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文档简介
霞浦县牛濑路(六一七路~龙泉路)道路工程监理规划编制:总监理工程师批准:技术负责人福建工大工程咨询监理有限公司2016年8月23日目录一、工程概况二、监理工作范围三、监理工作内容四、监理工作目标五、监理工作依据六、项目监理机构组织形式、人员配备和岗位职责七、监理工作程序八、监理工作方法及措施九、监理工作制度十、监理设施一、工程概况:1、工程名称:霞浦县牛濑路(六一七路~龙泉路)道路工程2、建设地点:本工程位于霞浦县松港组团,北接龙泉路,南至六一七路3、建设单位:霞浦县城市建设投资有限公司4、设计单位:中国华西工程设计建设有限公司5、监理单位:福建工大工程咨询监理有限公司6、施工单位:福建省长远园林建设有限公司7、工程主要内容:本道路工程红线宽度为24m,道路全长569.627m,设计速度30Km/h,为城市次干路。道路横断面布置为4.5m(路侧带)+7.5m(行车道)7.5m(行车道)+4.5m(路侧带)=24m。道路工程:机动车道结构层面层为抗弯拉强度为5MPa22CM厚混凝土,基层为20CM厚5%水泥稳定碎石层,底基层为2CM厚级配碎石层;人行道面层为6CM透水砖,3CM厚干硬性水泥砂浆,15CM厚C15透水混凝土,10CM厚级配碎石层。二、监理工作范围监理工作范围是施工阶段及保修阶段的监理。三、监理工作内容
1、熟悉合同文件和设计文件,了解施工现场情况。2、编制监理规划和监理细则。3、参与交桩和设计技术交底会议及施工图纸会审会。4、主持召开第一次工地会议和常规工地例会。5、督促承包人建立健全质量保证体系。6、发布开复工令,批准单项工程开工报告.7、审批承包人报送的施工组织设计和施工方案。8、审批承包人提交的总体进度计划,并经常检查和督促承包人实施工程进度计划。9、审查承包人进场的用于本工程的施工机械设备的规格、性能和数量是否满足施工需要。10、审查承包人进场用于本工程的原材料是否达到设计要求。11、监督承包商按照合同文件、技术规范和监理程序进行施工,严格控制工程质量,未经签认不得进入下道工序施工。12、组织工程中间验收,并签发中间验收证书。13、主持工程质量事故调查,参与质量事故处理。14、对已完成的合格工程进行计量,签发中期支付凭证。15、处理工程设计变更事宜。16、根据合同规定处理违约事件,协调合同争端。17、编制监理月报和监理方面的竣工文件。18、对承包人的交工申请进行评估,组织对拟交工工程的检查和验收,合格者,签发交工证书。19、审查竣工图及工程竣工结算文件。20、配合委托人的竣工验收和工程移交工作。四、监理工作目标1、质量目标:质量等级合格以上(含合格)。2、工期目标:12个月。3、投资控制目标:力争工程投资控制在合同造价内。4、安全目标:无重大伤亡安全责任事故。5、文明施工目标:创文明工地,树便民样板工程。6、合同管理目标:达到施工承包合同和监理合同约定的目标。7、信息管理目标:按监理合同和施工合同约定及时提交各项信息,内业资料做到整齐、全面、完整。五、监理工作依据1、国家、国务院有关部门和地方政府发布的有关工程建设和工程监理的法律法规和规定。2、本工程项目施工监理招标文件,监理中标通知书和工程监理合同。3、本工程项目施工招标文件和工程施工承包合同、协议及附件(包括:设计图纸及说明、工程量清单及说明、合同指定使用的标准、技术规范、工程质量检验评定标准、试验规程等)。4、GB50319—2000《建设工程监理规范》5、根据国家和地方建设行政主管部门发布的技术规范、标准和规定:GBJ124—88《道路工程术语标准》CJJ1—90《市政道路工程质量检验评定标准》CJJ3—90《市政排水管渠工程质量检验评定标准》《工程建设标准强制性条文》建设部[1994]469号《市政工程施工技术资料管理规定》GBJ201—83《土方与爆破工程施工及验收规范》JGJ79—91《建筑地基处理技术规范》GBJ97、87《水泥混凝土路面施工及验收规范》BG50204—92《钢筋混凝土工程施工及验收规范》GB50164—92《混凝土质量控制标准》GBJ107—84《混凝土强度检验评定标准》JGJ18—96《钢筋焊接及验收规程》GB50026—93《工程测量规范》CJJ8—99《城市测量规范》CJ59—99《建筑施工安全检查标准》建建《2000》211号《房屋建筑工程和市政基础设施工程实行见证取样和送检的规定》建建《2000》142号《房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收暂行》六、项目监理机构的组织形式、配备计划和岗位职责1、项目监理机构组织形式总监理工程师专家顾问组总监理工程师专家顾问组电气专业监理工程师测量专业监理工程师给排水专业监理工程师合同、信息管理质量控制投资控制安全文明电气专业监理工程师测量专业监理工程师给排水专业监理工程师合同、信息管理质量控制投资控制安全文明 2、人员配备现场项目监理部主要人员名单和职责分工:序号姓名技术职称岗位职务职责分工1张子荣高工总监2林平凯高工市政专监3苏立鹏助工市政监理员4宋林青助工安全监理员3.岗位职责3.1总监理工程师岗位职责(1)确定项目监理机构人员的分工和岗位职责;(2)主持编制项目监理规划,审批项目监理实施细则负责管理项目监理机构的日常工作;(3)审查分包单位的资质,提出审查意见;(4)检查和监督监理人员的工作,根据工程项目的进展情况,必须时进行人员调配,对不称职和人员应调整其工作;(5)主持监理工作会议,签发项目监理机构重要文件和指令。(6)审查承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划;(7)审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算;(8)审查和处理工程变更;(9)主持或参与工程质量事故的调查;(10)调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期;(11)组织编写并签署监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结;(12)审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料,审查承包单位的竣工申请,组织监理人员对待验收的工程项目质量,参与工程项目的竣工验收;(13)主持整理工程项目的监理资料。3.2道路专业监理工程师职责:(1)参与编写监理规划,按照监理合同的要求,负责路基、路面、桥梁等工程的监理工作,对总监负责;(2)熟悉合同条款,施工图纸及有关于施工规范和工程量清单,经常深入工地,对进度、投资、质量进行检查与监督,全面控制对施工中出现的问题,及时提出处理意见,必要时签发监理通知。(3)检查施工单位编制的施工组织设计,施工方案和施工进度计划,提出审查意见,供总监审批时参考,并对计划的执行情况检查与监督。(4)根据有关规章规定对设计变更,工程计量,工期延长,以及索赔等提出处理意见,供总监审批参考。(5)组织领导现场监理员开展工作,认真及时填写监理日记。(6)惧资料,编写监理细则。初稿交总监审核。(7)协助测量监理工程师,做好测量,放样工作。督促施工人员做好各种测量标志点的保护工作,使其不受损坏。(8)负责本业材料质量的控制和工地试验监理工作,做好工程材料和成品、半成品的质量控制,并指导材料采样见证人员,做好原材料质量的检测和取样送检工作,及时审查和评价试验报告,根据规范作出确认。(9)完成总监临时交给的其它工作。3.3给排水专业监理工程师职责:(1)负责给排水工程施工质量监理工作,努力完成总监理工程师交办的工程监理任务。