宝丰县煤炭循环经济产业园总体规划（ 2017-2035 ） 环境影响报告书

宝丰县煤炭循环经济产业园总体规划(2017-2035)环境影响报告书I........................................................................1-1..................................................1-1...................................................................................1-4.........................................................1-4......................................................................................1-5..........................................................................1-7...........................................................................1-7...........................................................................1-7.........................................................................................1-8..................................................................................1-8.........................................................................................1-8...........................................................................1-9..................................................1-9...............................................................1-9.......................1-11.............1-13........1-13..........................1-14.............1-15..........................1-15....................1-16...........................................................................1-20.................................................................................1-22.........................................................................1-22.........................................................................1-22...................................................2-1.........................................................2-1..................................2-1........................................................................2-2............................................................2-6......2-10.........................................................................2-27....................................................2-29..............................................................................2-32...............................................................................2-32..........................................................2-33.....................................2-45..................................................................2-52.2.5与区域“三线一单”管控要求相符性分析..................................................2-55.....................................................................2-56.............................................................3-1...........................................................3-1...............................................................3-1............................................................3-1................................................................................................3-2....................................................3-11..................................................3-12............................................3-16.............................................................................................3-20.............................................................................................3-21.........................................................................................3-22....................................................................................3-22.......................................................................................3-24.............................................................................................3-25.............................................................................................3-26.............................................................................................3-26.............................................................................................3-26....................................................................3-27.......................................................................................3-27..............................................................................3-27.................................................................................3-27................................................................................3-28..................................................................3-28价..............................................................3-61价..............................................................3-75.....................................................................3-95..................................................................3-97.............3-107..................3-108......................3-108..................................3-109................................3-111.............................................3-111....................................3-113.................................3-114.................................3-115..........................3-116...........................3-116.........3-116..................................3-122.........................3-123............................3-123............................3-127.........................3-128......................3-128...................3-129...............3-129.....................3-129................3-129.......3-133.......3-136.3-172..................4-1....................................................4-1..................................................................4-3.....................................................5-1....................................................5-1.........................................5-1......................................................................................5-2...................................................................................5-2...................................................................................5-3析....................................................5-4测与评价...........................................................................................5-5影响预测与评价....................................................................5-5..................................5-12.........................5-18.......................................................................5-73..............................................................5-74..........................................................................5-76..........................