢大大咧咧地发议论，对什么事情总要深思熟虑，三思而后行，人们说他“内秀”。他对自己厂今后5年的发展，有一个远景规划，听起来切实可行，也颇鼓舞人心。对一些出风头的社会活动，他不太喜欢参加，但对各种开阔思路的业务技术讲座却很感兴趣。他很善于做员工的思想工作，他认为企业员工的思想问题都是在生产过程中产生的，都和生产有关。一厂之长，要抓好生产怎么能不做思想工作呢。因此，对一些老大难问题，他从不推诿，都是亲自处理。他还要求各级行政干部做人的思想工作，并把它作为考核的内容。他和党支部、工会的关系都很好，积极支持它们的工作。他待人谦和，彬彬有礼，和本公司上下左右关系都不错，公司有什么事，只要打一声招呼，他就帮助解决了。因此，他的人缘挺好，厂里进行民意测验，几乎异口同声称赞他。和李厂长不同，他不喜欢花高价引进工程技术人员，他认为这些人中不乏见利忘义之徒，只能同甘，不能共苦。关键时刻还是要靠自己，宁愿多花些钱来培养自己厂里的技术人员，几年来，厂里也确实培养了一批技术骨干，有些人还很拔尖。他也不喜欢高价做广告。他说我们的产品质量自己有数。我不能干这边排队卖，那边排队修的事。他把做广告的钱用来购买先进的技术设备，为提高质量服务。他说等质量到经得起“吹”的时候再做广告。但实际上他们厂的产品质量还是不错的。开箱抽查，合格率达98%。该厂是市企业管理先进单位，区文明单位。工会是区先进职工之家，团支部是区先进团支部，他本人则荣获市优秀厂长和局优秀党员称号。但也有不少人认为，王厂长缺乏开拓精神，求稳怕变，按部就班，工作没有多大起色。按照厂里的基础和实力，应该发展得更快些。可他们的效益都比不上李厂长他们厂。和李厂长比，他就显得保守、过于谨慎、处事比较圖通、不得罪人。王厂长听了这些议论，不以为然，依旧我行我素。李厂长和王厂长谁当总经理更合适？分析：【答案】1.下面是对两位厂长的能力、气质、性格的分析、比较：（1）李厂长①能力：理论联系实际能力强（或者说应用能力强）；活动能力强；踏实肯干；开拓创新能力强。积极开展横向联系，拥有200多个经销点，30多个加工企业；吸引人才，目前已吸引10多位高级工程师；重视产品的广告，每年要花几十万广告费；担任市企管协会分会的理事，各方面关系融洽；厂被评为企管先进单位；本人获市优秀厂长称号；该厂产品被评为优质产品。②气质：能力较强，但过于自负；适合开拓与创新；尤其是攻坚业务，可以人尽其才；适合创业。判断：气质属于燥郁质。③性格：优点：开朗；善言谈，好交际。缺点：骄傲自满、自以为是；盛气凌人，有时性情急躁（暴跳如雷）；人际关系紧张；顶撞上级领导；各科室不大愿意同他打交道；兄弟厂关系也不融洽；不善于做思想工作，和副手关系不融洽。（2）王厂长①能力：熟悉行业特点，实践能力强；精通于企业管理；善于做思想工作；协调组织能力强；产品质量好，合格率达98%；市企管先进单位、区文明单位、工会是先进职工之家、团支部是区先进团支部、本人是市优秀厂长、局优秀党员。②气质：五、晋升停滞的骨干员工，留得住吗？辉阳是一家小的民营医药公司，原公司业务部经理王先生深受公司总裁的器重，总裁多次在公开场合称赞王先生为公司做出了巨大的贡献。王先生也的确通过自己出色的工作能力为公司开拓了业务，使公司的业绩蒸蒸日上。当然，公司也没有亏待他，他很快由一个业务员升至公司中层经理，在各平级部门中也因为受到总裁的器重而颇有地位，但是由于公司的高层职位是有限的，王先生高升的空间已经快到尽头了。就在这个时候，总裁发现自己的办公桌上的一封辞职信，王先生要离开公司。王先生在辞职信上说，很感激公司的栽培，但是，我追求自己的事业发展，所以决定离开公司。据知情的人说，王先生已经注册了自己的公司，利用自己在辉阳公司建立的客户关系和社会关系网络，经营与原公司相似的业务。王先生的离去让辉阳公司的总裁感到无比恼怒，但既然公司已经不能为其提供更大的事业发展机会，员工离去能过分苛求吗？