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文档简介

(电大江宁分 行政管理专业】 府管理方式的。进入21世纪以来,信息化和电子政务正在突飞加快发展电子政务已成为各国的选择电子政务能使提高工作效率和有效性对信息化全局具有显著的主导和引领作用。所以,必须加快管理信息化建设推广电子政务。】【关】电子政务政管理用 —、电子政务的概念及特 (一)电子政务的定 (二)电子政务的特 二、电子政务促进行政管理的作用分 (一)电子政务将促进管理模式的变 (二)电子政务有利于降低行政运作成本,提高行政效 (三)电子政务建设有利于提升公--------------------(四)电子政务将促进决策的化、科学 (五)电子政务使过程更加透明,确保廉洁施 (六)电子政务将提高管理人员的素 三、目前我国电子政务发展中存在的问 (一)统筹规划不足,机构不健 (二)政务信息资源开发、共享程度 (三)应用发展不平衡,为民服务能力不 四、发展我国电子政务的对 (一)加快基础设施建 (二)实现全民参与电子政务,消除公众 间的鸿 (三)加强网路安全建 (四)加强电子政务队伍建设,培育专业人 随着整个产业的飞速发展和大数据带来的信息化各级都在积极推动网络信息化建设。电子政务系统在新时期逐渐普及应用,成为了经有20多年的发展历史,根据2014年报告显示,我国的电子政务发展指数(EGDI)为0.5450,第70位,相较于上一次上升8位,这是我国在近10年首次上升的提升可见电子政务服务质量的日益完善,新时期的电子政务建设已初见成效,各级也积极进行信息化建设,建立相应一、电子政务的概念及特(一)电子政务由英语electronic ernment翻译而来,其概念最早诞生于20世纪90年代的,在经历了二十几年的发展后,其定义得到了不断的丰富和联网等现代高科技和相关设施使实行工作流程的精简化和科学化。健全行政管理模式并构建服务性的。电子政务作为一种运作模式,目的是为了在办公中实行组织结构的优化调整,最终打破时空的限制,实现建设精简高效。(二)政务,也就是的社会管理和公共服务等职能,电子政务是提高行政效率的;第二,电子政务是对组织结构和流程的优化和重组,而不是简单的上网;第三,电子政务提供空间、时间和部门限制的沟通和协作,用于提高的管理水平和服务水平;第四,电子政务必须规范、透明,符合国 济调节、市场、社会管理、公共服务职能的一种。二、电子政务促进行政管理的作用分估量的作用在我国推行电子政务的目的在于促进部门职能转变和管理创新,充分发挥在市场、宏观调控、公共服务和社会管理中的作用,对我国和谐社会的建设也有着重要作用。(一)电子政务将促进管理模式的变第一,切实转变职能。管理是现代社会的一种社会管理活动,是社会发展不可缺少的一项重要工作,而职能问题又是管理的问题。随着信息社会的来临,行政职能社会化的进程明显加快。实现职能的方式也由过去的“型”向“服务型”转变。作为公共权力的行使者,不再是治民或为民作主,而要转变到为民服务,让人民自己作主服务将成为职能的中心。一方面,电子政务的出现为职能转变提供了有效的途径,为市场条件下职能转变指明了方向电子政务的开展将促进职能从管理一切向管理与服务并重的方向发展电子政务通过网络建立快速的信息系统,构建多种数据库,为经济调节提供决策支持;依靠网络建立市场体系,可以做到规范透明公平公正;将社会的地理、交通、等基础信息建库,可快速查询相关信息,及时处理各种突发,提高社会管理的水平和效率;通过建立门户,将企业与公众密切相关的事务上网,提供网上咨询与服务,为企业提供发展和为公众生存提供良好的外部环境。另一方面,电子政务的出现也对职能转变提出了新的要求。电子政务的发展要求重整职能,呼唤“一站式”服务的出现。在传统情况下,开办一个餐馆的手续需要申请人与的工商行政管理、环保、卫记相关的职能已经通过网络整合到一起,这样既降低行政成本又为申请人带变化。职能的信息化、社会化要求组织实现由臃肿向精干的转变;职能由科层制的型向制的服务型的转变,要求组织由便于控制的金(二)电子政务的发展将促进管化,要求转变职能、重构行政组织,表现息传递过程中引起的信息失真。同时,电子政务的实施使同级之间、地理边界和人为的本位观念的限制减少,内部能实现统一高效的指挥和管理。显然,在政务中的应用,将优化行政管理的组织结构和提高信息传递的速批的中间环节,提高的效率。我国已有不少机关在积极推动电子政务发展的同时,对传统的行政体制进行了,都不同程度地调整或取消了部分事项。电子政务的另一特点是遵循“政务边际成本递减”法则,即社会(三)电子政务建设有利于提升公公是的与号召力,反映了人民群众对的满意度和信任度。公的提升,是各个方面规范作为、积极作为的结果公亦叫公信度,是指是否作为、能否全面履行公共责任的质量和获得公众认 电子政务的建设使有能力为公众参与决策提供良好的平台。提高众通过人机就可解决需要办理的业务,方便、快捷的服务将会使公众获得极大的满意,的高效、利民的服务精神逐渐深入民心,公自然大升。可利用网络征集民间的意见和建议,公众可以利用网络个人的看法和感受,和公众一起,实现决策的科学化、合理化和化。公众参与决策,了解决策,就不会对产生“暗箱操作”的怀疑,信任度在公众中极大提升,公也随之上升。