................................................5-94............5-132......5-139...............5-140.................5-141...........................5-141...........................5-142.........5-143......5-148...................6-1证.................................................................................................6-1...................6-1......6-15..............6-15.............................7-1.........................................7-1...........................7-1.........................................................................7-5..............7-13........7-14........7-16...........7-16...........7-17.....................................7-18..7-18.................7-18.......................................................................7-22.................................................8-1......................................................8-1........................................8-1........................................8-1..........................................................8-1........................................................................................8-2.....................................................................................8-4........................................................................................8-4................................................................................................8-5...........................................................................................8-6.............................................................................................8-6...........................................................................................8-6...........................................................................................8-7.............................................8-11..........................................8-12..........................................8-13..........................................8-14..........................................8-14.......................8-15...8-15..............................8-15..........8-16..........8-16..............................9-1.......................................................9-2.............................................................................9-2.............................................................................9-3.............................................................................9-3.......................................................................9-3.......................................................................9-3...................................................................................9-5.......................................................................................9-5.............................................................................9-6.............................................................................9-6............................9-13................9-14...........................9-14V............................9-14.........................9-17..................................................................................9-20............................................9-20..............................................................9-20............................................................................9-22.................................................10-1......................10-1......................................................10-2.................................................10-2............................10-3.............................................10-50-6................10-6..............................................................10-8....................................10-8....................................10-8...10-10......10-11.........10-11337......10-17.............................................................10-21...................................................................10-21宝丰县煤炭循环经济产业园总体规划(2017-2035)环境影响报告书第一章总则济丰县煤炭循环经济产业园总体发展规划》(2016-2020)规划，进一步完善宝丰县煤炭宝焦化公司为龙头企业进行建设，园区的上游产业是宝丰县及周边地区的原煤开采及众多的洗选煤企业，中间产业是京宝焦化，下游产业是海星化工等煤焦油、焦炉煤气主要目的是按照循环、低碳、绿色、安全的发展理念，力争8年左右的时间，基本建环境优美和谐、管理规范的现代化特色产业园区，煤化工及延伸关联产业得到发展壮宝丰县煤炭循环经济产业园总体规划(2017-2035)环境影响报告书大，建成具有示范意义的“煤炭—焦化—焦炉煤气利用，煤焦油深加工产品、不锈钢宝丰县煤炭循环经济产业园总体规划(2017-2035)环境影响报告书容规划产规划经济规划kmkm汝州交界以南、石河以北、前营交界以东、宁营乡交界、南至焦楼依据规划规划占地整联产业和不。其中煤化制天然气和以及石墨、电镀业等为产业工加大了循环产业链在地土地利用规划对各片区四周边界进行了适当调整，使园区用地与商酒务镇土地利焦炉气等产品，然后经由海星化工企业、翔隆不锈钢企业、博翔碳素公司、电镀企业等对煤焦油、焦炉气、焦等进行重新加工利用。煤焦化剩余产品的利用在园区内利用还不是很充分，因此本次规划建议选取关联性比较强的企业进行入驻，以达到园区产相应的环境保护措施或替代方案建议，以避免由于决策失误带来不利的环境影响，促价工作。评价单位在该规划环境影响报告书编制过程中，先后与规划编制单位进行了多次宝丰县煤炭循环经济产业园总体规划(2017-2035)环境影响报告书并表示衷心的感谢！1.2.1国家法律、法规和规章物污染环境防治法》(2015年修正))(9)《中华人民共和国土地管理实施条例》(国务院令第256号))(16)《关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》(环境保护部，环发2】77号)(17)《关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知》(环境保护部，环发2】98号)宝丰县煤炭循环经济产业园总体规划(2017-2035)环境影响报告书(19)《国家发展和改革委员会关于加强煤化工项目建设管理促进产业健康发展的通工作的通知》(环发【2011】14号)1号)(24)河南省产业集聚区发展联席会议办公室文件豫集聚办[2015]8号文(河南省产业(25)《河南省环境保护厅关于深化建设项目环境影响评价审批制度改革的实施意见》(豫环文【2015】33号)(26)《河南省环境保护厅关于全面加强产业园区规划环境影响评价工作的通知》(豫(27)环境保护部办公厅《关于规划环境影响评价加强空间管制、总量管控和环境准入的指导意见(试行)》(环办环评【2016】14号)响评价管理的通知》(环环号)(29)《打赢蓝天保卫战三年行动计划》(国发【2018】22号)(30)《河南省污染防治攻坚战三年行动计划(2018-2020年)》(豫政【2018】30号)(32)《河南省“三线一单“生态环境准入清单》(征求意见稿)1.2.2规划依据(2)《平顶山市地表饮用水源地保护方案》(3)《平顶山市城市总体规划(2001-2020)》(4)《平顶山市土地利用总体规划》宝丰县煤炭循环经济产业园总体规划(2017-2035)环境影响报告书(5)《许昌市饮用水地表水源保护区区划方案》(6)《平顶山市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》(7)《关于划定南水北调中线一期工程总干渠两侧水源保护区工作的通知》2016~2035)(9)《宝丰县土地利用总体规划(2010-2020)》(10)《宝丰县商酒务中心镇总体规划(2009-2025)》)产业园总体发展规划》(2016~2020)(13)《宝丰县煤炭循环经济产业园总体规划》(2017~2035)(14)《宝丰县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》(15)《宝丰县乡镇燃气专项规划(2018—2035)》(16)《宝丰县“十三五”生态环境保护规划》(18)《宝丰县煤炭循环经济产业园总体规划(2017~2035)地下水专题评价》(河南(19)《宝丰县煤炭循环经济产业园总体规划(2017~2035)土壤专题评价》(河南省(20)宝丰县环境保护局出具的标准执行函(21)上一轮规划环境影响评价报告(1)《规划环境影响评价技术导则—总纲》(HJ130-2019)(2)《建设项目环境影响评价技术导则—总纲》(HJ2.1-2016)评价技术导则》(HJ/T131-2003)—大气环境》(HJ2.2-2018)—地面水环境》(HJ/T2.3-2018)—地下水环境》(HJ610-2016)(7)《环境影响评价技术导则—声环境》(HJ2.4-2009)(9)《环境影响评价技术导则—土壤影响》(试行)(HJ964-2018)(10)《国家生态工业示范园区标准》(HJ274-2015)(12)《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ/T169-2018)的技术原则与方法》(GB3839-83)准的技术方法》(GB/T13201-91)1.3.1评价目的化调整方案，明确不良生态环境影响的减缓措施，提出生态环水环境、大气环境、生态环境等资源及环境要素，识别制约规划优化调整建议，提出环境保护对策、措施和跟踪评价方效益、社会效益与环境效益之间以及当前利益与长远利益之(4)提出园区负面清单及环境准入要求，保障园区合理、健康发展。1.3.2评价原则(1)早期介入、过程互动的早期阶段介入，在规划前期研究和方案编制、论证、审定等断优化规划方案，提高环境合理性。