(2)参与编写项目监理规划,结合项目编写给排水安装施工质量监理实施细则。(3)参与承包商的资质及其质保体系审查,督促并协助其完善。(4)参加设计图纸会审,审查承包商施工组织设计,提出监理意见。(5)检查各类材料管道的质保书、合格证及见证取样的检测结果不合格的及时通知退场并做好检查记录。(6)负责本专业材料质量的控制和工地试验工作,对试验结果作出评价。(7)组织领导监理员开展监理工作,及时检查施工质量与进度。查承包方提交的各项资料,及进做好签证工作。(8)审查形象进度、完成工程量申报表和索赔申请单,及时提出初审意见报总监审定。(9)工程竣工时,负责整理本专业监理资料,提出本专业工程质量评定意见和监理工作小结。(10)完成领导交办的其他任务。3.4路灯安装专业监理工程职责(1)在总监领导理按合同文件要求负责本工程范围内监理工作。(2)熟悉合同条款,在施工过程中对进度、投资、质量进行全面控制,及时提出处理意见。(3)审查施工单位编制有关施工组织设计和施工时度计划,提出审查意见,供总监审查批参考。(4)负责本专业材料质量的控制和工地试验工作,并对试验结果作出评价。在审查施工单位采购进场的电气材料、构配件的规格、性能、质量是否符合设计或规范的要求,不合格的及时通知退场。(5)检查施工质量和施工进度、审查施工方提交的各项资料,特别是质量控制的文件表格,签证等收集归档。(6)审定工程计量,审核工程结算,经总监审定后上报。(7)认真填写监理日记。完成总监交办的其它工作。3.5测量专业监理工程师职责(1)在总监领导下配合路桥监理工程师按设计和规定的精度要求,检查施工单位的测量放样的内外业成果和雨污水管道等构造物的几何尺寸、标高等。(2)负责复核道路控制点的坐标,水准点的高程,监督施工人员做好各种测量标志点的保护工作。(3)不断检查施工单位的测量放样工作,随时抽查各项测量记录,要认真核对,及时签认。(4)协助监理人员做好计量工作。(5)按时填写监理日记。完成总监交办的其它工作。3.6合同、信息管理专业监理工程师职责(1)负责项目合同和信息管理工作,完成项目总安排的其他工作。(2)参与编写项目监理工作规划,结合工程具体情况制订合同、信息管理专业方面的实施细则。(3)熟悉掌握工程承包合同,提出合同依据。(4)收集、记录、整理施工过程中进度、投资、计划实施情况和工程质量情况的资料,对照计划目标,及时向项目总监提供信息。(5)负责各专业的设计图纸、材质保证书、试块报告、技术核定单、隐蔽工程验收单、监理通知单、监理备忘录等有关资料的签收、分发、收集、编号、整理、登记及存放保管工作。(6)工程验收前,为项目总监提供编制工程评估报告的数据资料。工程竣工后按归档要求进行监理资料的整理和归档。3.7监理员的职责监理员是在总监和监理工程师领导下,在施工现场直接从事工程质量检查、计量、检测、试验、跟踪旁站以及各类报表资料文件收发管理的工作人员,现场监理人员主要职责有:(1)熟悉合同条款、设计图纸有关专施工技术规范和验收材料。(2)严格施工监理,经常巡视施工现场,检查每道工序的施工质量,看是否按操作规程施工,是否符合设计图纸和验收规范的要求,发现问题,马上进行处理或报告监理工程师处理,对某些工序和关键部位施工时应做好旁站工作,跟踪监理。(3)参与施工组织设计和施工方案的审查工作,并督促其执行。(4)各类文件、资料、报表的收发管理工作,编制成档。(5)及时真实地填写监理日记,完成总监交给的其它的工作。七、监理工作程序1、主要工作程序有:(1)施工准备阶段监理工作程序(2)工程材料、构配件和设备质量控制基本程序(3)工程进度控制的基本程序(4)分包单位资格审查基本程序(5)工序部位工程签认基本程序(6)单位工程验收基本程序(7)工程月支付的基本程序(8)工程款竣工结算的基本程序(9)设计变更、洽商管理的基本程序(10)工程延期管理的基本程序(11)费用索赔管理的基本程序(12)合同争议调解的基本程序(13)违约处理的基本程序(14)项目外部信息的管理程序(15)项目内部信息的管理程序(16)项目工作关系协调程序图(17)工程保修(缺陷责任期)阶段的监理程序(18)隐蔽工程验收流程(19)项目监理部标准化管理程序2、监理工作程序框图2.1施工准备阶段监理工作程序:组建监理机构、明确职责分工组建监理机构、明确职责分工编制投标文件、协助业主完成招标工作编制投标文件、协助业主完成招标工作协助业主商签施工承包合同协助业主商签施工承包合同施工图纸、合同文件施工图纸、合同文件参加设计交底参加设计交底审批施工组织设计编制监理规划和细则审批施工组织设计编制监理规划和细则查验施工测量放线监理交底查验施工测量放线监理交底参加第一次工地例会、整理会议纪要参加第一次工地例会、整理会议纪要核查开工条件、签发开工报告核查开工条件、签发开工报告2.2工程进度控制的基本程序承包单位编制施工总进度计划填写《施工进度计划报审表》承包单位编制施工总进度计划填写《施工进度计划报审表》注:如总进度计划为施工组织设计的一部分,可不单独审批总监理工程师审批注:如总进度计划为施工组织设计的一部分,可不单独审批总监理工程师审批承包单位编制年、季、月进度计划填写《施工进度计划报审表》承包单位编制年、季、月进度计划填写《施工进度计划报审表》总监理工程师审批总监理工程师审批按计划组织实施按计划组织实施总监理工程师对进度实施情况进行检查、分析总监理工程师对进度实施情况进行检查、分析严惩偏离计划目标基本实现计划目的严惩偏离计划目标基本实现计划目的总监理工程师签发《监理通知》指示承包单位采取调整措施承包单位编制下期计划总监理工程师签发《监理通知》指示承包单位采取调整措施承包单位编制下期计划2.3工程材料、构配件和设备质量控制基本程序承包商单位填写承包商单位填写(工程材料/构配件/设备报验)方法:审核证明材料方法:审核证明材料到厂家考察进场材料检验进行验证复证承包单位另选监理工程师审批人合格承包单位另选监理工程师审批不合承包单位使用格承包单位使用2.4分包单位资料审查基本程序选择分包单位选择分包单位不同总承包单位填写《分包单位资料报审表》总承包单位填写《分包单位资料报审表》意监理工程师审查、协调签认审查意见监理工程师审查、协调签认审查意见同意总承包单位与分包单位签定分包合同总承包单位与分包单位签定分包合同分包单位进场施工分包单位进场施工2.5工序签认基本程序承建单位达到工序报验条件进行自检承建单位达到工序报验条件进行自检纠纠正承包单位填写〖工序部位工程质量报验认可单〗承包单位填写〖工序部位工程质量报验认可单〗监理工程师审批不合格监理工程师审批承包单位继续施工达到部位工程验收条件承包单位继续施工达到部位工程验收条件纠正纠正承包单位〖工序/部位工程质量报验认可〗(附部位工程质量评定表)监理工程师审核监理工程师审核合格总监理工程师签认部位工程总监理工程师签认部位工程2.6单位工程验收基本程序承包单位自检合格填报《单位工程验收记录》承包单位自检合格填报《单位工程验收记录》承包单位进行整改承包单位进行整改项目监理部签发项目监理部签发《监理通知单》监理工程核查质量保证资料有缺陷监理工程核查质量保证资料项目监理部组织初步验收项目监理部组织初步验收项目监理部参加建设单位组织的正式验收项目监理部参加建设单位组织的正式验收合项目总监理工程师签署《竣工移交证书》项目总监理工程师签署《竣工移交证书》2.7工程月支付的基本程序承包单位填写承包单位填写《月完成工程量报审表》监理工程师审批监理工程师审批设计变更费用合同变更费用索赔费用等设计变更费用合同变更费用索赔费用等承包单位按审批的工程量承包单位按审批的工程量填写《月付款报审表》监理工程师审核监理工程师审核总监理工程师签发总监理工程师签发《工程款支付证书》建设单位负责人审批建设单位负责人审批建设单位向承包单位支付建设单位向承包单位支付2.8工程款竣工结算的基本程序工程经