然而，更为严重的是，由于王先生在公司是“独当一面”，许多客户和重要信息都由他一手掌握，王先生离开后，公司其他人既不熟悉这些宝贵的信息，又暂时无法担当其业务经理的职责，原来的客户也纷纷转向与王先生的新公司进行合作。辉阳公司面临艰难的困境！然而，最让人感到困惑的是，对王先生这类顶尖级的骨干员工，除了晋升与加薪之外，还有没有其他更好的激励办法？事实上，受金字塔结构的固有特点和组织结构的日益扁平化两方面因素的影响，员工迈向晋升停滞期的步伐加快了。几乎所有的人早晚都会遇到这种结构性的晋升停滞，因为爬得愈高，职位愈有限，这种现象在层级式的组织中尤为明显，而且组织提高运作效率的要求又使得“减层”的压力越来越大。而这些骨干员工事业心强，关注个人发展机会，对薪酬的要求不高，要想留住他们，也许真要另辟蹊径。思考题：1.随着经济的发展，仅仅加薪、晋升的激励不一定能留住骨干员工。企业还应根据员工的特点，采用多样的激励方法。请用马斯洛的理论分析王先生的需求是什么？能用什么样的激励方法来留住他呢？2.企业层级扁平化却引起员工晋升停滞，从而挫伤了员工的积极性，你认为有什么办法可以解决吗？3.针对这个案例中，你觉得晋升是保健因素还是激励因素，为什么？【答案】1.（1）美国心理学家马斯洛把人的需要按重要程度分为五个层次：①生理的需要，这包括人类维持基本生存的各种物质的需要；②安全的需要，这主要是指人类免除各种危险和威胁的需要；③归属的需要，这主要是指人类在感情和归宿方面的需要；④尊重的需要，这主要是指人们希望别人对自己的工作、人品、能力、情感等方面予以肯定；⑤自我实现的需要，这主要是指人们希望在工作上有所成就，在事业上有所建树，以实现自己的抱负。马斯洛需要层次理论认为，只有尚未满足的需要才能够影响行为，并且，人的需要都有轻重层次，某一层需要得到满足后，另一层需要才出现。（2）根据马斯洛的需求层次理论，生存需要和安全需要是较低层次的需要，社交需要、尊重需要和自我实现的需要为较高级的需要。王先生由一个业务员升至公司中层经理，生存和安全需要已经解决，这些需要对于王先生已经不再具备激励作用。此时，归属需要、尊重需要和自我实现的需要就显得特别重要。但是由于公司的高层职位是有限的，王先生的职业前景在该公司已经达到顶点，无法再进一步发展。所以，王先生选择了辞职并开创自己的公司，希望有更大成就，以期进一步实现自己的更高层次目标，故王先生的需求为自我实现需求。自我实现需求是最高层次的需要，它是指实现个人理想、抱负，发挥个人的能力到最大程度，完成与自己的能力相称的一切事情的需要。即人必须干称职的工作，这样才会使他们感到最大的快乐。马斯洛提出，为满足自我实现需要所采取的途径是因人而异的。自我实现的需要是在努力实现自己的潜力，使自己越来越成为自己所期望的人物。针对王先生，首先须委以适合其能力，并对他自己能力有足够发展空间的工作，使他的才能得以发挥。其次，给他一些具有挑战性的工作，使其可以进一步去挖掘自己的潜力，只有这样才能使他的自我实现需求得以满足，从而留住人才。2.晋升停滞在企业组织扁平化的过程中，已经成为了一个越来越普遍的问题，面对晋升停滞对员工积极性的挫败，可以采取以下措施来进行解决：（1）扩展管理幅度。企业层级扁平化的直接结果就是管理层级的减少，能上升的职位高度减少，但与此同时，管理幅度也会相应扩大，针对那些不能通过管理层次提高的员工，可以加宽他的管理幅度，使其横向控制的权力增加。（2）为员工制定发展计划。优秀人才非常看重学习和成长的机会。作为企业可以把职业发展前景和专业培训机会作为吸引和留住优秀人才的一项重要措施。如果公司舍得在员工身上投资，为其提供教育培训和职业发展机会，就说明管理层对人才的重视，认为他们的潜力值得进一步培养和发展，希望他们不断成长，并打算将来从公司内部，也就是他们中间选择比较优秀的人才，提拔到公司关键的领导岗位上。（3）实现公司内部的横向调动。