安全生产管理制度汇编2021

安全生产管理制度汇编

二O二一年

会审签字表

会审人员审批意见签字日期

调度主任

生产部长

技术部长

通防部长

生产副总工程师

机电副总工程师

通防副总工程师

防治水副总工程师

安全副总工程师

经理助理

生产副经理

机电副经理

安全副经理

总工程师

经理

审批意见

审批意见:

签字:

年月日

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目录

1、安全生产责任制管理考核制度........................1

2、安全办公会议制度..................................4

3、安全投入保障制度..................................5

4、安全监督检查制度..................................7

5、安全技术措施审批制度.............................14

6、矿用设备、器材使用管理制度.......................16

7、矿井主要灾害预防管理制度.........................28

8、安全奖惩制度.....................................37

9、安全操作规程管理制度.............................39

10、事故报告与责任追究制度..........................44

11、事故应急救援制度................................50

12、三违”管理制度..................................56

13、矿领导带班下井（坑）制度........................62

14、违反制度处罚措施和责任追究办法..................65

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1、安全生产责任制管理考核制度

为认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理“安全生产工作方针,

强化安全生产主体责任落实，督促各层级管理人员严格履行法定责任

和义务，确保各部门、各岗位人员职责明确、履职到位，促进矿井安

全生产工作健康平稳发展，根据《煤矿安全生产标准化管理体系基本

要求及评分方法（试行）》要求，结合公司实际，制定本制度。

一、安全生产责任制管理

1、由公司各部门、科室、单位具体负责，根据工作职责范围，

制定本部门、科室、单位各岗位人员安全生产责任制，明确责任范围,

并上报安全部。

2、由安全部负责对公司全员安全生产责任制进行汇总，形成公

司安全生产责任制汇编，并以正式文件下发。

3、凡有固定工作场所的岗位，必须在适当位置对安全生产责任

制进行长期公示。

4、根据上级新要求、新规定，由安全部组织各层级技术人员对

公司安全生产责任制内容适时进行修改完善。

二、安全生产责任制考核

（-）考核人员范围

公司在册全体人员

（二）考核内容

1、主体责任落实情况，安全管理效果（公伤和级别事故）。

2、安全教育与培训工作落实情况。

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3、安全生产会议落实情况。

4、安全检查及隐患整改情况。

5、安全生产目标任务指标完成情况。

6、安全风险分级管控及事故隐患排查“双重预防”机制建设落实

情况。

7、遵章守纪、按章作业等安全活动开展情况。

8、认真落实值班和带班制度情况。

9、法律法规规定的其他安全生产责任制落实情况。

（三）考核方式

1、依据全年安全生产责任落实情况，由安全部负责制定具体考

核方案。公司成立以经理为组长的安全生产责任考核领导小组，下设

领导办公室，具体负责对本矿员工及科级以上管理干部的安全生产责

任考核工作。

2、各个科室分别对副科级以上的管理干部进行安全生产责任制

考核，考核采用百分制，根据管理职级由上一层级对下一层级进行打

分。

3、全员考核得分情况报安全部统一汇总，汇总结果报公司综合

考核办公室进行落实兑现。

4、考核结果纳入个人岗位绩效管理。

（四）工作要求

1、各层级考核人员均要实事求是对被考核人员进行打分，凡发

现弄虚作假者，一律追究考核人员的责任。

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2、各层级人员考核结果要严格按照限定时间上报安全部。

3、公司综合考核办公室要及时将考核结果兑现至个人工资结算

中。

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2、安全办公会议制度

为及时传达贯彻上级安全工作指示精神,总结安全生产经验教

训，研究、解决安全生产工作中重大问题，保障安全生产，根据《煤

矿安全规程》(2016)第4条“煤矿企业必须建立健全安全生产目标

管理、投入、奖惩、技术措施审批、培训、办公会议制度，安全检查

制度，事故隐患排查、治理、报告制度，事故报告与责任追究制度等“

的规定，制定本制度。

1、每月至少组织召开1次安全办公会议，研究和解决按时生产

工作的重大问题，遇到特殊情况，如传达上级会议精神，应随时召开。

2、安全办公会议由经理或安全副经理主持，矿领导、技术负责

人和安全检查员，各个部门负责人参加。

3、安全办公会议主要研究解决煤矿安全生产方面存在的问题，

不得将其它工作列入主题，保证会议质量。

4、安全办公会议内容：总结当月安全工作完成情况、贯彻传达

上级有关安全生产方针、政策、规定、指令等；听取各有关部门、单

位汇报安全工作情况；通报上月或前一时期的安全工作和安全目标管

理情况，研究有关安全管理办法；布置安全生产工作；解决安全工作

中存在问题和隐患；研究重大安全隐患的解决措施；提出下月“安全

工作要点”；研究其它相关安全生产事项。

5、安全办公会议安排重点工作必须制定责任落实表，按照“五定”