各方竣工验收工程经各方竣工验收承包单位提出竣工承包单位提出竣工结算资料监理工程师审核监理工程师审核总监理工程签发总监理工程签发工程结算款支付证明建设单位审核建设单位审核建设单位向承包单位付款建设单位向承包单位付款保修阶段结束时进行工程款最终结算保修阶段结束时进行工程款最终结算2.9设计变更、洽商管理的基本程序承包单位、设计单位、建设单位任何一方提出设计变更、洽商管理承包单位、设计单位、建设单位任何一方提出设计变更、洽商管理承包单位、设计单位、建设单位和监理单位承包单位、设计单位、建设单位和监理单位承包单位按设计变更、洽商施工承包单位按设计变更、洽商施工承包单位提交《设计变更、洽商费用报审表》承包单位提交《设计变更、洽商费用报审表》监理工程师审核监理工程师审核总监理工程师签认同不意同建设单位审批意建设单位审批2.10工程延期管理的基本程序延期事件发生延期事件发生承包单位提交工期索赔意向报告项目监理部收集资料承包单位提交工期索赔意向报告项目监理部收集资料承包单位随时提交延期事件的详细报告承包单位随时提交延期事件的详细报告延期事件结束、承包单位提交《工程延期申请》延期事件结束、承包单位提交《工程延期申请》不同监理工程师审核与评估监理工程师审核与评估与承包单位、建设单位协商不一致与承包单位、建设单位协商总监理工程师签发《工程延期审批表》总监理工程师签发《工程延期审批表》2.11费用索赔管理的基本程序费用索赔事件发生费用索赔事件发生承包单位提交工作项目监理部收集资料承包单位提交工作项目监理部收集资料详细记录过程承包单位随时提交索赔事件的详细报告承包单位随时提交索赔事件的详细报告索赔事件结束、承包单位提交《费用索赔申请表》索赔事件结束、承包单位提交《费用索赔申请表》不同监理工程师审核与评估意监理工程师审核与评估与承包单位、建设单位协商不一致与承包单位、建设单位协商总监理工程师签发《费用索赔审批表》总监理工程师签发《费用索赔审批表》2.12合同争议调解的基本程序争议发生争议发生争议一方或双方书面提交解决争议申请争议一方或双方书面提交解决争议申请总监理工程师协调并作出处理决定总监理工程师协调并作出处理决定双不方满满意向仲裁委员会申请仲裁或直接向法院起诉合同争议解决意向仲裁委员会申请仲裁或直接向法院起诉合同争议解决执行仲裁委员会的裁决或法院判决执行仲裁委员会的裁决或法院判决2.13违约处理的基本程序违约事件发生违约事件发生受损失一方提出申诉报告受损失一方提出申诉报告项目监理部调查、确认违约性项目监理部调查、确认违约性监理工程师评估违约方给对方造成的费用增加或工期延期监理工程师评估违约方给对方造成的费用增加或工期延期与双方协商处理意见与双方协商处理意见协商一致总监理工程师签发凭证总监理工程师签发凭证2.14项目外部信息的管理程序建设单位建设单位勘察设计单位驻地监理市建委监理处监理公司勘察设计单位驻地监理市建委监理处监理公司施工单位施工单位2.15项目内部信息的管理程序总监理工程师总监理工程师专业监理工程师专业监理工程师监理办公室监理办公室材料供应施工单位建设单位设计单位材料供应施工单位建设单位设计单位2.16项目工作关系协调程序图业主政府各分管部门(供水、供电、消防、通讯等)业主政府各分管部门(供水、供电、消防、通讯等)监理单位质量监督站监理单位质量监督站设计单位施工单位设计单位施工单位勘测单位供货商监理协助业主外部关系协调内部关系协调2.17工程保修(缺陷责任期)阶段的监理程序定期对工程回复督促维修确定缺陷责任定期对工程回复督促维修确定缺陷责任协助建设单位与承包单位办理终止合同责任期协助建设单位与承包单位办理终止合同责任期结束时的检验2.18隐蔽工程验收流程施工单位项目部施工单位项目部质保资料齐全合格隐检完成三级评定完成工序工程完成质保资料齐全合格隐检完成三级评定完成工序工程完成(土建、安装)施工单位填施工单位填“工程报验单”报项目监理项目监理部审核检查项目监理部审核检查质量评定是否完成质保资料是否齐全质量评定是否完成质保资料是否齐全隐蔽工程是否合格隐蔽工程是否完成(土建、水、电)项目监理部检验评定项目监理部签认报验单质保资料检查记录项目监理部检验评定项目监理部签认报验单质保资料检查记录不合格合格不合格合格施工单位进行下道工序的施工施工单位进行下道工序的施工2.19项目监理部标准化管理程序总经理监理合同签订项目总经理监理合同签订项目合同评审记录表业务部合同评审合同评审记录表业务部合同评审监理规划符合形象标准化的办公室符合文档标准化的信息系统监理规划符合形象标准化的办公室符合文档标准化的信息系统制订监理规划按形象标准化要求布置办公室按文档标准化要求项目监理部项目监理部监理交底文件开工情况检查表项目监理部监理交底文件开工情况检查表项目监理部检查开工情况监理交底监理签认、监理日记、月报制定监理实施细则并按现场标准化项目监理部监理签认、监理日记、月报制定监理实施细则并按现场标准化项目监理部监理部月报表职工季度考核表项目监理部季度考核表监理部月报表职工季度考核表项目监理部季度考核表业主、质监站反馈意见表检验总师室监理部项目监理部总结、交付按要求交付文档项目监理部总结、交付按要求交付文档项目监理部项目监理部监理保修服务保修记录项目监理部监理保修服务保修记录八、监理工作方法及措施施工准备阶段监理工作的方法和措施1.1施工准备阶段监理工作的内容1)熟悉施工图纸、监理合同和建设工程施工合同。2)编制工程监理规划及监理实施细则。3)参与设计交底。4)审定《施工组织设计(施工方案)》。5)查验施工测量放线成果。6)参加第一次工地会议。1.2施工准备阶段监理工作的原则1)树立主动意识、树立监理在工程施工管理中主导地位形象。2)熟悉图纸的同时审核图纸。3)以审查《施工组织设计(施工方案)》为重点。4)监理现场管理和监理工作规范化。1.3施工准备阶段监理工作的方法1)项目监理部人员在总监工程师或其他代表的组织下熟悉施工图纸,协助业主审核施工图纸。2)项目监理部人员在总监理工程师的组织下熟悉、分析监理合同和建设工程施工合同。3)项目总监理工程师组织监理工程师完成编制工程项目监理规划及监理实施细则。4)参与由建设单位主持,设计单位和监理单位主要负责人及有关人员参加的设计交底。了解工程的基本内容。5)审定承包单位编制的《施工组织设计(施工方案)》。6)查验施工测量放线成果。7)参加由建设单位主持的第一次工地会议,整理编印会议纪要并分发各方。8)项目总监理工程师或其代表主持有承包单位、分包单位的项目部有关监理人员参加的施工监理交底,贯彻执行项目监理规划。9)核查开工条件,在已办理施工许可证、施工组织设计已经审定、施工单位人员及装备已经到位、“三通一平”达到开工条件时,签发施工单位提交的《工程开工报告》。1.4施工准备阶段监理工作的程序《施工准备阶段监理工作的基本程序》详见本规划程序第2.1项。1.5施工准备阶段监理工作的措施A、组织措施1)建立健全监理组织,完善职责分工及有关制度,落实责任。2)编制施工准备阶段的监理工作计划。B、技术措施1)利用公司部分技术骨干都曾长期从事设计工作的优势,在熟悉图纸同时审核图纸,提出合理化建议。2)组织公司骨干,审核施工组织设计和施工方案,对主要分项工程的施工方案进行技术经济分析。3)协助建设单位制定建设单位施工准备阶段的工作计划,使建设单位的工作能够及时、高效地完成。C、经济措施1)对施工准备阶段建设单位的各种开支提出合理化建议。D、投资控制的合同措1)协助业主签订一个好的合同,合同中涉及投资的条款,字斟句酌,不出现不利于业主的条款。2)督促施工单位及时完成施工准备工作,按合同要求开工。2施工阶段工期目标控制2.1施工阶段进度控制的内容1)审批进度计划。根据工程的条件全面分析承包单位编制的施工总进度计划的合理性、可行性。根据季度及年度进度计划,分析承包单位主要工程材料及设备供应等方面的配套安排。