宝丰县煤炭循环经济产业园总体规划(2017-2035)环境影响报告书(2)统筹衔接、分类指导各类型、不同层级规划及其环境影响特点，充分衔接“三线含建设项目的布局和生态环境准入。(3)客观评价、结论科学条件对规划实施可能产生的不良环境影响的范围和程价方法应成熟可靠，数据资料应完整可信，结论建议应具体明确1.3.3评价方法1别与评价指标23查与评价法4估算负荷分析5预测与评价6价风险概率统计法7析8生态环境环境压力分析、类比分析、情景分析、弹性系数法9询等方法价年限1.4.1评价范围价范围应按照规划实施的时间维度和可能影响的空间尺度宝丰县煤炭循环经济产业园总体规划(2017-2035)环境影响报告书维度上，应包络整个规划期，并根据规划方案的内容、年限时段。从空间尺度上，应包括规划空间范围以及可能受到规划实施边区域确定应考虑各环境要素评价范围，兼顾区域流域污染物传布情况及园区开发过程可能影响到的区域，确合理性及可行性1.4.2评价年限及评价对象5年，其中近期为2017~2020年、远期为2020~2035年；)的规划内容。环境影响因素识别与评价因子筛选1.5.1环境影响因素识别园区规划实施过程中必然使园区所在区域及其周边自然环境受到不同程度的影宝丰县煤炭循环经济产业园总体规划(2017-2035)环境影响报告书变化、公众影响行为或主要影响/统转变为工业生态-L率+L/无////无///境表水体水质-L污水集中处理设施、生产装置区、储罐区等泄露可能对地下水造成污染影响-L污水集中处理设施、生产装置区、储可能对土壤造成污染影响-L园区规划实施带来的废气污染物排放周边及下风向的村庄的不利影-L规选址量规划园区生活及部分生产用水取用地下水，若园区供水规划过大可能影响区域周边村镇生活用水需求，其次可变化-L期雨水径流含各种有害污染物-S排放及中水回用工程+○L资源压力、削减污染物排放量+L环境压力，削减污染物排放量+L园区规划实施带来的废气污染物排域大气环境质量产生影响-○L入园项目污染控制力度不够，将导致-L行业特征污染因子排放量增大，降低达标+L声环境规划园区边界距离规划区外村庄距离较近，工业生产噪声及交通噪声可能地居民的生活-L场处理+L+L由有资质的专业处理公司收集，并安+L活，需解决居住问题-L需求-S大规模的区域开发为各企业和不同层次人群增加各种投资、创业和就业机会+L园区新建规划道路，提升区域基础设+L配套建设+/划1.5.2评价因子筛选自然环境、生态环境、社会环境、清洁生产与循环经济等结果，结合本区域环境因素，同时考虑到污染物进入环境对素，确定园区开发可能造成环境污染和影响环境质量各方面的评标标1、环境质量、环境资源承载力2、水土保持、生物资源、景观、绿化34循环经济放指标、产业链条构建及废物的综合利用、环境管理宝丰县煤炭循环经济产业园总体规划(2017-2035)环境影响报告书(1)特征污染因子划文本可知，园区主导产业为煤化工及关联产业和不锈钢加子烟、铬酸雾、硫酸雾、氟化物、汞、苯、酚、甲醇、硬度、氰化物、石油烃、砷、镉、铬(六价)、铜、铅、汞、镍、四氟化碳、氯仿、氯甲a,h]蒽、茚并[1,2,3-cd]芘、萘一般固废(锅炉灰渣、造气灰渣等)、危险固废(废催化剂、精馏残液等)(2)评价因子筛选点发展内容的污染物排放预测情况，结合区域自身环境因对人体造成的危害等因素，评价筛选出的具体评价因子项目子、砷、汞、六价铬、铅、氟化物、镉、砷、苯类、石油类pH、镉、汞、砷、铜、铅、铬、锌、镍、交通主干道噪声工业废物(一般废物、危险废物)、建筑垃圾、生活垃圾区划及评价标准1.6.1评价区域环境功能区划(1)环境空气功能区划划园区所在区域为二类环境空(2)水环境功能区划B(3)噪声功能区划(4)土壤环境质量按照《土壤环境质量标准——建设用地土壤污染风险管控标准》(试行) 质量按照《土壤环境质量标准——农用地土壤污染风险管控标准》(试行)(GB15618-2018)控制。宝丰县煤炭循环经济产业园总体规划(2017-2035)环境影响报告书1.6.2评价标准护局出具的执行标准确认函及项目污染因子特征，本次评价执(1)环境空气：《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二级标准；《环境影响评价技术导则—大气环境》(HJ2.2-2018)附录D；参照执行《工业企业设计卫生标准》(TJ36-79)中居住区大气中有害物质的最高(2)地表水：《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅲ类标准；(3)地下水：《地下水质量标准》(GB/T14848-2017)Ⅲ类标准；(5)土壤：(GB36600-2018)第二类用地标准；(GB15618-2018)；(1)废气：综合排放标准》(GB16297-1996)二级标准；B宝丰县煤炭循环经济产业园总体规划(2017-2035)环境影响报告书《恶臭污染物排放标准》(GB14554-93)二级标准；(2)废水：GBT-2002)；GBT2019)；GBT3-2005)；GBA准；《污水综合排放标准》(GB8978-1996)三级标准；(3)噪声：(4)固废：《一般工业固体废物贮存、处置场污染物控制标准》(GB18599-2001)及其修改《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597-2001)及其修改单。点及环境保护目标1.7.1评价重点；宝丰县煤炭循环经济产业园总体规划(2017-2035)环境影响报告书1.7.2环境保护目标、环境功能要求以及周边自然、人文特征，确定环境敏感象XY.22"/.23"409人/30.74"/'02.89"2户W27.58"449人S.20"W10.69"0户W村.48"24.76"3户S'21.59"1户W08.97"497户N21.52"N47.71"430户NW24.02"E村51.04"344人NE宝丰县煤炭循环经济产业园总体规划(2017-2035)环境影响报告书村28.99"村.24"1户.21"N801.35"405户E19村.20"405户95村13.65"W2356.09"110人N37'17.80"W43村33.00"6户S95宝丰县煤炭循环经济产业园总体规划(2017-2035)环境影响报告书宝丰县煤炭循环经济产业园总体规划(2017-2035)环境影响报告书园区规划涉及地表水环境保护及控制目标标标10km.8km(GB/T14848-2017)Ⅲ类标准水井式水井价范围内无自然保护区、珍稀野生动植物等重大环境保护目标宝丰县煤炭循环经济产业园总体规划(2017-2035)环境影响报告书值(万元/人)5依据国家生态工业示范园区单位工业增加值新鲜水耗(t/万元)业示范园区单位工业增加值综合能耗(吨标煤/万元)≤0.5≤0.5业示范园区单位工业用地面积工业增加值三年平均增长率业示范园区中水回用率(%)率(%)88园区内重点污染源稳定排放达标情况(%)工业示范园国家重点污染物排放总量控制指标及地方特征污染物排放总量完成情况工业示范园园区内企事业单位发生特别重大、重大突00工业示范园生产审核实施率(%)工业示范园完善度业示范园区施业示范园区善度业示范园区宝丰县煤炭循环经济产业园总体规划(2017-2035)环境影响报告书(%)危险废物安全处置率(%)单位工业增加值废水排放量(t/万元)00废产生量(t/万元).1.1工业示范园区标准%)55息工业示范园区标准集中供热率(%)率(%)单位GDP能耗(标煤/万元)质量饮用水保护量执行率(%)“三同时”执行率生活污水集中收集处理率(%)生活垃圾无害化处理率(%)企业比例(%)例(%)宝丰县煤炭循环经济产业园总体规划(2017-2035)环境影响报告书1.9.1工作流程规划环境影响评价应在规划编制的早期阶段介入，并与规划编制、论证及审定等划相关的法律法规、环境政策等，收集上层位规划和规划所在地区战略环评及“三线析、预测和评价拟定规划方案实施的资源、生态、环境影响，并将评价结果和结论反给规划编制机关。