(即定责任人、定措施、定资金、定时间、定核查)的原则落实到位，

暂时无法整改的要完善防范措施，整改前严格监控管理。

6、矿办公室或安全管理部门要安排专人、专门记录本认真做好

安全办公会议记录，必要时对确定的安排事项写出会议纪要下发执

行。

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3、安全投入保障制度

为了我矿安全生产设施长效投入机制，认真落实安全生产责任

制，保障人民群众生命和财产安全，加强我矿安全生产管理，进一步

调动各级领导和广大职工搞好安全生产的积极性、主动性、不断的提

高和增强安全意识、责任意识、做好安全自保、互保和联保工作，制

止“三违”，防止和减少生产安全事故的发生，实现安全生产目标，促

进我矿经济持续稳定好转，特专门用于我矿安全生产活动设施投入的

资金保障制度。

（一）安全投入资金的来源：煤矿必须根据《企业安全生产费用

提取和使用管理办法》（财企［2012）16号）的要求足额提取安全

费用作为安全生产投入资金，切实保障安全生产的投入。

（二）安全生产投入资金必须建立专门资金账户，专款专用，专

门用于全矿井安全生产工作。

（三）煤矿必须加强安全生产投入资金的管理，每年年初编制年

度安全生产投入资金提取使用计划，纳入企业财务预算。

（四）安全生产投入资金的适用范围必须符合《企业安全生产费

用提取和使用管理办法》（财企（2012）16号）的要求，任何单位、

个人均不得截留或擅自更改安全生产投入资金用途。

（五）需按计划使用安全生产投入资金时，必须召开矿安委会会

议研究决定；当安全生产投入资金超计划支出时，由经理负责提请矿

安委会会议研究决定，根据实际情况，再从最后利润中列支。

（六）每年年终，安全管理部门应汇总、分析安全生产投入项目

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执行情况和资金使用情况，并向经理报告。

(七)当安全生产投入资金年度有结余时，转入下一年度的安全

生产投入资金专用账户。

(A)安全投入资金的具体使用范围：

1、针对我矿的实际，必须确保矿井的通风瓦斯专项治理费用。

2、矿井主要通风设备的更新改造的支出。

3、完善和改造矿井防灭火的支出。

4、完善和改造矿井防治水的支出。

5、完善和改造机电设备的安全防护设备设施支出。

6、完善和改造矿井供配电系统的安全防护设备设施指出。

7、完善和改造矿井运输提升系统的安全防护设施支出。

8、完善和改造矿井综合防尘系统支出。

9、其他与煤矿安全生产直接相关的支出。如安全奖金支出、技

改工程资金支出、安全知识竞赛等活动支出。

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4、安全监督检查制度

为了坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，保障安全生

产的方针、政策法令、规章制度在生产中认真贯彻执行，保证安全生

产的实现，为进一步加强安全生产管理，强化安全监督现检查，构建

安全生产状况稳定好转，特制定安全监督检查制度。

第一条健全安全监察检查管理体系。根据国家系列安全法规有

关规定，公司建立健全专职的安全监察机构和群众安全管理组织，公

司经理对安全检查制度的完善及落实负总责，负责配备专兼职安全管

理人员、技术管理人员和各类安全检查人员，公司各层级各部门按照

职责范围抓好各层次的安全管理工作。

第二条根据上级安全法规、行业标准，不断健全完善各项安全

监督检查制度、标准、规范，并有效地监督制度、标准、规范的执行

情况。

第三条主要检查形式

（一）包保人员对所包保单位每旬集中检查两次

1、检查周期：具体检查时间由各包保组自主决定，原则上第一

次检查时间在每旬的前两个工作日、复查在每旬的倒数第二和第三个

工作日进行。

2、组织方式：由经理、安全部长在每月初预排定包保组分工，

各专业组组长组织人员负责在井口信息站集合、点名分工，安排检查

重点。

3、参加人员：采煤、掘进、机运、通防、地测、调度专业及安

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全部等科室部门专业人员。

4、检查重点：各采掘工作头面顶板支护、机电运输、一通三防、

地测防治水等隐患、各工作区域文明生产、职工遵章作业情况、风险

管控措施落实情况和隐患排查治理情况等。

5、结果处理：

（1）安全大检查覆盖面要达到100%,不留安全死角，检查人员

无特殊情况要亲自深入现场进行检查，及时解决生产现场中存在的问

题，并召开安全办公会落实检查问题的整改工作。

（2）对于旬初大检查存在的问题，各单位要积极安排人员进行

整改闭合，凡在旬末复查过程中未按照要求整改的，由安全部统计在

旬末落实会上进行通报、处罚。

（二）各专业专项检查

各专业要根据各自的实际情况，不定期地组织专业安全检查和专

项重点治理，对薄弱环节、薄弱地点进行重点检查，及时发现和消除

各类事故隐患。

1、检查周期：每月不少于一次。

2、组织方式：由各专业分管领导根据当前安全生产形势，安排

专业人员组织开展检查，检查后在调度会上进行通报检查结果。

3、参加人员：根据专项检查类型组织专业科室人员参加。

4、检查重点：各专业根据实际分别开展顶板专项、机电运输专

项、通风防尘专项、爆破火工品专项、消防专项、职业卫生专项、地

面安全检查等专项活动。

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5、结果处理：检查时根据隐患存在的严重程度及对人为制造隐