2)进度计划的实施监督。在计划实施过程中,对承包单位实际进度按周、月、季度进行检查,并记录、评价和分析。发现偏离及时要求承包单位采取措施,实现计划进度的按排,其中周计划的检查和纠偏作为重点来控制。3)工程进度计划的调整,发现工程进度严重偏离计划时,由总监理工程师组织各方召开协调会议,研究并采取各种措施,保证合同约定目标的实现。2.2施工阶段进度控制的原则1)工程进度控制的依据是建设工程施工合同所约定的工期目标。2)在确保工程质量和安全的原则下,控制进度。3)应采取动态的控制方法,对工程进度进行调整控制。2.3施工阶段进度控制的方法1)督促承包单位应根据建设工程施工合同的约定按时编制施工总进度计划、季度进度计划、月进度计划,并按时填写《施工进度计划报审表》,报项目监理部审批。2)监理工程师应根据工程和条件(工程的规模、质量标准、工艺复杂程度、施工的现场条件、施工队伍的条件等),全面分析承包单位编制的施工总进度计划的合理性、可行性。审查进度网络计划的关键线路。3)对季度及年度进度计划,应分析承包单位主要工程材料及设备供应等方面的配套安排。有重要的修改意见应要求承包单位重新申报。进度计划由总监理工程师签署意见批准实施并报送业主。4)在计划实施的工程中,监理工程师对承包单位实际进度进行跟踪监督,并对实施情况做出记录。根据检查的结果对工程进度进行评价和分析。发现偏离应签发《监理通知》要求承包单位及时采取措施,实现计划进度的安排。5)发现工程进度严重偏离计划时,总监理工程师应组织监理工程师进行原因分析,研究措施,并签发《监理通知》。6)召开各方协调会议,研究采取的措施,保证合同约定目标的实现。7)必须延长工期时,应填报《工期延期申请表》,报监理项目部审批。2.4施工阶段进度控制的程序《工程进度控制的基本程序》详见本规划第程序2.2项。2.5施工阶段进度控制的措施A、进度控制的组织措施1)建立健全监理组织,专人(副总监)协调控制工程进度,完善职责分工及有关制度,落实进度控制的责任。2)将进度目标分解。根据总进度目标编制年、季、月进度目标。3)确定进度协调工作制度,每周召开一次进度协调会。4)对影响进度目标实现的干扰和风险因素进行分析、预测,采取预防措施。B、进度控制的技术措施1)监理在和业主充分研究后确定的总进度计划,发给各施工单位,各施工单位、供货商按控制计划的要求编制实施进度网络计划,监理认真审核各计划的协调性和合理性。2)制定由业主供应材料设备的需用量及供应时间参数,编制有关材料、设备部分的采供计划。3)事中检查控制,每月进行进度检查,动态控制和调整,并建立反映工程进度的监理日记、月报、进度曲线。4)工程进度的动态管理:实际进度与计划进度发生差异时,应分析产生的原因,并提出调整的措施和方案,并相应调整施工、设计、材料设备供应和资金计划。5)组织好现场协调会。周协调会也相当于周计划检查会,重点解决各施工单位内部不能解决的问题。有问题必须抓住不放,务必解决。C、进度控制的经济措施1)编制进度目标计划,确定进度控制点,对按时或提前完成者给予奖励,施期完工者给予处罚。2)合理支付赶工措施费。3)给业主编制详细的资金使用计划,使业主及早筹措资金,保证资金供应。D、进度控制的合同和信息措施1)做好工程施工记录,积累素材,为正确处理可能发生的工期索赔提供依据。参与处理工程索赔事宜。2)工作积极主动,为业主当好参谋,防止由于业主原因导致的工期延误。3)收集有关进度的信息,通过计划进度和实际进度的动态比较,定期向建设单位及有关单位提供比较报告,为正确的决策提供依据。E、工程总体施工进度计划。根据我们掌握的情况,我们编制了该工程施工总休进度计划,如果中标,我们在进一步掌握有关资料的前提下和建设单位进行协商,编制更详细的总进度控制计划。3施工阶段质量目标控制3.1施工阶段原材料质量的控制A、施工阶段原材料质量控制的内容材料质量控制的主要内容主要有以下部分1)掌握材料质量标准衡量材料质量的尺度是材料质量标准,它也作为验收、检验材料质量的依据,不同的材料有不同的质量标准,掌握材料的质量标准就便于可靠地控制材料和工程质量。2)材料质量的检(试)验(1)材料质量检验的目的在于通过一系列的检测手段,将所取得的材料数据于材料的质量标准进行比较,从而判断材料质量的可靠性,同时还有利于掌握材料的信息。(2)材料质量的检验方法一般有书面检验、外观检验、理化检验和无损检验等。(3)根据材料信息和保证资料的具体情况,材料质量检验程度分为免检、抽检的全部检查。(4)材料质量检验通常进行的试验为“一般检验项目”;根据需要进行的试验项目为“其他试验项目”。(5)材料质量检验的取样必须有代表性(6)材料抽样一般适用于对原料、半成品或成品的质量鉴定。(7)对于不同的材料,有不同的检验项目和不同检验标准,而检验标准则是用以判断材料是否合格的依据。3)材料的选择和使用的要求材料的选择和使用不当,均会严重影响工程质量或造成质量事故。帮必须针对工程特点,根据材料的性能、质量标准、适用范围和对施工要求等方面进行综合考虑,慎重地来选择和使用材料。B、施工阶段原材料质量控制的原则1)主要材料、设备及构配件在定货前,承包单位必须向监理工程师申报同意后,方可定货;2)监理工程师协助承包单位合理地、科学地组织材料采购、加工、储备、运输、建立严密的计划、调度、管理体系,加快材料的周转。减少材料占用量,按质、按量、如期地满足建设需要;3)合理地组织材料使用,减少材料的损失,正确按定额计量使用材料,加强运输、仓库、保管工作,健全现场材料管理制度,避免材料损失、变质;4)加强材料检查验收,严把质量关;5)重视材料的使用认证,以防错用或使用不合格材料。C、施工阶段原材料质量控制的方法在整个工程建设过程中,工程所需要的原材料、半成品、构配件等都将称为永久性工程的组织部分,所以它们的质量好坏直接影响到未来工程产品的质量,因此需要事先对其质量进行严格控制。对于材料、设备的质量控制也应当是进行全过程和全面的控制,即从采购、加工制造、运输、装卸、进场、存放、使用等方面进行系统的监督与控制。采购质量的控制(1)凡由承包单位负责购的原材料、半成品或构配件、设备等,在采购定货前向监理工程师申报:对重要的材料,还应提交样品,供试验或鉴定,有些材料则要求供货单位提交理化试验单,经监理工程师审查认可发出方面认可证明后,方可进行采购。(2)供货厂家是制造材料、半成品、构配件和永久性设备和器材等的主体,所以保证良好的供货厂家,是保证采购、定货质量的前提。(3)某些材料定货时最好一次定齐和备足货源,经免由于分批而出现花色差异质量不一。(4)供货厂方应向需方(定货方)提供质量保证文件,有以表明其提供的货物能完全达到设计要求。(5)协助承包单位合理地、科学地组织材料采购、加工、储备、运输、对立严密的计划、调度、管理体系、加快材料的周转,减少材料的占用量,按质、按量、如期地满足建设需要。2)材料进场的质量控制(1)凡运到施工现场的原材料、半成品或构配件,应有产品出厂合格证及技术说明书,并由施工承包单位按规定要求进行检验,向监理工程师提出检验或试验报告,经监理工程师审查并认其质量合格后,方准进场。(2)凡是无产品合格证明及检验不合格者,不得进场。如果监理工程师认为供货方所提交的有关产品合格证明文件以及施工承包单位提交的检验和试验报告,仍不足以说明到场产品的质量符合要求时,监理工程师可以再行组织复检或抽样试验,确认其质量合格后方允许进场。(3)若检验发现材料、设备质量不符合要求时,监理工程师不予验收,应由供货方予以更换或进行处理,合格后再进行检查验收,由于供方供货质量不合格而造成的损失,应及时向供方索赔。(4)进口的材料、设备的验收,应会同国家商检部门进行。如再检验中发现质量问题或数量不符合规定要求时,应取得供货方及商检人员签署商务记录,在规定的索赔期内进行索赔。