《建筑安装工程定额与造价确定》讲义

C01第第一单元概概论本章作为开篇，是是本课程的导导论，介绍工工程计价的含含义、特点、分分类及作用；；建设项目的的分解及意义义，工程计价价的一般方法法等基本问题题。C0101基本概概念念工程计价工程概预算工程结算和竣工工工决算工程计价的特点点点工程计价的分类类类固定资产投资1工程计价价价的含义义工程计价是指对对对工程建建设项项目及其其对象象，即各种种建建筑物和和构筑筑物建造造费用用的计算算，也也就是工工程造造价的计计算。工工程计价价过程程包括工程程概概预算、工工程程结算和和竣工工决算。工程计价作为一一一种专业业术语语，实际际上又又存在着着两种种理解。广广义义理解应应指工工程计价价这样样一个完完整的的工作过过程，狭狭义理解解则指指这一过过程必必然产生生的结结果，即即工程程造价文文件2工程概概概预算的的含义义工程概预算是指指指工程建建设项项目在开开工前前，对所所需的的各种人人力、物物力资源源及其其资金需需用量量的预先计计算算。其目的的在在于有效的的确确定和控控制建建设项目目的投投资，进行行人人力、物物力、财财力的准准备，以以保证工工程项项目的顺顺利进进行。3工程结算算算和竣工工决算算的含义义工程结算和竣工工工决算是是指工工程建设设项目目在完工工后，对对所消耗耗的各各种人力力、物物力资源源及资资金的实实际计计算。4工程计价价价的特点点工程建设是一项项项特殊的的生产产活动，它它有有别于一一般的的工农业业生产产，具有有周期期长，消消耗大大；涉及及面广广和协作作性强强；建设设地点点固定，水水文文地质条条件各各异；生生产过过程单一一性强强，不能能批量量生产等等特点点。由此此，工工程建设设产品品也就有有了不不同于一一般的的工农业业产品品的计价价特点点。（1）单件性计计价价每个建设产品都都都为特定定的用用途而建建造，在在结构、造造型型、选用用材料料、内部部装饰饰、体积积和面面积等方方面都都会有所所不同同，建筑筑物要要有个性性，不不能千篇篇一律律，只能能单独独设计、单单独独建造。由由于于建造地地点的的地质情情况不不同，建建造时时人工材材料的的价格变变动，使使用者不不同的的功能要要求，最最终导致致工程程造价的的千差差万别。因因此此，建设设产品品的造价价既不不能像工工业产产品那样样按品品种、规规格成成批定价价，也也不能由由国家家、地方方、企企业规定定统一一的价格格，只只能是单单件计计价，只只能由由企业根根据现现时情况况自主主报价，由由市市场竞争争形成成价格。（2）多次性计计价价建设产品的生产产产过程是是一个个周期长长、规规模大、消消耗耗多、造造价高高的投资资生产产活动，必必须须按照规规定的的建设程程序分分阶段进进行。工工程造价价多次次性计价价的特特点，表表现在在建设程程序的的每个阶阶段，都都有相对对应的的计价活活动，以以便有效效地确确定与控控制工工程造价价。同同时，由由于工工程建设设过程程是一个个由粗粗到细、由由浅浅入深的的渐进进过程，工工程程造价的的多次次性计价价也就就成为了了一个个对工程程投资资逐步细细化、具具体、最最后接接近实际际的过过程。工工程造造价多次次性计计价与建建设程程序的关关系如如图1.1所示。关系图：可行性研究（3）组合性计计价价每一工程项目都都都可以按按照建建设项目目、单单项工程程、单单位工程程、分分部工程程、分分项工程程的层层次分解解，然然后再按按相反反的次序序组合合计价，工工程程计价的的最小小单元是是分项项工程或或构配配件，工工程计计价的基基本对对象是单单位工工程，如如建筑筑工程、装装饰饰装修工工程、安安装工程程、市市政工程程、公公路工程程等，每每一个单单位工工程应当当编制制独立的的工程程造价文文件。单单项工程程的计计价由若若干个个单位工工程的的造价汇汇总而而成，建建设项项目的计计价由由若干个个单项项工程的的造价价汇总而而成。5工程计价的的的分类1）根据建设程程程序进展阶阶段段的不同同，工工程计价价可分分为：（1）投资估算算投资估算是指在在在编制建建设项项目建议议书和和可行性性研究究阶段，对对建建设项目目总投投资的粗粗略估估算，作作为建建设项目目决策策时一项项重要要的参考考性经经济指标标，投投资估算算是判判断项目目可行行性的重重要依依据之一一；作作为工程程造价价的目标标限额额，投资资估算算是控制制初步步设计概概算和和整个工工程造造价的目目标限限额；投投资估估算也是是作为为编制投投资计计划、资资金筹筹措和申申请贷贷款的依依据。（2）设计概算算设计概算是指在在在工程项项目的的初步设设计阶阶段，根根据初初步设计计文件件和图纸纸、概概算定额额或概概算指标标及有有关取费费规定定，对工工程项项目从筹筹建到到竣工所所应发发生费用用的概概略计算算。它它是国家家确定定和控制制基本本建设投投资额额、编制制基本本建设计计划、选选择最优优设计计方案、推推行行限额设设计的的重要依依据，也也是计算算工程程设计收收费、编编制施工工图预预算、确确定工工程项目目总承承包合同同价的的主要依依据。（3）施工图预预算算施工图预算是指指指在工程程项目目的施工工图设设计完成成后，根根据施工工图纸纸和设计计说明明、预算算定额额、预算算基价价、以及及费用用定额等等，对对工程项项目应应发生费费用的的较详细细的计计算。它它是确确定单位位工程程、单项项工程程预算造造价的的依据；；是确确定招标标工程程标底、投投标标报价、工工程程承包合合同价价的依据据；是是建设单单位与与施工单单位拨拨付工程程款项项和办理理竣工工结算的的依据据；也是是施工工企业编编制施施工组织织设计计、进行行成本本核算的的不可可缺少的的依据据。（4）施工预算算施工预算是指由由由施工单单位在在中标后后的开开工准备备阶段段，根据据施工工定额或或企业业定额编编制的的内部预预算。它它是施工工单位位编制施施工作作业进度度计划划，实行行定额额管理、班班组组成本核核算的的依据；；也是是进行“两算对比比”，即施工图图预预算与施施工预预算对比比的重重要依据据；是是施工企企业有有效控制制施工工成本，提提高高企业经经济效效益的手手段之之一。（5）工程结算算工程结算是指在在在工程建建设的的收尾阶阶段，由由施工单单位根根据影响响工程程造价的的设计计变更、工工程程量增减减、项项目增减减、设设备和材材料价价差，在在承包包合同约约定的的调整范范围内内，对合合同价价进行必必要修修正后形形成的的造价。经经建建设单位位认可可的工程程结算算是拨付付和结结清工程程款的的重要依依据。工程程结算价是是该结算工工程的实际际建造价格格。（6）竣工决算算竣工决算是指在在在建设项项目通通过竣工工验收收交付使使用后后，由建设单位位编制制的反映整整个个建设项项目从从筹建到到竣工工验收所所发生生全部费费用的的决算价价格(固定资产产投投资)，竣工决决算算应包括括建设设项目产产成品品的造价价、设设备和工工器具具购置费费用和和工程建建设的的其它费费用。它应应当反映工工程项目建建成后交付付使用的固固定资产及及流动资金金的详细情情况和实际际价值，是是建设项目目的实际投投资总额，可可作为财产产交接、考考核交付使使用的财产产成本，以以及使用部部门建立财财产明细账账和登记新新增固定资资产价值的的依据。表1.1不同阶段段的的工程计计价特特点对比比类别编制阶段编制单位编制依据用途投资估算可行性研究工程咨询机构投资估算指标投资决策设计概算初步设计或扩大大大初步设设计设计单位概算定额或概算算算指标控制投资及工程程程造价施工图预算工程招投标工程造价咨询机机机构和施施工单单位预算定额或清单单单计价规规范等等编制标底、投标标标报价、确确定定工程合合同价价施工预算施工阶段施工单位施工定额或企业业业定额企业内部成本、施施工进度控制制工程结算竣工验收后交付付付使用前前施工单位合同价、设计及及及施工变变更资资料格确定工程项目目目建造价价竣工决算竣工验收并交付付付使用后后建设单位预算定额、工程程程建设其其它费费用定额额、竣竣工结算算资料料确定工程项目实实实际投资资2）根据编制对对对象的不同同，工工程计价价还可可以分为为（1）单位工程程概概预算单位工程预（概概概）算，是是指指根据设设计文文件和图图纸、结结合施工工方案案和现场场条件件计算的的工程程量、预预概算算定额以以及其其它各项项费用用取费标标准编编制的，用用于于确定单单位工工程造价价的文文件。（2）工程建设设其它它费用概概预算工程建设其它费费费用概预预算，是是指根据据有关关规定应应在建建设投资资中计计取的，除除建建筑安装装工程程费用、设设备备购置费费用、工工器具及及生产产工具购购置费费、预备备费以以外的一一切费费用。工工程建建设其它它费用用概预算算以独独立的项项目列列入单项项工程程综合概概预算算和或总总概预预算中。（3）单项工程程综合合概预算算单项工程综合概概概预算，是是由由组成该该单项项工程的的各个个单位工工程概概预算汇汇编而而成的，用用于于确定单单项工工程（建建筑单单体）工工程造造价的综综合性性文件。（4）建设项目目总概概预算建设项目总概预预预算，是是由组组成该建建设项项目的各各个单单项工程程综合合概预算算、设设备购置置费用用、工器器具及及生产工工具购购置费、预预备备费加工工程建建设其它它费用用概预算算汇编编而成的的，用用于确定定建设设项目从从筹建建到竣工工验收收全部建建设费费用的综综合性性文件。根据对象不同划划划分的概概预算算，其相相互关关系如图图所示示。总概预算1）单项工程概概概预算：单单位位建筑工工程概概预算、单单位位安装工工程概概预算2）工程建设其其其它费用概概预预算3)根据单位工工程程专业分工工工的不同同，概概预算还还可分分为建筑工程概预算算算，含土土建工工程及装装饰工工程；装饰工程概预算算算，专指指二次次装饰装装修工工程；安装工程概预算算算，含建建筑电电气照明明、给给排水、暖暖气气空调等等设备备安装工工程；；市政工程概预算算算；仿古及园林建筑筑筑工程概概预算算修缮工程概预算算算；煤气管网工程概概概预算；抗震加固工程概概概预算。C0102基本建设设程程序基本建设程序是是是指基本建建设设的活动动前后后衔接，左左右右配合，互互相相联系，依依次次进行的的一个个顺序。其顺序可表达为为为：项目建议书可可可行性研研究设计任务务书建设准备建设施工生产准备骏工验收收、交交付使用用C0103建设项目目的的分解任何一项建设工工工程，就就其投投资构成成或物物质形态态而言言，是由由众多多部分组组成的的复杂而而又有有机结合合的总总体，相相互存存在许多多外部部和内在在的联联系。要要对一一项建设设工程程的投资资耗费费计量与与计价价，就必必须对对建设项项目进进行科学学合理理的分解解，使使之划分分为若若干简单单、便便于计算算的部部分或单单元。另外，建设项目目目根据其其产品品生产的的工艺艺流程和和建筑筑物、构构筑物物不同的的使用用功能，按按照照设计规规范要要求也必必须对对建设项项目进进行必要要而科科学的分分解，使使设计符符合工工艺流程程及使使用功能能的客客观要求求。根据我国现行有有有关规定定，一一个建设设项目目一般可可以分分解为若若干单单项工程程、单单位工程程、分分部工程程、分分项工程程等项项目。(1)建设项目目目建设项目指在一一一个总体体设计计或初步步设计计的范围围内，由由一个或或若干干个单项项工程程所组成成的经经济上实实行统统一核算算，行行政上有有独立立机构或或组织织形式，实实行行统一管管理的的基本建建设单单位。一一般以以一个行行政上上独立的的企事事业单位位作为为一个建建设项项目，如如一家家工厂，一一所所学校等等。(2)单项工工工程meta166单项工程指具有有有单独的的设计计文件，建建成成后能够够独立立发挥生生产能能力和使使用效效益的工工程。单单项工程程又称称为工程程项目目。它是是建设设项目的的组成成部分。工业建设项目的的的单项工工程，一一般是指指能够够生产出出设计计所规定定的主主要产品品的车车间或生生产线线以及其其它辅辅助或附附属工工程。如如工业业项目中中某机机械厂的的一个个铸造车车间或或装配车车间等等。非工业建设项目目目的单项项工程程，一般般是指指能够独独立发发挥设计计规定定的使用用功能能和使用用效益益的各项项独立立工程。如如民民用建筑筑项目目中某大大学的的一栋教教学楼楼或实验验楼、图图书馆等等(3)单位工程程程单位工程指具有有有单独的的设计计文件，独独立立的施工工条件件，但建建成后后不能够够独立立发挥生生产能能力和效效益的的工程。单单位位工程是是单项项工程的的组成成部分，如如：：建筑工工程中中的一般般土建建工程、装装饰饰装修工工程、给给排水工工程、电电气照明明工程程、弱电电工程程、采暖暖通风风空调工工程、煤煤气管道道工程程、园林林绿化化工程等等均可可以独立立作为为单位工工程。(4)分部工程程程分部工程是指各各各单位工工程的的组成部部分。它它一般根根据建建筑物、构构筑筑物的主主要部部位、工工程的的结构、工工种种内容、材材料料结构或或施工工程序等等来划划分。如如土建建工程可可划分分为土石石方、桩桩基础、砌砌筑筑、混凝凝土及及钢筋混混凝土土、屋面面及防防水、金金属结结构制作作及安安装、构构件运运输及预预制构构件安装装、脚脚手架、楼楼地地面、门门窗及及木结构构、装装饰、防防腐保保温隔热热等分分部工程程。分分部工程程在现现行预算算定额额中一般般表达达为“章”。(5)分项工程程程分项工程是指各各各分部工工程的的组成部部分。它它是工程程造价价计算的的基本本要素和和概预预算最基基本的的计量单单元，是是通过较较为简简单的施施工过过程就可可以生生产出来来的建建筑产品品或构构配件。如如砌砌筑分部部中的的砖基础础、一一砖墙、砖砖柱柱；砼及及钢筋筋砼分部部中的的现浇砼砼基础础、梁、板板、柱柱、钢筋筋制安安等。编编制概概预算时时，各各分部分分项工工程费用用由直直接用于于施工工过程耗耗费的的人工费费、材材料费、机机械械台班使使用费费所组成成。C0104概概概预算的的编制制上一节介绍过，概概预算按阶段段不同分为投投资估算，设设计概算，施施工图预算和和施工预算，各各个阶段在编编制内容、方方法上有很大大的不同，其其中以施工图图预算使用最最为普遍和最最广泛，编制制也最复杂，学学会了施工图图预算编制，对对其它阶段的的概预算编制制就可以举一一反三。因而而，本书以介介绍施工图预预算编制为主主，其它的编编制只做一般般性介绍。1

