施工企业质量安全管理体系监督办法

Word文档下载后可自行编辑1/1施工企业质量安全管理体系监督办法

施工企业质量平安管理体系监督方法之相关制度和职责，第一章总则第一条为加强全市工程建设质量平安管理,提高建造施工企业的自律意识和自控能力,指导和督查建造施工企业建立健全“制度完美、执行有力、监管到位”的质量平安管理体系,结合...

第一章总则

第一条为加强全市工程建设质量平安管理,提高建造施工企业的自律意识和自控能力,指导和督查建造施工企业建立健全“制度完美、执行有力、监管到位”的质量平安管理体系,结合本市实际,制定本方法。

第二条在本市行政区域内从事建造施工活动的建造施工企业,适用本方法。

第三条城乡建设委员会建造工程管理局(以下简称市城乡建设委建管局)主管全市建造施工企业质量平安管理体系监督工作,并详细负责市南区、市北区、四方区、李沧区的管理。黄岛区、城阳区、崂山区、高新区、保税区、出口加工区、蓝色硅谷核心区、胶州市、胶南市、即墨市、平度市、莱西市(以下简称七区五市)建设行政主管部门负责辖区内从事施工活动的建造施工企业质量平安管理体系监督工作。

第二章企业质量平安管理机构及专职人员设置

第四条本地建造施工企业在注册地设立特地的质量平安管理机构,外地入青企业在入青备案注册地设立驻青特地的质量平安管理机构,统一负责本企业在辖区内建造工程的质量平安管理工作。

第五条总承包特级、一级建造施工企业质量平安管理机构专职负责人应具有高级及以上相应专业技术职称;总承包二级、三级建造施工企业质量平安管理机构专职负责人应具有中级及以上相应专业技术职称;专业承包企业、劳务分包企业质量平安管理机构专职负责人应具有初级及以上相应专业技术职称。

第六条本市建造施工企业质量平安管理机构专职工作人员的配备要求:总承包特级建造施工企业各不少于6人,总承包一级企业各不少于4人,总承包二级及二级以下企业、专业承包一级企业各不少于3人;专业承包二级及二级以下企业、劳务分包企业各不少于2人。

第七条外地入青建造施工企业驻青质量平安管理机构专职工作人员的配备要求:总承包特级建造施工企业各不少于4人,总承包一级企业各不少于3人,其他企业各不少于2人。外地入青建造施工企业在青工程量在30万平方米以上时,每增强20万平方米,质量平安管理机构专职工作人员各增强1人。

第八条建造施工企业应按《建造施工企业质量管理机构备案登记表》(附件1)、《建造施工企业平安管理机构备案登记表》(附件2)要求,填写本企业特地的质量平安管理机构专职工作人员配备状况。注册地属市南区、市北区、四方区、李沧区的建造施工企业,将备案表报市城乡建设委建管局;注册地属七区五市的建造施工企业,将备案表报当地建设行政主管部门,由当地建设行政主管部门汇总后,报市城乡建设委建管局。

建造施工企业质量平安管理机构专职工作人员发生变更的,应该在变更后15日内重新填报。

第九条建造企业施工现场项目部务必配备质量平安管理专职工作人员,在办理工程项目质量平安监督手续时,应提供有资历的质量平安管理专职工作人员名单。

总承包企业、专业承包企业施工现场项目部质量平安管理专职工作人员的配备要求:建造工程合同造价5千万元以下或建造面攒1万平方米以下的工程,质量平安管理专职工作人员各不得少于1人;5千万(含)~1亿元或1万(含)~5万平方米的工程,各不得少于2人;1亿元(含)以上或5万平方米(含)以上的工程,各不得少于3人,并分离设立质量平安主管。

劳务分包企业施工现场项目部质量平安管理专职工作人员的配备要求:施工人数在50人以下的,质量平安专职工作人员各不得少于1人;施工人数在50(含)~200人的,各不得少于2人;施工人数在200人(含)以上的,各不得少于3人,并按照所担当的分部分项工程施工危急实际状况增强,不得少于工程施工人员总人数的5‰。

第十条建造施工企业质量平安管理专职工作人员都应取得相应的资历证书。

第三章企业质量平安管理机构及专职人员监督职责

第十一条建造施工企业应每季度组织一次本企业质量平安管理体系运行状况自查,面面检查企业质量平安管理机构专职工作人员配备、企业制度建设等状况,并针对质量平安管理体系存在的漏洞和缺陷,制定切实可行的措施予以订正。

