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依法治国培训班讲话稿【篇一:在依法行政培训班开班仪式上的讲话】在县行政执法人员培训班开班仪式上的讲话瞿开业(2006年6月4日)同志们:为贯彻依法治国基本方略,提高全县行政执法人员的法律素质和依法行政水平,推进我县依法行政进程,按照市法制办的统一要求,经过县政府法制办的精心组织与安排,皋兰县行政执法人员培训班今天正式开班了。全县每一位行政执法人员一定要统一思想,提高认识,从高起点和深层次上来深刻认识举办这次培训班的重大意义,本着对政府负责、对工作负责、对人民群众负责、对自己负责的态度对待本次培训。对学习的内容要入耳、入脑、入心,真正做到学有所思、学有所感、学有所获,确保培训工作取得实效。下面,我讲三方面意见。一、正确理解,充分认识加强行政执法培训的重要性在建设法治政府的进程中,行政机关工作人员,特别是行政执法人员的法律素养尤为重要,关乎依法行政进程,关乎行政机关的形象,关乎整个社会法律意识的形成。广大执法人员必须明确肩负的重任,提高认识,进一步增强责任感和紧迫感,树立终身学法的理念,通过学习和研究,不断进行理论升华、知识更新,提高理论水平和法律素养,增强分析问题、解决问题的能力,敢于执法,善于执法,使行政执法工作始终服务于法治政府建设的大局,进而推动政府法制建设朝着理性化、科学化、规范化的方向发展。近年来,县委县政府高度重视政府法治建设,着力推进依法行政,广大行政执法人员法治观念明显增强,依法履行职责、管理经济社会事务的能力不断提高,人民群众的合法权益得到有效保障,行政执法体系逐步健全,执法力度不断加大,依法行政工作取得了显著成效。同时,我们也清醒的看到,在执法过程中还存在一定的差距和不足:部分执法人员对本行业相关的法律法规学习深度不够,把握不准,造成执法程序混乱,执法文书制作、使用、管理不规范;有些执法部门受利益驱动,把行政执法当成增加经费来源的途径,使部门权力利益化,甚至知法违法;有些部门有法不依、执法不严、违法不究,导致一些损害人民群众利益的现象在某些领域、行业不断发生。这些问题和现象直接影响到国家法律、法规和规章的正确实施,影响政府在人民群众中的形象与威信,影响到干群关系和社会稳定,务必引起我们的高度重视。因此,加强执法人员法律培训,提高执法人员素质势在必行。二、学以致用,切实提高依法行政水平这次培训活动时间很紧、内容很多、要求很高。大家作为全县行政执法队伍中的一员,要先学一步,学深一点,回到执法岗位后,要将自己的所学应用到行政执法实践中,实现理论指导实践,实践反馈理论的作用,促进我县行政执法队伍执法能力的整体提升。通过学习,一是要进一步增强法律意识。一些执法人员行政执法能力不强的根本原因,是缺乏必要的法律知识,法律意识淡薄,没有形成运用法律思维去思考问题、处理案件的良好习惯。我们举办这期培训班,首要目的就是要通过学习,让大家牢固树立法律意识,做到心中有法,自学用法,有效解决执法人员主观意识执法的问题。二是要进一步完备执法程序。当前,仍然有部分执法人员因为图方便、图省事,害怕行政相对人提出疑义,有意无意忽略执法程序中的某些步骤,甚至省略某些执法程序,这是一种违法行为,是坚决不可取的。每一位行政执法人员必须遵循行政执法程序所要求的公正、公开、参与的原则,必须贯彻便民、利民的原则,必须在具体程序执行中努力体现执法为民的思想,不怕麻烦,敢于担责,切实保证程序正义。三是要进一步规范执法文书。目前,行政执法文书不规范的情况仍然比较突出。因此,必须通过培训和学习,纠正实践中存在的种种不规范做法,做到正确使用、规范填制行政执法文书,切实做好执法基础性工作。三、端正态度,自觉遵守培训纪律这次培训班的授课老师都是长期致力于推进政府依法行政进程的法制工作者,他们视野开阔、理论素养高、研究能力强,授课内容丰富,有很强的针对性和操作性,对我们来说,是一次十分难得的学习机会。大家一定要端正态度,刻苦学习,积极思考,敢于提问,虚心请教,做到不迟到、不早退、不缺课。要保持良好的学习气氛,认真听讲,认真笔记,深入学习。对老师提出的重点、难点要重点学习,反复思考,自身在执法中存在的问题要及时请教。要掌握正确的学习方法,保持积极主动的心态,不被动地接受学习内容。要善于抓重点,抓主线,通过把握重点,以点带面,法治机关。