不同的部门在公司内的重要程度是不一样的，对那些具有优秀能力的员工，在晋升到一定程度后，既然纵向上无法向骨干员工提供晋升机会，企业完全可以采取实现横向流转，让他们可以担任公司内同一层级关键部门的领导。从横向上为该员工提供新的机会与挑战，实施涉及不同责任与不同工作内涵的横向调动。六、百度最高奖激励基层员工：引发行业争议百度是全球最大的中文搜索引擎，2000年1月创立，致力于向人们提供“简单、可依赖”的信息获取方式。“百度”二字源于“众里寻他千百度”，象征着百度对中文信息检索技术的执着追求。根据中国权威调研机构发布的2010—2011年中国搜索引擎请求量监测数据，百度在全球搜索市场中的营收份额首次跃居第二，仅次于谷歌。2011年，百度营收145亿元，是全球排名第五、中国排名第一的网站。2012年8月9日有消息称，中国公司普通员工所能享受的最高奖励昨日被刷新。前一日晚，在位于北京上地的百度大厦广场上，百度公司召开了一年一度的SummerParty。在当晚的Party上，百度CE0李彦宏公布了第二届百度最高奖的获奖名单。总额度达300万美元约合1908万元人民币的高额奖金，颁给了三个来自基层的小团队，每个小团队l00万美元，平均下来每人将会获得68万元人民币的奖励。百度最高奖其实是由创始人李彦宏在2010年7月提出的，这两年的评奖中都严格执行三个标准。第一是必须有10人以下的小团队，全部是由总监级别以下的基层员工组成，时间不能超过一年。第二是项目对公司意义重大。第三就是产出的结果远远超出预期。上年百度奖励了一个团队l00万美元，今年增加到三个团队共计300万美元，明年百度的最高奖不设上限，有多少个符合标准的团队就会发出多少个百万美元的奖励。百度最高奖的设立，意在体现“小团队做出大事业”的互联网基本精神。并且李彦宏希望百度在成为一个庞大的公司后，仍然能保持像小团队一样的活力，一样富于创造和创新，让企业拥有更多的激情。而高达百万美元的奖励，也是迄今为止国内互联网企业给予普通员工的最高奖励。李彦宏豪情万丈地表示，最高奖评选根据具体的项目来奖励，这样的项目有几个，百度就颁出几个百万美元的大奖。今年，服务器潜能激发技术、网盟关键词精准匹配技术、凤巢个性化投放策略三个项目团队脱颖而出，李彦宏也欣然实现了自己承诺，亲自颁发300万美元重奖给上述三个团队，共计28名基层员工。一名获奖的工程师分享了他获奖的感受：“就感觉不可思议，因为百度里面同志们都很优秀，做的事情也都是非常优秀，能拿到这个奖本身就是非常不容易的。当时也没怎么想，就很高兴地跟着大家一块上台去了。”虽然有部分网友觉得百度公司在“作秀”，但是大部分网友都纷纷表示对这一巨额奖项垂涎欲滴，并提到，如果自己任职的公司也能有这样l/10的奖励制度，自己就会对公司死心塌地，更别说是百万级别的奖励了。更有众多网友戏称，无论自己的职业对不对口，都想辞职，跳槽去百度。还有网友在微博里调侃道：“看到百度颁发100万美元的最高奖，我心酸了……曾经有一份在百度的工作机会，我没有去珍惜，等到颁奖的时候我才后悔莫及，如果上天再给我一次机会，我想说那个奖一定是我的！”李彦宏认为，百度给大家搭的舞台就是要让大家“唱大戏的”，人或许不一定多，但戏唱的分量一定足够大。所以他也预祝大家在明年的各个项目当中获得更好的成绩。他还笑称，希望明年的奖项越多越好，最好颁奖颁到他手发软为止！百度这一举动也引起了不少业界人士的热议，业内知名分析人士刘兴亮表示，大多数人看到这个新闻，估计是羡慕嫉妒恨，五味俱全。对内，这是一种非常好的激励手段，也是一个信号，不管你在公司的职位高低，只要做出贡献，就可能获得重奖；对外，百度正在竭力打造一个互联网就业者梦想中的天堂，百度最高奖正是其中重要的一环。《通信产业报》副主编林紫玉认为，百度公司的做法是“创新型文化导向”。虽然许多运营商目前还没权力发那么多钱，但起码可以给优秀员工发个荣誉奖。