监理合同管理

监理工程.合同同管理一、合同分析析要点点进行建设工程监监监理，监监理工工程师的的权利利和责任任都来来自于合合同，所所以监理理单位位应全力力配合合建设单单位做做好合同同管理理的工作作内容容，合同同要点点分析是是进行行合同管管理的的关键性性工作作。合同要点分析如如如下：1、工程变更1)工程变更无无论论由谁提出出出和批准准，均均须按工工程变变更的基基本程程序进行行处理理；2)(工程变更更更记录)必须经监监理理单位签签认后后，施工工单位位方可执执行；；3)(工程变更更更记录)的内容必必须须符合有有关规规范、规规程和和技术标标准；；4)(工程变更更更记录)填写的内内容容必须表表述准准确、图图示规规范；5)工程变更的的内内容及时反反反映在施施工图图纸上；；6)分包工程的的工工程变更通通通过总施施工单单位办理理；7)工程变更的的费费用由施工工工单位报报项目目监理部部，由由监理工工程师师进行审审核后后，总监监理工工程师签签认；；8)工程变更的的工工程完成并并并经监理理工程程师验收收合格格后，按按正常常的支付付程序序办理变变更工工程费用用的支支付手续续。2、工程暂停及及及复工1)在出现以下下55种情况时时总总监理工工程师师可以签签发《工工程暂停停令》：：①建设单位要求求求暂停施工工、且且工程需需要暂暂停施工工；②为了保证工程程程质量而需需要要进行停停工处处理；③施工出现了安安安全隐患，总总监认为有必必要停工以消消除隐患；④发生了必须暂暂暂停施工的的紧紧急事件件；⑤施工单位未经经经许可擅自自开开工，或或拒绝绝项目监监理机机构管理理。同同时，应应根据据停工的的影响响范围和和影响响程度，确确定定工程项项目停停工范围围。2)在监理合同同有有约定或必必必要时，签签发发《工程程暂停停令》前前，征征得建设设单位位的同意意。3)在施工暂停停原原因消失、且且具备复工条条件时，总监监理工程师应应及时签发工工程复工报审审表，指令施施工单位继续续施工。4)由于非施工工单单位且非上上上述②、③、④、⑤条原因时时，总总监应在在签发发工程暂暂停令令之前，应应就就有关工工期和和费用等等事宜宜与施工工单位位进行协协商。5)签发工程暂暂停停指令后，监监理工程师协协同有关单位位按合同约定定，处理好因因工程暂停所所诱发的各类类问题。3、工程延期1)项目监理部部对对符合施工工工合同文文件规规定的原原因造造成的工工程延延期事件件给予予受理。2)项目监理部部在在工程延期期期事件发发生后后，施工工单位位按合同同约定定和在合合同约约定期限限内提提交工程程延期期申请和和延期期事件的的详细细资料及及《工工程临时时延期期申请表表》的的情况下下，受受理施工工单位位提出的的延期期申请。由由总总监签署署工程程临时延延期申申请表并并通报报建设单单位。当当施工单单位提提交最终终的工工程延期期申请请表后，项项目目监理部部应复复查工程程延期期及临时时延期期情况，并并由由总监签署工工程程最终延延期审审批表。3)项目监理部部在在做出临时时时工程延延期批批准或最最终的的工程延延期批批准之前前，均均应与建建设单单位和施施工单单位进行行协商商。4)项目监理部部应应依据：①施工合同中有有有关工程延延期期的约定定：

②工期拖延延和和影响工工期事事件的事事实和和程度；③影响工期期事事件对工工期影影响的量量化程程度。确确定批批准工程程延期期的时间间。4、费用索赔1)项目监理理理部对同同时满满足以下3个条件时时：①索赔事件造成成成了施工单单位位直接经经济损损失；②索赔事件是由由由于非施工工单单位的责责任发发生的；③施工单位已按按按施工合同同规规定的期期限和和程序提提出费费用索赔赔申请请表，并附有索赔赔赔凭证材材料。予予以受理理费用用索赔事事件。2)监理工程师师对对费用索赔赔赔申请报报告进进行审查查与评评估。3)总监理工程程师师根据审查查查与评估估结果果，与施施工单单位和建建设单单位协商商、确确认索赔赔金额额，签发发《费费用索赔赔审批批表》。