企业自查记录及整改措施需经企业法人代表(外地入青企业驻青主要负责人)审签确认并存档备查。

第十二条建造施工企业质量平安管理工作的分管负责人,应严格落实对辖区内在建工程的检查工作,每项工程质量平安检查每月应各不少于1次,重点检查企业质量平安管理制度在施工现场的执行落实状况,并在企业检查隐患整改通知单上签字并存档备查。

外地入青建造施工企业其总部质量平安管理机构对辖区内的在建工程检查每季度应不少于1次。

第十三条建造施工企业质量管理机构详细监督职责:

(一)宣扬和贯彻国家、省、市有关建造工程质量的法律、规矩、规范、技术标准及有关规定;

(二)负责制订落实企业质量管理制度、质量责任制。参加企业施工技术标准的编制,并监督实施;

(三)协调企业各级管理部门的工作关系,确保质量管理体系的有效运行;

(四)编制并适时更新施工现场项目部质量管理制度和工程质量检验制度,并监督实施;

(五)组织企业内的质量管理沟通和教导培训工作;

(六)组织对在建项目的施工质量举行检查,每个项目每月不少于2次,准时制止不吻合要求的质量行为;

(七)对结构复杂、施工难度大或采纳新技术、新工艺、新材料、新设备的项目及创优评奖项目应该组织专项质量检查;

(八)指导和催促项目部贯彻落实建造工程质量标准化管理;

(九)把握和了解工程质量动态,帮忙解决工程存在的质量问题,监督质量问题的整改与验收,参加质量事故处理,并按规定对在建项目的施工质量提出奖罚意见;

(十)开展“自检、互检、专检”(以下简称“三检”)工作,并监督实施;

(十一)参与工程项目的地基基础、主体及重要分部(子分部)工程验收和竣工验收;

(十二)负责工程项目质量控制资料的检查、归档和管理工作;

(十三)负责竣工项目的质量保修与投诉处理,并监督实施;

(十四)制定工程项目的质量回访制度并监督实施;

(十五)企业明确的其他质量管理职责。

第十四条建造施工企业质量管理机构对在建工程监督检查中,应重点对以下重点环节举行检查,对发觉的问题催促整改并落实到位。

(一)施工现场项目部按规定配备专职质量管理人员状况;项目部必备检测检验仪器配备状况;

(二)施工图纸会审记录及重大设计变更施工前图纸审查等落实状况;施工组织设计、施工计划及质量通病防治措施;

(三)深基坑、桩基、地基处理等施工质量及检测报告、验收记录状况;

(四)基础、主体工程的钢筋、混凝土、砌体等材料质量和施工质量状况;

(五)防水、保温、钢结构、幕墙、外墙粘(挂)饰面等工程主要材料、重点部位、关键节点质量控制及隐蔽验收状况,严格落实“样板领路”责任制;

(六)供热采温暖制冷系统、照明和通风、电气及智能化等工程的材料、设备及其施工安装质量和检测实验状况;

(七)屋面、外墙和卫生间、淋浴室等有防水要求的房间、部位及卫生器具防渗漏实验的记录状况;

(八)地基基础、主体结构和重要分部(分项)的质量验收资料、隐蔽工程验收记录及质量验收状况;

(九)分户验收检查记录状况。

第十五条建造施工企业平安管理机构详细监督职责:

(一)宣扬和贯彻国家、省、市有关平安生产法律、规矩、规范、技术标准及有关规定;

(二)编制并适时更新平安生产管理制度并监督实施;

(三)组织或参加企业生产平安事故应急救援预案的编制及演练;

(四)组织开展平安教导培训与沟通;

(五)协调配备项目专职平安生产管理人员;

(六)组织对在建项目的施工平安举行检查,每个项目每月不少于2次,准时制止不吻合要求的行为;

(七)监督在建项目平安生产费用的用法;

(八)参加各分部分项工程平安专项施工计划会审;

(九)参加平安专项施工计划专家论证会;

(十)参加施工起重机械和整体提升脚手架、大模板等危急性较大分部分项工程验收;

(十一)参加在建项目违规违章查处;

(十二)组织开展平安生产评优评先工作;

(十三)建立企业在建项目平安生产管理档案;

(十四)考核评价分包企业平安生产业绩及项目平安生产管理状况;

(十五)按规定做好生产平安事故的相关工作;