IBM中国区高级市场经理Grace也在微博中评论说：“l00万美元的奖励！百度有一种激励年轻人不断创新、不断绽放的力量。”爱普邦德商业策略咨询机构执行副总裁UPBEYOND也非常看好这类激励制度：“这种从底层发光的团队文化及其所拉动的内生型竞争力是保持这个团队生命力的有效手段，李彦宏找到了全员持股后的又一个团队激励的突破口。”深圳国金投资有限公司天使投资总监刘燕则表示：“与员工共赢，给员工们充分的发展空间是大企业的格局！向百度学习：人均10万美元！看好大公司支持员工内部创业！既能挽留人才，又能激励人才！”【答案】1.百度公司100万美元最高奖对内起到了调动员工工作积极性的作用，对外产生了极佳的品牌效应。百度公司的做法之所以能产生较好的效果，在很大程度上是因为百度的做法符合公平理论、期望理论、成就激励理论、强化理论的要求。具体分析如下：（1）公平理论。最高奖的评选执行严格的标准，第一条就是“必须有10人以下的小团队，全部是由总监级别以下的基层员工组成”。这就可以避免高层管理者以权谋私，出现绝大多数获奖者都是高层管理者的现象，保障了基层员工的利益，体现了公平。（2）期望理论。激励力是效价与期望值的乘积。重奖100万美元，对于基层员工效价非常高；另外，公司上年也兑现了奖励，只要员工能出色完成项目，期望值也就比较大了。而能否出色完成项目更多取决于员工自己，员工综合评估之后就有比较强的激励力。（3）成就激励理论。技术人员一般成就需求比较强，百度公司提供的这一奖励无疑是证实他们成就的很好的形式之一。实现具有挑战性的目标和追求事业成功的愿望就会驱使绝大多数技术人员为获得奖励而努力。（4）强化理论。金钱奖励对员工而言，是一种极有力的强化，这一强化会鞭策更多员工为获得奖励而努力。2.百度公司最高奖不仅在企业内部取得了激励作用，还在社会上产生了巨大的反响。百度公司的做法有如下几个方面值得企业在激励员工时借鉴：（1）要高度重视员工积极性的调动。如果员工有能力，但是却没有调动起来，员工就难以为企业创造价值，对企业而言就是浪费。百度找到了一种方法，有效地调动了员工的积极性。对其他企业来说，只要愿意，同样能找到调动自己企业员工积极性的办法。（2）领导者的素质要高，具体体现为：领导者要有眼界和胸怀，能看到调动员工积极性给企业带来的回报，在调动员工积极性方面愿意投入；领导者要有高尚的品德，能够公平公正地给予员工奖励，同时言出必行，积极主动地兑现奖励。（3）企业在出台激励政策和措施时，一定要考虑这些政策和措施是否与激励理论相符。如果与激励理论相符，就是好的政策和措施；反之，就需要考虑进行调整与完善。七、中兴通讯对关键员工的激励股权激励的实质是肯定人力资本的价值，选择激励对象的本意就是找出两种岗位上的人：一种是业绩好坏和个人积极性高低会直接对企业的战略目标能否实现形成极大影响；另一种则是对企业政策控制和核心流程运行起关键作用的人。第二种人是相对固化的，通常是我们说的高管人员，而第一种人则随着企业战略导向的变化有很大的变动。如何给出积极的信息？如何让需要支付大量成本的激励真正能为各方接受？中兴通讯实施的激励计划就是一个很好的例子。中兴通讯的激励计划有什么特别之处？一个好的股权激励成功关键在哪里？答案就是：以战略为核心。成功的公司管理需要以战略为核心，成功的激励同样需要以战略为核心。一个激励要能成功，最终需要实实在在支持公司的战略发展，公司发展了，利益才能得到保证，才能从根本上保证股东利益和被激励的公司人员利益的“双赢”。战略定位影响激励对象选择。中兴通讯作为IT业的高科技公司，选择激励对象时明显向研发技术人员倾斜，激励对象超过60%是以研发为主的有技术背景的人员，其次才是管理和市场这些要害部门的高级别人员，这样的选择应该是源于中兴通讯研发技术领先的战略定位。据内部人士称，中兴通讯研发部门二级主任工程师以上人员基本都参与了激励，覆盖面超过该部门的20%，而其他部门的覆盖面不足5%。