针对推荐的规划方案提出不良环境影响减缓措施和环境影响跟踪评不良生态环境影响且无法提出切实可行的预防或减缓对策和措施，或者根据现有的数1.9.2技术流程根据导则及相关技术规范的要求，结合本次评价工作的实际和特点，本次规划环宝丰县煤炭循环经济产业园总体规划(2017-2035)环境影响报告书23图宝丰县煤炭循环经济产业园总体规划(2017-2035)环境影响报告书第二章规划分析1规划概述2.1.1规划编制背景及定位编制背景发展定位主导产业及规划年限煤化工及关联产业和不锈钢加工业。其中煤化工产业以煤制天然气和煤制宝丰县煤炭循环经济产业园总体规划(2017-2035)环境影响报告书规划年限：2017~2035年，其中近期为2017~2020年、远期为2020~20352.1.2规划范围及布局根据该产业园区内自然特征以及工业布置的实际要求，规划用地采取分片的原则，将产业园远期整体规划、整体开发与近期工业项目的进驻较好地协调起来。规划结构见图2.1-1，用地性质见表2.1-1。一心：在尽可能的远离危化品专区的园区南部靠近石河的地方，利用良好的景观环境和便利的交通条件，为园区配套行政办公、医疗、文化、公园绿地两片区：由焦枝铁路将园区分成东西两个片区，其中西部片区以电镀产宝丰县煤炭循环经济产业园总体规划(2017-2035)环境影响报告书图(hm2)例(%)B网点用地M2.562.56W9宝丰县煤炭循环经济产业园总体规划(2017-2035)环境影响报告书地9S施用地地97UUU1U2U37U1U2UU1G工业用地产业园区在工业布局中考虑“生态优先，环境优先”原则。工业用地布局也考虑多组团分区布置，根据企业类型划分不同功能片区，各功能区相互补充，(1)用地布局原则A．考虑到产业园的整体定位和地形地貌的特征，应把缓坡和谷地等土方。B．考虑产业园内工业项目的性质类型，采用集中与分片相结合的布局方C．根据产业链拓展的要求，产业园内应优先发展和产业有上下游拓展关系、附加值高、无污染、低噪音的产业，并对现有的有毒有害化工企业进行责(2)用地规划布局产业园区为煤化工产业，整个园区用地性质以三类工业为主，规划工业用宝丰县煤炭循环经济产业园总体规划(2017-2035)环境影响报告书商业服务设施用地在园区南部配套区布置少量商业用地，保障基本的购物需求。在园区中部和南部分别规划一处加油加气站用地，满足车辆的加油加气需求。根据通信需要，在园区南部结合配套中心布置一处邮政所和一处电信所。保留园区东南部的现状殡葬场，在园区配套中心规划一处汽车维修用地，保障交通通行安全。仓储物流用地产业园区中部为焦枝铁路线，便于园区内部企业进出原料与成品，现状京宝焦化企业在厂区内部设有铁路运输站，但仅对内部使用。同时产业园区内部企业产品大多为体量大(不锈钢厂生产的轧卷)不便于远距离储存的物品，因此为了便于产业园区内部企业就近储存与向外运输产品，在中部临近铁路线处布绿地与广场用地(1)用地布局原则B．由于园区内土地开发利用方式已由传统农业向第二、三产业转变，因此原来的田园式的绿化形式将由城市型的注重点、线、面相结合的绿化系统所代替，并结合产业园用地布局的总体要求，采取集中与分散相结合的布局方(2)用地规划布局A．绿化用地分为2种类型：公共绿地、生产防护绿地。总体布局上采用点线面相结合的方式，保证产业园内高绿化覆盖率和完整的绿化体系。园区绿化用地分为2种类型：公共绿地、防护绿地。总体布局上采用点线面相结合的方式，保证产业园内高绿化覆盖率和完整的绿化体系。规划绿地与广场用地76.3公顷，占建设用地11.27%。其中公园绿地7.74公顷，占建设用地的B．公共绿地：包括综合性公园、街头绿地、以及与园区员工日常生活密C．生产、防护绿地：工业用地与水域、过境公路等之间必须布置防护绿带，绿带宽度视对周围环境的影响程度设5-30米不等，其中石河两侧各设50米宽的防护绿地。变电站、垃圾中转站等公共设施与周围用地之间也应设防护道路与交通设施用地本次规划道路用地包括各主次干道和支路以及广场、停车场用地。规划面市政公用设施用地按照产业园发展要求，规划供电设施、供水设施、排水设施、通讯设施、足产业园区的消防需求，本次规划不在另外布置消防站。按照上位加油加气站规划要求，本园区内部需要布置加油加电合建站一处和加气站一处，位于241省道西侧的园区中部和园区南部。在园区西侧地理位置较高位置设施供水厂站一处，为整个园区用水提供保障。在园区东南地理位置较低同时处于下风向和石河下游的位置布置污水处理厂一处，服务整个产业园区。结合园区中部综合2.1.3规划不同阶段的规划内容阶段目标成整体布局合理、基础设施配套齐全、产业特色鲜明、比较优势明显、企业竞争力强、环境优美和谐、管理规范的现代化特色产业园区，煤化工及延伸关联产业得到发展壮大，建成具有示范意义的“煤炭—焦化—焦炉煤气利用，煤焦油深加工产品、不锈钢加工、电镀加工等”产业链，成为支撑宝丰县经济发展发展规模(1)现状人口构成产业园内现状人口主要有现状居民和企业职工以及部分服务人口。其中现心镇总体规划(2009-2025)规划，将其搬迁至焦楼社区安置，不在本次规划人口统计范畴内。产业园内现状企业职工人数为3178人(产业园现状工业用地为222.71公顷，每公顷工业用地约容纳就业人口为14.25人。)；产业园内从事(2)产业园人口规模预测产业园区人口主要有以下三个方面组成。第一：产业园发展吸纳的就业人口；第二：产业园人口规模的扩大带来的服务人口；第三：就业人口的带卷人人口规模通过国内的工业用地的经验数据的类比分析，考虑到煤化工产业的特殊性，其就业人口密度偏低，占地规模大，所能提供的就业岗位相对较少，经验数据表明，一般煤化工产业就业人口密度为6-20人/公顷。现状就业人口密度远期产业园工业用地规模为482.56公顷，则规划期末产业工人为9600口规模考虑到仓储用地的集约紧凑，仓储用地按10人/公顷用地指标计算。远期2-8模园区内总就业人口还包括公共服务设施用地的就业人口，约占总就业人口的20%，则服务人口约(9600+189)×20%=1985。考虑到园区就业人口部分带眷，按照平均带眷系数1.4计算，则园区总人故产业园在规划期末可容纳总人口约为1.6万人，其中近期人口规模约为1.1万人。结合产城互动和化工等三类工业防护要求的规定，本次产业园区内不规划居住用地。园区职工可以到商酒务镇区进行居住或者企业内部自建职工(1)产业用地结合宝丰县煤炭循环经济产业园工业用地布局特点、产业发展需求，同时根据对建设可用地总容量等因素的核算，平顶山市煤化工产业园远期产业用地(2)配套设施用地由于规划区为三类化工园区，园区内部不适宜布置居住用地，因此本次规划园区内部仅配套少量行政办公、商业和公共服务及公用服务设施用地，以满(3)园区总用地发展布局本次规划根据产业不同的产业分区，做到协调有序。避免企业间的相互干扰和影响，充分考虑到公共服务和基础设施的合理配置。把完善的设施资源和产业园区结合起来，吸引企业投资入驻，创造专业化、多元化的循环经济产业规划布局以现状京宝焦化、海星化工等企业为首的焦化企业为核心，在其以翔隆不锈钢为首的不锈钢压扎为核心，在其周边布局该产业的一些关联。在园区西部，以计划投产的电镀园区为首，利用煤化工产业产生的燃气作在园区南部区域，为了配套服务煤化工等主导产业为一些关联性产业提供用地的区域。