患的责任人进行处罚。通报检查结果后由各单位安排专人进行整改，

各专业科室自行组织复查闭合，凡不按照规定的时间进行闭合整改的

将给予加倍处罚。

（三）群众安全监督检查

1、周期：群监安全检查活动每月不少于3次。

2、组织方式：群监检查由工会组织各单位群监组长组织检查，

检查结果向分管领导汇报并存档。

3、参加人员：各单位群监组长及成员参加。

4、检查重点：各采掘工作头面顶板支护、机电运输、一通三防、

地测防治水等隐患、各工作区域文明生产及职工遵章作业情况等

5、结果处理：检查时根据隐患存在的严重程度及对人为制造隐

患的责任人进行处罚。通报检查结果后由各单位安排专人进行整改，

群监会自行组织复查闭合，凡不按照规定的时间闭合整改的将给予加

倍处罚。

（四）安全小分队督察检查

1、周期：每周不少于两次

2、组织方式：由督察小分队队长根据公司领导工作安排，组织

人员进行检查，典型问题由安全部在调度会上进行通报。

3、参加人员：督察小分队成员

4、检查重点：

（1）各采掘工作头面顶板支护、机电运输、一通三防、地测防

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治水等隐患、各工作区域文明生产及职工尊章作业情况等。

（2）根据领导工作安排开展安全行为、视觉污染、隐患闭合等

专项检查。

5、结果处理：检查时根据隐患存在的严重程度及对人为制造隐

患的责任人进行处罚。通报检查结果由各单位安排专人进行整改，督

察小分队定期组织复查闭合，凡不按照规定时间闭合整改的将给予加

倍处罚。

（五）地面安全检查

1、周期：每旬2次

2、组织方式：由地面安全办主任根据公司领导工作安排，组织

人员进行检查，旬末安全汇报会上进行通报。

3、参加人员：地面安全管理办、机电部、通防科、武保科、物

业站等相关人员。

4、检查重点：地面生产区域安全设施、文明生产、物料码放及

职工遵章作业等。

5、结果处理：检查时根据隐患存在的严重程度及对人为制造隐

患的责任人进行处罚。通报检查结果后由各单位安排专人进行整改，

地面安全办定期组织复查闭合，凡不按照规定时间闭合整改的将给予

加倍处罚。

（六）区域点数检查

1、考核范围：安全生产和技术部室一般管理及以上人员、资产

办及综考办副科级及以上人员。

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2、把矿井所有安全生产系统进行分解，形成独立的检查点。采

煤工作面、掘进工作面、主要运输大巷、进回风巷、上下山联络巷或

通道、主要变电所（泵房）碉室等分别设为一个检查点。所有检查点

覆盖全部生产施工系统，不留^隙，衔接到位，并根据实际生产情况

及时更改或增减检查区域。

3、由安全部负责，每月月底提前两天排定次月安全检查“区域点

数''时控表。

4、所有参加“区域点数”人员必须严格按照规定区域范围认真检

查，对沿途所有安全隐患、质量状况、职工的按章操作情况、风险管

控措施的落实情况等全面检查，不得遗漏，凡区域检查后24小时内

出现问题，将连带追究区域检查人员责任。

5、所有参加“区域点数”人员必须搞好自主保安、互保联保工作,

各组检查人员前者为该组检查期间的安全负责人和工作落实负责人。

6、基本要求

（1）纳入“区域点数”考核的人员，要严格按照排定的时间、地

点下井检查，凡不能按时参加者必须要向安全部长进行书面请假（其

它形式一律无效），请假条交井口信息站备查。

（2）公司参加“区域点数”管理的人员下井、安全大检查等与“区

域点数”时间出现冲突时原则上要按“区域点数''排定的时间、地点下

井。

（3）“区域点数”人员的地点排定原则上根据检查人员的专业性

质排定检查地点。

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（4）所有参加“区域点数”人员必须执行“两报岗”规定，即：下

井后及上井前，必须向调度室进行两报岗，调度室做好专门记录。

（5）所有参加“区域点数”人员入井前必须到安全部井口信息站,

在《安全检查”区域点数”时控表》签字栏进行签字，上井时必须在井

口信息站填写“安全隐患汇报卡”，并在该卡右上角标明”区域点数检

查”字样，填写“汇报卡''时，凡现场能立即整改的问题必须现场落实

整改，并在“汇报卡”整改情况栏写明“现场已整改“，凡现场不能整改

的问题要在“汇报卡''整改情况栏写明“下卡”，同时，注明下卡责任单

位。所有资料整理、保存、考勤等工作由信息站负责。

（6）所有参加“区域点数”人员要严格按本规定要求执行，安全

部将不定时对检查人员的定位卡显示区域路线情况进行检查。

7、考核标准

（1）凡下井不签字的视为当日“区域点数''未下井，或出现代签

字的每次罚款50元。

（2）未按照排定时间、地点下井的每次每人罚款50元。

（3）当月实现安全生产，考核实行日考核、月通报、月兑现的

方式，对参加“区域点数”检查人员给予100元/次的奖励。

第四条相关要求

（一）各类专项监督检查活动均要谁牵头组织谁负责落实，都要

明确主题，检查周期、检查标准、检查方式、负责组织检查的部门和

人员，对检查结果的处理要严格按照公司规定执行。

1、包保安全大检查由经理主持，每旬二次进行检查。

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2、一般性的安全生产检查和专项检查由安全副经理或安全部长