这样的选择是因为通信公司的产品从研发到市场收益周期非常长，而公司为了长期的发展，需要主动加大研发技术投入以保持战略优势，这样费用投入和技术性风险都很大；而研发部门是研发项目制，风险和控制都集中在项目领导者和各层级的技术负责人身上。然而，同样作为IT业的领军者，以贸易起家，选择了走贸工技之路，市场和技术均衡发展的联想集团就是另外一种做法。我们可以看到，无论是其1994年之前的改造，还是1998年、1999年的分红权改股权及后续的员工持股计划，激励对象的范围一次次扩大，但从未在激励中对某一个部门犹如中兴案例那样大比例地偏重，联想基于自己的战略，一直以维持基本平衡的激励对象结构为自己坚守的原则，同样得到了不错的激励效果。为什么两家同处高科技行业的上市公司，激励的对象有如此强烈的差别呢？我们可以看到，战略的不同是激励对象差异的根本原因。一个技术领先型的高科技公司，第一种人也是最具战略价值的人力资本就集中在研发技术部门，第二种人则集中在管理和市场等其他重要部门的关键岗位上。而市场领先的企业则相反，第一种人集中在市场销售系统内。所以企业要根据不同的战略导向，有针对性地选择激励对象，激发关键员工的工作积极性和责任心，通过这种方式可以更好控制风险以期实现发展战略，将员工个人与公司团队形成长期的利益共同体，是保证员工、公司和股东三方共赢的一种最佳方式。一、战略目标影响激励计划的约束条件约束与激励是硬币的两面。没有约束的激励就是福利，而不能再称之为激励了。约束条件是激励计划中的重头戏和成败关键。通常股权激励主要是靠锁定/解锁的安排来约束激励对象的。其中，最重要的又是两点：一是作为解锁条件的绩效目标，以保证激励不是免费午餐；二是分期锁定，大头留在后面，有留人和保证中长期发展的作用。首先，绩效目标通常是财务性指标，如利润额、收益率等，然后为这个指标定一个目标值作为硬性规定，达到了解锁条件激励对象才能真正获得收益。这一指标通常要与战略性指标挂起钩来，原则上以让激励对象“看得见闻得到，但又得伸长手跳跳脚才能拿得到”为适宜原则。中兴通讯激励计划的解锁条件是在2007—2009年净资产收益率至少达到10%，这与2004年、2005年的值基本相当，满足了“目标是可行的”这一受激励者要满足的心理预期；但结合激励计划实施后，每年要增加1.6亿～1.8亿元的费用支出这一因素，就需要2007年比2004—2006年的利润总额增加近1/3这一战略性的发展目标。【答案】1.（1）成功的激励要来源于战略的原因：①战略是设计用来开发核心竞争力、获取竞争优势的一系列综合的、协调的约定和行动。如果选择了一种战略，公司即在不同的竞争方式中作出了选择。从这个意义上来说，战略选择表明了这家公司打算做什么，以及不做什么。②当一家公司实施的战略，竞争对手不能复制或因成本太高而无法模仿时，它就获得了竞争优势。只有当竞争对手模仿其战略的努力停止或失败后，一个组织才能确信其战略产生了一个或多个有用的竞争优势。③战略需要人来实施完成，而成功的激励有助于吸引、激励和保留人才，则成功的激励来源于战略。（2）有的激励能促进战略，有的却是战略的阻碍的原因：科学的、能适应当前形势需要的激励能促进战略，而错误的、保守的激励却是战略的阻碍。企业建立科学的、能适应当前形势需要的激励机制，可以起到以下几个方面的作用：①吸引优秀的人才到企业来。当人力市场出现严峻竞争时，激励机制有助于给予提高企业的吸引力和凝聚力，激励是吸引人才最有效的手段。②激励人才。通常来说企业发展路径与个人职业发展路径可能是两条交叉的直线，而激励机制能够协调目标，能够增加重合度。有了明确的激励目标才能给人才以持久的动力，保持积极性。③留住优秀人才。激励机制在调动员工的积极性同时，增加了人才的跳槽成本，对人才的流动有一定抑制作用。④开发员工的潜在能力，促进在职员工充分的发挥其才能和智慧。员工的工作绩效受员工能力和受激励程度的影响。