在此次监管职能进一步整合后,我们的任务更重、责任更大,面临的考验更加严峻,大家要不断探索新的监管方式,不断总结好的经验和做法,充分发挥职能作用,在全面抓的基础上突出重点,找准突破口,大胆创新监管机制,全力构筑依法监管新格局。三是要实现监管工作新突破。认清形势,明确任务,把食品药品监管工作的发展置于法制建设大格局中去思考和统筹。在做好机关本级工作的同时,要进一步加强对基层工作的执法监督,保障各项重大监管任务在基层得到有效落实。对基层执法中发现的成绩和亮点,要认真总结,积极推广;对存在的问题和困难,要认真研究,及时提出切实可行的解决措施,确保各项监管工作实现新突破。二、全面领会,作好表率,不断提高依法行政水平提升依法行政能力,是我们当前和今后一个时期的重要课题,在座的各位不仅自己要学深学透,全面领会,还要作好模范。一是作好学法知法表率。当前,我们一些干部,法制意识还很薄弱,讲党的方针政策讲不过群众,讲法律法规讲不过群众,做起事来,不同程度的存在凭经验、凭感情的情况。归根到底,还是对法律法规不理解、不熟悉的表现。这次培训班参加人员都是局机关各处室的干部职工还有各直属事业单位的负责同志,大家的工作直接面对基层、面对群众,是法律法规的直接执行者,也是群众认识食药监管、了解我们行政能力的窗口,大家一定要树立法治思想、提升法治思维,作好学法知法的表率。二是作好用法依法表率。学习法律,最重要的是把法律知识与行政实践紧密结合,与监管工作紧密结合,与解决群众关心的热点难点问题紧密结合。新形势下,食品药品安全形势依然严峻,讲“蛮”不讲理,讲“横”不讲法的执法方式只会使矛盾难以化解,工作难以推动。作为行政执法人员,大家要将按照宪法、法律的规定严格行使公权、履行公职,严格保障行政相对人的合法权益作为行为准绳,作好用法依法的表率。三是作好守法护法表率。正确处理好监管与服务的关系,树立“严格监管也是服务”的理念,严守纪律、坚持原则、依法办事,让群众真正感受到公平公正。大家要凝聚正能量,把守法护法摆在更加突出的位置,对违背原则和明显有问题的事情要敢于碰硬,要求别人做的自己首先带头做,要求别人不做的自己首先不越雷池半步,自觉守法,作好守法护法的表率。三、入脑入心,学以致用,确保培训工作取得实效大家从年后繁忙的工作中抽出两天时间集中脱产学习,相信对于每位同志来说,都是十分难得的机会。此次培训班将重点组织大家学习《宪法》、《行政诉讼法》、《行政强制法》、《行政处罚法》等法律法规,虽然时间短,但内容丰富、针对性强、安排紧凑。在这里,我就培训工作向大家提几点要求:一是要专心学习。局里此次从最高人民法院、区法制办、区党校请来专业师资授课,希望大家能够沉下心来,集中精力,专心学习。力争通过培训,使得大家在思想上有新提高,观念上有新转变,工作上有新突破。二是要端正态度。培训安排的课程,可能有些同志之前学习过,但法律法规知识要常学常记,希望大家能够端正学习态度,进行系统学习,做到温故知新,学以致用。同时要加强沟通交流,做到相互学习,共同提高。三是要遵章守纪。磨刀不误砍柴工,希望大家珍惜这次难得的机会,不论是有多年执法经验的老同志,还是刚刚走上岗位的新同志,都要既来之,则安之。自觉克服各种外界因素干扰,解决好工学矛盾,全身心投入到学习中来。自觉遵守各项学习制度,原则上不得请假,有特殊情况需要请假的,要以书面形式向人事与老干部处请假,同时,要做到不迟到、不早退,上课时关闭通信工具,尊重老师,尊重自己。加强组织纪律,以良好的学风和作风圆满完成培训任务。最后,再次祝大家新年快乐,身体健康,工作顺利,万事如意。预祝本次培训班取得圆满成功!谢谢大家。【篇三:在全市法制机构人员培训班上的讲话】在全县行政执法培训会上的讲话同志们:随着依法治国方略的实施,依法行政的全面推进,党和国家对依法行政的要求越来越高,建设法治政府的工作更加艰巨和繁重,政府和部门的法制机构担当越来越重的法制工作任务,这就对在政府法制机构工作的干部提出了新的更高的要求,培养和造就一支与新形势、新任务相适应的政府法制队伍,愈加显得必要和紧迫。今天,举办我县行政执法培训会,旨在通过此次培训,提高全县政府法制机构干部的综合法律素质,为推进依法行政、建设法治政府奠定良好的基础,为实现我县经济的新发展、新跨越提供重要的法制保证。