主持。

3、一通三防检查由总工程师主持，每周三或周四进行。

4、机电运输检查由分管副经理（副总）主持，每周三或周四进

行。

5、地面安全检查每周不定期的进行一次全覆盖的安全大检查活

动。

6、各级领导下井查出的重点问题，除现场落实外，上井后到信

息站填卡，经筛选整理后用信息日报发布，到期复查闭合。

（二）安全生产和技术部室及各专业负责人实行挂点跟班及区域

点数巡查制度，带班、挂点跟班及区域点数巡查人员要坚持同工人一

起上下，发现问题及时解决，把各类事故隐患消灭在萌芽状态。

（三）安监人员实行盯头、包面承包责任制，抓好安全监督管理,

并坚持巡回检查制度，安监人员必须坚持做到五勤，即：腿勤、眼勤、

嘴勤、手勤、心勤。发现的问题盯住不放，直至整改为止。

（四）区队管理干部坚持跟班盯现场制度，凡现场没有区队干部

跟班的，严禁生产。区队跟班干部要坚持不安全不生产，严禁违章蛮

干。真正落实集团公司“安全第一，生产第二”的规定。

（五）安全部负责各类安全大检查的监督考核，严格落实奖罚制

度。安全部负责不定期地组织抽查，重点检查部室、专业、区队、安

监人员的跟班检查情况及各类检查制度的落实情况，对无故不参加检

查及检查人员不负责任的要及时通报批评，并进行责任追究。

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5、安全技术措施审批制度

（一）为切实加强安全技术管理，明确安全技术措施的审批权限

和职责，确保公司的技术管理工作高效有序地进行，使其更好的去服

务生产、指导生产，根据《煤矿安全规程》和我矿的有关规定，并结

合煤矿的实际情况，特制定本制度。

（二）每个采掘工作面在投产（或开工）前，必须按照规定的程

序、时间和要求编制作业规程；重大作业项目，工程项目，大型设备

检修、安装、搬运，停产检修，处理重大隐患等，必须制定安全技术

措施，严禁无作业规程和安全技术措施组织施工作业。

（三）作业规程和安全技术措施由施工单位的工程技术人员结合

现场施工的实际情况进行编制，编制的依据、安全生产标准、技术要

求和预防事故的措施必须明确。

（四）作业规程和安全技术措施必须做到内容全面、条理清晰、

字迹清楚、页面整洁。

（五）作业规程和安全技术措施编制完成后，必须按《煤矿安全

规程》（2016）和相关技术管理规定明确的审批权限报批，逐级履行

职责。矿内审批以会审的方式进行，会审工作由总工程师主持，技术

部门组织，审批人员会审时要认真仔细，本着高度负责的态度进行审

核，严格把关，不得随意签批。

（六）作业规程和安全技术措施必须在开工前审批完成。

（七）审批后的作业规程和安全技术措施必须及时由负责施工的

技术人员组织贯彻学习，未经贯彻一律不准开工；凡涉及工程的作业

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人员必须接受作业规程和安全技术措施的贯彻学习，实行被贯彻人员

签字制度，当时不在场者，上班作前必须接受贯彻学习后方可上岗，

未经贯彻学习的人员一律不得参加施工作业。

（A）区队长、班组长负责在施工中落实执行作业规程和安全技

术措施，煤矿生产、安全、技术人员负责监督、检查。

（九）所有工程施工过程中遇到新的情况或措施不符合现场实

际，必须修改或制定补充措施，修改后的作业规程和安全技术措施以

及制定的补充安全技术措施必须经煤矿总工程师批准后贯彻执行。

（十）在任何场所发生紧急情况，应立即将人撤出危险区域；现

场具备处理条件时，由现场负责人和有关人员当场制定临时安全技术

措施组织处理或实施抢救；矿、井、队各级人员赶到现场后，必须制

定正式安全技术措施并经现场审批后贯彻执行。

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6、矿用设备、器材使用管理制度

为加强机电设备、器材管理，充分发挥设备、器材效能，减少设

备零部件的丢失和设备、器材的损坏，杜绝设备、器材失效，确保公

司安全生产和各项经营指标，提高公司整体效益，特制定该管理制度。

第一条设备、器材的选型、购置与安装

（一）设备、器材的选型、购置与安装是设备、器材前期管理的

主要内容，是设备、器材综合管理的重要环节，若使有限的投资获得

最大的生产经济效益，使企业装备处于技术经济最佳状态，必须从设

备、器材的选型、购置与安装加强管理，为以后的设备经济安全运转

打下良好基础。

（二）各单位需要增加设备、器材时，必须根据现有设备技术情

况和生产的需要制订设备、器材购置计划，由机电副经理主持会同计

划、基建、生产、财务、设备等部门审查设备购置计划和进行经济技

术论证，做出决策，提出当年的设备、器材购置计划。

（三）设备、器材的选型必须根据技术进步、实际生产需要，选

用技术性能好、性价比高，并考虑生产性、维修性、通用性、安全性,

杜绝选用性能低劣及淘汰产品，由机电副经理进行把关审查后上报集

团公司设备、器材管理部门初审。设备、器材的购置工作由集团公司

按招投标办法统一组织实施。

（四）购置设备、器材必须选用价格合理、运费低、质量好、交

货及时、技术服务好、技术力量雄厚、检测手段和资质齐全的正规生

产厂家。

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（五）设备、器材到货验收：大型设备必须由订货负责人牵头，

