2023年过境铁路和干线公路两侧房屋风貌建设的情况汇报

过境铁路和干线公路两侧房屋风貌建设的情况汇报XX市公路局重大项目建设情况汇报

在市委、市政府的正确领导下，在各县（区）和各部门的大力支持下，我局按照市委、市政府的工作部署和既定方案，紧扣发展目标，抢抓发展机遇，我局的重大项目建设工作进展取得了阶段性成果。

一、重大项目的建设完成情况。

今年，我局组织实施的重大项目主要是干线公路建设项目，现共有3个，建设总里程319.7公里，它们分别是东安至广西边界公路，国道207线和省道325线。在各级政府和有关部门的关心和大力支持下，各项目建设正在抓紧实施，按照今年计划完成投资2.33亿元，到目前为止，已完成投资7211万元，完成年度计划30.94%。各项目具体情况如下：

1、东安至全州公路（冷东二期）。全长37.439km，今年计划完成总投资5300万元，主体路面建成通车；

2、国道207线改造。全长254.222km，利用已建成道路42.498km，实际建设里程211.724km，今年计划完成投资1.3亿元；

3、s325XX县区祥霖铺至江永龙虎关公路。全长76.682km，利用江永至永济亭公路5.926km，实际建设里程70.576km，今年计划完成投资5000万元。

1、东安至广西边界公路工程进度的情况

该项目于2011年元月正式开工建设，到目前为止，全线8座桥梁已全部完成下部构造施工和3座的梁板预制及吊装；全线路基大部分地段已进入精加工阶段，并完成14公里路面水稳基层施工，

7.6公里路面水泥混凝土面板半幅施工。今年上半年共完成投资2660万

元，为年度计划的50.18%。

2、g207改建工程进度情况

g207改建工程东安段截止6月底已完成清表594517m

2、路基挖方267880m

3、路基填方161000m

3、清淤98200m3；涵洞867.19m；防护工程7769m3；桥梁桩基础312m、桥梁下部构造26.54m3；累计己完成投资5592万元，今年已完成投资1083万元，完成年度目标的21.66％。

g207改建工程江华段己基本完成Ⅳa

2、Ⅳa

3、Ⅳa4标的涵洞、挡墙、护坡的施工任务，Ⅳa5标的涵洞也已基本完成，目前，Ⅳa

2、Ⅳa4标正在进行路面底基层施工。截止6月底，江华段己累计完成建安投资16141万元，今年己完成投资1546余万元，完成年度目标的19.33％。

截止6月底，整个g207线改建工程今年己完成投资2629万元，完成计划投资的20.22％。

3、s325改建工程进度情况

全线已完成路基土石方工程90%、涵洞工程95%、排水工程25%，完成了里川中桥下部构造施工、4.5km水泥混泥土路面半幅施工、

2.5km路面基层全幅施工，各标段的拌合场建设已经完成，具备了路面开工的条件。至2012年6月底止，该项目0万元，今年已完成投资1922万元，完成年度目标任务的38.44﹪。

二、工程质量安全状况。

（1）严抓质量管理。在工程建设中，我们始终坚持质量第一的理念，认真抓好工程质量。一是强化标准化施工，做好首件工程认可制。特别是对关键工序、关键部位的监管，如桥梁的浇、拉、压、吊，路基路面的压实度、平整度、厚度、水泥用量监控，严格按标准化施

工要求组织施工和管理。二是强化过程控制。对施工单位，严格要求按设计、规范施工；对监理单位，要求加强旁站，加强监理；对业主，要求加强巡查，加强监管，对各标段均派有专业工程技术人员跟踪管理；对原材料准入，按检测，按试验结果；对成品，要求按检验检测和评定结果，对不合格需返工的坚决返工，同时，对平时出现的质量问题，及时认真抓好整改落实，确保了工程项目在施工以来未出现过一般质量事故和重大质量事故；三是通过日常监督和专项、综合检查相结合的办法，严格加强项目建设监督检查，并采取了通报和整改指令的方式对发现的问题要求施工单位组织整改落实。对工程质量和安全隐患消灭在萌芽状态起到了较大效果。四是积极开展“样榜工程”竞赛活动，以点带面促进工程质量；五是严格各施工工序要求，加强关键工序、关键部位、关键路段的旁站、监理工作，实施工序验收签证手续，对上一道工序完成经检查验收合格签证后，才能进入下一道工序的施工，确保每道工序的工程质量。