如果把激励制度对员工创造性、革新精神和主动提高自身素质的意愿的影响考虑进去的话，激励对工作绩效的影响就更大了。⑤造就良性的竞争环境。科学的激励制度包含有一种竞争精神，它的运行能够创造出一种良性的竞争环境，进而形成良性的竞争机制。在具有竞争性的环境中，组织成员就会收到环境的压力，这种压力将转变为员工努力工作的动力。在这里，员工工作的动力和积极性成了激励工作的间接结果。2.成功激励方案的设计之道有：（1）合理选择激励时机。激励时机是激励机制的一个重要因素。激励在不同时间进行，其作用与效果是有很大差别的。超前激励可能会使下属感到无足轻重；迟到的激励可能会让下属觉得画蛇添足，失去了激励应有的意义。八、百度最高奖激励基层员工：引发行业争议百度是全球最大的中文搜索引擎，2000年1月创立，致力于向人们提供“简单、可依赖”的信息获取方式。“百度”二字源于“众里寻他千百度”，象征着百度对中文信息检索技术的执着追求。根据中国权威调研机构发布的2010—2011年中国搜索引擎请求量监测数据，百度在全球搜索市场中的营收份额首次跃居第二，仅次于谷歌。2011年，百度营收145亿元，是全球排名第五、中国排名第一的网站。2012年8月9日有消息称，中国公司普通员工所能享受的最高奖励昨日被刷新。前一日晚，在位于北京上地的百度大厦广场上，百度公司召开了一年一度的SummerParty。在当晚的Party上，百度CE0李彦宏公布了第二届百度最高奖的获奖名单。总额度达300万美元约合1908万元人民币的高额奖金，颁给了三个来自基层的小团队，每个小团队l00万美元，平均下来每人将会获得68万元人民币的奖励。百度最高奖其实是由创始人李彦宏在2010年7月提出的，这两年的评奖中都严格执行三个标准。第一是必须有10人以下的小团队，全部是由总监级别以下的基层员工组成，时间不能超过一年。第二是项目对公司意义重大。第三就是产出的结果远远超出预期。上年百度奖励了一个团队l00万美元，今年增加到三个团队共计300万美元，明年百度的最高奖不设上限，有多少个符合标准的团队就会发出多少个百万美元的奖励。百度最高奖的设立，意在体现“小团队做出大事业”的互联网基本精神。并且李彦宏希望百度在成为一个庞大的公司后，仍然能保持像小团队一样的活力，一样富于创造和创新，让企业拥有更多的激情。而高达百万美元的奖励，也是迄今为止国内互联网企业给予普通员工的最高奖励。李彦宏豪情万丈地表示，最高奖评选根据具体的项目来奖励，这样的项目有几个，百度就颁出几个百万美元的大奖。今年，服务器潜能激发技术、网盟关键词精准匹配技术、凤巢个性化投放策略三个项目团队脱颖而出，李彦宏也欣然实现了自己承诺，亲自颁发300万美元重奖给上述三个团队，共计28名基层员工。一名获奖的工程师分享了他获奖的感受：“就感觉不可思议，因为百度里面同志们都很优秀，做的事情也都是非常优秀，能拿到这个奖本身就是非常不容易的。当时也没怎么想，就很高兴地跟着大家一块上台去了。”虽然有部分网友觉得百度公司在“作秀”，但是大部分网友都纷纷表示对这一巨额奖项垂涎欲滴，并提到，如果自己任职的公司也能有这样l/10的奖励制度，自己就会对公司死心塌地，更别说是百万级别的奖励了。更有众多网友戏称，无论自己的职业对不对口，都想辞职，跳槽去百度。还有网友在微博里调侃道：“看到百度颁发100万美元的最高奖，我心酸了……曾经有一份在百度的工作机会，我没有去珍惜，等到颁奖的时候我才后悔莫及，如果上天再给我一次机会，我想说那个奖一定是我的！”李彦宏认为，百度给大家搭的舞台就是要让大家“唱大戏的”，人或许不一定多，但戏唱的分量一定足够大。所以他也预祝大家在明年的各个项目当中获得更好的成绩。他还笑称，希望明年的奖项越多越好，最好颁奖颁到他手发软为止！百度这一举动也引起了不少业界人士的热议，业内知名分析人士刘兴亮表示，大多数人看到这个新闻，估计是羡慕嫉妒恨，五味俱全。对内，这是一种非常好的激励