3)材料存放条件的控制质量合格的材料、设备等进场后,到其使用或施工、安装时通赏有一段时间间隔,在此期间内,如果对材料、设备等的存放、保管不良,可能导致质量状况的恶化,如损伤脑筋、变质、损坏、甚至不能使用。因此,监理工程师对施工单位对材料、半成品、构配件等存放、保管条件及时间也应衽监控。(1)对于材料、半成品、构配件和永久性设备、器材等,应根据它们的特点、特性以及对防潮、防晒、防锈、防腐蚀、通风、隔热以及温度、湿度等方面的不同要求,安排适宜的存放条件,以保证其存放质量。(2)对于施工单位所准备的各种材料的存放条件及环境,事先应得到监理工程师的确认,如存放、保管条件不良,监理工程师有权要求其加以改善并达到要求,方予以确认。(3)对于按要求存放的材料,存入后每隔一定时间,监理工程师可检查一次,随时掌握它们的存放质量情况/。此外,在材料等使用科,也应经监理工程师对其质量在此检查确认后,方可允许使用;经检查质量不合要求者,则不准使用,或降低等级使用。4)天然材料和现场配制材料的试配对于某些当地天然材料及现场配制的制品,一般要求施工单位事先进行试配,达到要求的标准方准确性施工。除应达到规定的力学强度等指标外,还应注意以下方面的检验与控制。(1)材料的化学成分(2)充分考虑到施工现场加工条件与设计、试验条件不同而可能导致的材料或半成品质量差异。若出现此类问题,必须事先找出原因,设法妥善解决后经监理工程师认可后才能允许进行施工。5)新材料的应用对于新材料的应用,应先提交可靠的技术鉴定及有关试验和实际应用报告,经监理工程师审查确认和批准后,方可在工程中应用。D、监理工作的程序《工程材料、构配件质量控制的基本程序》详见本规划程序第6.3项。E、监理工作的措施1)组织措施(1)组织并落实专门的监理机构人员负责材料质量控制,按有关要求对材料质量作进行严格的监控;(2)协助承包单位合理地、科学地组织材料采购、加工、储备、运输,建立计划、调度、管理体系;(3)健全现场材料管理制度,按定额计量使用材料,加强运输、仓库、保管工作。2)技术措施(1)在材料定货前,承包单位必须事先经监理工程师认证同意;(2)对于工程的主要材料,监理工程师在进场时必须检查其正式的出厂合格证和材质化验单,如不具备或对检验证明有怀疑时,应补做检验;(3)对主要材料及配件,监理工程师应在定货前要求厂家提供样品或看样式定货;(4)监理工程师应以下材料进行抽检;a、标志不清或监理工程师认为质量有问题的材料;b、对质量保修资料有怀疑或与合同规定不符的一般材料;c、由工程重要程度决定,应进行一定比例的试验的材料;d、需要进行追踪检查,以控制和保证其质量的材料;(5)监理工程师对进口材料设备和重要工程或关键施工部位所用的材料进行全部检验;(6)监理工程师按市政材料质量标准与管理规程对材料质量进行抽检和取样,对于重要构件或非匀质的材料酌情增加采样的数量;(7)监理工程师对于现场配制的材料事先提出试配要求,经试配检验合格后方能允许承包单位使用;(8)对新材料的应用,必须通过试验和鉴定;代用材料必须通过计算和充分的论证,并符合结构构造的要求。(9)合理组织材料使用,减少材料的损失。3)经济措施(1)对进口材料,监理工程师应会同商检局检验,如核对中发现问题,应取得供方和商检人员签署的商务记录,按期提出索赔。(2)对进场材料进行分析,严格控制材料价格。对重要材料及贵重材料单价必须履行业主签认手续。4)合同措施(1)监理工程师对材料采购合同予进行统一编号管理;(2)监理工程师对材料采购合同的订立进行监督;(3)监理工程师对材料采购合同的履行进行检查并分析合同的执行。3.2施工阶段质量控制的事前控制的方法和措施施工阶段质量控制的事前控制的内容1)核查承包单位的质量保证和质量管理体系。2)审查分包单位的资格,签发《分包单位资格报审表》。3)查验承包单位的测量放线,签认承包单位的《施工测量放线报验单》。4)检查材料的质保资料,签认工程中使用材料的报验。5)签认工程中使用建筑构配件、设备报验。6)检查进场的主要施工设备是否符合施工组织设计的要求。7)审查主要部位(工序)工程施工方案。8)施工前应报出质量创优计划和通病防治措施。施工阶段质量控制的事前控制的原则1)以施工及验收规范、工程质量验评标准等为依据,督促承包单位全面实现工程项目合同约定的质量目标。2)对工程项目施工全过程实施质量控制,以质量预控为重点。3)对工程项目的人、机、料、法、环、等因素进行全面的质量控制监督承包单位的质量保证体系落实到位。施工阶段质量控制的事前控制的方法事前控制工作首先要注意对承包商所做施工准备工作进行全面的检查的控制,另一方面应组织好有关工件的质量保证,还要设置工序活动的质量控制点,进行预控。(1)核查承包单位的机构、人员配备、职责与分工的落实情况。(2)督促各级专职质量检查人员的配备。(3)检查承包单位质量管理制度是否健全。(4)审查分包单位的资格及业绩情况。(5)审查检验承包单位测量验收放线成果。(6)审查确认承包单位的材料报验及亲材料、新产品的确认文件。(7)审核签认建筑构配件,报验并检查进场主要施工设备。(8)审定承包单位开工前报送的《施工组织设计》及主要工序部位工程的施工方案。(9)参与设计交底与图纸会审。施工阶段质量控制的事前控制重点审核分包单位资质和人员配备。施工阶段质量控制的事前控制的措施1)事前控制的组织措施(1)针对本工程重要性的特点,我公司将组成由总公司直接领导的监理项目部,并组成由专家组成的高层次的专家组,对工程重大技术问题进行研究和指导。公司领导和顾问组不定期经常对工程进行巡视、检查、听取业为对监理工作的意见,对现场工作给予指导。(2)现场的监理组织健全,职责分工清楚,各项规章制度健全。督促、帮助施工单位制定切实可行的创优计划和通病根治措施。2)事前控制的技术措施(1)坚持样板引路,每一工序均要先确定一个样板块(段),由施工单位的普通的施工班组施工,样板块经监理方、甲方检验同意后,总结出最低的质量标准、施工方法和操作规程,组织所有施工人员进行规摩、学习,并充分掌握后,再进行大面积施工。监理公司按样板工程的标准进行监督、检查和验收。这个样板,不仅成品是施工的样板,而且施工工具、操作程序都是样板。在试验结果被认可之前不得开工。3)事前控制的经济措施(1)做好预控,严格控制由于质量问题引起的工程费用增加和索赔事件的发生。4)事前控制的合同和信息措施(1)审查分包单位的资质及相应的质量保证体系,未经监理审查或审查认为不具备承担分包工程资格的单位,工律不得承接本工程施工。(2)所有材料应有厂家或经销商的随贷单据、推荐许可证、合格证、应盖有供应单位的公单,以便于监督管理和保证材料来源的可靠性。3.3施工阶段质量控制的事中控制的方法和措施施工阶段质量控制的事中控制的内容1)对施工现场有目的地进行巡视检查和旁站,做到在施工初期即把质量问题消灭在萌芽状态。2)核查工程预检,对合格工程准予进行下一道工序。对不合格工程下发《监理通知》。要求施工单位整改,合格后准予进行下一道工序。3)验收隐蔽工程,施工单位在自检合格的基础上上报监理工程师请求验收,合格工程准予进行隐蔽。4)工序验收。施工单位在自检合格的基础上上报监理工程师请求验收,对合格分项工程进行签认并确定质量等级,对不合格分项工程下发《监理通知》,要求施工单位整改,返工后按质量评定标准进行再评定和签认。5)分部工程验收,根据工序质量评定结果进行分部工程的质量等级汇总评定,对基础和上部部位工程还需核查施工技术资料,并进行现场质量验收。B、施工阶段质量控制的事中控制的原则1)严格要求承包单位执行有关材料试验制度。2)坚持不合格的材料、构配件和设备不准在工程上使用。3)坚持本工序质量不合格或未进行验收不予签认,下一道工序不得施工。C、施工阶段质量控制的事中控制的方法1)对施工现场有目的的进行巡回检查和旁站。及时地发现和纠正施工中存在的问题,对工程的重点部位和关键控制点进行旁站监理。