天柱城总体规划

一、总则1、规划目的为适应天柱县经济社会发展的需要，加强城乡规划建设管理，优化资源配置，促进天柱社会经济的可持续发展，依据相关法律、法规及规范，编制本规划。2、规划期限规划期限为：2011-2030年，共20年。其中：近期：2011-2015年，5年；中期：2016-2020年，5年；远期：2021-2030年，10年。3、规划层次及范围A、县域城镇体系规划：确定县域内城镇的规模、等级、职能分工、重大基础设施的配置、资源与环境的保护和利用等。范围与天柱县行政辖区范围一致，面积2201平方公里。8、中心城区规划：确定城市性质、规模、发展方向，确定合理的空间布局、土地利用和路网骨架等。规划范围东至兰田镇的备寨，西及庞寨，南抵小冲至南坡哨一带，北达兰田的十甲寨，南北长约13.8公里，东西宽约12.5公里，面积约64.0平方公里。二、县域城镇体系规划1、人口与城镇化发展目标近期到2015年，全县总人口控制在42.0万人以内，人口自然增长率控制在7%。以下，城镇人口达18.0万，城镇化率达到42.8%,年均提高2.0个百分点以上；中期到2020年，全县总人口控制在44.0万人以内，人口自然增长率控制在7%。以下，城镇人口达24.0万，城镇化率达到54.5%,年均提高2.0个百分点以上；远期到2030年，全县总人口控制在49.0万人以内，人口自然增长率控制在6%。以内，城镇人口达36.0万，城镇化率达到72.0%,年均提高1.8个百分点以上；2、城镇空间布局框架规划在天柱县形成“一心两带多极”的城镇体系空间格局。中心城区是县域城镇空间布局的核心，并形成沿松桃一从江高速及202省道和沿清水江的东西两条南北向的县域城镇空间重点发展带；县域的城镇间形成以县城为核心增长极、中心镇为次增长极，并通过一般镇带动全县城乡统筹发展的空间格局。3、城镇体系规模结构到规划期末，县域城镇规模形成三个层次。中心城区人口达到30.0万人，白市、高酿、远口镇人口达到1〜2万人左右，其它城镇(坪地、注溪、瓮洞、渡马、石洞、坌处、竹林、地湖)人口小于0.5万人。4、城镇职能结构城镇职能主要分为工矿(A)、商贸(B)、交通(C)、旅游(D)、农副产品加工(E)等五大类。中心城区和白市镇为综合型城镇。县域城镇体系规划职能结构表ri序城镇名称城镇主要职ri芦城镇名城镇主要职能号l县城能综合型号L称瓮洞C、E2白市镇综合型8渡马A、E3高酿C、E9石洞B、E4远口B、C、D1全处C、D5坪地B、E0 1竹林D、E6注溪B、C1 1地湖B、E25、综合交通规划A、高速公路松桃〜从江高速：新建高速公路，是贵州省高速公路网规划中第一纵的组成部分。县域范围内线路走向控制点有地良、高酿、凤城、邦洞、平能。黄平〜天柱高速：新建高速公路，是是贵州省高速公路网规划中联络线之一。县域范围内线路走向控制点有邦洞、平福、鱼塘。B、县域骨架公路在规划期内形成“三横两纵”的干线公路网络。(1)三穗〜邦洞〜兰田〜芷江公路：改造，规划一、二级。线路走向控制点有平地、角布坳、邦洞、兰田、三合、大段。县域一横，其中平地〜邦洞段为省骨架公路“五支”的一段。(2)南明〜凤城〜白市〜公同公路：改造，局部新建，规划二、三级。线路走向控制点有润松、巴州、凤城、社学、渡马、白市、梨木脚。县域二横。(3)剑河〜高酿〜远口〜靖州公路：改造，局部新建，规划二、三级。线路走向控制点有黄桥、石洞、步甲、高酿、金井、溪口、远口、大湾、地湖。县域三横。(4)注溪〜邦洞〜高酿〜锦屏公路：改造，规划三级。线路走向控制点有注溪、邦洞、联山、高酿、地良。县域一纵。(5)兰田〜渡马〜远口〜锦屏公路：改造，局部新建，规划二、三级。线路走向控制点有兰田、林排坡、渡马、上干溪、田冲、溪口、远口、坌处、宰贡。县域二纵。C、县域其他重要公路(1)阳寨〜瓮洞：改造，局部新建，规划四级。线路走向控制点为阳寨、贯多、高车、坪能、注溪、聚溪、瓮洞；(2)地妹〜坪地〜石洞：改造，局部新建，规划四级。