投资估估估算编制方方法法（1）

按设备备费用的的百分分比估算算法以拟建项目的设设设备费为为基数数，根据据已建建成的同同类项项目或装装置的的建筑安安装工工程费和和其它它费用等等占设设备价值值的百百分比，求求出出相应的的建筑筑安装工工程及及其它费费用，其其总和即即为项项目或装装置的的投资。（2）

朗格格系数法以设备费为基数数数，乘以以适当当系数（朗朗格格系数）来来推推算项目目的建建设费用用。（3）生产能力力指指数法根据已建成的、性性质类似的建建设项目或生生产装置的投投资额和生产产能力与拟建建项目或生产产装置的生产产能力比较来来估算项目的的投资额。(4)单位指标标标估算法投资估算指标的的的形式很很多，有有元/m2，元/m3，元/KVA等。根据据这这些指标标，乘乘以所需需的面面积、体体积、容容量等，就就可可以求出出相应应的土建建工程程、安装装工程程的投资资。C0104概概概预算的的编制制上一节介绍过，概概预算按阶段段不同分为投投资估算，设设计概算，施施工图预算和和施工预算，各各个阶段在编编制内容、方方法上有很大大的不同，其其中以施工图图预算使用最最为普遍和最最广泛，编制制也最复杂，学学会了施工图图预算编制，对对其它阶段的的概预算编制制就可以举一一反三。因而而，本书以介介绍施工图预预算编制为主主，其它的编编制只做一般般性介绍。1

投资估估估算编制方方法法1）

按设备费费用的的百分比比估算法法以拟建项目的设设设备费为为基数数，根据据已建建成的同同类项项目或装装置的的建筑安安装工工程费和和其它它费用等等占设设备价值值的百百分比，求求出出相应的的建筑筑安装工工程及及其它费费用，其其总和即即为项项目或装装置的的投资。（2）