使用单位参加进行中检和出厂终检，合格后才能发货；一般设备到货

后，由设备管理人员配合仓管人员进行验收。根据合同、装箱单、质

量合格证、规格型号、单价、随机配件、技术资料，逐项检查验收，

出现问题或与装箱单不符的要进行拒付或进行索赔款，并及时和厂家

联系处理。

（六）设备、器材到各单位后，应及时安装调试投入使用，暂时

不使用设备以及零部件必须入库妥善保管，定期维护和保养，防止日

晒雨淋，严禁拆套使用。如特殊情况需拆套时，必须经机电副经理同

意，并应限期恢复配套。仓库保管人员必须对设备和附件及资料妥善

保管，杜绝他人乱拆防止遗失。

（七）设备安装调试后必须经过验收。大型设备安装后要经集团

公司机电运输处验收合格方可投入试运行。采掘移动设备的安装必须

提出计划经公司资产办检查后办理领用手续方可进行安装、调试，运

行前必须由公司机运专业、生产部、技术部、资产办、安全部、生产

使用单位、安装单位共同检查验收，办理验收移交手续。安装后的设

备必须台台完好。

（A）新设备安装验收后，必须把设备图纸、技术资料、说明书、

安装图纸、质量验收报告移交相关资料管理部门，并建帐、建卡、建

立技术档案。

（九）对于设备、器材的选型、购置、验收、运输、安装造成的

损失要分别追究责任，对因盲目购置造成长期闲置或根本不能使用的

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要分别追究当事人的责任。

第二条设备招标投标管理

（-）公司设备招标、投标管理必须依照《中华人民共和国招标

投标法》，提高资金使用率，符合公司的建设和发展要求。

（二）凡属公司管理范围内的生产所需的设备、备品备件，不论

资金渠道及投资方式如何，均须通过招投标实施。招标活动应接受公

司纪委、招标投标办公室及上级招标投标管理部门的监督。

（三）任何单位和个人不得将依法必须进行招标的项目化整为零

或者以其他任何方式规避招标。

（四）对生产、工程建设所需的设备，均由需用单位、专业提前

提出招标申请和技术方案，作为编制标书的依据。同时严格执行设备

采购审批制度，报经公司审批后，再按程序组织招标或进行比价采购。

（五）对已通过招标的设备，有关技术人员应按标书承诺、技术

方案签订技术协议，账务部门应按合同确定的付款方式及时预付款

项，防止中标单位以预付款不及时为由拖延设备到货期，从而影响生

产和工程建设。

（六）设备的催货及验收由使用、购买单位负责，使用、购买单

位要制定严格的设备到货验收制度，发现质量问题及时通知财务停付

货款，并提出处理及索赔意见，对大型主要设备出现质量问题，公司

要组织复验，并提出相应处理或索赔意见。

（七）招标管理部门要加强对中标厂家的信息管理，定期收集设

备使用情况、售后服务质量等信息，建立信息档案，为今后招投标提

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供参考依据。

（八）公司合同管理办公室负责对公司招标工作的管理，未经合

同管理办公室同意，任何单位不许以任何理由自行组织招投标或委托

其他招标代理机构进行招投标。

（九）为加强招投标管理，节约生产建设资金，对国家有明确规

定，必须由相应资质的招标机构进行招标的项目，由合同管理办公室

委托并协助招标机构进行公开招标。

（十）招标活动遵循公开、公平、公正、合理、科学、择优和诚

实信用的原则。增加招投标的透明度，杜绝“暗箱操作”，防止腐败现

象的发生。

（十一）招标活动依法进行，任何单位和个人不得非法干预或者

影响评标过程和结果。

（十二）招标工作应当采取必要措施，保证评标活动在严格保密

的情况下进行。

（十三）设备招标活动应符合《公司招投标管理办法》的规定。

违反上述规定，按照《招标投标法》等进行处理和实行责任追究。

第三条设备、器材发放验收制度

（一）各单位领用设备必须持本单位设备、器材领用本和领用单

到资产办办理领用手续，其它部门无权发放设备；矿用器材到物资供

应中心领取。

（二）各领用单位在领用设备、器材时，必须准确注明使用地点,

否则不予发放。

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（三）各领用单位在领用设备时，资产办与领用单位现场试验交

