青海省专用肥料有限公司配方肥生产线扩建、废旧残膜回收加工及现代农业服务项目（废旧残膜回收加工项目）环评报告

配方肥生产线扩建、废旧残膜回收加工及现代农业服务项目(废旧残膜回收加工项目)环境影响报告书委托单位：青海省专用肥料有限公司编制单位：北京中环鑫安工程技术有限公司编制时间：2021年2月11概述 11.1项目由来 11.2建设项目特点 21.3环境影响评价过程 21.4关注的主要环境问题 41.5分析判定情况 51.6环境影响报告书的主要结论 102总则 112.1编制依据 112.1.1法律、法规 112.1.2部门规章及政策 112.1.3技术导则与规范 122.1.4与本项目有关的文件与资料 132.2环境影响因素识别和评价因子筛选 132.2.1环境影响因素识别 132.2.2评价因子筛选 142.3评价目的、原则 152.3.1评价目的 152.3.2评价原则 152.4评价标准 162.4.1区域环境功能区划 162.4.2环境质量标准 162.4.3污染物排放标准 192.5评价工作等级及评价范围 202.5.1环境空气评价等级及范围 202.5.2地表水环境评价等级及评价范围 232.5.3噪声评价等级及评价范围 2422.5.4地下水评价等级及评价范围 252.5.5土壤评价等级及评价范围 252.5.6环境风险评价等级及评价范围 252.6产业政策、选址及相关规划符合性分析 272.6.1产业政策符合性 272.6.2规划符合性分析 272.6.3行业技术规范的规划的符合性分析 282.6.4项目选址合理性分析 372.7主要环境保护目标 373建设项目概况及工程分析 393.1建设项目概况 393.1.1厂区现状 393.1.2项目概况 393.1.3工程规模与内容 393.1.4产品方案 413.1.5主要原材料能源消耗 423.1.6主要设备清单 433.1.7总平面布置 433.1.8公用工程 443.1.9劳动定员和作业制度 443.2工程分析 443.2.1施工期工程分析 443.2.2运营期工程分析 453.3清洁生产 543.3.1清洁生产水平分析 543.3.2生产工艺与设备分析 543.3.3资源能源利用指标 543.3.4污染物产生指标分析 553.3.5废物回收利用指标分析 5533.3.6环境管理相关要求 553.3.7清洁生产水平判定 553.3.8循环经济 564区域环境概况及环境质量现状评价 574.1自然环境概况 574.1.1地理位置 574.1.2地形、地貌 574.1.3气候概况 574.1.4水文条件 584.1.5区域地质条件 594.1.6评价区水文地质条件 604.1.7园区规划及规划环评要求 644.2环境质量现状监测与评价 674.2.1环境空气质量现状监测与评价 674.2.2地表水环境质量现状与评价 704.2.3地下水环境质量现状与评价 714.2.4声环境质量现状监测与评价 745环境影响预测与评价 765.1施工期环境影响分析 765.1.1水环境影响分析 765.1.2环境空气影响分析 765.1.3声环境影响分析 775.1.4固废影响分析 775.2运营期环境影响预测与评价 775.2.1水环境影响分析 775.2.2大气环境影响预测与评价 815.2.3声环境影响评价 905.2.4固体废弃物影响分析 916环境风险分析 9546.1环境风险概述 956.2评价等级及评价范围 956.2.1建设项目风险源调查 956.2.2环境敏感目标调查 966.2.3环境风险评价等级 966.3物质危险性识别 976.4生产系统危险性 986.5风险管理及防范措施 996.6项目风险评价结论与建议 1006.6.1结论 1006.6.2建议 1007环境保护措施及其可行性论证 1017.1施工期污染防治措施 1017.1.1水环境污染防治措施及可行性分析 1017.1.2环境空气污染防治措施及可行性分析 1017.1.3噪声污染防治措施及可行性分析 1017.1.4固废污染防治措施及可行性分析 1017.2营运期污染防治措施及可行性分析 1027.2.1水环境污染防治措施及可行性分析 1027.2.2大气污染防治措施及可行性分析 1027.2.3噪声污染防治措施可行性分析 1057.2.4固体废物处理措施可行性分析 1057.3小结 1068环境影响经济损益分析 1078.1经济效益分析 1078.2社会环境效益分析 1078.2.1环保投资 1078.3环境经济损益分析结论 1079环境管理与环境监控计划 10859.1环境管理 1089.2项目污染物排放清单 1089.3环境管理制度 1109.3.1项目环境管理机构设置及人员配置 1109.3.2环境管理职责 1109.4环境监测计划与建议 1109.4.1废气监测计划 1109.4.2厂界噪声监测 1119.5环境信息社会公开内容 1119.6环境保护“三同时”验收一览表 1119.7总量控制指标 1129.7.1总量控制原则 1129.7.2总量控制指标建议值 11310结论与建议 11410.1结论 11410.1.1项目概况 11410.1.2产业政策及规划符合性 11410.1.3环境质量现状结论 11510.1.4环境影响评价结论 11610.1.5公众意见采纳情况 11710.1.6污染防治措施 11810.2评价结论 11810.3建议 1196附件1本项目环境影响评价委托书；附件2西宁市经济技术开发区甘河工业园区管理委员会出具的项目备案通知书(宁甘经备案[2018]20号)；附件3西宁市经济技术开发区甘河工业园区管理委员会出具的项目备案通知书(宁甘经备案变字[2021]3号)；附件4西宁市生态环境局关于《新增30000t/a新型有机肥扩建项目》环境影响报告表的批复(宁生建管[2021]11号)；附件5规划环评审查意见书；附件6建设用地规划许可证(地字第[2019010]号)；附件7环境现状监测报告；附件8青海农牧生产资料(集团)股份有限公司有机肥配套废旧塑料包装回收利用项目环评批复(宁生建管[2019]54号)；附件9青海农牧生产资料(集团)股份有限公司有机肥配套废旧塑料包装回收利用项目竣工环境保护验收公示与备案。项目评价范围图；项目外环境图；地理位置图；项目平面布置图；项目监测点位示意图；环保设施分布图。