(四)电子政务将促进决策的化、科学党的:“正确决策是各项工作成功的重要前提。要完善深入了解民情、充分反映、广泛集中民智、切实珍惜民力的决策机制,推进决策科学化、化。各级决策机关都要完善重大决策的规则和程序,建立社情反映制度,建立与群众利益密切相关的重大事项社会制度和社会听证制度,完善专家咨询制度,实行决策的论证制和责任制,防止决策的随意性电子政务的推进将会促进这样一“深入了解民情充分反映广泛集中民智决策机制的形成,为促进决策的化和科学化提供了充分的物质技术。电子政务将保证决策的科学进行信息决策的基础,科学化决策有赖于信息的质与量首先,电子政务的推行将大大提高决策信息的保真率,因为基层工作人员或民众借助于网络可将信息直接、迅速、及时传至决策层,从而消除了传统政务中信息源与决策层之间经常出现的人为阻隔,避免了在信息传递过程中多层过滤引起的信息失真。其次,电子政务有利于决策者获得决策所需要的完整、全面的信息。通过计算机网络等科技工具,决策者可以扩大信息选择的空间,增加知识量和信息存量,广泛吸取各方面的经验,广泛充足高效地获取筛选有关信息第三,借助于数据库、管理信息系统、决策支持系统和人工智能与专家系统等高科技,保证决策的科学进行。第四,网络的虚拟性可以减少决策的,保证最佳的决策效果。虚拟性是网络的基本特点,这就使决策者可以时空界限和现实条件的制约,将决策对象或目标放在一个虚拟的环境中进行研究,设定各种条件和可能性,进行各种模拟,从中选择最佳的方案 的决策主要体现在民众对子化将自己的要求、愿望、建议乃至批评传递给决策者,从而使决策者在决策中能真正深入地了解民情充分反映,这就既保证了决策的性,又保证了决策的科学性,因为的决策往往是科学决策的前提另一方面,电子政务能上自己的见解,展开充分的讨论,不同意见之间互攻其短,各扬其长,使决策民智”,从而形成最佳的决策方案,最大程度地提高决策的化、科学化。(五)电子政务使过程更加透明,确保廉洁施、、在传统的行政体制下,过程往往为少数人所,公众无从知晓,行政相对人只是地服从的决定,其合法权益无法得到保障推行子政务后,政府的和政策的基本情况的决策倾向等大量的非性信息都必须在的上公布,特别是重大问题在做出决定前必须在网上公布,让公众广泛参与讨论,经过反复充分的论证,最后做出决策。显然,将决策过程和行政行为于阳光之下,可以大大限制暗箱操作的空间,减少权力的可能。这既充分体现了活动的和性,又最大限度地满足了公众的和参与权,也有助于公民在网上对的监督。、、(六)电子政务将提高管理人员的素电子政务在管理职能管理方式和管理行为等方面与传统政务有很大不素质的复合性需求也会不断增高因此,面对新的机遇和,管理人员必须注重国行政管理的实际,积极稳妥地推进电子政务建设,进一步转变职能,改进管理方式,提高行政效率,降低行政成本,,才能建立起与市三、目前我国电子政务发展中存在的问(一)统筹规划不足,机构不健当前我国电子政务发展缺乏统一,统一规划。一是体制不顺,从国家层面看,新成立的工业与信息化部并未承担电子政务建设的协调职责。政子政务应用系统及门户由各级信息中心承担具体建设和,省、市、县电子政务的机构也不统一。二是职能不清,电子政务管理协调职能广泛分布在信息办、发改委、经贸委等部门,没有设立必要的行政管理和(二)认识不足,造成大量信息资源的闲置和浪费,信息资源的开发、整合能力部门全面有效地掌握信息资源的开发利用情况,缺乏跨行业、跨部门、强有力的管理协调机构。四是信息共享性较差,共享意识较,信息产品重复、不足与闲置并存,公用信息与信息的界限不明,缺乏行之有效的组织和办法,网上可利用的信息资源较少。(三)各地的电子政务应用系统建设不平衡,电子政务服务“三农”的力度不够,存在明显的“数字鸿沟”。电子政务建设注重服务于经济领域,涉及社会公共事业的内容较少;部门应用系统建设比较,积极性不高;部分地方部门在发展电子政务,提高为民服务能力上存在不足,简单地把电子政务等同于上网,没有把传统的政务工具同网络服务有机地结合 四、发展我国电子政务的对(一)(二)实现全民参与电子政务,消除公众与间的鸿 (三)用统一的安全技术和措施,确保网络平台安全。另外,还要健全、信息网络管理及内容和形式的规范进行必要的规定和约束,以保障信、(四)结电子政务是20世纪末为迎接网络时代行政职能的现代化、化、公发展和逐步完善是信息社会发展的必然。中国电子政务经历了近30年的发展历 、平台和与民交流的平台才能够带动电子商务、企业信息化信息化等全面发、本在选题及写作过程中得到电大老师的悉心指导,姜老师励。并感谢姜老师和各位关心。参考文献[1]赵国俊.电子政务[M].:名大学[2].科技创业[J].:省科技信息[3]张.电子商务与电子政务[M].:大学[4].电子政务[M].:复旦大学[5]原中虎.电子政务[M].:.[6]多元化治理视角下行政管理的新模式[J]师范大学学(社. 之.公共行政学(第二版 :经济科学广播电视大学毕业设计 )教师指导记录省级电 电 分 江宁分校教学 指导教学生指导时间:711日1、开课报告,讲 写作方法和写作要求2、指导学 选题,查阅文章,搜料3、布置上 课题指导时间:912日1、指 初稿,进行修改2指导时间:926日1 二稿修

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