朗格格系数法以设备费为基数数数，乘以以适当当系数（朗朗格格系数）来来推推算项目目的建建设费用用。（3）生产能力力指指数法根据已建成的、性性质类似的建建设项目或生生产装置的投投资额和生产产能力与拟建建项目或生产产装置的生产产能力比较来来估算项目的的投资额。(4)单位指标标标估算法投资估算指标的的的形式很很多，有有元/m2，元/m3，元/KVA等。根据据这这些指标标，乘乘以所需需的面面积、体体积、容容量等，就就可可以求出出相应应的土建建工程程、安装装工程程的投资资。2设计概算编制制制方法(1)扩大单价价价法当初步设计达到到到一定深深度、建建筑结构构比较较明确时时，可可采用这这种方方法。(2)概算指标标标法当初步设计深度度度不够，不不能能准确计计算工工程量，但但工工程采用用的技技术比较较成熟熟而又有有类似似概算指指标可可以利用用时。(3)

类似似似工程概算算法法当工程设计对象象象与已建建成或或在建工工程相相类似，结结构构特征基基本相相同，或或者概概算定额额和概概算指标标不全全时，可可采用用这种方方法。(4)

单位位位估价法类似于编制预算算算，即用用概算算定额和和相应应的取费费标准准来编制制，其其步骤参参照预预算编制制。3施工图预算算算编制方方法1）编制方法一般施工图预算算算的传统统编制制方法（称称之之为定额额计价价法）主主要有有两种：（1）单位估价价法单位估价法是指指指根据分分部分分项工程程量直直接套用用预算算基价，计计算算出定额额直接接费后，再再根根据费用用定额额计算其其它费费用的一一种编编制方法法。土土建及安安装工工程多采采用此此种方法法。（2）实物造价价法法实物造价法是指指指不直接接套用用预算基基价，而而根据实实际施施工的人人工、材材料和机机械台台班消耗耗量，分分别乘以以当地地人工工工资标标准、材材料预预算价格格和机机械台班班价格格，汇总总后再再计算其其它各各项费用用的编编制方法法。二二次装饰饰工程程多采用用此方方法。2）编制依据施工图预算的编编编制依据据也就就是编制制时应应具备的的条件件和根据据，有有了这些些条件件和依据据，我我们就可可以顺顺利的编编制施施工图预预算。一一般地说说，施施工图预预算的的编制依依据是是：(1)已经批准准准的施工工图纸纸、标准准图集集和施工工方案案；(2)现行的预预预算定额额或预预算基价价（或或称为单单位估估价表）；；(3)当地的人人人工工资资标准准、材料料预算算价格和和施工工机械台台班价价格；(4)各项费用用用取费标准准（也也称综合合费用用定额）；；(5)价差文件件件；(6)预算工具具具书、软软件和和规定表表格（各各地表格格有所所不同，教教学学中应因因地制制宜）。在上述依据中，具具有已经批准准的施工图纸纸是编制预算算的先决条件件，因为施工工图已经批准准，就意味着着项目被批准准，就意味着着项目是真实实存在的，因因而编制预算算也就有了目目标和有了实实际的意义。编制步骤长期以来，我国国国的概预预算编编制都采采用单单位估价价法，因因为它直直截了了当，只只要有有一本现现行的的预算定定额（预预算基价价或单单位估价价表）和和费用定定额，必必要的材材料市市场价，不不需需要更多多的其其它资料料，就就可以很很方便便的编制制预算算，因而而此种种方式是是我国国大多数数省市市普遍使使用的的方式。采采用用单位估估价法法编制施施工图图预算的的步骤骤主要有有：(1)熟悉施工工工图纸、了了解解现场；(2)根据预算算算定额，结结合合施工方方案划划分分项项工程程列项；(3)按规则计计计算每一一个分分项工程程的工工程量（一一般般在工程程量计计算表上上完成成）；(4)套用预算算算单价，计计算算定额直直接费费（可在在预算算表上手手工完完成或由由预算算软件自自动生生成）；(5)套用定额额额消耗量量，做做工料分分析，汇汇总形成成材料料清单（可可在在工料分分析表表上手工工完成成或由预预算软软件自动动生成成）；(6)计算其它它它直接费费、间间接费、利利润润和税金金等，确确定单位位工程程预算造造价（可可在费用用汇总总表上手手工完完成或由由预算算软件自自动生生成）；(7)技术经济济济指标分分析;(8)编写编制制制说明，装装订订成册。4）预算书的组组组成预算书通常所指指指的就是是一份份预算文文件，是是预算工工作完完成后所所产生生的结果果，也也就是把把预算算人员的的劳动动变成了了反映映在纸介介质上上的数字字和信信息。一一般报报送审定定的预预算书应应有以以下内容(见教材)①