2)对承包单位审报的预检工程进行核查,对不合格的工序书面通知承包单位整改。3)在承包单位进行自检合格的隐蔽工程进行现场检测、核查,发现不合格的工程立即书面通知承包单位进行整改,合格后报监理工程师复查。4)验收承包单位自检合格的工序,发现不合格的工程立即书面通知承包单位进行整改,合格后报监理工程师复查确定质量等级。5)承包单位在部位工程完成后,监理工程师应在签认的分项工程评定结果进行分部工程的质量等级汇总评定。D、施工阶段质量控制的事中控制的措施1)事中控制的组织措施(1)建立并坚持砼浇筑必须由钢筋、模板、水、电各施工班组长签字,质检员签字,对实验配合比、实际配合比、浇筑中应做砼试块组数明确规定出来,经监理各专业检验签字后,由总监理工程师或总监理工程师代表签署开浇令,方能浇筑砼。(2)每月召开质量例会,会议由项目总监理工程师主持,要求各单位及质量负责人参加,重点解快本月质量问题,并提出下月质量要求。2)事中控制的技术措施(1)坚持重要工序旁站监理,由总监理工程师排班,落实到人,24小时跟班旁站,总监和公司总工建立经常抽查旁站实施情况;要求对旁站发现的问题处理的方法、处理的结果做出记录;若发现该旁站时脱岗的,公司对该监理人员一次处以罚款50元,三次脱岗则撤离本工程,并欢迎业主人员配合对监理人员进行监督。(2)严格工序管理,每一工序完成必须经施工方自检,报验,经监理核验方可进行下一道工序。特殊情况,质量确有保证,由于特定原因报验资料不齐,特殊情况,质量确有保证,由于特定原因报验资料不齐,经监理工程师同意可先进行下一道工序,施工单位应承担质量责任。(3)严格管理、热情帮助。当工程遇到困难,监理工程师积极想办法、出主意,保证工程进展。3)事中控制的经济措施(1)对工程的工序活动实施跟踪的动态控制,严格控制由于工程质量问题造成的投资增加。4)事中控制的合同和信息措施(1)工程监理对下列新产品或项目必须执行见证检验,并建立检验台帐:·承重结构混凝土的强度:·砌筑砂浆的强度·结构工程中的钢材及其焊(连)接接头:·砂、石料·水泥:·土方工程中的压实度。(2)经常请质检部门对监理工作及工程质量进行检查指导,沟通信息促进监理管理工作不断完善。3.4施工阶段质量控制的事后控制的方法和措施施工阶段质量控制的事后控制的内容织工程竣工验收(1)当工程达到交验条件时,项目监理部组织各专业监理工程师对各专业工程的质量情况、使用功能进行全面检查,对发现影响竣工验收的问题签发《监理通知》要求承包单位进行整改。(2)对需要进行功能试验的项目,监理工程师督促承包单位及时进行试验:监理工程师认真审阅试验报告单,并对重要项目亲监现场监督;必要时请建设单位及设计单位派代表参加。(3)项目总监理工程师组织竣工验收。(4)竣工验收完成后,由项目总监理工程师和建设单位代表共同签署《竣工移交证书》,并由监理单位、建设单位盖章后,送承包单位一份。2)质量问题和质量事帮处理(1)监理工程师对施工中的质量问题除去在日常巡视、重点旁站、工序、部位检验过程中解决外,可针对质量问题的严重程度分别处理。(2)施工中发现的质量事故,承包单位应按有关规定上报处理;总监理工程师书面报后监理单位。(3)监理工程师对质量问题和质量事故的处理结果进行复查。B、施工阶段质量控制的事后控制的原则、(1)在施工过程中严格实施复核性检验。(2)严格进行对成品保护的质量检查。(3)及时进行部位、工序工程验收。C、阶段质量控制的事后控制的方法(1)达到交验条件时,项目监理部应组织各专业监理工程师对各专业工程的质量情况、使用功能进行全面检查,对发现影响竣工验收的问题签发《监理通知》要求承包单位进行整改。(2)对需要进行功能试验的项目,监理工程师督促承包单位及时进行试验;监理工程师认真审阅试验报告单,并对重要项目亲监现场监督;必要时请建设单位及设计单位派代表参加。(3)项目总监理工程师组织竣工验收。(4)竣工验收完成后,由项目总监理工程和建设单位代表共同签署《竣工移交证书》,并由监理单位、建设单位盖章后,送承包单位一份。2)质量问题和质量事帮处理(1)监理工程师对施工中的质量问题除去在日常巡视、重点旁站、工序、部位检验过程中解决外,可针对质量问题的严重程度分别处理。(2)施工中发现的质量事故,承包单位应按有关规定上报处理;总监理工程师书面报告监理单位。(3)监理工程师对质量问题和质量事故的处理结果进行复查。B、施工阶段质量控制的事后控制的原则(1)在施工过程中严格实施复核检验。(2)严格进行对成品保护的质量检查。(3)及时进行部位、工序工程验收。C、施工阶段质量控制的事后控制的方法(1)当工程达到交验条件时,项目监理部应组织各专业监理工程师对各专业工程的质量情况、使用功能进行全面检查,对发现影响竣工验收的问题签发《监理通知》要求承包单位进行整改。(2)对需要进行功能试验的项目,监理工程师应督促承包单位及时试验,对重要项目亲临现成监督,必要时请业主及设计单位代表参加。(3)项目总监理工程师参与竣工验收的初验,并组织核查质量保证资料及会同业主、设计单位、承包单位共同对工程进行检查。(4)针对施工中的质量问题的严重程度确定质量事故级别,分别处理。(5)对质量问题和质量事帮的处理结果进行复查。D、施工阶段质量控制的事后控制的措施《单位工程验收的基本程序》详见本规划程序第2.6项。E、施工阶段质量控制的事后控制的措施1)事后控制的组织措施(1)设立专门机构会同公司领导及专家组,对工程质量事故进行处理。(2)建立专门的组织会同公司领导及专家组及时对已完工程进行验收。2)事后控制的技术措施(1)每个部位完成后由施工单位及时填写“部位质量检验评定表”,经总包单位审核签认,报监理单位核验。(2)基础及上部结构工程完成后,由总包单位组织设计单位、业主、监理单位参加,共同进行结构工程验收。如有特殊情况时,主体结构验收可分步进行。(3)单位工程完成经总包单位复验后,报监理公司进行竣工验收,核定质量等级,并由监理公司向市质量监督部门申报核验发证。3)事后控制的经济措施(1)严格控制由于工程质量问题引起的变更而造成的经济签证。(2)正确处理由于工程质量问题引起的各类索赔事件。4)事后控制的合同和信息措施(1)每月组织由监理单位、业主、总包单位、分包单位共同参加的工程质量问题联合检查,及时发现问题,并及时将检查评比结果下发各单位。对于不符合质量要求的单位,挂黄牌警告,经过两次黄牌警告的单位,监理将建议业主撤换施工队伍。(2)单位工程竣工后,及时按监理档案管理制度整理保存监理资料。4施工阶段投资目标控制4.1施工阶段投资控制内容1)在施工阶段,审查承建单位提出的施工组织设计、施工技术方案和施工进度计划,提出改理意见。2)督促检查承建单位严格执行工程承包合同,调解建设单位与承建单位之间的争议。3)检查工程进度和施工质量,验收工序、部位工程,进行工程计量。签署工程付款凭证。4)审查工程结算,提出竣工验收报告等。4.2施工阶段投资控制的原则1)应严格执行建筑工程施工合同中所确定的合同价、单价和约定的工程款支付方法。2)应坚持在报验资料不全、与合同文件的约定不符、未经质量签认合格或有违约时不予审核和计量的规定。3)工程量与工作量的计算应符合有关的计算规则。4)处理由于设计变更、合同补充和违约索赔引起的费用增减,应坚持合理、公正。5)对有争议的工程量计量和工程款、应采取协商的方法确定,协商无效时,由总监理工程师做出决定。6)对工程量及工程款的审核应在建设工程施工合同所约定的时限内进行。4.3施工阶段投资控制方法1)依据工程图纸、概预算、合同的工程量建立工程量台帐。2)审核承包单位编制的工程项目各阶段及各年、季、月度资金使用计划。3)通过风险分析,找出工程投资最容易突破的部分、最易发生费用索赔的原因及部位,并制定防范性对策。4)经常检查工程计量和工程款支付的情况,对实际发生值与计划控制值进行分析、比较。