接，双方检验设备完好后予以发放领用。

（四）设备的发放验收由机电制修中心（综修车间）、资产办、

机电部、使用单位共同负责，设备、器材发放前必须经过验收合格。

（五）各单位未经资产办公室同意随意领取或挪用设备的，出现

任何问题或影响生产的由领用单位自负，并根据情节，资产办对该单

位进行罚款处理。

第四条设备的使用和维护

（一）设备使用与维护是保证设备正常工作状态、保证安全运转

的重要手段，充分发挥设备效能，顺利完成生产任务，才能提高经济

效益。

（二）新设备移交后，司机和维修工必须进行设备的性能、构造、

作用、维护标准和安全技术操作规程等应知应会方面的知识培训，由

培训中心、机电部、使用单位等组织理论和操作考试，考核合格后持

证上岗。

（三）各岗位司机每年必须培训一次，并经考试合格后才能继续

上岗，各岗位必须悬挂操作规程、岗位责任制、规定的巡回检查路线、

交接班等制度。

（四）各重要岗位，必须具备运转记录、事故记录、交接班记录、

维修记录、检查记录。司机和维修工必须认真填写以上各种记录，机

运专业分管人员要检查分析运转情况。

（五）维修工和司机必须认真根据路线和部位进行巡回检查，精

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安全生产标准化-安全生产管理制度汇编

心保养和维护，严格设备润滑管理，发现问题要及时处理或及时汇报

主管部门安排处理，杜绝带病运转。

（六）各单位要实行包机维修管理。包机内容、维修职责范围和

达到的标准由机电部、生产和技术部定期检查考核，对采掘移动设备

要分片包干，挂牌管理责任到人。

（七）对于设备事故本着“四不放过”的原则要认真追查，建立事

故分析、事故汇报制度，根据公司统一规定程序上报。

（A）不断完善设备故障诊断和事故监测装置。对大型固定设备

按标准要求进行测定和探伤，及时掌握设备运行技术状态，对于不符

合要求的要进行整改调试。

第五条设备的检修

（一）为保持设备经常处于良好运行状态，减少停机对生产造成

的损失，必须合理组织设备的维修和检查，有计划地进行预防性检修

是设备修理行之有效的制度。

（二）对设备的检修必须采取如下措施：

1、坚持日检制度：对大型固定设备要固定检修时间实行定点停

机检查，每天不少于二小时进行检查维修，对采掘工作面设备，检修

班必须在检修班进行全部检查维修。

2、坚持事前预防和事后检修相结合：要针对性开展设备预防性

检修和设备故障排查，把设备故障消除在萌芽；对于一些不直接影响

生产的设备可实行事后检修。

3、采、掘、机、运、通风的移动设备，一个工作面结束后，一

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安全生产标准化-安全生产管理制度汇编

般应拆除上井检修后方能入井使用。在井下转移使用的设备，必须经

设备管理人员鉴定，确属性能完好、安全装置附件齐全的完好设备才

能转移继续使用。

（三）连续生产不能停机检修的设备或设施，应加强日常检查，

停产检修时要安排集中检修处理。

（四）公司应保证每年不少于十二天的停产检修时间，并按集团

公司规定的月份进行检修，停产检修计划和检修进度表要报集团公司

进行审批。

（五）对于停产检修计划的实施必须下达检修项目任务书、制订

安全措施，做到检修任务明确，材料、配件、工具数量齐全、准确，

要专门召开各部门参加的联席会议落实准备工作，并作好停风、停电、

停水、停机等方面的准备工作。

（六）每次停产检修，必须指定专人负责，明确分工，重大工程

要成立检修指挥小组，加强调度，检查工程质量和进度，全公司检修

后要进行全面质量检查试运转，正常后方可投入生产。

（七）公司设备管理部门必须根据生产需要和技术要求，逐月下

达机电制修中心、综修车间检修计划，月底考核，机电制修中心、综

修车间要根据计划有序安排检修。

（八）机电综修车间必须按照设备检修标准进行修理，要有详细

的记录和各种试验记录，检修后的设备必须经质量验收合格签发合格

证后方能出厂，修复后的设备必须入库保管，杜绝露天存放。

（九）大修理工程必须按照大修计划进行，并申报开竣工报告审

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安全生产标准化-安全生产管理制度汇编

批，有较准确的预算，对检修的设备承修单位要提供运转试验和性能

测试，电气耐压试验等报告，各类大型设备检修记录应及时存入档案。

（十）设备修理过程中尽可能要采取新技术、新工艺进行检修，

不应降低设备原有技术性能。

第六条矿用设备、器材交接验收、检查、修复制度

（一）安装单位安装完毕的设备或生产单位移交的设备，由公司

分管领导组织生产部、技术部、机电部、交接单位、资产办参加，进

行一次性全面交接，双方签字后办理移交手续，交接中不准交接不合

格的设备，在移交中设备零部件不齐全的按缺件的原值罚款，没有办

理移交手续、丢失或少件设备由原使用单位或安装单位负责，按缺件

原值罚款。

（二）由机电部、生产部、技术部、资产办定期对设备使用情况

进行检查，并作好检查记录。

（三）设备、器材入库必须办理入库手续，资产办、采供中心要

加强设备、器材库的管理，做到台帐、管理系统和入库记录齐全，并

有设备、器材的档案，如发现一处不符合要求罚款50元。

（四）机电综修车间修复的设备要确保质量要求，本单位验收后

报请资产办进行验收，发现一台不合格罚款100元。验收合格的设备,

交到设备管理库。

第七条设备的回收制度

（一）各单位设备使用完毕，包括损坏已更换下来的设备必须及

时回收上井，由资产办、机电制修中心（综修车间）及使用单位共同

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安全生产标准化-安全生产管理制度汇编

验收，上井的设备按资产办指定的地点存放，同时办理设备移交手续,

机电制修中心（综修车间）负责摆放整齐。回收设备不办理移交手续

的按设备丢失进行罚款。

（二）各使用单位闲置的设备要及时回收上井。资产办检查现场

发现的闲置设备要开具设备回收单，使用单位接到设备回收单三天内

必须上井交到资产办，到期不交者给予50至100元罚款，每拖后一

天加罚50元。

（三）回收的设备零部件必须齐全，零部件不齐全的按配件原值

进行罚款。

（四）回收的设备需要经机电制修中心、综修车间维修保养后立

即使用的，由资产办协调机电制修中心、综修车间修理。

（五）机电综修车间应建立进出厂设备台账，每月与资产办核对

一次，确保帐物相符。

第八条设备、器材的现场管理及罚款制度

（一）设备、器材管理人员必须严格履行手续，深入现场强化日

常管理，做到帐、卡、物、牌板四相符，发现一处不符罚款50元。

（二）设备、器材使用单位要严格设备操作规程，文明作业，因

野蛮作业、缺少维护及回收回撤过程中造成的丢失、损坏的，资产办

应按损坏、丢失部件的原值进行罚款，情节严重的加倍罚款。

（三）因缺少保护、操作不当或管理不善造成的烧电机现象，按

100元/KW罚款。

（四）严禁任何单位和个人私拆设备，确因生产急需，需经公司

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安全生产标准化-安全生产管理制度汇编