(十六)贯彻落实法律、规矩规定的其他平安生产和文明施工管理职责。

第十六条建造施工企业平安管理机构对在建工程监督检查中,应重点对以下环节实施检查,对发觉的问题催促整改并落实到位。

(一)施工现场项目部按规定配备专职平安管理人员状况;

(二)施工现场项目部天天对施工现场的平安生产检查、整改及记录状况;

(三)深基坑设计计划评审、基坑支护验收、基坑检测、日常巡查等内容;

(四)起重机械产品备案、安装拆卸、检查验收、安装检测、用法登记、日常用法等内容;

(五)脚手架、大模板平安计划论证、搭设拆除、检查验收日常用法等内容;

(六)“三宝”、“四口”、“临边”防护和施工用电、消防平安管理状况;

(七)防汛和重大突发大事、平安事故的应急管理状况;

(八)施工现场围挡墙、临建设施、场地硬化等文明施工相关状况。

第十七条建造施工企业质量平安管理机构专职工作人员在施工现场监督检查过程中,发觉施工现场存在重大质量、平安隐患的,应该场赋予订正并落实整改,检查记录、整改复核记录由企业质量平安管理机构专职工作人员签署意见后,分离自立成卷存入施工现场资料档案备查。

第十八条建造施工企业项目部应重点履行以下质量平安管理职责:

(一)项目部每周组织一次质量平安状况检查;

(二)项目经理等应举行考勤的人员每月在岗时光不少于20天;

(三)项目部质量平安管理专职工作人员天天对施工现场质量平安生产状况举行不少于2次的检查,检查应该包含工程操作层状况、现场重大危急源质量平安计划实施状况、大型设备状况,并做好检查记录备查;

(四)对作业人员违规违章行为应该场予以订正或查处,并做好记录备查;

(五)严格根据工程设计图纸和施工技术标准施工,不得擅自修改工程设计,不得偷工减料;

(六)对进场的建造材料、建造构配件、设备和商品混凝土举行检验;

(七)严格施工工序管理,做好隐蔽工程的质量检查和记录;

(八)对涉及结构平安的试块、试件以及有关材料举行见证取样,并送具有相应资质等级的质量检测单位检测;

(九)组织开呈现场施工过程中重要工序的质量检验,准时发觉报告质量问题;

(十)对发觉施工现场存在的质量平安隐患应立刻整改,并将整改状况记录备查;

(十一)对发觉的重大质量平安隐患,应立刻向企业质量平安管理机构报告并做好记录备查。

第四章建设行政主管部门监督

第十九条建设行政主管部门按规定开展建造施工企业质量平安管理体系运行状况监督检查,重点审查企业质量平安管理机构的设置、专职工作人员配备及履责状况、施工现场质量平安管理专职工作人员配备状况、企业质量平安管理制度在施工现场的落实状况等,查找企业质量平安管理体系中存在的漏洞和缺陷,指导企业不断完美自控体系。

第二十条建造施工企业浮现下列问题的,记入不良行为记录,根据建造市场主体管理考核方法赋予考核扣分。

(一)建造施工企业每季度质量平安管理体系运行自查工作不真切的;

(二)企业分管负责人、质量平安管理机构开展检查次数未达到规定要求的;

(三)企业分管负责人开展检查记录不真切或代签字的;

(四)质量平安管理专职工作人员不到岗到位、企业与项目部质量平安管理人员或质量与平安管理人员互相兼职的;

(五)质量平安管理专职工作人员履行管理职责不到位,对各类隐患未准时发觉或未举行有效整改的;

(六)企业及项目部质量平安管理记录不全,存放收拾不清楚的。

第二十一条建造施工企业浮现下列问题,除根据有关法律规矩实施行政处罚外,同时视为企业质量平安管理体系运行不畅,根据建造市场主体管理考核方法赋予扣分,并将该企业列入重点监控企业,与该企业法人代表举行预警谈话。属本地企业将重新复核企业资质条件和平安生产条件;属外地入青企业将重新复核其入青信用登记。

(一)建造施工企业未开展质量平安管理体系运行季度自查自纠工作的;

(二)企业分管负责人或质量平安机构未开展检查的;

(三)企业分管负责人或质量平安机构未仔细履行职责,未发觉现场质量平安较严峻隐患的;

(四)质量平安管理专职工作人员数量未达到本规定配备标准,虚报人员或者非本单位人员的;

(五)对发觉的质量平安违章违规行为或隐患,未当场赋予处理的;