4)索赔费用批批准准后，施工工工单位按按合同同约定的的支付付程序办办理费费用索赔赔的支支付。二、工程索赔管管管理：工工程索索赔与反反索赔赔措施监理单位应配配配合建设单单位位加强对对导致致索赔原原因的的预测和和防范范，通过过有力力的合同同管理理防止或或减少少索赔事事件的的发生，随随时时跟踪索索赔事事件过程程，随随时收集集与索索赔有关关的资资料，参参与索索赔的处处理过过程，审审核索索赔报告告，批批准合理理的索索赔，驳驳回相相关单位位不合合理的索索赔要要求，使使索赔赔得到圆圆满解解决。1、费用索赔与与与反索赔的的处处理方法法：1）监理部应根根根据施工合合同同约定和和工程程进展情情况，及及时分析析可能能发生的的索赔赔诱因，提提醒醒业主采采取防防范措施施，消消除索赔赔隐患患，避免免索赔赔事件的的发生生。2）费用索赔无无无论有那一一方方提出，均均须须按费用用索赔赔的基本本程序序进行管管理。3）监理部受理理理合同中规规定定的因素素引起起的索赔赔事件件，而且且在施施工单位位已提提出书面面费用用索赔意意向，提提交了有有关索索赔事件件的详详细资料料和证证明材料料。4）监理部对索索索赔事件，做做认真调查，审审查提供的资资料证件，作作出客观的评评估。2、费费费用索赔赔与反反索赔的的审查查内容：：1）费用索赔申申申请报告的的程程序、时时限符符合合同同要求求；2）费用索赔申申申请报告的的格格式和内内容符符合规定定；3）费用索赔申申申请的合同同依依据、理理由必必须正确确、充充分；4）索赔金额的的的计算原则则与与方法必必须合合理、合合法。3、费用索赔与与与反索赔的的审审查程序序：1）总监根据审审审查与评估估结结果，经经与业业主协商商同意意后，确确认索索赔金额额，并并签认“费用索赔赔申申请表”。2）索赔费用签签签认后，施施工工单位应应按正正常的支支付程程序办理理费用用索赔的的支付付。费用索赔管理基基基本程序序框图图协助监督支付、结结算工程款及及分包工程款款和劳务作业业人员工资等等预控措施为了排除支付、结结算工程款及及分包工程款款产生纠纷，导导致影响工程程施工进度，现现阶段工程施施工有必要对对建设方支付付、结算的工工程款进行监监督管理，既既工程资金支支付到施工企企业后，应对对这部分资金金的使用进行行监督管理，建建立对项目建建设资金实行行“封闭运行、双双系统控制”的监管模式式，以保证工工程项目的正正常运转。为为此采取如下下预控措施：：序号预控措施措施要点1建立工程资金管管管理制度度建立工程款使用用用管理条条款；；签订“关于工程程款使使用管理理协议书”2开立资金专户（1）承包方开开立立承包工程程程专用结结算账账户；（2）资金应专专项项专用（3）建立监督督机机制3合同备案（1）审核确认认签签订的相关关关合同；；（2）审核用款款申申请计划以以以及工程程款支支付申请请表4审核项目用款计计计划（1）审核进度度计计划和项目目目分解用用款计计划；（2）以甲方最最终终审批为主主主要依据据5建立信息渠道建立信息沟通渠渠渠道保障障资金金使用情情况。6监管资金额度（1）确定监管管资资金额度及时通报信息7建立资金流向核核核对机制制及时确认银行对对对账单保障工程项目资资资金安全全具体相关解释如如如下：三、建立工程资资资金管理理制度度在《建设工程施施施工合同同》中中，应有有工程程款使用用管理理的相关关条款款；或建建设方方与施工工总承承包单位位签订订“关于工程程款款使用管管理协协议书”，作为《建建建设工程程施工工合同》附附件件，从制制度上上保证工工程资资金的正正常使使用；四、开立资金专专专户根据《建设工程程程施工合合同》或“关于工程程款使用管管理协议书书”的有关规规定，施工工总承包单单位必须在在建设方指指定的银行行开立承包包工程专用用结算账户户，所有项项目资金均均通过这个个账户办理理结算业