1配方肥生产线扩建、废旧残膜回收加工及现代农业服务项目(废旧残膜回收加工项目)环境影响报告书1概述近年来随着市场经济的快速发展，目前社会上普遍存在“利大抢收、利小少收、无利不收”现象，造成除废钢铁、废纸回收率较高外，其他可再生资源流失严重，其中废塑料的回收率仅为25％，而作为废塑料中较为难以回收利用的废旧农用残膜的回收率更是不足10%，造成了大量废旧农用残膜被随处丢弃，同时无处可去的废旧农膜往往被就地焚烧，污染了环境，影响农作物生长，同时也造成了极大的资源浪费。废旧农膜回收利用是再生资源回收利用工作中不可或缺的内容，是环境保护工作中的重要环节，也是我国资源综合利用和环保产业的重要组成部分，更是合理利用资源、保护环境、解决白色污染、促进经济可持续发展的重要措施。为了进一步解决废旧农膜无处可去，严重污染农村环境的严重问题，国家相继出台了一系列涉及废旧农膜回收利用的政策。废旧塑料的回收利用作为一项节约能源、保护环境的措施，正日益受到重视，尤其是发达国家工作起步早，已收到明显效益。利用废旧塑料熔融造粒灯，可缓解塑料原料供需矛盾。由于绝大多数塑料不可降解，日积月累，会造成严重的白色污染，破坏生态环境。而塑料回用可缓解污染问题。废旧塑料加工成颗粒灯塑料产品后，依然具有良好的综合材料性能，可满足吹膜、拉丝、拉管、注塑、挤出型材等技术要求，大量应用于塑料制品的生产。由于再生塑料价格优势突出，效益明显，国内废旧塑料回收市场已渐成气候。目前,全国已有5000多家各类废旧物资回收企业。立项文件中配方肥生产线扩建项目于2021年3月29日由西宁市生态环境局以宁生建管[2021]11号文下发关于《新增30000t/a新型有机肥扩建项目》环境影响报告表的批复；现代农业服务项目暂未实施。本项目利用《青海农牧生产资料(集团)股份有限公司有机肥配套废旧塑料包装回收利用项目》产品作为本项目原料，最终本项目将其半成品加工成PE管。青海农牧生产资料(集团)股份有限公司有机肥配套废旧塑料包装回收利用项目于2019年10月8日由西宁市生态环境局下发环评批复(宁生建管[2019]542配方肥生产线扩建、废旧残膜回收加工及现代农业服务项目(废旧残膜回收加工项目)环境影响报告书号)，该项目设计产能为年回收废旧塑料6000t/a。青海农牧生产资料(集团)股份有限公司有机肥配套废旧塑料包装回收利用项目竣工环境保护验收于2021年1月份开展，并于2021年2月完成网上备案。本次项目仅针对废旧残膜回收加工项目进行评价与分析。(1)项目主要从事废旧塑料再生加工利用。主要环境问题为大气环境影响、声环境影响及固体废物环境影响等。项目无生产废水，仅有少量职工生活污水，主要污染因子为CODcr、BOD5、SS及NH3-N等；废气污染源主要为加温挤出成型等过程中产生有机废气；噪声污染源主要为原料搅拌及挤出成型等过程机械运行噪声；固体废物主要有边角料、生活垃圾及不合格产品等。(2)青海农牧生产资料(集团)股份有限公司有机肥配套废旧塑料包装回收利用项目已将收购的废旧残膜撕碎、清洗及挤干等。本次工程实施后利用该项目产品作为本项目原料，因此本工程实施后无清洗工序，无生产废水产生；噪声选用技术先进低噪声设备，并对高噪声设备采取基础固定减震、布置在厂房内等降噪措施；固体废物进行综合利用，生活垃圾集中收集后运至甘河生活垃圾填埋场卫生填埋；项目有机废气经集气罩+UV光氧催化处理+活性炭吸附+15m排气筒外排。(3)本项目位于甘河工业园区西区，园区道路现已建成，项目选址区域交通便利。根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》和《建设项目环境保护管理条例》以及《建设项目环境影响评价分类管理名录》，配方肥生产线扩建、废旧残膜回收加工及现代农业服务项目(废旧残膜回收加工项目)中“废旧残膜回收加工项目”属于“二十六橡胶和塑料制品业中53条塑料制品业，以再生塑料为原料生产的”，需要编制建设项目环境影响评价报告书。受项目业主委托，我公司承担该项目环境影响评价工作。环境影响评价工作一般分为三个阶段，具体工程流程见下图。3配方肥生产线扩建、废旧残膜回收加工及现代农业服务项目(废旧残膜回收加工项目)环境影响报告书(1)调查分析和工作方案制定阶段接受委托后，收集及研究相关工程资料，进行初步工程分析，开展环境状况调查，进行环境影响因素识别、评价因子筛选、明确评价重点和环境保护目标，确定工作等级、评价范围及评价标准，制定工作方案。(2)分析论证和预测评价阶段对项目进行工程分析，并同时对评价范围内的环境状况进行调查、监测和评价，各环境要素进行环境影响预测与评价。(3)环境影响报告书编制阶段根据建设项目对环境的影响程度和范围，提出切实可行的环保措施，并进行技术经济论证，给出建设项目环境可行性的评价结论，编制环境影响报告书。(4)本次评价过程受到委托后，我单位在对该项目进行实地踏勘、监测和资料收集等的基础上，依据环境影响评价技术导则及其它有关文件，编制项目环境影响报告书(送审)，通过生态环境局组织行业专家审查并修改后，编制本项目环境影响报告书(报批本)。4配方肥生产线扩建、废旧残膜回收加工及现代农业服务项目(废旧残膜回收加工项目)环境影响报告书建设项目环境影响评价工作程序图本项目主要原料为青海农牧生产资料(集团)股份有限公司有机肥配套废旧塑料包装回收利用项目产品(即经过分拣、破碎及清洗脱水等工序后的呈碎片状的半成品)，其处置过程符合国家相关技术政策。环评关注的主要环境问题为PE管加工过程中挥发的有机废气收集及处置过程是否符合挥发性有机物(非甲烷总烃)污染防治技术政策要求，选址是否符合国家规范要求。这些是本项目关注的主要环境问题。本次评价着重针对项目生产场所及环境风险进行分析，项目5配方肥生产线扩建、废旧残膜回收加工及现代农业服务项目(废旧残膜回收加工项目)环境影响报告书在运营过程中应重点注意安全防护，严格落实安全防护措施，避免对周边环境造成影响。(1)产业政策符合性分析根据《产业结构调整指导目录(2019年本)》(中华人民共和国国家发展和改革委员会令第29号)，本项目属于“鼓励类”中第四十三项“环境保护与资源节约综合利用”中第26条“再生资源、建筑垃圾资源化回收利用工程和产业化”。因此，项目建设符合国家产业政策，属于国家鼓励类产业，符合国家产业政策。(2)主体环境功能符合性分析项目为废旧残膜回收再利用项目，污染物经处置后均能达标排放，预测结果表明项目实施不会改变选址区域的环境质量等级。因此，本项目符合当地环境功能区划的要求。(3)生态环境分区管控要求符合性分析根据青海省人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的通知(青政〔2020〕77号)，本项目属于重点管控单元，重点管控单元指：人口密集、资源开发强度较大、污染物排放强度相对较高的区域，应推进产业布局优化、转型升级，不断提升资源利用效率，加强污染物排放控制和环境风险防控。