分管领导签批后，资产办方可办理手续发放，否则按零部件原价的双

倍处罚拆件单位。资产办要做好记录并及时督促拆件单位申报配件计

划配齐设备配件。

（五）严禁任何单位和个人私自外借设备，对外借设备需经公司

分管以上领导批准同意，否则一律不准外借。

（六）设备使用单位应加强设备保护，电器设备等外观面貌差、

喷有水泥浆等，每发现一处罚款使用单位30元。

（七）严格设备资产的报废管理，完善设备台帐和流动卡片的管

理，认真做好对设备资产报废集体鉴定工作，抓好设备生命周期管理,

切实抓好设备残体注销和帐卡注销工作。

（八）严禁设备管理人员营私舞弊，吃、拿、卡、要一经发现严

肃处理，调离工作岗位。

第九条设备外委修复管理

（一）经设备质量鉴定小组鉴定，本公司无法自修的设备,进行外

委修理。需外委修理的设备必须鉴定注明损坏程度，损坏的零部件，写

出外委修复计划,报主管领导批准后方可外委修复。

（二）设备外委修复必须采取招议标方式签订设备修复合同，必

须执行集团公司定点修理规定，公司合同管理办公室负责组织设备外

委招议标工作。

（三）资产办应建立外委修复设备台账，注明外修日期等内容。

设备修复完成返回公司后，资产办、机电部、机电制修中心（综修车

间）共同按质量标准进行验收，并完成台账闭合管理。验收不合格的

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安全生产标准化-安全生产管理制度汇编

设备不准收货。

第十条设备的报废

（一）设备报废应经过上级主管部门鉴定，审批同意后方可作报

废处理，未经审批不得自行处理。

（二）设备报废的范围：

1、设备老化、技术性能落后、耗能高、效率低，经济效益差及

上级宣布淘汰的设备。

2、经大修理后技术性能仍落后，不能满足工艺要求或保证不了

产品质量的设备，大修理虽能基本上恢复精度，但不如更换经济的设

备。

3、严重污染环境、危害人身安全健康的设备。

4、遭受意外灾害、损失严重、无法修复的设备。

（三）设备报废的审批程序：

1、公司分管领导负责组织设备管理人员、工程技术人员、技师

及有经验的专业人员共同审查鉴定待报废设备，在审查鉴定中必须本

着认真负责态度提出具体详细的鉴定意见，不得潦草从事。

2、设备报废必须有残体，并升井集中存放，不得冒牌顶替，属

于特殊情况。如：水淹、水封、冒顶等灾害事故，造成残体无法回收

的设备，必须附事故报告说明。

3、对于因责任事故，如使用不合理或保管不善等造成的设备损

坏、报废，须查明原因追究责任并要有报告说明后，报上级主管单位

决定。

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安全生产标准化-安全生产管理制度汇编

4、设备报废必须填写“固定资产报废申请书”，各栏目要填写齐

全，一式六份。资产办、财务科要根据集团公司固定资产报废要求，

按时间完成报废固定资产上报工作，经集团公司审批返回，及时办理

固定资产报废账务手续。

（四）报废设备的残体处理：

1、批准报废的设备，应按集团公司指定地点进行残体集中回收,

凡已报废的设备不得继续修复使用，但有利用价值的零部件可拆解利

用。

2、报废设备残体应按规定送交集团公司资源回收站。回收资金

由财务科专立账目，公司列入设备更新计划和设备技术改造计划使

用。

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安全生产标准化-安全生产管理制度汇编

7、矿井主要灾害预防管理制度

根据《安全生产法》和有关安全生产与职业病危害防治法律法规

及《煤矿安全规程》第12条的规定，为杜绝公司水、火、瓦斯、煤

尘、顶板和提升运输等主要灾害的发生，确保职工人身安全，特制定

公司主要灾害预防和管理制度：

第一条强化公司主要灾害的预防和管理工作，成立灾害预防领

导小组。

组长：经理

副组长：安全副经理、生产副经理、机电副经理、总工程师、工

会主席、安全部部长；

成员：各专业副总、安全部部长、机电部部长、生产部部长、技

术部部长、防治水科长、通防部部长、调度室主任等有关部单位负责

人及有关业务技术负责人组成。

领导小组全面负责公司主要灾害预防和管理工作。

第二条每年年底由总工程师组织有关科室编制下一年度《公司

灾害预防和处理计划》（以下简称为《计划》），编制应严格按照“安全

第一、预防为主、综合治理”的方针，本着防止灾害发生，有效控制

灾害，尽量减少灾害损失的原则。根据年度公司自然条件及采、掘生

产接续情况，列举可能发生的地点，表述发生水、火、瓦斯、煤尘、

顶板、机电、公司运输等事故的征兆，提出积极可行的预防措施，制

订处理各类灾害的指导性原则和具体措施，明确灾区人员自救、互救

和安全撤离灾区的方法，规定灾害的避灾路线，对灾害抢救处理的组

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安全生产标准化-安全生产管理制度汇编

织领导及有关人员的职责做出规定，绘制处理各类灾害必备技术（图

纸）资料。

第三条一般规定：

（一）在每季度的前15天，由总工程师组织有关部门，根据公

司自然条件和采场布局的变化等情况，对《计划》进行补充和修改，

并将修改后的《计划》报集团公司备案。

（二）《计划》应组织全体职工经常进行学习，各生产区队、科

室技术人员负责组织本单位职工学习，让职工熟悉各灾害发生的征

兆、灾害发生的自救（互救）和安全撤离灾区的方法、避灾路线等，并

进行考试，有关部门要将考试资料存档管理，不熟悉《计划》的职工

不准下井工作。

（三）《计划》由经理负总责，逐层级抓好贯彻落实执行。

第四条由总工程师负责组织制定公司主要灾害预防和治理方

案、公司救灾演练方案，编制公司灾害预防和处理计划，根据隐患等

级的不同，分别采取相应治理措施。

（-）公司一通三防灾害预防制度

1、经理作为全公司安全生产与职业病危害防治的第一责任者，

对公司“一通三防”工作负总责，要把“一通三防”工作作为安全工作首

要任务来抓，保证公司“一通三防”工作所需的人、财、物，定期研究

“一通三防”工作，每月至少组织召开一次“一通三防”工作会议，研究

解决通防工作的重点、难点问题。

2、总工程师全面负责“一通三防”技术业务管理，直接领导通防

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安全生产标准化-安全生产管理制度汇编

工区，全面负责“一通三防''技术业务工作，重点把好五关：设计审批

关、生产布局关、作业规程和技术措施审查关、隐患处理关、“一通

三防''安全措施资金落实使用关。

3、各分管副经理，要把“一通三防”工作作为安全工作的重点来

抓，认真组织落实分管范围内采煤、掘进、机电和有关专业所承担的

“一通三防''齐抓共管责任制的落实，对全公司各专业分管范围内的

“一通三防”隐患负责组织治理，落实好分管范围内的通防安全费用投

入工程的组织与实施。

4、通防部负责井下生产过程中的“一通三防”安全管理工作。负

责研究制定公司“一通三防''各项安全与职业病危害防治技术措施，针

对公司实际情况，不断提高公司“一通三防''安全管理、装备水平，负