封面面面；②

编制制制说明；③

各项项项费用计算算汇汇总表；④

工程程程预（决）算算表；⑤

材料料料清单1.2.4工程程程量清单单及计计价1）

相关概念念（1）工程量清清单单《建设工程工程程程量清单单计价价规范（GB5005500--20008）》（以以下下简称《清清单单规范》）第第2.0.1条规定:工程量清单“是表现拟建建工程的分部部分项工程项项目、措施项目、项项目名称和相相应数量的明明细清单”。也就是说，工程程程量清单单是按按照招标标文件件要求和和施工工图要求求，将将拟建招招标工工程的全全部项项目和内内容，依依据《清清单规规范》中中统一一的“项目编码码、项项目名称称、计计量单位位、工工程量计计算规规则”，计算出出分分部分项项工程程实物量量，列列在清单单上作作为招标标文件件的组成成部分分，供投投标单单位逐项项填写写单价用用于投投标报价价的明明细清单单，工工程量清清单是是招标文文件的的重要组组成部部分。2）工程量清单单单计价《清单规范》第第第4.0..2条规定：“工程量清清单单计价应应包括括按招标标文件件规定，完完成成工程量量清单单所列项项目的的全部费费用，包包括分部部分项项工程费费、措措施项目目费、其其它项目目费和和规费、税税金金”。也就是是说说，工程程量清清单计价价是指指根据工程程量量清单采采用综综合单价价报价价，进而确确定定工程造造价的的计价模模式，是是一种与与定额额计价不不同的的全新的的计价价模式2）实行清单计计计价带来的的“四大变化化（1）计价依据据发发生根本性性性的变化化在定额计价模式式式下，一一般依依据建设设行政政主管部部门发发布的预预算定定额及基基价表表来套价价计算算直接费费，再再按统一一的费费用定额额计算算间接费费、利利润和税税金而而形成工工程造造价。这这样的的计价实实际上上是政府府定价价，我们们完成成的只是是列表表计算工工作。在清单计价模式式式下，为为实现现“量价分离”，由业主主计计算清单单工程程量，作作为招招标文件件的组组成部分分提供供给投标标人，投投标人除除要审审核清单单工程程量外，还还需需要根据据施工工图纸和和施工工方案计计算实实际的工工程量量，并针针对每每一项清清单工工程量自自由组组价，自自主报报价。在在这种种模式下下，计计价依据据由统统一定额额的固固定性变变为多多样性，定定额额由政府府定价价的法定定性变变为消耗耗量的的参考性性，企企业要根根据政政府制定定的反反映社会会平均均水平的的消耗耗量定额额和指指导价，过过渡渡形成企企业定定额和企企业报报价体系系，并并根据本本企业业的在施施工过过程中积积累的的成本数数据和和预算价价进行行“两算对比”，分析提提炼炼成为反反映企企业实际际成本本的基本本数据据，用于于投标标报价，并并以以此进行行风险险预测，有有效效的防范范风险险。（2）施工管理理和和结算方式式式发生了了变化化在定额计价模式式式下，合合同价价反映的的是社社会平均均成本本价，企企业的的施工管管理水水平，只只要能能超过社社会平平均水平平就可可以盈利利，利利润是以以直接接工程费费乘以以固定比比例体体现的，结结算算形式是是总价价结算，即即对对某一建建设项项目实行行总价价控制。虽虽然然每月按按工程程进度支支付工工程款，可可是是从支付付到结结算都是是在控控制总价价的一一定范围围内进进行。概概预算算人员在在投标标时，编编制预预算只是是为了了中标，对对中中标后企企业能能否通过过控制制成本盈盈利并并没有实实际的的责任。在清单计价模式式式下，合合同价价反映的的是中中标企业业的个个别成本本价，利利润水平平是由由企业自自行确确定的，价价格格是以综综合单单价的形形式来来体现，它它应应包含完完成工工程量清清单所所列工程程内容容的全部部费用用和可能能的风风险，企企业要要想获得得更大大的利润润只有有进一步步提高高施工管管理水水平，改改进施施工工艺艺与技技术，进进一步步降低工工程成成本。在在这种种模式下下，工工程结算算由总总价控制制变成成为可按按每一一个清单单项目目进行控控制，并并以实际际完成成的工程程量乘乘以综合合单价价作为支支付依依据。因此此，在在清单计计价模模式下成成本控控制的细细化和和深入变变成了了可能。（3）价格来源源发发生了变化化化在定额计价模式式式下，价价格来来源基本本上是是固定的的，各各地采用用的是是：“控制一头头、放放活一片片、两两法并举举、科科学管理”的办法。“控制一头”就是由政政府府建设行行政主主管部门门制定定统一的的预算算价，所所有的的单位和和人员员必须按按此执执行；“放活一片”就是把所所有有的材料料价在在政府指指导下下放活，意意味味着预算算价在在一定程程度上上是可以以调整整的；“两法并举”就是可以以采采用实物物法和和系数法法对价价格进行行调差差；“科学管理”就是在编编制制社会平平均水水平的定定额和和预算基基价时时要做到到科学学、合理理。投标报价策略发发发生了变变化在定额计价模式式式下，招招标一一般采用用综合合评分法法，按按报价、工工期期、质量量、施施工方案案、信信誉、技技术力力量等指指标进进行综合合打分分，得最最高分分者中标标。在在这样的的条件件下，企企业中中标的核核心优优势是：：报价价要按规规定计计算准确确、减减少计算算失误误；工期期要在在保证招招标文文件的要要求的的情况小小尽量量最短，质质量量最好，施施工工方案最最为合合理，信信誉好好。在这这当中中，价格格并不不是核心心竞争争优势。在清单计价模式式式下，企企业必必须考虑“合理低价价中中标”的特点，企企企业必须须以个个体竞争争优势势为主，以以价价格竞争争为主主。企业业要体体现自己己的竞竞争优势势就得得有灵活活全面面的信息息、强强大的成成本控控制与管管理能能力、先先进的的施工工工艺水水平、高高效率率的管理理手段段，在总总价不不断降低低的情情况下，努努力力降低成成本，提提高利润润水平平，在激激烈的的市场竞竞争中中立于不不败之之地。3）工程量清单单单编制（1）工程量清清单单的组成内内内容工程量清单由分分分部分项项工程程量清单单，措措施项目目清单单，其他他项目目清单组成成。分分部分项项工程程量清单单是构构成工程实实体体的分部分分项项工程项项目的的清单。措措施施项目清清单是是指为完完成工工程项目目施工工，发生生于该该工程施施工前前和施工工过程程中技术、生生活、安安全等等方面的的非工工程实体体项目目的清单。其其其他项目目清单单应根据据拟建建工程的的具体体情况，参参照照下列内内容列列项：①招标人部部分分：预留留金、材材料购置置费等等；②投标人部部分分：总承承包服服务费、零零星星工作项项目费费等。（2）分部分项项工工程量清单单单编制依依据国家标准《清单单单规范》。施施工图纸和相相关的标准图图集。招标文文件的相关规规定和要求（3）分部分项项工工程量清单单单编制要要点项目编码应采用用用《清单单规范范》中规规定的的编码，其其编编码由12位阿拉伯伯数数字组成成，前前9位已作统统一一规定，后后两两位由编编制人人自行设设置。项目名称应采用用用《清单单规范范》中规规定的的名称。项项目目名称中中应根根据《清清单规规范》中中的要要求详细细描述述“工程特征”。举例如如表1.4所示【例1.1】工工程程量计算差差差异某工程地基土为为为三类，钢钢筋筋混凝土土独立立基础下下的砼砼垫层设设计尺尺寸为3.0mm××2.44m，基坑挖挖深深为1.8米。按《清单规范》的的工程量计算算规则：“以基础垫层层底面积乘以以挖土深度计计算”得：基坑工程量===3..0mm×2..4mm×1..8mm=122.966((m3)按《云南省建筑筑筑工程消消耗量量定额》的的工工程量计计算规规则计算算：若若考虑砼砼垫层层支模板板，应应自垫层层边放放300mmm宽的工作作面面，再考考虑基基坑四周周放坡坡，工程程量为为：基坑工程量===（3.0＋2×0..3＋1.8××00.33）×（2.4＋2×0..3＋1.8××00.33）×1.8＋1/33×（0.33）2×（1.8）3=4.19444×3..5994×11.88＋0.21122=27.3444((m33)比较而言：云南南南省算法法的工工程量是是清单单算法（27.3344/122.996）的2.11倍。（4）措施项目目编编制要点措施项目可根据据据具体工工程的的实际，参参照照《清单单规范范》列出出，措措施项目目清单单按以下下表1.8所示格式式，计计量单位位为“项”。

表1.8措措措施项目清清单单工程名称：序号项目名称工程量清单格式式式示例表一：封面□□□□□□实实实验楼工工程工程量清单招标人（盖章）：法定代表人（签签签字盖章章）造价咨询单位（盖盖章）：法定代表人（签签签字盖章章）:编制人（签字盖盖盖执、从从业专专用章）：：审核人（签字盖盖盖执、从从业专专用章）：：编制时间：年月月月日二：填表须知填表须知1.工程量清单单单及其计计价格格式中所所有要要求签字字、盖盖章的地地方，必必须由规规定的的人员签签字、盖盖章。2.工程量清单单单及其计计价格格式中的的任何何内容不不得随随意删除除或涂涂改。3.工程量清单单单计价格格式表表中列明明的所所有需要要填报报的单价价和合合价，投投标人人均应填填报，未未填报的的单价价和合价价，视视为此项项费用用已包括括在工工程量清清单的的其它单单价和和合价中中。4.金额（价格格格）均以以人民民币表示示表三:总说明总说明工程名称：XXXX大学实验验楼楼工程1.工程概况况况：建筑筑面积积20000mm2，六层，毛毛毛石基础础，砖砖混结构构。施施工工期200天。施工工现现场临近近城市市主干道道，交交通运输输方便便。施工工现场场少有积积水，距距现场南300m处为校医医院院，施工工中要要防噪音音。2招标标标范围：：全部部建筑工工程。3．清单编制依依依据：《清清单单规范》，由由XX大学建筑设设计院设计的的施工图文件件，可能采用用的施工方案案。4．

工程质量量要达达到优良良要求。5．考虑施工中中中可能发生生的的设计变变更或或清单有有误，预预留金额额为10万元。6．投标人应按按按《清单规规范范》规定定的统统一格式式，提提供“分部分项项工工程量清清单综综合单价价分析析表”、“措施项目目费费分析表”。7．

随清单单附有“主要材料料价价格表”，投标人人应应按其规规定内内容填写写。表四：分部分项项项工程量量清单单分部分项工程量量量清单工程名称：XXXX大学实验验楼楼工程序号项目编码项目名称计量单位工程数量土石方工程10101010000300011挖条基，二类土土土，槽宽1.0m，深1.155mm,弃土运距120mmm340020101010000300022挖条基，二类土土土，槽宽1.2m，深1.8mm,弃土运距120mmm37003--（以下略）砌筑工程40103050000100011毛石条基，M555.0水泥砂浆浆砌砌筑，深1.6mmm338050103020000100011一砖混水墙，MMM5.0混合砂浆浆砌砌筑。m37806（以下略）表五：措施项目目目清单措施项目清单工程名称：XXXX大学实验验楼楼工程序号项目名称1234临时设施费垂直运输机械费费费环境保护费施工降水、排水水水表六：其它项目目目清单其它项目清单工程名称：XXXX大学实验验楼楼工程序号项目名称1招标人部分：预备金：10万万万元2投标人部分：零星工程费用表七：零星工作作作项目表表零星工作项目表表表工程名名名称:XX大学实验验楼楼工程序号名称计量单位数量1人工（1）木工（2）搬运工工日工日20302材料（1）