本项目实施后，运营期对挥发性有机废气可通过光氧催化+活性炭吸附等措施后对周围环境影响较小；对噪声源进行减振、隔声措施；固体废弃物作为原料回用于本项目。生活污水依托厂区现有化粪池沉淀处理后排入园区污水管网。综上，项目运营过程中加强了污染物排放控制和环境风险防控，满足生态环境管控要求。(4)项目“三线一单”符合性分析本项目“三线一单”符合性分析见下表1.5-1。6配方肥生产线扩建、废旧残膜回收加工及现代农业服务项目(废旧残膜回收加工项目)环境影响报告书表1.5-1项目建设“三线一单”符合性分析序号三线一单符合性分析符合性判定1生态保护红线项目建设地点位于规划的园区内，用地类型为工业用地。根据《青海省生态保护红线》，项目建设地点不在划定的Ⅰ类生态保护红线区和Ⅱ类生态保护红线区范围内，周边无自然保护区、饮用水保护区等生态保护目标，不触及生态保护红线。符合2资源利用上线项目生产运营优先选用节能、低噪等设备和工艺，符合清洁生产要求；生活污水依托公司有机肥配套废旧塑料包装回收利用项目的化粪池沉淀处理后排入园区污水管网。项目生产消耗一定量电源，但消耗量相对区域资源利用总量较少，不会触及资源利用上线。符合3环境质量底线项目区大气环境、地表水环境、声环境质量能够满足相应的环境质量标准。项目生产废气达标排放，对大气环境保护敏感目标影响较小，运营生产不会使所在区域环境空气质量明显变化；生活污水依托厂区现有化粪池沉淀处理后排入园区污水管固体废弃物均得到妥善处置。项目各项污染物不会改变项目所在地区域环境质量等级，不触及环境质量底线。符合4负面清单项目建设位于甘河工业规划园区内，根据园区总体规划的产业定位、相应规划环评禁止入园负面类管理名录》，项目不在区域负面清单内。符合7配方肥生产线扩建、废旧残膜回收加工及现代农业服务项目(废旧残膜回收加工项目)环境影响报告书(5)规划环评及审查意见的符合性分析2002年7月，西宁(国家级)经济开发区甘河工业园区经省政府批准成立，园区位于湟中县(鲁沙尔镇)西端，甘河滩境内，园区东区自2002年开始建设，规划占地1438.2hm2，为狭长地形，东区的发展性质是以有色金属冶炼与加工为主，以水泥、建材、化工等产业为一体的省级工业区，目前形成以铅、锌、铝等有色金属和镍、铟、金银等稀有贵金属加工和化肥等化工项目为主的产业集群。甘河工业园区东区依托省内丰富的矿产资源和现有产业基础，重点发展铅、锌、铜等有色金属精深加工和化工产业。东区目前冶金、化工企业发展势头良好，根据青海省国民经济发展计划和省县域资源条件分析，工业区仍将大力发展冶金、化工工业，为促进甘河工业园区的快速发展，开发建设甘河工业园区西区，西区与东区将共同组成一个完整的工业园区。甘河工业园区西区位于东区的西侧，西区规划片区北至李家庄，青藏铁路即有线以南，南至大才乡孙家窑村，东西两侧为自然山体，形成狭长地带，西区规划占地2165.43hm2。2008年11月，甘河工业园区管理委员会委托青海省环境科学研究设计院完成《西宁经济技术开发区甘河工业园区(西区)规划环境影响报告书》的编制，同年11月，西宁市环保局以“宁环发[2009]339号”文下发该报告书审查意见。近年来随着甘河西区企业进驻，2012年11月，甘河工业园区管理委员会委托青海省环境科学研究设计院开展甘河工业园区西区的总体规划修编的环境影响评价工作，于2013年2月完成《甘河工业园区西区修编规划环境影响报告书》的编制，同年经西宁市环境保护局以“宁环发[2013]361号”文下发该报告书审查意见。甘河工业园区西区用地规模为2165.43hm2。区域北至青藏铁路既有线以南，南至大才乡孙家尧村点以北，东西两侧为自然山体。园区发展总体目标为：将甘河工业园区建设成为我国重要的有色金属生产加工基地和化工产业基地。工业园区西区发展性质为有色金属加工、化工产业为主的国家级工业园区，规划用地按功能要求分为8大类，主要有工业用地、居住用地、公共服务设施用地、仓储用地、防护绿地。项目规划环评及审查意见的符合性分析详见下表1.5-2。8配方肥生产线扩建、废旧残膜回收加工及现代农业服务项目(废旧残膜回收加工项目)环境影响报告书表1.5-2规划环评及审查意见的符合性分析一览表污染因素规划环评及审查意见相关环保规划要求项目环保设施符合性废气(1)严格依据大气排放标准进行管理。对生产装置排放的废气，积极采用回收，吸收，吸附，冷凝，火炬焚烧等处理方法，确保治理效果保证废气达标排放，保证园区良好的大气环境。(2)入驻园区单项目各环境空气污染点源治理应必须满足区域环境质量功能可达的目标。(3)优化能源结构，控制工业废气排放，避免结构性污染。根据规划，甘河工业区建成后，燃气普及率将达到100%，工业项目禁止新建各类燃煤锅炉，原居住居民搬迁后实现集中燃气供暖，有利于从根本上解决大气环境的结构性污染问题。(1)项目有机废气采用“集气罩+光氧催化+活性炭吸附”处置措施，其废气的达标排放。(2)根据预测，项目区域大气环境功能现状。(3)项目采用电为热源。符合废水(1)工业及生活污水处置方案：工业废水与生活污水分排，并严格执行生产废污水达标(一级排放标准)要求。项目应对工业废水单独处理，经处理达标后的生产废水进园区工业废水排水管网，经工业废水排污口排放。入园项目生活污水经单独的生活污水排水管网集中收集至污水处理厂处理。园区生活污水经园区设置的生活污水排水管网集中至西区生活污水处理厂，经处理后出水水质设计达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)一级A类标准后经管网直接排至湟水河。(2)工业区各企业产生的生产性废水由于水质特征差别大，集中处理难度较大，因此应由产资料(集团)股份有限公司有机肥配套废旧塑本项目将其半成品加工水依托厂区现有化粪池处理后排入园区污水管符合9配方肥生产线扩建、废旧残膜回收加工及现代农业服务项目(废旧残膜回收加工项目)环境影响报告书排污单位单独处理为宜。排水水质应符合既定环境保护规划目标的要求，达到《污水综合排放标准》中的一级标准。对园区内的固体废物管理执行国家规定的“三化”原则，即固体废物的减量化、资源化和无害化。暂时无法综合利用的一般工业固体废物应在符合要求的渣场贮存。生活垃圾由环卫部门统一收集后运往就近的生活垃圾填埋场 (多巴生活垃圾填埋场)进行卫生填埋处置。建筑垃圾宜采用回填土和低洼地段填埋相结合的方式。项目残次品及边角料经集中收集后作为原料回用于本项目。生活垃圾送生活垃圾填埋场处理处置。