5)严格执行工程计量和工程款支付的程序和时限要求。6)通过《监理通知》与建设单位、承包单位沟通信息,提出工程投资控制的建议。7)严格规范的进行工程计量①工程量计量原则上每月计量一次,计量周期为上月26至本月25日。②承包单位每月26日前,根据工程实际进度及监理工程师签认人分项工程,填写《()月完成工程量报审表》,报项目监理部审核。③监理工程师对承包单位的申报进行核实(必要时与承包单位协商),所计量的工程量经总监理工程师同意,由监理工程一签认。④对某些特定的分项、分部工程的计量方法由项目监理部、建设单位和承包单位协商约定。⑤对一些不可预见的工程量,监理工程师会同承包单位如实进行计量。8)加强工程款的支付控制①根据承包单位填写的《工程预付款报审表》,由项目总监理工程师核签发《工程预付款支付证书》,并按合同的约定,及时的扣工程款预付款。②监理工程师依据合同按月审核工程款(包括工程进度款、设计变更及洽商款索赔款等),并由总监理工程师签发《工程款支付证书》,报建设单位。9)及时完成竣工决算:①工程竣工,经建设单位、监理单位、承包单位验收合格后,承包单位在规定的时间内向项目监理部提交竣工结算资料。②监理工程师及时进行审核,并与承包单位、建设单位协商和协调,提出审核意见。③总监理工程师根据各方协商的结论,签发竣工结算《工程款支付证书》。④建设单位收到总监理工程师签发的结算支付证书后,应及时按合同约定与承包单位办理竣工结算的有关事宜。4.4施工阶段投资控制的程序投资阶段监理工作的程序主要包括:《月工程款计量和支付基本程序》详见本规划程序第2.7项;《工程竣工验收结算的基本程序》详见本规划程序第2.8项。4.5施工阶段投资控制的措施A、投资控制的组织措施1)建立健全监理组织,完善职责分工及有关制度,落实投资控制的责任。2)编制本阶段投资控制工程计划和详细的工程流程图。3)建立工程款计量和支付制度、设计变更和签证监理工件制度,工程计量和支付、设计变更和签证均由专业监理工程师负责技术审核,造价监理工程师负责单价和取费的审核,最后由总监审核签字的三级责任制。4)若业主同意,建立签证工程必须经业主和监理工科双方人员签字方为有效的制度。B、投资控制的技术措施1)审核施工组织设计和施工方案,合理开支施工措施费,对主要施工方案进行技术经济分析。2)以及按合理工期组织施工,避免不必要的赶工费。3)熟悉设计图纸和设计要求,针对量大、质量、价款波动大的材料的涨价预测,采取对策,减少施工单位提出索赔的可能。4)对设计变更进行技术经济比较,严格控制设计变更。C、投资控制的经济措施1)编制资金使用计划,确定、分解投资控制目标。2)严格进行工程计量。3)复核工程付款帐单,签发付款证书。4)在施工过程中进行投资跟踪控制,定期的进行投资实际支出值与计划目标值比较;发现偏差,分析产生偏差的原因,采取纠偏措施。5)对工程施工过程中的投资支出作好分析与预测,经常或定期向业主提交项目投资控制及其存在问题的报告。D、投资控制的合同和信息措施1)协助为业主签订一个好的合同,合同中涉及投资的条款,字斟句酌,不出现不利于业主的条款。并参与合同修改、补充工作。2)做好工程施工记录,保存各种文件图纸,特别是注有实际变更情况的图纸,注意积累素材,为正确处理可能发生的索赔提供依据。参与处理索赔事宜。3)按合同条款支付工程款,防止过早、过量的现金支付,全面履约,减少对方提出索赔的条件和机会,正确地处理索赔等。4)收集有关投资信息,进行动态分析比较,提供给建设单位,为他们的决策提供依据。5施工阶段合同及信息管理5.1合同管理的内容A、监理工程师按设计变更基本程序对设计变更、洽商的管理;B、监理工程师按设计变更、洽商费用的管理;C、设计变更、洽商的工程完成并验收合格后,按正常的程序输变更工程手续;D、监理工程师对工程暂停及复工的管理;E、监理工程师按有关程序对工程延期进行管理;F、监理工程师对由于各种原因造成的费用索赔的管理;G、监理工程师对合同执行过程中双方争议的调解;H、在合同执行过程中,监理工程师根据事实对违约事件进行处理;5.2合同管理的原则采取预先分析、调查的方法,经常跟踪合同执行情况和施工中的问题,及时通过《监理通知》督促和纠正承包单位不符合约定的行为和提前向建设单位和承包单位必须预示,防止偏离合同约定事件的发生。5.3合同管理的方法设计变更、洽商1)设计变更、洽商无论由谁提出和批准,均须按设计变更洽商的基本程序进行处理;2)(设计变更、洽商记录)必须经监理单位签认后,承包单位方可执行;3)(设计变更、洽商记录)的内容必须符合有关规范、规程和技术标准;4)(设计变更、洽商记录)填写的内容必须表述准确、图示规范;5)设计变更、洽商的内容及时反映在施工图纸上;6)分包工程的设计变更、洽商通过总承包单位办理;7)设计变更、洽商的费用由承包单位填写《设计变更、洽商费用报审表》报项目监理部,由监理工程师进行审核后,总监理工程师签认;8)设计变更、洽商的工程完成并经监理工程师验收合格后,按正常的支付程序办理变更工程费的支付手续。B、工程暂停及复工1)在建设单位要求:由于工程质量问题,必须进行停工处理时:发生必须暂停施工的紧急事件时,总监理工程师可以签《工程部分暂停指令》。2)在监理合同有约定或必要时,签发《工程部分暂停指令》前,征求建设单位的意见。3)在工程斩停处理达到可发继续施工时,由总监理工程师签发工程复工令,承包单位可继续施工。4)签发工程暂停指令后,监理工程师协有有关单位按合同约定,处理好因工程暂停所诱发的各类问题。C、工程延期1)项目监理部对合同规定的原因造成的工程延期事件给予受理。2)项目监理部在工程延期事件发生后,承包单位按合同约定和在合同约定期限内提交工程延期申请和延期事件的详细资料及《工程延期申请表》的情况下,受理承包单位提出的延期申请。3)监理工程师根据评估延期的原则,审查承包单位提交的《工程延期审批表》。4)最终评估出的延期天数,在与建设单位协商一致后,总监理工程师签发《工程延期审批表》。5)监理工程师按施工合同中对处理工程延期的各种时限要求处理。D、费用索赔1)项目监理部对合同规定的原因造成的费用索赔事件给予受理。2)项目监理部在费用索赔事件发生后,承包单位按合同约定在合同定期限内提交费用意向和费用索赔事件的详细资料及《费用索赔申请表》的情况下,受理承包单位提出的费用索赔申请。3)监理工程师对费用索赔申请报告进行审查与评估。4)总监理工程师根据审查与评估结果,与建设单位协商、确认索赔金额,签发《费用索赔申请表》。5)索赔费用批准后,承包单位按正常的支付程序办理费用索赔的支付。E、合同争议的调解1)合同争议发生后,争议一方书面通知项目监理部,请示予以调解。2)项目监理部收到争议通知后,在合同规定的期限内进行调查和取证,与双方协商后作出决定。3)总监理工程师签发《监理通知》后,如果建设单位或承包单位在合同规定的期限内未对项目监理部作出的决定提出异议,则此决定为最后决定,双方必须认真执行。4)不同意项目监理部的决定时,按合同约定办理。5)在仲裁(或诉讼)过程中,项目监理部公正地向仲裁机关(或法院)提供与争议有关的证据。6)在争议解决过程中,甚至在仲裁(诉讼)期间,项目监理部仍督促承包单位继续施工。F、违约处理1)在处理已发生的违约事件时,以事实为根据,以合同约定为准绳,认真听取各方意见,与双方充分协商的基础上确定解决方案。2)按合同约定,项目监理部认真划分建设单位和承包单位的违约责任。3)监理工程师对违约事件进行调查、分析、与双方协商,评估工期与费用损失,总监理工程师签发必要的凭证《监理通知》等。5.5合同管理的措施A、合同管理的组织措施1)建立并完善监理组织,健全职责分工及有关制度,落实合同管理的责任。2)编制本工程合同管理工件计划。3)建立工程合同变更、工程暂停等合同纠纷的处理制度,明确审核处理责任。