经济危机的体制探源与应对

经济危机的体制探源与应对2023/3/31河南财经学院霍彦立1第一页，共十四页，2022年，8月28日2023/3/31河南财经学院霍彦立2经济危机的体制探源与应对一、权利保障与经济竞争力二、世界经济结构性失衡三、经济危机的体制探源四、完善制度以应对挑战参考阅读：秦晖，美国的病因，中国的良药：破除两种尺蠖效应互动；全球经济危机的缘由及根本解决之道，《南方周末》，2009年4月23、30日（概述）第二页，共十四页，2022年，8月28日2023/3/31河南财经学院霍彦立3一、权利保障与经济竞争力在民主宪政体制下，经由选票和选举，主流民意对政府行为、政府政策和公共资金的配置等，有着直接的牵制和影响。“美国的政治是民主政治，‘左派’、‘右派’都要讨好老百姓。这是民主的大优点……但在一定条件下也可能变成缺点：（秦晖，2009）。第三页，共十四页，2022年，8月28日2023/3/31河南财经学院霍彦立4一、权利保障与经济竞争力在社会福利支出增加的同时，政府征税权却受到较大制约，结果，财政赤字不断增加，政府收支压力增大。在选举制民主中，法律确保公民的结社游行等宪法权利的实现，包括工会在内的民间团体众多，且能够对微观和宏观决策产生影响。工人工资较高、福利较好、劳动强度较低等，意味着企业经营成本的上升和产品竞争力的下降，企业经济压力增大，经济竞争力受到抑制。第四页，共十四页，2022年，8月28日2023/3/31河南财经学院霍彦立5一、权利保障与经济竞争力柏林墙倒塌，冷战落幕，新一轮全球化浪潮出现；发达国家的资本与技术大规模地流向发展中国家；发展中国家工人权利保障水平较低，相对而言，工资较低，劳动时间较长，劳动强度较大，社会福利保障较差等等，使得其产品在成本和价格上具有较强的经济竞争力，在国际贸易中具有明显优势。第五页，共十四页，2022年，8月28日2023/3/31河南财经学院霍彦立6二、世界经济结构性失衡我国持续增长的投资形成巨大的生产能力，而国内需求又相对不足，致使我国经济对出口和外部经济尤其是欧美经济具有过高的依赖性；美国和欧盟是我国的商品的主要出口地，也是我国贸易顺差和外汇的主要来源地区；美国次贷危机及其诱发的美国经济问题，导致美国失业增加和消费低迷，这将通过减少他国商品的进口和劳务的消费，影响投资和消费信心等，牵扯世界经济。第六页，共十四页，2022年，8月28日2023/3/31河南财经学院霍彦立7二、世界经济结构性失衡欧美经济衰退，导致我国出口型企业处境艰难，其他行业部门受到拖累，经济活动参与者信心也受影响，最终引发我国经济增长下滑、失业增加。佐利克和林毅夫2009年3月6日《华盛顿邮报》文章指出，引发全球广泛收支不平衡的根本原因是结构性的：美国的过度消费和中国的过度储蓄。第七页，共十四页，2022年，8月28日2023/3/31河南财经学院霍彦立8工人工资及权利保障社会福利保障居民储蓄率居民消费水平对外贸易政府公债法治水平及民主程度第八页，共十四页，2022年，8月28日2023/3/31河南财经学院霍彦立9三、经济危机的体制探源美国经济“危机的原因可能在政治制度？没错。人民为扩展自由而选出右派，但却不允许减少福利；人民为增加福利而选出左派，但不允许减少自由。这就可能造成国民的自由、福利双‘过分’。但是，‘既要马儿跑，又要马儿不吃草’是不可持续的。强要持续，就会惹出祸来”（秦晖，2009）。第九页，共十四页，2022年，8月28日2023/3/31河南财经学院霍彦立10三、经济危机的体制探源相对于经济体制改革，我国的政治体制改革相对滞后；公权力的法律约束不严，公众的基本权利和保障不够充分，有政府税费侵蚀企业利润、企业利润侵蚀工人工资的现象；收入分配出现结构性问题，居民工资收入和居民个人消费占GDP的比重小，国内需求不足；我国经济过度依赖外部经济；国际经济危机，则中国经济增长下滑。第十页，共十四页，2022年，8月28日2023/3/31河南财经学院霍彦立11“类似1929年过度投资导致消费不足的现象，全世界表现得最明显的倒是在中国。中国现在没碰到大振荡，是因为‘过剩产品’以巨额顺差的方式出口到美国等发达国家了。没有这个外需，过剩危机将表现得更严重。中国的过剩危机，比次贷危机爆发要早。消费不足、投资过度、产能过剩，在中国存在了十几年，我们的危机有自身逻辑”（秦晖，2009）。第十一页，共十四页，2022年，8月28日2023/3/31河南财经学院霍彦立12“我们的经济增长很快，堪称‘奇迹’，但这种增长的分享性很差。这有深刻的体制性根源。显然，中国有中国的弊病，美国也有美国的弊病。如果没有全球化，两种弊病各自单独起作用。然而市场经济全球化使中美经济的优势得以互补的同时，这两种弊病也发生了互动，甚至互相反馈放大。这就是Chimerica游戏的实质。这种游戏把中美两国都套到了一个怪圈里，对于美国是债务越来越高，对于中国是消费率越来越低。这实际上变成了一个连环套。发展到今天，这游戏好像很难玩下去了”(秦晖，2009)。第十二页，共十四页，2022年，8月28日2023/3/31河南财经学院霍彦立13四、完善制度以应对挑战中美两国政府都会从这次危机中总结经验教训，进行政府宏观管理模式和职能等方面的适当调整，求得政府责任与权力、生产与消费、消费与储蓄、国内经济发展与对外贸易等方面的平衡。佐利克和林毅夫3月6日《华盛顿邮报》文章指出：美国必须使储蓄和消费恢复平衡；中国则需要改进收入分配，完善社会保障，促进消费。美国经济的“纠错”，比如其居民储蓄的增加或致力平衡贸易，会使我国经济面临更大压力，也使得我国调结构扩内需变得更加急迫。第十三页，共十四页，2022年，8月28日2023/3/31河南财经学院霍彦立14四、完善制度以应对挑战我国4万亿经济刺激方案，效果初显，但虽然排了近忧，却又生远虑；应对危机，化解矛盾，确保我国社会经济的可持续发展，有赖于政治体制改革的深化；推进民主法治，经由体制和机制限制公权和确保公民基本权利；完