符合声园区工业企业在其厂界噪声达标的情况下，公共服务区的声环境质量可以达到《声环境质量标准》(GB3096-2008)2类标。目车间进行封闭设置，可保证厂界的达标符合综上分析本项目建设符合规划环评及审查意见相关要求。并根据西宁市经济技术开发区甘河工业园区管理委员会出具的项目建设用地规划许可证(地字第[2019010]号)可知，项目区用地性质为建设用地。(6)项目选址合理性分析本项目位于甘河工业园区西区规划范围内，用地类型属于建设用地，具体位置在农资公司现有有机肥厂区南侧，有机肥配套废旧塑料包装回收利用项目车间北侧，与园区规划要求相符。根据项目外环境关系分析，项目区西侧为园区道路、东侧为山体、北侧为农资公司有机肥加工区、车间南侧为有机肥配套废旧塑料包装回收利用项目，交通便利。根据项目环境影响分析可知，本项目对可能的污染事故进行有效控制，挥发性有机废气可通过UV光氧催化处理+活性炭吸附等措施后对周围环境影响较小；上料及混料工序粉尘经布袋除尘器净化处理对周围环境影响较小；对噪声源进行减振、隔声措施，项目的建设营运不会改变区域的环境功能区类别，符合环境功能区的要求，从环境保护角度而言，项目的选址是可行的。配方肥生产线扩建、废旧残膜回收加工及现代农业服务项目(废旧残膜回收加工项目)环境影响报告书(7)与行业政策符合性分析①《废塑料回收与再生利用污染控制技术规范(试行)》相符性本项目废旧塑料回收、贮存、运输、再生利用、污染控制等符合《废塑料回收与再生利用污染控制规范(试行)》(HJ/T364-2007)中的各项要求，并严格按照规范执行；本项目利用《青海农牧生产资料(集团)股份有限公司有机肥配套废旧塑料包装回收利用项目》产品作为本项目原料，最终本项目将其半成品加工成PE管。原料的回收已在《青海农牧生产资料(集团)股份有限公司有机肥配套废旧塑料包装回收利用项目》时完成，本工程不涉及回收工段。《青海农牧生产资料(集团)股份有限公司有机肥配套废旧塑料包装回收利用项目》年回收利用废旧塑料为6000t/a，满足生产规模要求。设立和布局、生产经营规模、资源综合利用及能耗、工艺与装备、环境保护管理等符合《废塑料综合利用行业规范条件》及《废塑料综合利用行业规范条件公告管理暂行办法》。②《废塑料综合利用行业规范条件》相符性本项目符合《废塑料综合利用行业规范条件》中“塑料再生造粒类企业：新建企业年废塑料处理能力不低于5000吨”要求，本项目采用有机肥配套废旧塑料包装回收利用项目产品作为原料。不包含受到危险化学品、农药等污染的废弃塑料包装物等塑料类危险废物，满足规范要求。本项目符合国家地方产业政策，各项污染物排放能得到有效控制，采取的各项环保治理措施基本可行，只要建设单位严格按照报告所提出的要求落实各种环保措施，并加强运营期的环保管理，保证各环保设施的正常运作，项目对周边的环境影响不明显，因此，本项目的建设从环境保护的角度是可行的。配方肥生产线扩建、废旧残膜回收加工及现代农业服务项目(废旧残膜回收加工项目)环境影响报告书2总则据2.1.1法律、法规(6)《中华人民共和国水污染防治法》(2018年修订)；(8)《中华人民共和国节约能源法》(2018年修正)；(9)《中华人民共和国循环经济促进法》(2018年修正)。2.1.2部门规章及政策(2)《环境影响评价公众参与暂行办法》(2019年1月18日实施)；(4)《关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》(环发；(7)《西宁市人民政府关于印发西宁市大气污染综合治理行动方案的通知》(宁政[2013]146号)；)；国发[2011]3号)；(10)《国务院关于印发“十三五”生态环境保护规划的通知》(2016年年9月10配方肥生产线扩建、废旧残膜回收加工及现代农业服务项目(废旧残膜回收加工项目)环境影响报告书2013]37号)；]17号)；(13)《水污染防治行动计划》(国发〔2015〕17号)；(14)《土壤污染防治行动计划》(国发〔2016〕31号)；(15)《产业结构调整指导目录》(2019年本)(国家发展和改革委员会，；(16)《关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知》(环境保护(17)环境保护部办公厅文件，环办[2014]30号《关于落实大气污染防治行动计划严格环境影响评价准入的通知》(2014年3月35日)；(18)环境保护部办公厅文件，环办[2012]134号《关于进一步加强环境保护信息公开工作的通知》(2012年10月30日)；(19)《废塑料综合利用行业规范条件》及《废塑料综合利用行业规范条件公告管理暂行办法》，工信部[2015]81号，2016.1.1；(20)关于印发《重点行业挥发性有机物综合治理方案》的通知，生态环境部，环大气[2019]53号；号修改。2.1.3技术导则与规范(1)《建设项目环境影响评价技术导则-总纲》(HJ2.1-2016)；(2)《环境影响评价技术导则大气环境》(HJ2.2-2018)；(3)《环境影响评价技术导则地表水环境》(HJ2.3-2018)；(4)《环境影响评价技术导则声环境》(HJ2.4-2009)；(5)《环境影响评价技术导则生态影响》(HJ19-2011)；(6)《环境影响评价技术导则土壤环境(试行)》(HJ964-2018)；(7)《环境影响评价技术导则地下水环境》(HJ610-2016)；(8)《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ169-2018)。(9)《废塑料回收与再生利用污染控制技术规范》(试行)(HJ/T364-2007)。配方肥生产线扩建、废旧残膜回收加工及现代农业服务项目(废旧残膜回收加工项目)环境影响报告书2.1.4与本项目有关的文件与资料(1)本项目环境影响评价委托书；(2)西宁市经济技术开发区甘河工业园区管理委员会出具的项目备案通知书(宁甘经备案[2018]20号)；(3)西宁市经济技术开发区甘河工业园区管理委员会出具的项目备案通知书(宁甘经备案变字[2021]3号)；(4)西宁市生态环境局关于《新增30000t/a新型有机肥扩建项目》环境影响报告表的批复(宁生建管[2021]11号)；(5)规划环评审查意见书；(6)建设用地规划许可证(地字第[2019010]号)；(7)环境现状监测报告；(8)青海农牧生产资料(集团)股份有限公司有机肥配套废旧塑料包装回收利用项目环评批复(宁生建管[2019]54号)；(9)青海农牧生产资料(集团)股份有限公司有机肥配套废旧塑料包装回收利用项目竣工环境保护验收公示与备案；(10)建设单位提供的其他相关资料。