信访信息报送制度(范本)

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信访信息报送制度(范本)之相关制度和职责，对于小编国的信访信息报送制度,你了解吗,下面qiquha为大家搜集了一篇“信访信息报送制度”,供大家参考借鉴,希翼可以帮忙到有需求的朋友!党的十六大提出“仔细推行政务藏匿制度”、“完...

对于小编国的信访信息报送（制度）,你了解吗,下面qiquha为大家搜集了一篇“信访信息报送制度”,供大家参考借鉴,希翼可以帮忙到有需求的朋友!

党的十六大提出“仔细推行政务藏匿制度”、“完美藏匿办事制度”。党的十六届四中全会从加强党的执政能力建设的高度,明确提出“坚持和完美政务藏匿、厂务藏匿、村务藏匿等办事制度”。2004年3月,国务院发布《面面推动依法行政实施纲要》(以下简称《纲要》),将行政决策、行政管理和政府信息藏匿作为推动依法行政的重要内容。今年3月,中共中心办公厅、国务院办公厅下发了《关于进一步推行政务藏匿的意见》(中办发12号,以下简称《意见》),对进一步推动政务藏匿作出了面面部署。为深化贯彻落实党的十六大、十六届四中全会和《纲要》、《意见》精神,现就进一步推行建设系统政务藏匿和办事藏匿提出如下意见。

一、充分熟悉推行政务藏匿的重要意义

推行政务藏匿是实践“三个代表”重要思想,坚持立党为公、执政为民的详细体现;是加强党的执政能力建设,构建社会主义和睦社会的基本要求;是深入行政管理体制改革,建设责任政府和法治政府的客观需求。

建设系统各行业与人民群众的亲身利益息息相关,推行政务藏匿,有利于切实转变建设部门职能,改进服务质量,提高办事效率;有利于增加广大干部的法制观念,提高依法行政水平;有利于维护人民群众的亲身利益,保障人民群众管理社会经济事务的权利,密切党群、干群关系;有利于提高建设部门工作的透亮度,加强党风、政风、行风建设,从源头上预防和治理贪腐。

各级建设部门(包括规划、房地产、市政公用等行政机关和具有公共服务职能的企事业单位),要从加强党的执政能力建设、构建和睦社会的高度,进一步提高对推行政务藏匿重要性的熟悉,增加自觉性和责任感,以与时俱进、求真务实的精神,进一步做好政务藏匿和办事藏匿各项工作。

二、明确推行政务藏匿的指导思想、基本原则和工作目标

推行政务藏匿要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深化贯彻党的十六大、十六届四中全会和《纲要》精神,以保障人民群众的民主权利、维护人民群众的根本利益为动身点和落脚点,提高建设部门工作的透亮度,保障人民群众对行政行为的监督,推进建设行政管理体制改革,促进依法行政,更好地为改革进展稳定的大局服务。

推行政务藏匿要遵循“藏匿是原则,不藏匿是例外”

的原则,藏匿的内容要真切确切面面,藏匿方式要便利快捷。行政机关具有依法管理社会公共事务的权力,同时也有将其行使权力的依据、管理过程和结果向管理相对人藏匿的义务。对各类行政管理和公共服务事项,除涉及国家隐秘和依法受到庇护的商业隐秘、个人隐私之外,要严格根据法律规矩和有关政策规定,照实藏匿。

各级建设部门要以贯彻落实《意见》为主线,坚持将政务藏匿与深入行政管理体制改革和面面推动依法行政、建设法治政府的目标和进程相一致,力争通过不懈努力,使政务藏匿成为各级建设部门的一项基本制度。通过推行政务藏匿,促进各级建设部门依法行政水平的提高,实现决策的民主化、科学化;增加各级建设部门的服务意识、便民意识,提高服务质量和水平;增加单位内部管理的透亮度,保证职工的民主监督权利。

各级建设部门要按照各自的职责和服务类型,制订详细的政务藏匿和办事藏匿目标、内容、程序,并根据当地党委和政府的部署,仔细抓好内部事务的藏匿和所管辖企业的厂务藏匿。

三、合理界定政务藏匿范围

各级建设部门务必根据有关法律规矩和政策规定,围绕本部门行使行政权力的职责,首先从人民群众关怀和涉及人民群众亲身利益的问题入手,根据便利群众办事、便于群众知情、有利于人民群众行使监督权的要求,循序渐进,不断拓展政务藏匿的内容。

下列政务信息应该主动向社会藏匿:

1.各级建设部门的机构设置、职责范围、联系方式和信访、投诉举报方式;

2.各级建设部门负责实施和监督执行的有关法律规矩和规范性文件;

3.建设系统各行业有关方针、进展战略、中长久规划、产业政策、技术政策,与经济、社会管理和公众服务密切相关的重大政策;

4.行政事业性收费的依据、标准;

5.城镇体系规划、城市总体规划、控制性具体规划、村镇规划和风景名胜区规划的审批结果;

6.工程建设标准与定额名目、发布公告;

7.房地产市场、建造市场、市政公用事业市场进展、改革和监管措施与结果,有关信用（档案）信息;

8.住房公攒金、代管住所专项修理资金的归集、用法和监督管理状况;

9.建设部门牵头组织调查的工程建设质量、平安事故调查处理、处罚的有关状况,各地区建造施工平安生产形势年度分析报告;

10.行政许可的内容、依据、条件、申请材料名目,办理机构(包括地址和联系方式等)、程序、申请表格、办理期限,审批结果,援助途径,以及行政许可过程中应该公示或者告诉利害关系人的事项。