茶色玻璃璃（2）

镀锌铁皮皮m2m2100103机械（1）

载重汽车车（2）

点焊机100kkvv.A台班台班105表八：主要材料料料价格表表主要材料价格表表表工程名称：XXXX大学实验验楼楼工程第9页、共9页序号材料编码材料名称规格、型号等特特特殊要求求单位单价（元）12345678均按统一编码填填填写）Ⅰ级钢筋Ⅰ级钢筋带肋钢筋水泥水泥红砖山砂碎石……Ф10以内Ф10以外Ф10以内42.552.5TTTTT千块m3m3C02第二单元元元工程造造价及及费用构构成工程造价是本课课课程的主主要研研究对象象，工工程计价价的目目的就是是要合合理、有有效的的确定工工程造造价。本本章介介绍工程程造价价的含义义、构构成及费费用组组成内容容。C0201工工工程造价价的概概念及构构成工程造价的含义义义、特点点及作作用1）工程造价的的的含义工程造价的直意意意就是工工程的的建造价价格。工工程造价价有如如下两种种含义义。工程造价的含义义义1）工程投资费费费用从投资者（业主主主）的角角度来来定义，工工程程造价是是指建建设一项项工程程预期开开支或或实际开开支的的全部固固定资资产投资资费用用。投资资者选选定一个个投资资项目，为为了了获得预预期的的效益，就就要要通过项项目评评估进行行决策策，然后后进行行设计招招标、工工程招标标，直直至竣工工验收收等一系系列投投资管理理活动动。在投投资活活动中所所支付付的全部部费用用形成了了固定定资产，所所有有这些开开支就就构成了了工程程造价。2）工程建造价价价格从承包者（承包包包商），或或供供应商，或或规规划、设设计等等机构的的角度度来定义义，为为建成一一项工工程，预预计或或实际在在土地地市场、设设备备市场、技技术术劳务市市场，以以及承包包市场场等交易易活动动中所形形成的的建筑安安装工工程的价价格和和建设工工程总总价格。2)工程造价价价的特点点工程造价的大额额额性；工程造价的个别别别性、差差异性性；工程造价的动态态态性；工程造价的层次次次性；工程造价的兼容容容性。3)工程造价价价的作用用①建设工程造造价价是项目决决决策的依依据；；②建设工程造造价价是制定投投投资计划划和控控制投资资的依依据；③建设工程造造价价是筹集建建建设资金金的依依据；④建设工程造造价价是评价投投投资效果果的重重要指标标的手手段。2我国现行行行工程造造价的的构成工程造价包涵工工工程项目目按照照确定的的建设设内容、建建设设规模、建建设设标准、功功能能和使用用要求求等全部部建成成并验收收合格格交付使使用所所需的全全部费费用。按照原国家计委委委审定（计计办办投资[200022]15号）发布布的的《投资资项目目可行性性研究究指南》规规定定，我国国现行行工程造造价的的构成主主要内内容为：：设备备及工、器器具具购置费费用；；建筑安安装工工程费用用；工工程建设设其他他费用；；预备备费；建建设期期利息；；固定定资产投投资方方向调节节税。C0202建建建筑安装装工程程费用根据建设部建标标标[200033]2006号文<关于印发发《建建筑安装装工程程费用项项目组组成》的的通知知>的规定，我我我国现行行建筑筑安装工工程费费用由直直接费费、间接接费、利利润和税税金组组成。如如表2.1所示。表2.1建建建筑安装工工程程费用构构成1直接工程程程费直接工程费是指指指施工过过程中中耗费的的构成成工程实实体的的各项费费用，包包括人工工费、材材料费、施施工工机械使使用费费。(1)人工费费费人工费是指直接接接从事建建筑安安装工程程施工工的生产产工人人开支的的各项项费用，内内容容包括：：①基本工资：是是是指发放给给生生产工人人的基基本工资资；②工资性补贴：：：是指按规规定定标准发发放的的物价补补贴，煤煤、燃气气补贴贴，交通通补贴贴，住房房补贴贴，流动动施工工津贴等等；③生产工人辅助助助工资：是是指指生产工工人年年有效施施工天天数以外外非作作业天数数的工工资，包包括职职工学习习、培培训期间间的工工资，调调动工工作、探探亲、休休假期间间的工工资，因因气候候影响的的停工工工资，女女工工哺乳时时间的的工资，病病假假在六个个月以以内的工工资及及产、婚婚、丧丧假期的的工资资；④职工福利费：：：是指按规规定定标准计计提的的职工福福利费费；⑤生产工人劳动动动保护费：：是是指按规规定标标准发放放的劳劳动保护护用品品的购置置费及及修理费费，徒徒工服装装补贴贴，防暑暑降温温费，在在有碍碍身体健健康环环境中施施工的的保健费费用(2)材料费费费材料费是指施工工工过程中中耗费费的构成成工程程实体的的原材材料、辅辅助材材料、构构配件件、零件件、半半成品的的费用用。内容容包括括：①材料原价（或或或供应价格格）；②材料运杂费：：：是指材料料自自来源地地运至至工地仓仓库或或指定堆堆放地地点所发发生的的全部费费用；；③运输损耗费：：：是指材料料在在运输装装卸过过程中不不可避避免的损损耗；；④采购及保管费费费：是指为为组组织采购购、供供应和保保管材材料过程程中所所需要的的各项项费用。包包括括：采购购费、仓仓储费、工工地地保管费费、仓仓储损耗耗；⑤检验试验费：：：是指对建建筑筑材料、构构件件和建筑筑安装装物进行行一般般鉴定、检检查查所发生生的费费用，包包括自自设试验验室进进行试验验所耗耗用的材材料和和化学药药品等等费用。不不包包括新结结构、新新材料的的试验验费和建建设单单位对具具有出出厂合格格证明明的材料料进行行检验，对对构构件做破破坏性性试验及及其他他特殊要要求检检验试验验的费费用。(3)施工机机机械使用费费施工机械使用费费费是指施施工机机械作业业所发发生的机机械使使用费以以及机机械安拆拆费和和场外运运费。内内容包括括：①折旧费：是指指指施工机械械在在规定的的使用用年限内内，陆陆续收回回其原原值及购购置资资金的时时间价价值；②大修理费：是是是指施工机机械械按规定定的大大修理间间隔台台班进行行必要要的大修修理，以以恢复其其正常常功能所所需的的费用；；③经常修理费：：：是指施工工机机械除大大修理理以外的的各级级保养和和临时时故障排排除所所需的费费用。包包括为保保障机机械正常常运转转所需替替换设设备与随随机配配备工具具附具具的摊销销和维维护费用用，机机械运转转中日日常保养养所需需润滑与与擦拭拭的材料料费用用及机械械停滞滞期间的的维护护和保养养费用用等；④安拆费及场外外外运费：安安拆拆费是指指施工工机械在在现场场进行安安装与与拆卸所所需的的人工、材材料料、机械械和试试运转费费用以以及机械械辅助助设施的的折旧旧、搭设设、拆拆除等费费用；；场外运运费是是指施工工机械械整体或或分体体自停放放地点点运至施施工现现场或由由一施施工地点点运至至另一施施工地地点的运运输、装装卸、辅辅助材材料及架架线等等费用；；⑤人工费：是指指指机上司机机（司司炉）和和其他他操作人人员的的工作日日人工工费及上上述人人员在施施工机机械规定定的年年工作台台班以以外的人人工费费；⑥燃料动力费：：：是指施工工机机械在运运转作作业中所所消耗耗的固体体燃料料（煤、木木柴柴）、液液体燃燃料（汽汽油、柴柴油）及及水、电电等；⑦养路费及车船船船使用税：：是是指施工工机械械按照国国家和和有关部部门规规定应缴缴纳的的养路费费、车车船使用用税、保保险费及及年检检费等。2措施费措施费是指为完完完成工程程项目目施工，发发生生于该工工程施施工前和和施工工过程中中非工工程实体体项目目的费用用。包包括内容容：(1)环境保护护护费：是指指施施工现场场为达达到环保保部门门要求所所需要要的各项项费用用；(2)文明施工工工费：是指指施施工现场场文明明施工所所需要要的各项项费用用；(3)安全施工工工费：是指指施施工现场场安全全施工所所需要要的各项项费用用；(4)临时设施施施费：是指指施施工企业业为进进行建筑筑工程程施工所所必须须搭设的的生活活和生产产用的的临时建建筑物物、构筑筑物和和其他临临时设设施费用用等。