2.2.1环境影响因素识别根据项目的排污特点及所处环境特征，环境影响因子的识别见表2.2-1。表2.2-1环境影响因子识别表环境要素污染因素环境空气水环境声环境废物生态环境人群健康土壤环境环境风险施工期-2S-2S-1S-1S-1S营运期-1S-1S-1L-1L-2L-2L-1L配方肥生产线扩建、废旧残膜回收加工及现代农业服务项目(废旧残膜回收加工项目)环境影响报告书-1L-1L-1L-1L-1S-2S-2S-2S-2S-2S表示无相互作用。根据表2.2-1分析可知，施工期(设备安装)及运营期的主要不利环境影响要素为：(1)施工期设备安装对周围环境可能产生影响；(2)施工期由于运输车辆及设备安装产生的噪声对周围环境的影响；(3)运营期废气对周围大气环境产生的影响；(4)运营期噪声对周围声环境的影响；(5)运营期固体废物对周围环境的影响；(6)运营期废水对周围环境的影响。2.2.2评价因子筛选根据环境影响评价技术导则，结合现场踏勘及本项目的实际情况，确定本项目的评价因子筛选见表2.2-2。表2.2-2项目环境评价因子筛选一览表环境要素环境现状评价因子环境影响评价因子施工期(设备安装)运营期大气环境浮颗粒物、非甲烷总烃扬尘及噪声等非甲烷总烃、颗粒物声环境等效声级Leq(A)等效声级Leq(A)等效声级Leq(A)固体废物建筑垃圾、生活垃圾生活垃圾、生产固废生态环境周边生态环境周边生态环境周边生态环境水环境/CODBOD、氨氮、SS等CODBOD、氨氮、SS等配方肥生产线扩建、废旧残膜回收加工及现代农业服务项目(废旧残膜回收加工项目)环境影响报告书评价目的、原则2.3.1评价目的(1)通过资料收集、现场踏勘及项目建设地周围环境的监测、调研，掌握建设地常规环境质量现状。(2)明确项目所处位置是否符合规划要求，并且对选址及平面布置合理性进行分析。(3)通过对污染源调查、工程分析及类比同类项目的调查，搞清项目废气及固废等污染物产生、排放情况，并分析项目对周围环境的影响。(4)核实项目污染物排放总量，根据“三废”治理措施。(5)核实项目污染物排放总量，从技术、经济角度分析和论证采取的环保措施可行性。(6)从环境保护角度对工程采取的环保措施可行性作出明确结论，为主管部门决策和环境管理提供依据。通过以上工作，分析本工程环保措施是否合理、有效，为环境保护管理及决策提供可靠的依据。2.3.2评价原则(1)以各项环境保护法规、评价技术导则，环境标准和本区域环境功能规划目标为依据，指导评价工作。(2)项目必须符合国家产业政策，选址必须符合总体规划要求。(3)根据项目特点，抓住影响环境的主要因子，有重点、有针对性地进行评价；评价方法力求科学严谨，分析论证要客观公正；体现环境保护与经济发展协调一致的原则；体现环境治理与管理相结合的精神，贯彻“达标排放”、“总量控制”、“节能降耗”、“清洁生产”的原则；在保证报告书质量的前提下，充分利用已有资料，缩短评价周期，为工程建设和环境管理做好服务。(4)坚持实事求是的科学态度，报告书力求做到内容全面、重点突出、条理清楚，针对性、实用性、可操作性强，评价结果明确可信，防治对策实用可行。配方肥生产线扩建、废旧残膜回收加工及现代农业服务项目(废旧残膜回收加工项目)环境影响报告书2.4.1区域环境功能区划(1)大气环境功能区划根据《甘河工业园区西区修编规划环境影响报告书》中环境功能区划，项目区执行国家《环境空气质量标准》(GB3095-2012)中的二级标准，特征污染物执行《大气污染物综合排放标准详解》中要求。(2)水环境功能区划地表水：项目区域地表水为教场河，根据《西宁市水环境功能区划》，教场河源头-入湟口断面水质功能类型为Ⅲ类水体，因此教场河参照执行Ⅲ类水功能区。(3)声环境功能区划本项目位于甘河工业园西区，评价区声环境执行《声环境质量标准》(GB3096-2008)的3类标准。2.4.2环境质量标准(1)环境空气根据《甘河工业园区西区修编规划环境影响报告书》中环境功能区划，项目区执行国家《环境空气质量标准》(GB3095-2012)中的二级标准，特征污染物》(HJ2.2-2018)附录D。详见表2.4-1。表2.4-1环境空气质量执行标准单位：µg/m3污染物名称取值时间浓度限值标准来源SO2年平均60《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二级浓度限值24小时平均1小时平均500NO2年平均4024小时平均801小时平均200PM10年平均24小时平均PM2.5年平均24小时平均配方肥生产线扩建、废旧残膜回收加工及现代农业服务项目(废旧残膜回收加工项目)环境影响报告书CO小时平均10mg/m324小时平均4mg/m3OO31小时平均200日最大8小时平均TSP年平均值20024小时平均值300非甲烷总烃8小时平均600《环境影响评价技术导则-大气环境》 (HJ2.2-2018)附录D(2)声环境本项目位于甘河工业园西区，评价区声环境执行《声环境质量标准》(GB3096-2008)的3类标准。详见表2.4-2。表2.4-2声环境质量标准表声功能区类别(3)地表水环境项目区域地表水为教场河，根据《西宁市水环境功能区划》，教场河源头至入湟口断面水质功能类型为Ⅲ类水体，执行《地表水环境质量标准》(GB3838-2002中)的Ⅲ类水质标准限值要求。详见表2.4-3。表2.4-3地表水环境质量标准单位mg/L类别污染物指标标准限值Ⅲ类标准pH(无量纲)6-9COD0BOD5NH3-N≤1.0石油类≤0.05配方肥生产线扩建、废旧残膜回收加工及现代农业服务项目(废旧残膜回收加工项目)环境影响报告书(4)地下水环境区域地下水水质保护目标为Ⅲ类水质要求；因此，项目所在区域地下水评价应执行《地下水质量标准》(GB/T14848-2017)Ⅲ类标准。详见表2.4-4。表2.4-4地下水环境质量标准表单位：mg/L(pH除外)序号监测项目单位地下水Ⅲ类质量标准1PH无量纲6.5≤pH≤8.52Cl-mg/L≤2503SO42-mg/L≤2504耗氧量mg/L≤3.05总硬度mg/L≤4506氨氮mg/L≤0.507硝酸盐mg/L8亚硝酸盐mg/L≤1.09溶解性总固体mg/L≤1000氰化物mg/L≤0.05砷mg/L≤0.01锰mg/L≤0.1铁mg/L0.3铜mg/L锌mg/L≤1.0铝mg/L≤0.2硫化物mg/L≤0.02总大肠菌群MPN/100mlK+mg/L/0Na+mg/L≤2001Ca2+mg/L/2Mg2+mg/L/3碳酸根离子mg/L/4碳酸氢根离子mg/L/配方肥生产线扩建、废旧残膜回收加工及现代农业服务项目(废旧残膜回收加工项目)环境影响报告书2.4.3污染物排放标准(1)水污染物排放标准本项目无生产废水产生，只有少量职工生活污水，生活污水依托厂区现有化粪池沉淀处理后排入园区污水管网。