此区域可以入驻如石墨碳素企业、利用煤矸石进行新型建材制造等。此区域主要服务于整个园区，主要是配套建设行政办公、商业、医疗、交发展结构一心：在尽可能的远离危化品专区的园区南部靠近石河的地方，利用良好的景观环境和便利的交通条件，为园区配套行政办公、医疗、文化、公园绿地两片区：由焦枝铁路将园区分成东西两个片区，其中西部片区以电镀产建设时序规划区的总规划年是2017~2035年，其中近期为2017~2020年、远期为.2.1.4市政基础设施规划给水工程规划本规划区位于宝丰县城西北部，现状无统一供水设施，现状各企业生产用给水水源规划产业园区给水从房庄水库及北汝河取水。供水管网从产业园北部沿平临公路接入，可为园区供水用，远期可供水量为3.3万吨/日，本次规划产业园再生水资源：面对日益严峻的水资源短缺问题，污水回用受到普遍重视，经深度处理后的再生水资源，数量巨大，可以用作城市绿化用水、工业用水等，它在一定程度上可以缓解城市用水的供需平衡。产业园总体规划要求产业规划区供水管网布置以供水安全、可靠和利于分期建设为原则，供水主干N另外，从污水处理厂敷设中水管沿主要道路至各工业片区，主干管管径为DN300~400，支管为DN200~300，保证工业生产用水需要。规划城市供水管和中水管为两套独立的供水系统，严禁中水管道与生活饮用水给水管道连接，中水管道和各种配件要有明显的“标志”，防止误接、误用、误饮。中水管网铺设排水工程规划规划园区现状排污系统不完善，采用雨水自然排放，目前道路下均未考虑设置污水管道。全区的各工厂污水管道自成系统，园区无集中的污水处理设污水量计算在园区东部与西部分别规划建设一座污水处理厂，以满足产业园区远期污水排放要求。东部厂址位于兴盛路与焦西路交叉口东北侧，西部厂址位于石河路与创新路交叉口东北角。近期先建设西部污水厂，满足近期污水排放需求。日，远期污水处理规模约达到0.9万吨/日。污水处理等级为二级处理，处理方米/日，考虑规划入驻企业的不确定性，以及已入驻企业未来增产扩能的可能理+A2/O一体化+MBR膜池”，消毒采用紫外线消毒。处理量改为每座污水处污水再生利用城市杂用水水质标准》(GB/T18920-2002)；《城市污水再生利用景观环境用水标准》(GB/T18921-2019)；《城市污水再生利用工业 GB一级A标准。污水管网焦西路(d600)、东环路(d500-d600)规划敷设污水干管，其余道路上规划敷设(d500)污水支管，园区内污水经污水管道收集后，焦枝铁路以东的区域最终排入东部规划污水处理厂进行统一处理，焦枝铁路以西的区域最终排入西部规划污水处理厂进行统一处理。污水管均采用钢筋混凝土管道。污水工程规dd234交叉口东北角，主变容量(3×63MVA),能满足园区内现状用电需求。2)电力规划足园区近期用电需求，但不能满足园区远期用电负荷需求。本次在房庄路与规划省道234交叉口东南角规划一处220KV白衣堂变电站，园区电力主要由现重要工程设施、医疗单位、用电大户和救灾中心应设专用线路供电，并应通信工程规划产业园内现状没有邮政通信设施，主要借用镇区邮政所进行汇款、包裹、通信规划布置在主次干道下，管道一律采用直埋，而且保留足够地下空间，用以将来发展新的业务，有利于更新和发展，有利于减少施工时对城市道路和其它管线破坏。电信管道布置于道路西、北侧人行道或非机动车道下。规划区通信工程规燃气工程规划园区现有平顶山然气公司的供气管道，从县城周庄镇沿宁洛高速方向到达展。规划气源根据《宝丰县城乡总体规划(2016-2035)》，规划主要气源利用国家“西气料供园区使用。根据总体规划，工人生活用气量指标为0.12立方米/人·日，近期气化率为预见量按总用气量的5%，则园区用气量近期为1774.1立方米/日，远期为0立方米/日。燃气管道主要布置在规划的主次干道上，以路网形式形成环状管网，以保证供气安全可靠。干管尽量靠近大型用户，按远期供气能力估算，干管管径为de160-de200,支管管径为de110。燃气管道布置于道路西、北侧人行道下。规划供热工程规划1)现状.热负荷预测采用工业热负荷指标法进行工业热负荷预测，根据其工业类型取园区工业规划工业用热采用宝丰县热力管网，由宝丰县统一供热。部分企业生产过在发展集中供热的同时，也可采用电、燃气等清洁能源来发展中小规模的工业用热管道采用高压蒸汽管，民用采暖用热采用热水管道，回水管同程敷设。供热管道按枝状管网布置，均采用直埋方式敷设，采用钢套管复合保温供热管道按枝状管网布置，省道S241(DN400-DN300)规划敷设蒸汽主干域特点进行布置，敷设埋于道路的东侧、南侧。规划区供热工程规划图见图宝丰县煤炭循环经济产业园总体规划(2017-2035)环境影响报告书环境卫生规划(1)环卫职工宝丰县煤炭循环经济产业园总体规划(2017-2035)环境影响报告书(2)环卫车辆(3)公共厕所主要商业、公共建筑街道公共厕所之间的距离宜为300~500m，一般街道公厕之间距离宜为750~1000m；居民区的公共厕所服务范围为300~500m，宜主要街道按二类标准厕所设置，商业及人流大的街道按一类标准厕所设置。共规划大型公共设施和市场用地应配套相应的公共厕所，旱厕逐步改造为水冲式公厕，加强公厕管理，改善园区环境卫生，提高粪便吸运机械化程度。公(4)废物箱道路两侧或路口以及各类交通客运设施、公共设施、广场、社会停车场等废物箱的设置间隔在商业、金融业街道50~100米,主干路、次干路100~200米,支路200~400米标准设置一个。(5)垃圾转运站(6)垃圾处理。对工业有害废物要严格按国家有关规定进行处置，进行统一收集，严禁同生活垃圾混合处理。废旧电池也要单独进行回收处理。要建立危险废物申报登记管理体系，集中控制危险废物，推行废物交换，提高综合利用水平。水冲式公厕的粪便经化粪池处理后，污水排入城市污水管道，残渣由环卫部门定期收(7)环卫停车场环卫停车场地是实现环卫专用车辆科学管理的基本条件，在园区内结合南部垃圾转运站设1处环卫停车场，作为环卫管理、车辆停放和专用机械设备的。(8)环境卫生清扫、保洁工人休息场所结合环卫停车场，垃圾转运站建设休息场所，供进行露天流动作业的环卫人员休息、更衣、淋浴和停放小型车辆、工具等。环卫工人休息场所设置指标(9)洒水车供水器洒水车和冲洗道路专用车辆的给水，可利用市政给水管网，供水器宜设置(10)环卫站(11)车辆清洗站结合南部垃圾转运站，在主要出入规划区道路口附近设置一处进区车辆冲(12)道路清扫建立健全道路清扫制度，实行专人负责制，规划区内干路由环卫职工负责，支路由企事业单位负责各自责任区范围内的卫生。远期应逐步实现园区街2.1.5环境保护规划遵循可持续发展战略思想，建立适应社会主义市场经济体制的环境保护管理体系，切实保障资源和能源的合理开发和利用，使全区各类污染源得到有效治理，生态环境恶化的趋势得到基本的遏止，环境质量明显改善，把产业园建大气环境质量目标产业园大气环境质量按二级标准控制。加强产业园大气环境综合整治，调整产业园产业布局，优化能源结构，积极发展产业园集中供热，加大政策措施和环境管理的力度，控制烟尘、粉尘污染，使其污染有所减缓。工业区的TSP地表水环境质量目标加强水资源保护，饮用水水质全面达标，产业园污水实行集中处理。建立完善的产业园排水系统，逐步实现雨污分流，治理水污染，产业园内河流水质达到《地表水环境质量标准》(GB3838—2002)III类标准。声环境质量目标固体废物治理通过采取加强管理、综合利用、卫生填埋、焚烧处理等手段，使产业园的生活垃圾、工业固体垃圾和危险废弃物逐步实现无害化。