下面,我讲三点意见:一、正确认清形势,充分认识政府法制工作的重要作用政府法制工作是社会主义法制建设的重要组成部分,是依法治国的重要内容,是整个政府工作的重要基础,是一项事关全局的根本性工作。加强政府法制工作,对于促进政府职能转变,提高政府行政管理水平,保障经济社会健康发展,推动社会文明进步,加快法治国家建设进程都具有十分重要的-1-作用。今天,在位的各位都是从事政府法制工作的同志,只有认识和理解政府法制工作的性质和任务,并且充分与本地区、本部门的工作实际结合起来,才能始终把握政府法制工作的主动性和创造性,增强自觉性和责任感,才能把这项工作做得让人民群众满意、让政府领导放心。首先,政府法制工作是各级政府的一项基础性工作。温家宝总理指出,“推进依法行政、建设法治政府,不是一项具体业务工作,而是涉及政府工作方方面面的全局性工作;不单是法制机构的事,而且是政府所有部门职责内的大事。”可以说,凡是行政行为需要规范的地方,都是政府法制工作的重要内容。当前,我们要注重强化两个“全局观念”。一是各级政府和政府各部门对待政府法制工作要有“全局观念”。全面推进依法行政,责任在政府。从政治上讲,我们的政府是全心全意为人民服务的政府,根本目的就是保证行政权力始终为人民群众服务。从行政管理方面看,政府各项工作要贯彻好、落实好,除了加强组织领导外,关键在于加强政府法制建设,通过制度监督和责任约束保证政府各项工作落实到位。当前,一些乡镇和部门存在着有令不行、有禁-2-不止、政令不畅、效能不高的现象,重要原因之一就是因为这些地方和部门法制观念淡薄,法制工作做是还不够到位。因此,各级政府和政府各部门要提高自身行政管理水平,就必须高度重视和加强政府法制工作。二是政府法制机构在处理问题上要有“全局观念”。政府法制工作是各级政府和政府各部门的工作,这就决定了政府法制工作不仅要紧密结合本机关的各项工作来进行,而且要求政府法制机构处理问题必须站在全局的高度,忠实保证国家法律、法规、规章和政策的实施。政府法制机构要发挥自身应有的作用,就必须与狭隘的“地方利益”、“部门利益”划清界限,依法、客观、公正处理部门利益冲突、社会与行政机关利益冲突、老百姓之间利益冲突,为构建和谐社会发挥应有的作用。其次,政府法制工作是推进政府自身建设的根本途径。政府法制工作的重要性不是由哪个个人主观决定的,而是由我们所处的时代所决定的。社会越是进步,越是需要文明、民主和规范,就必然要求行政权力制度化、法制化。首先,政府法制工作是加强党的执政能力建设,实现依法执政的具体体现。坚持依法执政,体现在政府工作中,就是要积极推进依法行政,努力建设法治政府。其次,加强政府法制工作-3-就是加强政府制度建设。政府法制工作通过制度建设规范政府行为,保障和监督行政权力正确行使,实现有权必有责、用权受监督、违法受追究、侵权须赔偿。三是加强政府法制工作符合人民群众的愿望和要求。当前我国正处在经济和社会转轨时期,人民群众越来越倾向于通过法律途径维护自身合法权益。政府法制工作必须针对新情况、新矛盾,通过法定渠道和方式,积极主动地参与依法化解行政争议和社会矛盾工作,为政府排忧,为群众解难,维护人民群众合法权益和社会稳定大局。第三,政府法制工作在全面推进依法行政、建设法治政府进程中责任重大。国务院《全面推进依法行政实施纲要》明确提出:通过十年左右坚持不懈的努力,基本实现建设法治政府的目标。去年5月,国务院又发布了《关于加强市县政府依法行政的决定》,对市县政府的依法行政工作也提出了具体要求,这些要求和措施中,有的涉及政府法制工作,有的就是政府法制工作的主要内容。因此,依法行政能否落到实处,建设法治政府的目标能否顺利实现,在很大程度上取决于法制部门作用的发挥,因此,法制部门在推进政府依法行政、建设法治政府过程中起着关键的作用。-4-第四,加强政府法制工作是执政为民的本质要求。我们的政府是人民的政府,政府工作必须紧紧围绕一切为了人民这个根本出发点,处处体现最广大人民群众的根本利益,始终做到对人民负责、受人民监督、为人民服务、让人民满意。加强政府法制工作,建设法治政府,有利于促进各级政府及部门依法履行职责,规范和约束行政权力,保障人民群众依法享有的各项权利和自由;有利于人民群众对政府的监督,使政府工作人员摆正与人民群
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