本项目废水排放执行《污水综合排放标准》(GB8978-1996)中三级标准要求。标准值见表2.4-5。表2.4-5废水污染物排放标准单位：mg/L(pH除外)序号项目标准值(mg/L)标准来源1COD500《污水综合排放标准》(GB8978-1996)三级标准2BOD53003SS4004氨氮5PH6-9(2)废气排放标准根据《排污许可证申请与核发技术规范-橡胶和塑料制品工业》中针对“塑料板、管、型材制造”生产设施中包含混料机挤出机的，污染物种类为：颗粒物、非甲烷总烃。有组织排放的非甲烷总烃及颗粒物执行《合成树脂工业污染物排放标准》(GB-31572-2015)表4中排放限值执行；厂区无组织排放的非甲烷总烃执行《挥发性有机物无组织排放控制标准》(GB37822-2019)表A.1中浓度限值。无组织排放的颗粒物执行《合成树脂工业污染物排放标准》(GB-31572-2015)表9中浓度限值。本项目大气污染物排放所执行的标准见表2.4-6。表2.4-6大气污染物排放所执行的标准污染物排放浓度标准来源有组织排放非甲烷总烃100mg/m3《合成树脂工业污染物排放标准》(GB-31572-2015)表4中排放限值颗粒物30mg/m3无组织排放NMHCm任意一次浓度值《挥发性有机物无组织排放控制标准》(GB37822-2019)表A.1中浓度限值无组织排放颗粒物1.0mg/m3《合成树脂工业污染物排放标准》(GB-31572-2015)表9中浓度限值备注：NMHC为非甲烷总烃。20配方肥生产线扩建、废旧残膜回收加工及现代农业服务项目(废旧残膜回收加工项目)环境影响报告书(3)噪声排放标准项目施工期(现有车间内设备安装)执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》(GB12523-2011)，详见表2.4-7。表2.4-7建筑施工场界环境噪声排放标准噪声限值〔dB(A)〕备注昼间夜间项目运营期厂界噪声排放执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)中的3类标准，见表2.4-8。表2.4-8工业企业厂界环境噪声排放标准单位：dB(A)类别昼间夜间(4)固体废物一般工业固体废物贮存、处置参照《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》(GB18599-2001)执行。危险废物在厂区内的贮存执行《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597-2001)及修改单中的控制标准。2.5评价工作等级及评价范围2.5.1环境空气评价等级及范围(1)环境空气评价等级根据《环境影响评价技术导则大气环境》(HJ2.2-2018)中有关大气环境影响评价工作等级的划分原则，具体划分要求见表2.5-1。表2.5-1评价工作级别评价工作等级评价工作分级判据一级Pmax≥10%二级1%≤Pmax≤10%三级Pmax＜1%21配方肥生产线扩建、废旧残膜回收加工及现代农业服务项目(废旧残膜回收加工项目)环境影响报告书根据《环境影响评价技术导则大气环境》(HJ2.2-2018)中的规定，需利用估算模式分别计算每一种污染物的最大地面浓度占标率Pi(第i个污染物)及第i个污染物的地面浓度达标准限值10%时所对应的最远距离D10%。其中Pi定义为：式中：Pi—第i个污染物的最大地面浓度占标率，%；Ci—采用估算模式计算出的第i个污染物的最大1h地面空气质量浓度，ug/m3；C0i—第i个污染物的环境空气质量标准，ug/m3。一般选取GB3095中1小时平均取样时间的二级标准的浓度限值；若项目位于一类环境空气功能区，应选择相应的一级浓度限值，对该标准未包含的污染物，使用《环境影响评价技术导则—大气环境》(HJ2.2-2018)5.2确定的各评价因子1h平均质量浓度限值。对仅有8h平均质量浓度限值、日平均质量浓度限值或年平均质量浓度限值的，评价工作等级按表2.5-1的分级判据进行划分，如污染物i大于1，取Pi值最大者(Pmax)和其对应的D10%。同一项目有多个(两个以上，含两个)污染源排放同一种污染物时，则按各污染源分别确定其评价等级，并取评价级别最高者作为项目的评价等级。结合项目环境影响预测范围、预测因子及推荐模型的适用范围等，本次评价选择AERSCREEN模型进行预测。估算模式所需参数见表2.5-2~2.5-4。表2.5-2估算模式所需参数一览表参数取值城市/农村选项城市/农村城市人口数(城市选项时)481813最高环境温度/℃33.4最低环境温度/℃-22.5土地利用类型工业用地区域湿度条件干燥22配方肥生产线扩建、废旧残膜回收加工及现代农业服务项目(废旧残膜回收加工项目)环境影响报告书是否考虑地形考虑地形☑是否地形数据分辨率/m是否考虑海岸线熏烟考虑岸线熏烟□是√否岸线距离/km否岸线方向/°否点源调查参数见下表表2.5-3主要废气污染源参数一览表(点源)名称排气筒底部中心坐标(经纬度)海拔高度/m排气筒高度/m排气筒出口内径/m排放温度年排放小数/h污染物名称污染物排放速率kg/h纬度经度非甲烷总烃36.537031101.49983922580.403000非甲烷总烃0.52颗粒物颗粒物0.03注：本项目有机废气以非甲烷总烃计，项目非甲烷总烃及颗粒物为共用一个排口。面源调查参数见下表表2.5-4主要废气污染源参数一览表(面源)污染源名称坐标海拔高度(m)矩形面源污染物排放速纬度经度长度有效高度(m)加工车间36.5370563101.499822225832.45.0非甲烷总烃0.29颗粒物0.06备注：无组织非甲烷总烃及颗粒物为集气罩不能完全收集部分所产生。表2.5-5Pmax和D10%预测和计算结果一览表污染源名称评价因子评价标准g/m3)Cmax(μg/m3)PmaxD10%评价等级非甲烷总烃03.5470.29/三级颗粒物9000.2670.003面源非甲烷总烃011.540.96/三级颗粒物9000.480.05三级备注：本项目非甲烷总烃仅有8h平均浓度限值，颗粒物仅有日平均浓度限值，根据导则对仅有8h平均质量浓度限值、日平均质量浓度限值的，可分别按23配方肥生产线扩建、废旧残膜回收加工及现代农业服务项目(废旧残膜回收加工项目)环境影响报告书本项目点源非甲烷总烃最大落地浓度占标率为0.29%；颗粒物最大落地浓度占标率为0.003%，最大落地浓度出现的距离为25m。