工业固体废弃物综合利用率达100%以上；产业园垃圾无害化处理率达100%；生活垃圾清运率达环境保护措施逐步进行集中供气和集中供热，减少燃煤消耗，降低烟尘排放量；加强机动车尾气、扬尘的监测和防治工作；重点培育发展高科技、低能耗、低污染的工业企业。加强绿化建设，减少总悬浮微粒(TSP)污染。工业与生活居住用地限期治理现有产业园水污染源，逐步实行污染物排放许可证制度，定期进行定量考核，加强对各排污单位的监督管理。扩建城市污水处理厂规模，完善管网系统，实施雨水、污水分流。集中处理生活污水；产业园内工业废水先由产业园入驻企业应对产生高噪声的车间、工段采取隔音降噪的措施，确保厂界噪声达标，噪声影响较大的企业，应远离产业园内的声环境敏感点。依据国家声环境质量标准和民用建筑隔声设计规范，合理确定建筑物与交通干线、铁路的防噪声距离，并提出相应的规划设计要求；优化绿化带设计方案，选择适宜的树种，多类型植物、多层次的绿化系统，在增加景观的同时，达到更好逐步完善生活垃圾收运体系，对工业有害废物、医疗垃圾要严格按国家有关规定进行处置，进行统一收集，送到危险废物处理中心进行处理，要建立危险废物申报登记管理体系，集中控制危险废物，推行废物交换，提高综合利用2.1.6与环境保护目标的协调性分析宝丰县煤炭循环经济产业园区规划目标之一是要把该园区打造成基础设施(1)促使园区内的工业、商业和居住用地的布局趋于合理；(2)统一规划园区的供水、供热、供电及排水等问题；(3)解决园区内现有的环境污染问题；(4)制定园区的环境质量目标不低于宝丰县的总体环境质量目标。平顶山市环境保护总体目标、宝丰县与商酒务镇的区域环境保护总体目标与园区的环境保护目标对比，并由此提出的限制性要求和说明，详见表2.1-2。由表2.1-2可知：在环境保护目标方面，园区与县总体规划是一致的和相护目标得以实现，对园区规划建设提出限制性要求。方案，由于没有受纳水体，要求园区加快污水处理厂的工程设计，提高处理深区污水经深度处理后回用，以减少新鲜水用量；(3)园区需要制定固体废物综合利用规划，需要制定危险废物处置规划，可视情况设置危废处置中心，将危废就宝丰县煤炭循环经济产业园总体规划(2017-2035)环境影响报告书.1-2环境保护目标协调性分析环境保护目标境水质建成区黑臭水体到或优于Ⅲ类位1)规划到2020年，达到GB3838-2002III类及以上水体标准；2)地下水饮用水源3)加强水源地卫生水环(GB3838—2002)中廊的位格控制各项用地规模低，石河应达到《地表水环境质量标准》(GB3838—2002)I数比例m环 2)到2020年，城区环境空气质量优良天数比例66%。PM10浓度86ug/m3；PM2.5浓度52ug/m3控1)大力发展循环经严格执行污染物排放总量控制制度。离绿化镇(生态村)个数40个2)森林覆盖率37%；森林蓄积量1260万立方米积重点保护野生动5%以上上面积300平方千米以上7)湿地面积40亩以上建2)森林覆盖率蓄积量方米74.78绿地配宝丰县煤炭循环经济产业园总体规划(2017-2035)环境影响报告书环境保护目标生单位和经险废物规范查合格率均达年，工业固体利用率达到处，医疗0%。产业园垃圾无害化利用规划境严格管理区覆通干道两侧、区噪声控制执城市区域环境GB3096-93二级标值控以下；控制在50盖率为，率上量建设用地土壤污染(GB36600-2018)及《土壤环境质量农用地土壤污染风险管控标准》(试(GB15618-2018)加强对园区内企业污染监控、应急响、应急制//6开展作2.2规划协调性分析2.2.1相关规划协调行分析主要是对园区规划方案与相关不同层次规划的协调性分析，分析涉及到的主要规划见表2.2-1。宝丰县煤炭循环经济产业园总体规划(2017-2035)环境影响报告书市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要济和社会发展第十三个五年规划纲要体规划(2001-2020)2001-2020)宝丰县城乡总体规划(2016-2035)中心镇总体规划(2009-2025)规划市地表饮用水源地保护方案用水地表水源保护区区划方案水北调中线一期工程总干渠两侧水源保护区工作的通知土地利用总体规划宝丰县乡镇燃气专项规划(2018—2035)宝丰县土地利用总体规划(2010-2020)五”生态环境保护规划商酒务镇土地利用总体规划(2010-2020)2.2.2与发展规划的协调性分析与《平顶山市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》协调性分析打造千亿级主导产业集群。坚持产业定位、产业规划、产业集群、产业政策“四位一体”，发挥资源、产业等基础优势，在市级层面打造能源化工、装备制造、钢铁深加工三大千亿级主导产业集群。依托高新技术、叶县、化工、石龙等产业集聚区和宝丰县煤炭循环经济产业园，培育以煤炭、电力、化工、新能源为主要板块的千亿级能源化工主导产业集群。依托高新技术、郏县、宝丰县、叶县、平新等产业集聚区，培育以电气装备、矿山机械、摩托机车、环保设备为主要板块的千亿级装备制造主导产业集群。依托舞钢市、宝丰县产业集聚区，培育以特种钢材深加工和不锈钢制品为主要板块的千亿级钢铁深加工培育百亿级特色产业集群。坚持突出特色、错位发展，在各县(市)区培育宝丰县煤炭循环经济产业园总体规划(2017-2035)环境影响报告书0个以上百亿级特色产业集群。其中舞钢市建设超300亿特种钢材深加工和超百亿纺织服装特色产业集群，宝丰县建设超500亿不锈钢制品和超百亿煤焦化工特色产业集群，郏县建设超200亿医疗器械和超百亿矿山机械特色产业集群，叶县建设超200亿摩托机车和超200亿尼龙化工特色产业集群，鲁山县建设特色产业集群，新城区建设超百亿电子信息特色产业集群和绿色建筑特色产业节：积极发展循环经济实施循环经济重点工程，着力打造煤炭、煤化工、盐化工、有色、钢铁、电力、农业七大产业循环链条，加快产业集聚区循环化改造，重点推进土地集约利用、能量梯级利用、资源综合利用、废水循环利用和污染物集中处理，将高新技术开发区、宝丰产业集聚区、舞钢产业集聚区等初步建成循环型园区，推行企业循环式生产、产业循环式组合、园区循环式改造。开展汽车零部件、机电产品等再制造，推进城镇生活、餐厨、建筑等垃圾集中化处置和资源化利的重要支撑，以“循环经济”为链条，加大上下游企业的延伸，推进能量梯级利用、资源综合利用、废水循环利用和污染物集中处理，因此宝丰县煤炭循环经济产业发展战略目标是相吻合的。培育转型新动力产业发展实施创新驱动，推进产业“提质增效”,实施积极的产业发展政策，确保宝丰产业发展实现健康、有序及可持续发展。打造具有发展竞争力的“一主四辅”主导产业体系，即:以不锈钢产业为主导产业，以煤炭循环经济为核心的能源产业，以新型建材、碳素石墨、高科技陶瓷为核心的新材料产业，以汝瓷文化和曲艺魔术为核心文化旅游产业，以及以农产品精深加工和智慧农业为核心的现代农业四类产业为辅。同时，培育以智能电网和环保装备制造为宝丰县煤炭循环经济产业园总体规划(2017-2035)环境影响报告书不移推动工业发展再上新台阶重视产业发展的“供给侧”调整，以积极对接区域中心城市和拉长产业链条为核心对策，有效化解过剩产能，提升产业核心竞争力，不断提高全要素生产率，做大做强宝丰工业产业;构建以不锈钢产业为主导产业，以煤炭循环经济为核心的能源产业和以新型建材、碳素石墨、高科技陶瓷为核心的新材料产业为辅助产业的产业体系。逐步培育以智能电网和环保设备制造为核心的先进制造产业基础，构建核心竞争力强、特色优势明显的宝丰现代工业体系，为经济发展以煤炭循环经济为核心的能源产业。加大力度引导传统产业转型升级，拉长煤炭产业链条。坚持传统能源新型化的发展思路，推行煤炭清洁高效利用，促