务务；工程项项目资金应应专项专用用，建设方方有权监督督施工总承承包单位的的工程款使使用情况，如如有工程款款挪作他用用的情况发发生，建设设方有权按按照《建设设工程施工工合同》或或“关于工程程款使用管管理协议书书”中的有关关规定，对对施工总承承包单位进进行处罚；；五、合同备案施工总承包单位位位同其他他企业业签订的的购料料、租赁赁等合合同，是是承包包企业顺顺利完完成施工工任务务的有效效保障障，这些些重要要的合同同应及及时报送送监理理进行审审核、确确认，并并报建建设单位位工程程款审批批部门门备案；；建设设单位工工程款款审批部部门依依据相关关合同同审核承承包企企业的用用款申申请计划划以及及工程款款支付付申请表表；六、审核施工总总总承包单单位的的项目用用款计计划施工总承包单位位位应及时时提交交施工总总进度度计划和和项目目分解用用款计计划，经经监理理审核批批准后后，报建建设方方审批，经经建建设单位位工程程款审批批部门门审核后后作为为银行付付款的的依据；；七、建立信息沟沟沟通渠道道了解解施工总总承包包单位资资金的的使用情情况例如，当当发发生承包包企业业恶意拖拖欠材材料款或或分包包单位工工程款款时，经经监理理、建设设方查查证核实实后，可可以通过过直接接支付的的形式式将拖欠欠款项项直接支支付给给供货商商或分分包单位位，保保障工程程项目目的正常常实施施；八、确定监管资资资金额度度建设方与专项资资资金开户户银行行要确定定监管管资金额额度，以以全面了了解承承包项目目资金金流向；；对于于数额较较大的的购料款款和容容易引发发社会会影响的的农民民工工资资，应应当作为为重点点监管对对象；；在资金金监管管过程中中，银银行对超超过监监管额度度的资资金支出出，要要及时向向建设设方通报报信息息，并在在经过过建设方方审核核同意后后方可可办理支支出手手续；通通过这这一流程程，建建设单位位对承承包企业业超标标准资金金的支支出能及及时监监控；九、建立资金流流流向核对对机制制专项资金开户银银银行应按按期向向建设方方提供供施工总总承包包单位结结算账账户的银银行对对账单，以以便便建设方方全面面了解资资金流流向，及及时发发现施工工总承承包单位位的异异常行为为，比比如小额额、多多次的对对同一一单位支支付资资金就有有涉嫌嫌转移、挪挪用用资金的的情况况发生，这这样样，可以以保障障工程项项目资资金的安安全，提提高工程程项目目资金的的效率率及效益益，避避免因工工程材材料短缺缺、拖拖欠工人人工资资而发生生工程程进度缓缓慢，甚甚至停工工等恶恶性事件件发生生，保证证工程程顺利进进行。十、合同模糊之之之处、未未尽事事宜等预预控及及处置措措施合同履行过程中中中可能发发生各各种各样样的情情况，在在合同同中是无无法面面面俱到到约定定的，比比如对对一些无无法预预见的情情况。所所以就可可能存存在合同同中没没有约定定的情情形，当当一方方或者双双方发发现这种种情况况而有必必要双双方就此此问题题的权利利义务务问题加加以解解决时，要要另另行协商商解决决，签订订补充充协议，或或者者变更协协议等等。因此此，在在合同“未尽事宜”条款中，应应应就不可可预见见的事项项的处处理方式式、方方法进行行合理理有利的的约定定，同时时注意意以下事事项：：1、正确理解合合合同规定：：业业主、承承包人人和监理理工程程师都应应认真真研究合合同文文件，尽尽可能能在诚信信的基基础上正正确、一一致地理理解合合同的规规定，本本着善意意的态态度对待待合同同的模糊糊或未未尽事宜宜；2、实实在在做做做好日常的的监监理工作作，随随时与承承包人人保持协协调：：对工程程质量量、完成成工程程量等，监监理理工程师师应尽尽最大可可能与与承包人人随时时保持协协调，对对阶段工工作进进行确认认，取取得一致致意见见；3、提高专业水水水平，派驻驻高高水平监监理工工程师，尽尽量量为承包包人提提供力所所能及及的帮助助，建建立诚信信的关关系；4、建