本项目面源非甲烷总烃最大落地浓度占标率为0.96%；颗粒物最大落地浓度占标率为0.05%，最大落地浓度出现的距离为75m。根据《环境影响评价技术导则大气环境》(HJ2.2-2018)分级判据，确定本项目大气环境影响评价工作等级为三级。(2)评价范围环境影响评价技术导则·大气环境》(HJ2.2-2018)的规定，评价范围的直径或边长一般不应小于5km，则该项目最终评价范围确定为以项目厂区为中心，边长5km的矩形范围内。项目评价范围详见图2-1。2.5.2地表水环境评价等级及评价范围(1)评价等级本项目无生产废水产生，只有少量职工生活污水，生活污水依托厂区现有化粪池沉淀处理后排入园区污水管网。根据《环境影响评价技术导则地表水环境》(HJ2.3-2018)中关于地表水环境影响评价分级判据标准，项目地表水环境影响评价工作等级确定结果见下表2.5-6。表2.5-6水污染影响型建设项目评价等级判定评价等级判定依据排放方式废水排放量Q/(m3/d)；水污染物当量数W/(无量纲)一级直接排放Q≥20000或W≥600000二级直接排放其他三级A直接排放Q＜200且W＜6000间接排放根据《环境影响评价技术导则地表水》(HJ2.3-2018)对地表水环境评价等级划分的原则，本项目属于间接排放，故地表水环境评价等级确定为三级B评价。24配方肥生产线扩建、废旧残膜回收加工及现代农业服务项目(废旧残膜回收加工项目)环境影响报告书(2)评价范围由于本项目无生产废水产生，只有少量职工生活污水，生活污水依托厂区现有化粪池沉淀处理后排入园区污水管网。因此，本次环评重点评价废水排放的可靠性、合理性及其依托污水处理设施可行性分析要求。2.5.3噪声评价等级及评价范围(1)评价等级根据《环境影响评价技术导则声环境》(HJ2.4-2009)中规定的评价工作等级划分依据，将声环境影响评价工作分为一、二、三级，划分依据见表2.5-7。表2.5-7声环境影响评价工作级别划分依据表评价工作等级评价工作分级判据一级评价范围内有适用于GB3096规定的0类声环境功能区域，以及对噪声有特别限制要求的保护区等敏感目标，或建设项目建设前后评价范围内敏感目标噪声级增高量达5dB(A)以上(不含5dB(A))，或受影响人口数量显著增多时。二级建设项目所处的声环境功能区为GB3096规定的1类、2类地区，或建设项目建设前后评价范围内敏感目标噪声级增高量达3dB(A)~5dB(A)(含5dB(A))，或受噪声影响人口数量增加较多时。三级建设项目所处的声环境功能区为GB3096规定的3类、4类地区，或建设项目建设前后评价范围内敏感目标噪声级增高量在3dB(A)以下(不含3dB(A))，且受影响人口数量变化不大时。本项目位于青海省西宁市经济技术开发区甘河工业园区西区，该区为声环境功能3类区。因此本次声环境影响评价工作等级确定为三级。(2)评价范围环境影响评价技术导则·声环境》(HJ2.4-2009)规定，评价范围为m内区域。25配方肥生产线扩建、废旧残膜回收加工及现代农业服务项目(废旧残膜回收加工项目)环境影响报告书2.5.4地下水评价等级及评价范围(1)评价等级根据建设项目对地下水环境影响的特征，确定本项目属于《环境影响评价技术导则－地下水环境》(HJ610-2016)中属于“155、废旧资源(含生物质)加工、再生利用”—废电子电器产品、废电池、废汽车、废电机、废五金、废塑料、废油、废船、废轮胎加工、再生利用，属于Ⅲ类项目，甘河工业园区地下水敏感程度为不敏感，评价等级应为三级。(2)评价范围根据《环境影响评价技术导则·地下水环境》(HJ610-2016)规定，地下水三级评价范围为6km2。2.5.5土壤评价等级及评价范围根据《环境影响评价技术导则土壤环境》(HJ964-2018)附录A中的内容，本项目属于“环境和公共设施管理业”一般工业固体废物处置和综合利用(除采取填埋和焚烧方式以外的)；废旧资源加工、再生利用，属于Ⅲ类项目，甘河工业园区土壤敏感程度为不敏感，加之占地规模为小型。因此可不开展土壤环境影响评价。表2.5-8污染影响型工作等级划分表2.5.6环境风险评价等级及评价范围建设项目风险源调查：本项目项目可能发生的环境风险事故为火灾等事故，对事故区域环境质量及人员健康安全产生影响。危险物质调查：危险化学品的危害特性主要包括火灾爆炸危险性、人体健康危险性以及反应危险性。本项目生产过程中并未使用有毒物质，原材料为聚乙烯，属于可燃性危险源。26配方肥生产线扩建、废旧残膜回收加工及现代农业服务项目(废旧残膜回收加工项目)环境影响报告书根据《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ169-2018)附录A、《危险化学品重大危险源辨识》(GB18218-2018)和《危险化学品目录(2020版)》的有关规定，本项目在生产过程中使用的主要原材料为聚乙烯，未被列入《危险化学品重大危险源辨识》(GB18218-2018)监控目录，属非重大危险源。生产工艺调查：本项目主要工艺为造粒和挤出成型等。工艺温度未超过根据《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ169-2018)，环境风险评价等级划分根据建设项目涉及的物质及工艺系统危险性和所在地的环境敏感性确定环境风险潜势，按照表1确定评价工作等级，风险潜势为Ⅳ及以上，进行一级评价；风险潜势为Ⅲ，进行二级评价；风险潜势为Ⅱ，进行三级评价；风险潜势表2.5-9评价工作等级划分环境风险潜势ⅢⅡⅠ评价工作等级一二三风险防范措施等方面给出定性的说明，见附录A建设项目环境风险潜势划分详见表2.5-10。表2.5-10建设项目环境风险潜势划分环境敏感程度(E)危险物质及工艺系统危险性(P)高度危害(P2)中度危害(P3)环境高度敏感区(E1)ⅣⅢⅢ环境中度敏感区(E2)ⅣⅢⅢⅡ环境低度敏感区(E3)ⅢⅢⅡⅠ为极高环境风险27配方肥生产线扩建、废旧残膜回收加工及现代农业服务项目(废旧残膜回收加工项目)环境影响报告书危险物质数量与临界量比值(Q)计算公式如下：式中：q1、q2、……qn表示每种大气环境风险物质的最大存储量，t；Q1、Q2、……Qn表示每种大气环境风险物质的临界量，t。