临临时设施施包括括：临时时宿舍舍、文化化福利利及公用用事业业房屋与与构筑筑物，仓仓库、办办公室、加加工工厂以及及规定定范围内内道路路、水、电电、管管线等临临时设设施和小小型临临时设施施；(5)夜间施工工工费：是指指因因夜间施施工所所发生的的夜班班补助费费、夜夜间施工工降效效、夜间间施工工照明设设备摊摊销及照照明用用电等费费用；；(6)二次搬运运运费：是指指因因施工场场地狭狭小等特特殊情情况而发发生的的二次搬搬运费费用；(7)大型机械械械设备进出出场场及安拆拆费：：是指大大型机机械整体体或分分体自停停放场场地运至至施工工现场或或由一一个施工工地点点运至另另一个个施工地地点，所所发生的的机械械进出场场运输输及转移移费用用及机械械在施施工现场场进行行安装、拆拆卸卸所需的的人工工费、材材料费费、机械械费、试试运转费费和安安装所需需的辅辅助设施施的费费用；(8)混凝土、钢钢钢筋混凝凝土模模板及支支架费费：是指混混凝凝土施工工过程程中需要要的各各种钢模模板、木木模板、支支架架等的支支、拆拆、运输输费用用及模板板、支支架的摊摊销（或或租赁）费费用用；(9)脚手架费费费：是指施施工工需要的的各种种脚手架架搭、拆拆、运输输费用用及脚手手架的的摊销（或或租租赁）费费用；；(10)已完工工工程及设备备保保护费：是是指指竣工验验收前前，对已已完工工程及设设备进进行保护护所需需费用；；(11)施工排排排水、降水水费费：是指为为确确保工程程在正正常条件件下施施工，采采取各各种排水水、降降水措施施所发发生的各各种费费用。3规费规费是指政府和和和有关权权力部部门规定定的必必须缴纳纳的费费用。内内容包包括：(1)工程排排排污费工程排污费是指指指施工现现场按按规定缴缴纳的的工程排排污费费。(2)工程定定定额测定费费工程定额测定费费费是指按按规定定支付给给工程程造价（定定额额）管理理部门门的定额额测定定费。(3)社会保保保障费①养老保险费：：：是指企业业按按规定标标准为为职工缴缴纳的的基本养养老保保险费。②失业保险费：：：是指企业业按按照国家家规定定标准为为职工工缴纳的的失业业保险费费。③医疗保险费：：：是指企业业按按照规定定标准准为职工工缴纳纳的基本本医疗疗保险费费。(4)住房公公公积金是指企业按规定定定标准为为职工工缴纳的的住房房公积金金。（5）危险作业业意意外伤害保保保险是指按照建筑法法法规定，企企业业为从事事危险险作业的的建筑筑安装施施工人人员支付付的意意外伤害害保险险费。4企业管理理理费企业管理费是指指指建筑安安装企企业组织织施工工生产和和经营营管理所所需的的费用。内内容容包括：：(1)管理人员员工资资：是指指企业管管理人人员的基基本工工资、工工资性性补贴、职职工工福利费费、劳劳动保护护费等等；(2)办公费：：：是指企业业管管理办公公用的的文具、纸纸张张、帐表表、印印刷、邮邮电、书书报、会会议、水水电、烧烧水和和集体取取暖（包包括现场场临时时宿舍取取暖）用用煤等费费用；；(3)差旅交通通通费：是指指职职工因公公出差差、调动动工作作的差旅旅费、住住勤补助助费，市市内交通通费和和误餐补补助费费，职工工探亲亲路费，劳劳动动力招募募费，职职工离退退休、退退职一次次性路路费，工工伤人人员就医医路费费，工地地转移移费以及及管理理部门使使用的的交通工工具的的油料、燃燃料料、养路路费及及牌照费费；(4)固定资产产使用用费：是是指企业业管理理和试验验部门门及附属属生产产单位使使用的的属于固固定资资产的房房屋、设设备、仪仪器等等的折旧旧、大大修、维维修或或租赁费费；(5)工具用具具具使用费费：是是指企业业管理理使用的的不属属于固定定资产产的生产产工具具、器具具、家家具、交交通工工具和检检验、试试验、测测绘、消消防用具具等的的购置、维维修修和摊销销费；；(6)劳动保险险险费：是是指由由企业支支付给给离退休休职工工的易地地安家家补助费费、职职工退职职金、六六个月以以上的的病假人人员工工资、职职工死死亡丧葬葬补助助费、抚抚恤费费、按规规定支支付给离离休干干部的各各项经经费；(7)工会经费费费：是指指企业业按职工工工资资总额计计提的的工会经经费；；(8)职工教育育经费费：是指指企业为为职工工学习先先进技技术和提提高文文化水平平，按按职工工工资总总额计提提的费费用；(9)财产保险险险费：是指指企企业用于于管理理的财产产、车车辆保险险费用用；(10)财务费费费：是指指企业业为筹集集资金金而发生生的各各种费用用；(11)税金：：：是指企业业按按规定缴缴纳的的房产税税、车车船使用用税、土土地使用用税、印印花税等等；(12)其他：：：包括技术术转转让费、技技术术开发费费、业业务招待待费、绿绿化费、广广告告费、公公证费费、法律律顾问问费、审审计费费、咨询询费等等。5利润利润是指施工企企企业完成成所承承包工程程获得得的盈利利。6税金税金是指国家税税税法规定定的应应计入建建筑安安装工程程造价价内的营营业税税、城市市维护护建设税税及教教育费附附加等等。C0203设备及工工、器器具购置置费用用设备及工、器具具具购置费费用由由设备购购置费费和工具具器具具及生产产家具具购置费费组成成。在生生产性性工程建建设中中，设备备及工工具器具具购置置费用占占工程程造价比比重的的增大，意意味味着生产产技术术的进步步和资资本有机机构成成的提高高。C0204工程建设设其其它费用用工程建设其它费费费用，是是指从从工程筹筹建起起到工程程竣工工验收交交付使使用止的的整个个建设期期间，除除建筑安安装工工程费用用和设设备及工工器具具购置费费用以以外，为为保证证工程建建设顺顺利完成成和交交付使用用后能能够正常常发挥挥效用而而发生生的各项项费用用。包括括以下下内容：：（1）土地使用用费费（2）建设单位位管管理费（3）勘察设计计费费（4）研究试验验费费（5）建设单位位临临时设施费费费（6）工程监理理费费（7）工程保险险费费（8）引进技术术和和进口设备备备其他费费用（9）工程承包包费费（10）联合试试试运转费（11）生产准准准备费（12）办公和和和生活家具具购购置费C0205预备费（1）基本预备备费费（2）涨价预备备费费（或调整整整预备费费）C0206建设期利利息息C0207工程造价价信信息的管管理工程造价计价依依依据工程造价的确定定定与计算算，必必须依赖赖可靠靠、有效效的计计价依据据才能能完成。本本单单元介绍绍的计计价依据据有：：工程建设设定定额、施施工定定额、预预算定定额、分分部分分项工程程单价价、单位位估价价表、概概算定定额、概概算指指标、估估算指指标。限于学时，其中中中的施工工定额额、概算算定额额、概算算指标标、估算算指标标不展开开详讲讲，可以以自学学。C0301工工工程建设设定额额1、工程建设设定定额的含含义工程建设定额是是是指在工程程建建设中单单位合合格产品品上人人工、材材料、机机械使用用消耗耗量的规规定额额度。这种种规规定的额额度反反映的是是在一一定的社社会生生产力发发展水水平的条条件下下，完成成工程程建设中中的某某项产品品与各各种生产产耗费费之间特特定的的数量关系。在工程建设定额额额中，单单位合合格产品品的外外延是很很不确确定的。它它可可以指工工程建建设的最最终产产品——建设项项目目，例如一一个个钢铁厂厂、一一所学校校等等等；也可可以是是建设项项目中中的某单项项工工程，如一一所所学校中中的图图书馆、教教学学楼、学学生宿宿舍楼等等等；；也可以以是单单项工程程中的的单位工程程，例例如一栋栋教学学楼中的的建筑筑工程、水水电电安装工工程、装装饰装修修工程程等；还还可以以是单位位工程程中的分部部分分项工程程，如如砌一砖砖清水水砖墙、砌砌1/2砖混水砖砖墙墙等等。2工程建设设设定额的的分类类和作用用工程建设定额是是是工程建建设中中各类定定额的的总称，它它包包括许多多种类类的定额额，为为了对工工程建建设定额额能有有一个全全面的的了解，可可以以按照不不同的的原则和和方法法对它进进行科科学的分分类。1）按定额反映映映的生产要要素素内容分分类可以把工程建设设设定额分分为劳劳动消耗耗定额额、材料消耗耗定定额和机械消耗耗定定额三种。（1）劳动消耗耗定定额劳动消耗定额，简简称劳动定额额，也称人工工定额。是指指完成单位合合格产品所需需活劳动（人人工）消耗的的数量标准。