未经藏匿的政务信息,不得作为给管理相对人设定义务的依据。历史上形成的规范性文件,现在仍普遍适用的,应该主动藏匿;已经不再普遍适用的,要做好说明和解释工作。

对于仅适用于个别管理相对人的行政管理和服务信息,应该依申请予以藏匿;涉及第三人利益的,应该征得第三人书面同意。

四、乐观推动办事藏匿

建设系统所属行业多为窗口服务行业,与人民群众生活息息相关。各级建设部门要强化监督,自觉规范服务行为,创新服务制度,按照不同行业的特点和服务内容,乐观推动办事藏匿。

下列社会服务信息应该主动藏匿:

1.房地产交易与权属登记、住房公攒金、房屋拆迁、市政公用事业服务等各项事务的受理部门、办事程序、条件、时限、收费标准等;

2.房地产交易、建设工程、市政公用事业服务等合同示范文本;

3.房地产市场、工程招投标信息;

4.市政公用事业特许经营服务标准;

5.市政公用事业服务投诉受理部门、电话;

6.建设科技、村镇建设等方面的技术服务信息。

各级建设部门应该将市政公用事业的办事藏匿作为建设系统办事藏匿近期工作支配的重点。要建立和完美各项制度,继续抓好“12319”服务热线建设,通过成立客户服务中央,发放便民服务卡等形式,更好地接受社会监督,提高办事效率和服务质量。同时,要加强政府监管,保证价格合理,维护群众的合法利益。

五、探究创新政务藏匿形式

推行政务藏匿的根本目的是使人民群众得到实惠。各级建设部门要乐观探究,坚持继承与创新相结合,不断完美和创新政务藏匿、办事藏匿的形式。要从本地区、本部门的实际动身,因地制宜,量力而行,注意实效,并切实处理好提高效率和厉行节省的关系。

1.继续发挥政府公报、文告、政务藏匿栏和报刊、广播、电视等传统形式的作用,藏匿政务信息和公共服务信息。通过新闻发布会等形式,适时发布与人民群众密切相关的重大政策、重要打算、重事件项等政务信息和公共服务信息。

2.充分发挥电子政务平台的作用,以网站为主动藏匿政务信息、服务信息的主要形式,不断扩大网上审批、查询、交费、办证、询问、投诉等服务项目的范围。发挥网络的整体优势,统一规划,实现不同行业、不同种类的行政许可和服务事项信息资源分享。

3.逐渐建立健全政务服务中央的服务机制,丰盛政务藏匿的形式。加强各类政务大厅之间的整合,乐观推行集中联合办理形式,进一步提高办事效率。强化已有政务大厅的内部管理,建立和完美内部管理运行制度,使其服务越发规范透亮、便捷高效,最大限度地便利群众。

4.通过社会公示、听证和专家询问、论证以及邀请人民群众旁听有关会议等形式,藏匿涉及人民群众亲身利益的重事件项。在立法、制定规范性文件等行政决策过程中,要广泛听取意见,推动科学决策、民主决策。落实《行政许可法》关于行政许可告诉、听证的有关规定,保证与行政许可有重大利益关系的当事人的申辨权和听证权。

5.适当运用允许当事人查阅资料的形式,作为政务藏匿形式的补充。如城市总体规划、控制性具体规划、村镇规划、施工许可等资料,可以通过允许利害关系人查阅的形式藏匿政务信息;控制性具体规划、村镇规划与社会公众利益关系密切的内容,要逐渐实现主动藏匿。

六、完美监督保障机制

各级建设部门要根据职能规定,围绕政务藏匿的范围、内容、形式、工作标准、时限要求、服务允诺等建立相关工作制度,使政务藏匿逐渐走上制度化、规范化轨道。努力构建多主体、多渠道、多层次的监督网络,加快建立政务藏匿的长效工作机制。

1.进一步完美政务藏匿工作制度。具体规定藏匿的范围、内容、形式、程序、时限等,合理界定主动藏匿事项和依申请藏匿事项的范围,并明确各部门的职责。

2.建立健全政务藏匿评议制度。定期或不定期地开展民主评议活动,把政务藏匿纳入社会评议政风、行风的范围,组织人民群众对政务藏匿的内容是否真切、确切、面面,时光是否准时,程序是否吻合规定,制度是否落实到位等举行评议。

3.建立健全政务藏匿工作考核制度。将政务藏匿工作纳入年度工作目标责任制考核范围,作为党风廉政建设责任制和干部年度考核的一项内容。

4.建立健全政务藏匿责任追究制度。对工作不力、责任不落实的,要严厉批判,限期整改;对弄虚作假,侵害群众民主权利、伤害群众合法利益、造成严峻后果的,要严厉查处。

5.严格遵守保密制度。涉及国家隐秘、依法受到庇护的商业隐秘和个人隐私的信息,行政机关内部讨论工作未经批准藏匿的信息,以及其他规定不能藏匿的信息,不得藏匿。

6.强化对政务藏匿工作的监督。加大社会监督、群众监督和舆论监督的力度,仔细受理投诉和举报,并准时处理。上级机关要对下级机关推动政务藏匿工作举行监督指导,重点检查政务藏匿的制度建设状况、工作机制是否健全、工作措施是否到位、交流渠道是否畅通、藏匿的信息是否真切面面等,指导下级机关完美工作措施、改进工作办法、提高工作水平。

七、加强对政务藏匿的组织领导

做好政务藏匿工作,关键在领导,重点在落实。各级建设部门要根据中心“党委统一领导、政府主抓、政府办公厅(室)组织协调、纪检监察机关监督检查”的要求,按照当地党委、政府的详细部署,建立健全领导机制和工作机制。要仔细贯彻