当Q＜1时，该QQ(1)1≤Q＜10；(2)10≤Q＜100；(3)Q≥项目所用原辅料仅为废塑料、钙粉及产品PE塑料管，不属于《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ169-2018)附录B中表B.1突发环境事件风险物质及表B.2其他危险物质，故本项目危险物质临界值按Q＜1计算。加之项目位于环境低敏感区，判定项目环境风险潜势为I。可简单分析。2.6产业政策、选址及相关规划符合性分析2.6.1产业政策符合性根据《产业结构调整指导目录(2019年本)》(中华人民共和国国家发展和改革委员会令第29号)，本项目属于“鼓励类”中第四十三项“环境保护与资源节约综合利用”中第26条“再生资源、建筑垃圾资源化回收利用工程和产业化”。因此，项目建设符合国家产业政策，属于国家鼓励类产业，符合国家产业政策。2.6.2规划符合性分析(1)与《中共中央国务院关于加快推进生态文明建设的意见》符合性分析《中共中央国务院关于加快推进生态文明建设的意见》中提到要全面促进资源节约循环高效使用，推进利用方式根本转变。发展循环经济，按照减量化、再利用、资源化的原则，加快建立循环型工业、农业、服务业体系，提高全社会资源产出率。完善再生资源回收体系，实行垃圾分类回收，开发利用“城市矿产”，推进秸秆等农林废弃物以及建筑垃圾、餐厨废弃物资源化利用，发展再制造和再生利用产品，鼓励纺织品、汽车轮胎等废旧物品回收利用。推进煤矸石、废渣等28配方肥生产线扩建、废旧残膜回收加工及现代农业服务项目(废旧残膜回收加工项目)环境影响报告书大宗固体废弃物综合利用。组织开展循环经济示范行动，大力推广循环经济典型模式。推进产业循环式组合，促进生产和生活系统的循环链接，构建覆盖全社会资源利用循环体系。本项目利用《青海农牧生产资料(集团)股份有限公司有机肥配套废旧塑料包装回收利用项目》产品作为本项目原料，最终本项目将其半成品加工成PE管，使废弃物得到循环再利用，因此本项目符合《中共中央国务院关于加快推进生态文明建设的意见》的要求。(2)与园区规划符合性分析甘河工业园区西区用地规划分为居住用地、市政设施用地、对外交通用地、工业用地、防护绿地。甘河工业园区用地已取得青河省人民政府关于湟中县农用地转用征地的批复文件，同意将甘河工业园区范围内的农用地征为建设用地。根据西宁市经济技术开发区甘河工业园区管理委员会出具的项目建设用地规划许可证(地字第[2019010]号)可知，项目区用地性质为建设用地。(3)环境准入负面清单符合性分析根据《青海省国家重点生态功能区产业准入负面清单(试行)》目录可知，本项目不在其清单范围内。因此，符合环境保护相关要求。2.6.3行业技术规范的规划的符合性分析(1)与《废塑料回收与再生利用污染控制技术规范》(HJ/T364-2007)符合性分析见表2.6-1。(2)与《废塑料综合利用行业规范条件》符合性分析见表2.6-2。(3)与《废塑料综合利用行业规范条件公告管理暂行办法》紧密相关的内容具体分析内容见表2.6-3。29配方肥生产线扩建、废旧残膜回收加工及现代农业服务项目(废旧残膜回收加工项目)环境影响报告书表2.6-1与《废塑料回收与再生利用污染控制技术规范》符合性分析序号工序规范要求本项目符合性1废塑料的回收应按原料树脂种类进行分类回收，并严格区分废塑料来源和原用途。不得回收和再生利用属于医疗废物和危险废物的废塑料本项目原料为青海农牧生产资料(集团)股份有限公司有机肥配套废旧塑料包装回收利用项目的产品含卤素废塑料的回收和再生利用应与其他废塑料分开进行本项目不涉及废塑料回收工序废塑料的回收中转或贮存场所(企业)必须经过当地人民政府环境保护行政主管部门的环保审批，并有相应的污染防治设施和设备本项目不设置回收中转或贮存场所，废旧塑料直接拉运至青海农牧生产资料(集团)股份有限公司有机肥配套废旧塑料包装回收利用项目加工成半成品废塑料的回收过程中不得进行就地清洗，如需进行减容破碎处理，应使用干法破碎技术，并配备相应的防尘、防噪声设备本项目不涉及废塑料回收工序废塑料的回收过程中应避免遗洒本项目不涉及废塑料回收工序2包装和运输废塑料运输前应进行包装，或用封闭的交通工具运输，不得裸露运输废塑料本项目不涉及废塑料回收工序废塑料的包装应在通过环保审批的回收中转场所内进行本项目不设置中转场所废塑料包装物应防水、耐压、遮蔽性好，可多次重复使用；在装卸、运输过程中应确保包装完好，无废塑料遗洒本项目不涉及原料运输包装物表面必须有回收标志和废塑料种类标志，标志应清晰、易于识别、不易擦掉，并应标明废塑料的来源、原用途和去向等信息。废塑料回收和种类标志执行GB/T16288本工程不涉及不得超高、超宽、超载运输废塑料，宜采用密闭集装箱或带有压缩装置的箱式货车运输本工程不涉及30配方肥生产线扩建、废旧残膜回收加工及现代农业服务项目(废旧残膜回收加工项目)环境影响报告书3贮存要求废塑料应贮存在通过环保审批的专门贮存场所内本工程不涉及废塑料的储存贮存场所必须为封闭或半封闭型设施，应有防雨、防晒、防渗、防尘、防扬散和防火措施本工程不涉及不同种类、不同来源的废塑料，应分开存放本工程不涉及4预处理废塑料预处理工艺主要包括分选、清洗、破碎和干燥本项目以青海农牧生产资料(集团)股份有限公司有机肥配套废旧塑料包装回收利用项目产品作为本工程原料，该工程项目已将废塑料进行了预处理，本次工程不涉及预处理工序废塑料预处理工艺应当遵循先进、稳定、无二次污染的原则，应采用节水、节能、高效、低污染的技术和设备；宜采用机械化和自动化作业，减少手工操作本工程不涉及预处理工序废塑料的清洗方法可分为物理清洗和化学清洗，应根据废塑料来源和污染情况选择清洗工艺；宜采用节水的机械清洗技术；化学清洗不得使用有毒有害的化学清洗剂，宜采用无磷清洗剂本工程不涉及预处理工序废塑料的破碎宜采用干法破碎技术，并应配有防治粉尘和噪声污染的设备本工程不涉及预处理工序废塑料的干燥方法可分为人工干燥和自然干燥。人工干燥宜采用节能、高效的干燥技术，如冷凝干燥、真空干燥等；自然干燥的场所应采取防风措施本工程不涉及预处理工序5再生利用废塑料应按照直接再生、改性再生、能量回收的优先顺序进行再生利用本项目采取直接再生的利用方式含卤素的废塑料宜采用低温工艺再生，不宜焚烧处理；进行焚烧处理时应配备烟气处理设备，焚烧设施的烟气排放应符合GB18484的要求本项目禁止回收含卤素的废塑料不宜以废塑料为原料炼油本项目用于生产再生PE管31配方肥生产线扩建、废旧残膜回收加工及现代农业服务项目(废旧残膜回收加工项目)环境影响报告书6污染控制废塑料预处理、再生利用等过程中产生的废水和厂区产生的生活废水，企业应有配套的废水收集设施。废水宜在厂区内处理并循环利用；处理后的废水排放应按企业所在环境功能区类别，应执