为为了便于综合合和核算，劳劳动定额大多多采用工作时时间消耗量来来计算劳动消消耗的数量。所所以劳动定额额主要表现形形式是时间定定额，同时也也表现为产量量定额。人工工时间定额和和产量定额互互为倒数关系系。（2）材料消耗耗定定额材料消耗定额，简简称材料定额额。是指完成成单位合格产产品所需消耗耗材料的数量量标准。材料料是工程建设设中使用的原原材料、成品品、半成品、构构配件、燃料料以及水、电电等动力资源源的统称。（3）机械消耗耗定定额机械消耗定额，简简称机械定额额。是指为完完成单位合格格产品所需施施工机械消耗耗的数量标准准。机械消耗耗定额的主要要表现形式是是机械时间定定额，同时也也表现为产量量定额。机械械时间定额和和机械产量定定额互为倒数数关系。2）按照定额的的的编制程序序和和用途来来分类类可以把工程建设设设定额分分为施施工定额额、预预算定额额、概概算定额额、概概算指标标、投投资估算算指标标五种。（1）施工定额额施工定额是以“工序”为研究对对象象编制的的定额额。它由由劳动动定额、机机械械定额和和材料料定额三三个相相对独立立的部部分组成成。为为了适应应组织织生产和和管理理的需要要，施施工定额额的项项目划分分很细细，是工工程建建设定额额中分分项最细细、定定额子目目最多多的一种种定额额，也是是工程程建设定定额中中的基础础性定定额。施工定额又是施施施工企业业组织织施工生生产和和加强管管理在在企业内内部使使用的一一种定定额，属属于企企业生产产定额额的性质质。施施工定额额是作作为编制制工程程的施工工组织织设计、施施工工预算、施施工工作业计计划、签签发施工工任务务单、限限额领领料及结结算计计件工资资或计计量奖励励工资资等的依依据，同同时也是是编制制预算定定额的的基础。（2）预算定额额预算定额是以建建建筑物或或构筑筑物的各各个分分部分项项工程程为对象象编制制的定额额。预预算定额额的内内容包括括劳动动定额、材材料料定额和和机械械定额三三个组组成部分分。预算定额属计价价价定额的的性质质。在编制制施施工图预预算时时，是计计算工工程造价价和计计算工程程中所所需劳动动力、机机械台班班、材材料数量量时使使用的一一种定定额，是是确定定工程预预算和和工程造造价的的重要基基础，也也可作为为编制制施工组组织设设计的参参考。同同时预算算定额额也是概概算定定额的编编制基基础，所所以预预算定额额在工工程建设设定额额中占有有很重重要的地地位。（3）概算定额额概算定额是以扩扩扩大的分分部分分项工程程为对对象编制制的定定额，是是在预预算定额额的基基础上综合合扩扩大而成成的，每每一综合合分项项概算定定额都都包含了了数项项预算定定额的的内容。概概算算定额的的内容容也包括括劳动动定额、材材料料定额和和机械械定额三三个组组成部分分。概算定额也是一一一种计价价定额额。是编制制扩扩大初步步设计计概算时时，计计算和确确定工工程概算算造价价，计算算劳动动力、机机械台台班、材材料需需要量所所使用用的定额额。（4）概算指标标概算指标是以整整整个建筑筑物和和构筑物物为对对象，以以更为为扩大的的计量量单位来来编制制的一种种计价价指标。是是在在初步设设计阶阶段，计计算和和确定工工程的的初步设设计概概算造价价，计计算劳动动力、机机械台班班、材材料需要要量时时所采用用的一一种指标标。是是编制年年度任任务计划划、建建设计划划的参参考，也是是编编制投资资估算算指标的的依据据。（5）投资估算算指指标投资估算指标是是是以独立立的单单项工程程或完完整的工工程项项目为对对象，根根据历史史形成成的预决决算资资料编制制的一一种指标标。内内容一般般可分分为建设设项目目综合指指标、单单项工程程指标标和单位位工程程指标三三个层层次。投资估算指标也也也是一种种计价价指标。它它是是在项目目建议议书和可可行性性研究阶阶段编编制投资资估算算、计算算投资资需要量量时使使用的定定额。也也可作为为编制制固定资资产长长远计划划投资资额的参参考。3）按照投资的的的费用性质质分分类可以把工程建设设设定额分分为:建筑工程定定额额、设备安装工工程程定额、建筑安装工工程程费用定额额额、工器具定额额以以及工程建建建设其他他费用用定额等等。1）建筑工程定定定额建筑工程定额是是是建筑工工程的的施工定定额、预预算定额额、概概算定额额和概概算指标标的统统称。建建筑工工程，一一般理理解为房房屋和和构筑物物工程程。具体体包括括一般土土建工工程、电电气工工程（动动力、照照明、弱弱电）、卫卫卫生技术术（水水、暖、通通风风）工程程、工工业管道道工程程、特殊殊构筑筑物工程程等。广广义上它它也被被理解为为除房房屋和构构筑物物外还包包含其其他各类类工程程，如道道路、铁铁路、桥桥梁、隧隧道、运运河、堤堤坝、港港口、电电站、机机场等等工程。建建筑筑工程定定额在在整个工工程建建设定额额中是是一种非非常重重要的定定额，在在定额管管理中中占有突突出的的地（2）设备安装装工工程定额设备安装工程是是是对需要要安装装的设备备进行行定位、组组合合、校正正、调调试等工工作的的工程。在在工工业项目目中，机机械设备备安装装和电气气设备备安装工工程占占有重要要地位位。因为为生产产设备大大多要要安装后后才能能运转，不不需需要安装装的设设备很少少。在在非生产产性的的建设项项目中中，由于于社会会生活和和城市市设施的的日益益现代化化，设设备安装装工程程量也在在不断断增加。设设备备安装工工程定定额是安安装工工程施工工定额额、预算算定额额、概算算定额额和概算算指标标的统称称。所所以设备备安装装工程定定额也也是工程程建设设定额中中的重重要部分分。（3）建筑安装装工工程费用定定定额建筑安装工程费费费用定额额一般般包括以以下二二部分内内容：：①措施费用定额额额。是指预预算算定额分分项内内容以外外，为为完成工工程项项目施工工，发发生于该该工程程施工前前和施施工过程程中非非工程实实体项项目费用用的开开支标准准，且且与建筑筑安装装施工生生产直直接有关关的各各项费用用开支支标准。措措施施费用定定额由由于其费费用发发生的特特点不不同，只只能独独立于预预算定定额之外外。它它也是编编制施施工图预预算和和概算的的依据据。②间接费定额。是是是指与建建筑安安装施工工生产产的个别别产品品无关，而而为为企业生生产全全部产品品所必必需、为为维持持企业的的经营营管理活活动所所必须发发生的的各项费费用开开支的标标准。由由于间接接费中中许多费费用的的发生与与施工工任务的的大小小没有直直接关关系，因因此，通通过间接接费定定额的工工具，有有效地控控制间间接费的的发生生是十分分必要要的。（4）工器具定定额额工器具定额是为为为新建或或扩建建项目投投产运运转首次次配置置的工具具、器器具数量量标准准。工具具和器器具是指指按照照有关规规定不不够固定定资产产标准而而起劳劳动手段段作用用的工具具、器器具和生生产用用家具，如如翻翻砂用模模型、工工具箱、计计量量器、容容器、仪仪器等。（5）工程建设设其其他费用定定定额工程建设其他费费费用定额额是独独立于建建筑安安装工程程费、设设备和工工器具具购置费费之外外的其他他费用用开支的的额度度标准。工工程程建设的的其他他费用的的发生生和整个个项目目的建设设密切切相关。它它一一般要占占项目目总投资资的10％左右。工工工程建设设其他他费用定定额是是按各项项独立立费用分分别制制定的，以以便便合理控控制这这些费用用的开开支。4)按照专业业业性质分分类工程建设定额分分分为全国国通用用定额定定额、行行业通用用定额额和专业业专用用定额三三种。全国通用定额是是是指在部部门间间和地区区间都都可以使使用的的定额；行业通用定额是是是指具有有专业业特点在在行业业部门内内可以以通用的的定额额；专业专用定额是是是指特殊殊专业业的定额额，只只能在指指定范范围内使使用。5)按主编单单单位和管管理权权限分类类工程建设定额可可可分为全国统一定定额额、行业统一定定额额、地区统一定定额额、企业定额和补充定额额五五种。