（2）狠抓项目安全生产。全年项目施工中没有发生安全事故，安全指标符合责任目标要求，总的安全形势良好，但今年雨水多，通车路段保通压力大，地质灾害引起的安全隐患多，安全工作仍存在一定压力。对此，我们采取了一系列措施，确保安全工作万无一失。一是坚持“安全第一，预防为主，综合治理”工作方针；二是成立了安全生产领导小组，明确了安全生产领导小组以及各成员的权力职责，组建了安全生产办公室，指定专人负责安全生产日常工作，建立了安全生产报警与应急机制；三是建立完善安全生产制度，制定了《安全生产管理办法》、《安全生产管理实施细则》、《安全生产事故应急预案》等制度并印发了安全手册，建立了安全台账；三是举办了安全教

育培训、考试并对合格人员核发上岗证准予上岗，否则不准上岗，确保施工、监理队伍的人员素质；四是与各施工、监理单位签定了安全生产合同，把安全生产的要求与奖罚措施都写进合同，通过法律来约束；五是对公司及各施工、监理单位配备合格的专职安全员；六是对开工路段的分项工程开工前先进行安全技术交底，交底不到位不准开工；七是定期开展安全生产自查和安全应急救援演练；八是强化了施工现场安全管理、制作了标志标牌、加强了安全巡查。

三、存在的困难和问题

（一）县区配合不力。相关县（区）未能充分贯彻落实市委、市政府关于项目建设征地、拆迁工作责任制。个别县（区）到目前为止相应的协调指挥部还未成立，各项工作无人负责，无人问津。工作经费、工作人员均未落实，工作无法开展，严重制约了项目征地、拆迁工作的顺利进行。有些县（区）虽然成立了协调指挥部，但所有人员均为兼职，无专职人员，有些矛盾和问题无法及时联系解决，导致征、拆工作进展缓慢，影响了项目建设进度。

（二）杆线搬迁缓慢。市里的杆线搬迁的补助政策出台地较晚，补助的金额比较少并且到位迟，同时杆线单位的上级部门支持力度不够大，相关杆线单位资金筹措困难、积极性不高，搬迁进度较慢，使项目建设不能顺利推进。

（三）施工环境不优。一是因责任落实不到位，协调指挥部人员少，相关各部门、各乡镇配合不力，影响施工的问题难以及时得到解决。如“三杆”搬迁（含地下管线）、临时用地（含便道、便桥，取土场、弃土场等）往往很难得到及时解决。二是当地群众强卖、强运

和无理阻工得现象时有发生。三是部分权力杆杠部门不作为，导致部分原材料、成品、半成品形成垄断，价格上涨过快、涨幅较高，大大提高了建设成本。

（四）水平有待提高。施工、监理单位业务水平、能力、素质参差不齐，也给项目建设和管理工作带来了较大的困难。个别设计单位支持、配合不够，设计代表不能及时到位，设计服务意识和水平不高，也影响了项目建设的顺利实施。

（五）资金紧张。现在的项目都是省定额补助项目，项目建设资金缺口巨大，今年以来省里还没有下拨一点工程经费，工程建设面临极大的压力；更由于近年来人工工资、材料价格上涨太大，施工单位很有可能会亏损，建设过程中极有可能出现停工讨价的现象，将给项目建设的推行带来极大阻力。

四、加快公路建设的工作建议

（一）实施目标管理。按照年初确定的目标任务，由市政府对项目所在县实施目标管理，加快项目实施进度。针对干线公路建设的实际情况，建议市委、市政府制定专门的目标考核管理办法，并将该考核办法与各县区年度考核、绩效考评挂钩，充分调动各县区工作的积极性和主动性。

（二）加大拆迁力度。请求市委、市政府加大督查力度，督促相关县（区）政府、相关部门（单位）加强领导，加大征地、拆迁资金筹措和各项工作力度，加快拆迁工作进度。同时政府应对杆线搬迁出台较长期固定的具体政策，补助资金要到位快，提高杆线搬迁单位搬迁积极性和搬迁进度。

（三）缓解资金压力。制约公路建设的一个重要方面是建设资金能否按时到位，为有效解决全市公路建设资金问题，市里应加大对建设资金的投融资力度，保证公路建设按时完工。

（四）加大运作合力。目前永州的公路建设项目分别由市交通局、市公路局、交建投资公司及各县区政府分别在进行运作，各自为阵，没有形成合力。

（五）加强项目管理。严格履行设计、施工、监理合同，对照合同加强项目管理，严格按合同约定要求人、财、物到位。严格工期管理，杜绝“提篮子”工程，对不能履行合同的单位建立全市黑