B、合同管理的技术措施1)协助业主签订一个好的合同,合同中的各项条款,字斟句酌,不出现不利于业主的条款。并参与合同修改,补充工作。2)严格控制施工单位的转包和分包,严禁不合法的转包和分包。3)熟悉掌握本工程所有合同的各项条款要求,严格按合同进行监理工作。4)做好合同管理的预控工作,针对有可能发生合同争议及纠纷的部分做好预测,采取对策,减少施工单位提出种类索赔的可能。C、合同管理的经济措施1)按合同编制资金使用计划,确定、分解投资控制目标。2)按合同要求支付工程款,严格控制合同外工程款的发生。D、合同管理的合同和信息措施1)做好合同执行情况记录,保存所有合同文件,注意惧积累素材,为正确处理可能发生的索赔提供依据。2)收集有关合同信息,进行分析比较,提供给建设单位,为他们的决策提供依据。5.6信息管理的内容A、利用计算机存储与项目有关的信息、高速、准确地处理所需要的信息,方便地形成各种报告,以辅助监理在三大目标控制过程中发现问题,规划、决策、检查、反馈、实施动态管理。B、对施工中产生的各类信息进行分类管理。C、收集和反馈信息。收集真实、可靠、准确、有用的信息,并保持其完整性。及时分类,加工处理后,迅速反馈。通过信息,找出当前各项目标偏离事项,加以总结,提出纠偏错误,保证目标得以实现。D、所有监理人员收集的信息及时报信息管理员,集中管理,立卷归档。E、在项目竣工之日起后,一个月内整理出监理档案,一式两份(一份交建设单位,一份交监理公司)。5.7信息管理的原则监理的方法是控制,控制的基础是信息,信息包括报表、数据、文字、声象等,没有信息管理,就无法进行项目目标控制,也无法实现计算机辅助监理在三大目标控制过程中发现问题,规划、决策、检查、反馈、实施动态管理。5.8信息管理的方法1)项目监理部充分利用公司计算机,进行信息处理,利用计算机动性存储与项目有关的信息、高速、准确地处理所需要的信息,规划、决策、检查、反馈、实施动态管理。2)信息分类施工单位向监理单位申报的技术文件及资料有20多种,监理单位向施工单位发出的指示,通知及文件有10多种,监理单位内部工作记录有8种,建设、施工、设计、监理等单位之间互相通知、函件、会议纪要等。3)项目监理部负责收集和平共处反馈信息。收集真实、可靠、准确、有用的信息,并保持其完整性。及时分类,加工处理后,迅速反馈。通知信息,找出当前各项目标偏离事项,加以总结,提出纠偏错误,保证目标得以实现。4)项目监理部设信息资料管理员,所有监理人员收集的信息及时报信息管理员,集中管理、立卷归档。5)住处资料管理员负责收、发、保管日常工作中往来的函件、通知、报表、图纸文件,按月整理监理日志,气象资料、会议纪要及有关技术资料,在项目竣工之日起后,一个月内整理出监理档案,一式两份(一份交建设单位,一份交监理公司)。6)监理档案的主要内容有:监理合同、监理指令、监理日记、监理月报、会议纪要、审核签认文件、工程质量认证工程款支付证明、工程验收记录、质量事故调查及处理报告、各种监理内业台帐、监理工作总结。7)管理员每月30日或31日对在监工程拍摄照片图,用以编制监理月报。8)项目总监和总监代表经常检查信息管理工作情况,每月各种信息资料一定要齐全,以便顺利开展监理活动,使监理水平不断提高,并及时准确的为编制监理月报提供可靠的依据。9)以我公司长期从事的确良项目监理经验总结出:借助电子计算机工程项目综合管理系统,能很好的提高信息管理工作水平。我公司将采用监理管理软件等对监理过程中的各种信息、数据进行分析处理、归纳总结。采用计算机对监理全过程进行管理并生成各类监理文件。5.9信息管理的程序《项目外部信息管理的基本程序》详见本规划程序第2.14项《项目外部信息管理的基本程序》详见本规划程序第2.15项5.10信息管理的措施A、信息管理的组织措施1)建立完善监理组织,健全职责分工及有关制度,落实住处管理的责任。2)编制本工程信息管理工作制度。3)设专人负责本工程的信息管理工作。B、信息管理技术措施1)工程住处管理员在项目总监理代表及专业监理工程师的直接领导下,负责合同、信息、资料的收集、发、管工作。2)积极主动收集在监项目的所有合同、信息、资料、并建立监理台帐,交收集的合同、信息、资料分类编号、复制、分发、立卷、归档。3)每月底负责拍摄工程现场相关照片,一式两份,次月8日前送总监代表。4)由专人负责驻地监理组的保密工作,经常提醒监理人员注意保守在监项目的商务机密。妥善管理所有图纸、文件、资料等。5)工程竣工后,按有关规定,整理所监项目档案,一式两份,以总监代表审核后,报项目总监,报送建设单位,公司总监各一份。C、信息管理的经常措施配备计算机和监理管理软件管理工程,配备资料柜将资料分门别类管理。6.施工阶段现场协调组织6.1施工阶段项目工作关系协调的内容1)协调工程建设各参加单位之间的关系。包括建设单位、监理单位、设计单位、施工单位、材料和设备供应单位、施工单位等。2)协助建设单位协调与工程建设相关的外部关系。包括与当地建设行政主管部门的关系,与当地质量监督部门的关系,与当地市政、煤矿气、热力、给排水、电力、电信、消防、公安人防、规划等部门的关系,与工程规划、设计部门的关系,与工程建设相关的其他外部部门的关系。6.2施工阶段项目工作关系协调的原则1)公平合理原则。坚持“公正、独立、自主”的原则开展协调工作,公平维护个参建单位的合法权利。2)主动服务原则。外层关系是为主协调的范畴,监理要利用自己的技术和人文优势,协助业主协调这些关系。3)协调的基础是沟通。监理在协调中,要虚心听取各方意见,并把自己的想法、打算,要经常主动和业主、相关单位沟通。6.3施工阶段项目工作关系协调的方法1)利用行政手段的协调。该工程建设行政主管部门比较重视,利用行政部门的激励(奖、罚、表彰、批评)、监督、督促等方式协调各方关系。2)利用技术手段协调。利用监理的技术优势,为协调单位出主意、想办法,帮助他们解决问题,达到协调的目的。3)利用人际关系的协调。监理公司长期从事监理工作,与工程相关的各个部门(包括施工单位、外部关系等)都有良好的信任基础,便于搞好协调工作。6.4施工阶段项目工作关系协调程序《项目工作关系的协调程序》见本规划程序第2.16项。6.5项目工作关系协调的措施A、项目工作关系协调的组织措施1)建立健全监理组织,专人(总监)负责协调工作,完善职责分工及有关制度,落实组织协调工作的责任。2)制定协调工作目标,将目标分解,落实到人。3)制定工地协调例会工作制度,每周召开一次工地协调会。4)对影响工程目标实现的干扰和风险因素进行分析、预测,采取预防协调措施。B、项目工作关系协调的技术措施1)树立主动协调的意识:监理工程师树立主动协调的意识,总监和总监代表应是各方协调的核心。2)协调的基础是沟通,道德是和业主代表的沟通,工地发生的情况,监理的想法、打算,要经常主动和业主沟通,同时虚心听取各单位的意见。每周周例会前可和业主先开协调会预备会。3)做好第一次工地例会(监理交底会),这次会有业主、施工各方参加,要把监理的管理程序、规定,各方的职责、权限、行文路线等交待清楚,可以讨论修改再确定。并做好纪要,发出监理交底文件,作为统一步调的依据。4)开好每周协调会,监理工程师应有准备,有矛盾时以工程大局为重,商量解决。5)抓计划。抓计划的执行。计划的高速是协调的主要手段,包括设计出图计划、甲方供应材料和设备的计划,均应按计划执行。稍有偏差,及时调整。C、项目工作关系协调的经济措施1)编制协调目标计划,对按要求完成者给予奖励,拖期完工者给予处罚。2)利用行政手段给予奖励和处罚。D、项目工作关系协调的合同和信息措施1)协助业主签订一个好的合同,合同中涉及工作关系协调的条款,字斟句酌,不出现不利于业主的条款。2)做好工程施工记录,积累素材,为正确处理可能
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