（1）全国统一一定定额全国统一定额是是是由国家家建设设行政主主管部部门综合合全国国工程建建设中中技术和和施工工组织管管理的的情况编编制，并并在全国国范围围内执行行的定定额，如如《全全国统一一建筑筑工程基基础定定额（95年版）》、《全全国统一安装装工程定额》、《全全国统一市政政工程定额》等等。（2）行业统一一定定额行业统一定额是是是考虑到到各行行业部门门专业业工程技技术特特点，以以及施施工生产产和管管理水平平编制制的。一一般是是只在本本行业业和相同同专业业性质的的范围围内使用用的专专业定额额，如如《矿井井建设设工程定定额》、《铁铁路建设工程程定额》等。（3）地区统一一定定额地区统一定额包包包括省、自自治治区、直直辖市市定额。地地区区统一定定额主主要是考考虑地地区性特特点和和全国统统一定定额水平平做适适当调整整补充充编制的的，如如《上海海市建建筑工程程预算算定额》、《广广东省建筑工工程预算定额额》等。（4）企业定额额企业定额是指由由由施工企企业考考虑本企企业具具体情况况，参参照国家家、部部门或地地区定定额的水水平制制定的定定额。企企业定额额只在在企业内内部使使用，是是企业业素质的的一个个标志。企企业业定额水水平一一般应高高于国国家现行行定额额，这样样才能能满足生生产技技术发展展、企企业管理理和市市场竞争争的需需要。C0302预算定额额(重点内容)1预算定额额额的概念念、性性质和作作用1）预算定额的的的概念预算定额，是指指指完成单单位合合格产品品（分分项工程程或结结构构件件）所所需的人人工、材材料和机机械消消耗的数数量标标准，是是计算算建筑安安装产产品价格格的基基础。如：16.088工工日/10mm3一砖混水水砖砖墙；5.3千块块块/10mm3一砖混水水砖砖墙；0.38台台台班灰浆浆搅拌拌机/10mm3一砖混水水砖砖墙等等等。预算定额的编制制制基础是是施工工定额预算定额是工程程程建设中中一项项重要的的技术术经济文文件，它它的各项项指标标，反映映了在在完成单单位分分项工程程消耗耗的活劳劳动和和物化劳劳动的的数量限限度。编编制施工工图预预算时，需需要要按照施施工图图纸和工工程量量计算规规则计计算工程程量，还还需要借借助于于某些可可靠的的参数计计算人人工、材材料和和机械(台班)的消耗量量，并并在此基基础上上计算出出资金金的需要要量，计计算出建建筑安安装工程程的价价格。2）预算定额的的的性质预算定额是在编编编制施工工图预预算时，计计算算工程造造价和和计算工工程中中人工、材材料料和机械械台班班消耗量量使用用的一种种定额额。预算定定额额是一种种计价价性质的的定额额，在工工程建建设定额额中占占有很重重要的的地位。3）预算定额的的的作用（1）预算定额额是是编制施工工工图预算算、确确定建筑筑安装装工程造造价的的基础施工图设计完成成成以后，工工程程预算就就取决决于工程程量计计算是否否准确确，预算算定额额水平，人人工工、材料料、机机械台班班的单单价，取取费标标准等因因素。所所以，预预算定定额是确确定建建筑安装装工程程造价的的基础础之一。（2）预算定额额是是编制施工工工组织设设计的的依据施工组织设计的的的重要任任务之之一是确确定施施工中人人工、材材料、机机械的的供求量量，并并做出最最佳安安排。施施工单单位在缺缺乏企企业定额额的情情况下根根据预预算定额额也能能较准确确地计计算出施施工中中所需的的人工工、材料料、机机械的需需要量量，为有有计划划组织材材料采采购和预预制构构件加工工、劳劳动力和和施工工机械的的调配配，提供供了可可靠的计计算依依据。（3）预算定额额是是工程结算算算的依据据工程结算是建设设设单位和和施工工单位按按照工工程进度度对已已完的分分部分分项工程程实现现货币支支付的的行为。按按进进度支付付工程程款，需需要根根据预算算定额额将已完完工程程的造价价计算算出来。单单位位工程验验收后后，再按按竣工工工程量量、预预算定额额和施施工合同同规定定进行竣竣工结结算，以以保证证建设单单位建建设资金金的合合理使用用和施施工单位位的经经济收入入。（4）预算定额额是是施工单位位位进行经经济活活动分析析的依依据预算定额规定的的的人工、材材料料、机械械的消消耗指标标是施施工单位位在生生产经营营中允允许消耗耗的最最高标准准。在在目前，预预算算定额决决定着着施工单单位的的收入，施施工工单位就就必须须以预算算定额额作为评评价企企业工作作的重重要标准准，作作为努力力实现现的具体体目标标。只有有在施施工中尽尽量降降低劳动动消耗耗、采用用新技技术、提提高劳劳动者的的素质质，提高高劳动动生产率率，才才能取得得较好好的经济济效果果。（5）预算定额额是是编制概算算算定额的的基础础概算定额是在预预预算定额额的基基础上经经综合合扩大编编制的的。利用用预算算定额作作为编编制依据据，不不但可以以节约约编制工工作需需大量的的人力力、物力力、时时间，收收到事事半功倍倍的效效果，还还可以以使概算算定额额在定额额的水水平上保保持一一致。（6）预算定额额是是合理编制制制招标标标底、拦拦标价、投投标标报价的的基础础在招投标阶段，建建设单位所编编制的标底、拦拦标价，须参参照预算定额额编制。随着着工程造价管管理的不断深深化改革，对对于施工单位位来说，预算算定额作为指指令性的作用用正日益削弱弱，施工企业业的报价按照照企业定额来来编制。只是是现在施工单单位无企业定定额，还在参参照预算定额额编制投标报报价。2预算定额额额的内容容预算定额一般以以以单位工工程为为对象编编制，按按分部工工程分分章，章章以下下为节，节节以以下为定定额子子目，每每一个个定额子子目代代表一个个与之之相对应应的分分项工程程，所所以分项项工程程是构成成预算算定额的的最小小单元。预预算算定额为为方便便使用，一一般般表现为为“量”、“价”合一，再再加加上必要要的说说明与附附录，这这样就组组成了了一套预预算定定额手册册。完完整的预预算定定额手册册，一一般是以以下内内容构成成：1）建设行政主主主管部门发发布布的文件件该文件是预算定定定额具有有法令令性的必必要依依据。该该文件件明确规规定了了预算定定额的的执行时时间、适适用范围围，并并说明了了预算算定额册册的解解释权和和管理理权。2）预算定额手手手册的总说说明明①预算定额的的指指导思想、目目的和作用，以以及适用范围围。②预算定额的的编编制原则、编编制的主要依依据及有关编编制精神。③预算定额的的一一些共性问问问题。如如：人人工、材材料、机机械台班班消耗耗量如何何确定定；人工工、材材料、机机械台台班消耗耗量允允许换算算的原原则；预预算定定额考虑虑的因因素、未未考虑虑的因素素及未未包括的的内容容；其它它的一一些共性性问题题等等。3）建筑面积计计计算规则4）分部工程定定定额说明①分部工程各各定定额项目的的的工程量量计算算规则。②分部工程定定额额内综合的的的内容及及允许许换算的的有关关规定。③本分部各调调整整系数使用用用规定。5）分部分项工工工程定额说说明明①在定额上部部表表头上方说说说明本节节工程程工作内内容及及施工工工艺标标准。②说明本节工工程程项目包括括括的主要要工序序及操作作方法法。6）预算定额项项项目表这是定额的核心心心部分，包包括括：①分部分项工工程程的定额编编编号、项项目名名称。②各定额子目目的的“基价”，包括：：人人工费、材材料料费、机机械费费。③各定额子目目的的人工、材材材料、机机械的的名称、单单位位、单价价、数数量标准准。④预算定额项项目目表下方可可可能有些些说明明和附注注等7）预算定额附附附录（附表表）3预算定额额额的编制制1）预算定额的的的编制原则则为保证预算定额额额的质量量，充充分发挥挥预算算定额的的作用用，使之之在实实际使用用中简简便、合合理、有有效，在在编制制工作中中应遵遵循以下下原则则：（1）取社会平平均均水平的原原原则（2）简明适用用原原则（3）统一性和和差差别性相结结结合原则则2）预算定额的的的编制依据据①现行的劳动动定定额和施工工工定额。②现行的设计计规规范、施工工工验收规规范、质质量评定定标准准和安全全操作作规程③具有代表性性的的典型工程程程施工图图及有有关图集集④新技术、新新结结构、新材材材料和先先进的的施工方方案等等⑤