线路走向控制点为地妹、贯多、坪地、兆寨、角布坳、龙章、润松、地笋、石洞；(3)瓮洞〜要紧溪：改造，局部新建，规划四级。走向控制点为瓮洞、大沟溪、白市、兴隆、要紧溪，接县域二纵。(4)石洞〜宰贡：改造，局部新建，规划四级。走向控制点为石洞、水洞、大步河、摆洞、优洞、地良、富学、宰贡。(5)伍家桥〜溪口:改造，规划三级。走向控制点为伍家桥、芹香、溪口。(6)远口〜竹林：改造，规划三级。走向控制点为远口、扒草、竹林。(7)兰田〜瓮洞：改造，规划三级。走向控制点为兰田、三联、瓮洞。(8)坪能〜邦洞：改造，规划三级。202省道坪能至邦洞段。D、积极争取清水江综合治理项目，提升通航能力和综合效益。在白市、远口建设水运码头。三、中心城区规划1、城市性质天柱县的政治、经济、文化中心，黔东湘西区域性循环经济、生态农业、教育文化、特色旅游基地城市，中国重要的钡化工产业中心。2、城市职能A、天柱政治、经济、文化中心；B、黔东湘西交界区域性物流商贸结点；C、黔东湘西区域性教育中心；D、黔东湘西区域性特色旅游目的地；E、贵州重要的优质生态特色农产品生产加工基地；F、中国重要的钡化工生产、研发和交易中心。3、人口规模近期（至2015年）15.0万人；中期（至2020年）20.0万人；远期（至2030年）30.0万人。4、用地规模近期（至2015年）建设用地12.0平方公里，人均用地80平方米；中期（至2020年）建设用地18.0平方公里，人均用地90平方米；远期（至2030年）建设用地28.2平方公里，人均用地94平方米。5、建设发展方向与空间增长边界A、发展方向中心城区建设以老城区和邦洞镇区为依托向外拓展，主要是向老城区东部和南部拓展和向邦洞东北的摆头、兰田方向拓展。8、空间增长边界中心城区空间增长主要以自然山体为界。城市空间增长边界东北抵兰田镇备寨、东南抵社学，西以庞寨西侧一带自然山体为界，南及小冲一一南坡哨一带，北达十甲、高野一带，中部以雷打岩、平岭坡、金凤山一带山脉为阻隔，面积约为64.0平方公里。6、城市空间形态依托现状县城的发展，并以河流和绿色空间为分隔，县城结构形态为“一城一带两区多组团”，分区紧凑发展的空间结构形态。一城:指的是中心城区。一带：贯穿县城各个区域的鉴江发展轴。两区：是指凤城片区和邦兰片区；多组团：是指城区规划的老城、三星、社学、江北、雷寨、邦洞、六合、摆头、高野一一甘冲、兰田等组团。7、用地布局A、居住用地规划居住用地840.00公顷，占城市建设用地的29.84%,人均28.00平方米。B、工业用地、工业用地集中布局在六合、摆头和高野一一甘冲组团内。新建工业项目的选择应该严格控制，只允许无污染、污染低的项目进入。规划工业用地591.91公顷，占21.02%，人均19.73平方米。C、物流仓储用地118.46公顷，占4.21%,人均3.95平方米。D、对外交通用地5.85公顷，占城市建设用地0.21%,人均0.20平方米。E、规划道路广场用地449.80公顷，占城市建设用地15.98%，人均14.99平方米，其中广场10处，社会公共停车场31处。F、公共设施用地、公共设施用地378.55公顷，占13.45%，人均12.62平方米G、市政公用设施用地33.92公顷，占城市建设用地1.20%，人均1.13平方米。H、绿地395.47公顷，占城市建设用地14.05%，人均13.18平方米。其中公共绿地386.53公顷，人均12.88平方米。8、道路交通规划A、对外交通规划中心城区对外交通主要由202、310省道和省高速公路网中松桃一一从江高速公路（天柱段）及三穗一一天柱高速公路承担，规划202国道改道从城区西侧经过，310省道在邦洞与202省道相接。规划建议松桃一一从江高速从城区西侧鉴江、朗江以西通过，在邦洞组团西侧和三星组团西北侧设互通立交与县城联接，三穗一一天柱高速与松桃一一从江高速在邦洞组团西侧交汇。城区向北可至新晃、芷江，向南可达锦屏、靖州，向东通会同，向西可抵三穗、剑河。B、城区道路系统（1）、道路等级采用主干道、次干道、支路三级