责组织实施公司瓦斯等级鉴定、反风演练、主要通风机性能测定和通

风阻力测定等重大通防技术工程。

5、各部门各单位对所辖区域的安全生产与职业病危害防治负责，

做好分管范围内的“一通三防”工作，协调通防工区做好“一通三防''齐

抓共管责任制的贯彻落实。

6、安全部作为公司安全与职业病危害防治监督管理部门，对“一

通三防“安全工作负监督检查责任，全面监督检查“一通三防”作业规

程和安全技术措施贯彻落实情况，监督检查全公司各单位各部门“一

通三防”齐抓共管责任制贯彻情况，安全部有关管理人员对现场所发

现的安全隐患必须及时汇报，按要求监督各单位、各施工人员兑现落

实措施，以避免事故的发生。

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安全生产标准化-安全生产管理制度汇编

7、各基层区队对本施工范围内的安全生产负责，对所辖范围的

“一通三防”工作负责，做好施工地点的通防设施管理和使用，做好责

任范围内通防隐患的治理整改工作。

8、公司制定通风、瓦斯、煤尘、煤层自燃发火管理措施，并严

格贯彻落实，消除事故隐患，确保公司长治久安。

9、公司建立一通三防周排查制度，每周由经理组织一次“一通三

防”全面的排查，对发现的隐患，从专业领导到有关部室、有关区队

进行落实，确保隐患整改处理按质按量完成。

10、公司建立瓦斯、煤尘、煤层自燃发火应急预案和措施，定期

举行救灾演练，提高公司防灾抗灾能力。

（二）机电运输灾害预防制度

1、每周组织一次机电运输大检查，对查出的问题要书面下发到

有关单位，并对整改情况进行复查。

2、由机电部牵头负责，落实分片承包责任制，不定期对井下机

电运输设备、设施进行全面检查，对查出的问题及时落实整改，并且

要组织复查。

3、坚持目标管理，提升设备、钢丝绳必须严格日检制度。斜巷

使用的销子、大环等连接装置必须进行拉力试验合格后方准使用，要

有实验记录。

4、所有运输斜巷安全设施齐全，并且要保证安全可靠，有专人

负责检查维修。

5、当发生全公司停电事故时，应严格按照当年《灾害预防及处

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安全生产标准化-安全生产管理制度汇编

理计划》中的有关规定执行。

6、成立机电运输灾害预防领导小组，由机电副经理任组长，机

电副总为副组长，各专业副总、生产部、技术部、机电运转工区、通

防工区主要负责人为成员，全面抓好机运灾害预防工作。

（三）水害预防制度

1、建立全公司防治水专业机构，并按公司防治水条例配足、配

齐防治水人员。

2、经理是防治水工作的第一责任人，负责防治水工作的领导工

作，负责防治水工作中给予人力、物力、资金上的保证和支持；总工

程师负责公司防治水工作中的技术管理工作，负责解决防治水工作中

的技术问题。

3、防治水科负责公司防治水专业隐患排查、资料收集、整理等

技术管理工作。

4、建立科学的水害预防管理制度，形成管理科学化、程序化，

加强流程控制。坚持以总工程师为首、专业人员参与的防治水专业的

隐患排查管理制度。即：以月度为单位进行水情、水患排查，而后进

行水情、水害年度、季度、月度水害预报最终以周分析的形式进行分

解落实，并对防治水工程的施工过程进行跟踪检查，做好防治水专项

治理的总结工作。

5、做好各生产技术部门间的专业配合，超前预测、预报水情水

害情况，做好部门间接口问题的衔接与配合工作，及时解决生产过程

中的水患威胁。

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安全生产标准化-安全生产管理制度汇编

6、严格执行技术规程措施的逐级审查、审批制度，严格防治水

工作中的流程控制。

（四）顶板灾害预防制度

1、根据公司巷道失修情况、生产接续、通风及运输安全，编制

失修巷道、季度及月度计划，并认真组织实施，严格考核。

2、每月至少组织四次顶板管理检查，对查出的问题排定计划，

限期整改。

3、建立失修巷道排查制度，确保失修巷道顶板的安全。矿每月

组织一次巷道排查。通防工区、各生产和技术部室、安全部按区域划

分排查范围、定期排查，排查结果报生产部汇总安排治理。

4、成立失修巷道治理维修领导小组，由生产副经理、总工程师

任组长，专业负责人任副组长，有关副总工程师、生产部和技术部有

关人员为成员，负责失修巷道治理维修日常管理工作。本着先急后缓、

先当前后长远、先重点后一般的原则，协调安排治理维修力量，确保

巷道通风、行人、运输安全，保持公司巷道失修率低于允许的要求。

5、采掘工作面的顶板管理：严格执行敲帮问顶制度，找掉危岩、

悬开，及时进行临时支护；过破碎带、过断层、煤岩交接处必须编制

补充措施；加强支护强度，积极采用新技术，防止冒顶事故的发生。

6、一旦发生冒顶事故，必须积极处理，有关人员自接通知半小

时之内应赶到现场，其余有关人员必须1个小时内到达，积极协调处

理冒顶，以最快速度处理事故。

7、为做好预测预报工作，技术部必须对重点区域采用顶板离层

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安全生产标准化-安全生产管理制度汇编

仪进行顶板监测，发现问题及时汇报有关领导，以便及时处理。

（五）职业危害预防制度

各专业和相关部门要按照上级相关法律法规的要求抓好职业危

害管理和职业病防治工作，建立健全各项规章制度和检查记录、监测

档案，完善基础设施，加强教育培训，提升人员综合素质，促进职业

卫生管理和职业病防治工作的全面提高。凡工作场所和业务管理范围

内存在粉尘、噪声、有毒有害气体、放射性物质、高温危害的单位及

医院都要建立健全如下制度。

1、公司各专业、各基层单位要建立职业卫生管理小组，指定专

职或兼职人员，负责本单位作业场所职业病危害预防工作。

2、公司各专业、各基层单位要建立健全作业场所职业卫生管理

制度，结合各单位作业场所卫生工作实际，根据职业病因素制订针对

性日常管理、监测、防范、防护和员工健康监护措施。

3、公司各专业、各基层单位要制定作业场所职业卫生工作计划

和实施方案。

4、公司各专业、各基层单位要建立健全职业危害事故应急救援

预案。

5、公司成立职业卫生健康管理办公室，健全职业卫生档案和作

业人员健康监护档案。

6、建立健全作业场所职业病危害因素监测及评价制度。

7、将职工职业卫生培训工作纳入培训计划，培训中心组织实施,

对新上岗人员随时培训，考核合格后方可上岗。

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安全生产标准化-安全生产管理制度汇编

8、由职防科牵头，每半年至少组织一次全面的职业卫生管理和

职业病防治情况的全面检查。组织对入公司新工人就业前职业健康检

查，建立档案，对接触有害因素的作业人员进行定期职业健康检查，

岩巷掘进工1次/年，采煤工和混合工种1次/2年；尘肺患者及观察

对象按规定及时进行复查，至少每年复查1次，对离岗工人必须进行

离岗前的职业性健康检查，对接触毒物、放射性物质的人员每年检查

一次，发生突发事件时进行应急健康检查。医务所在做好职工体检工

作后，应建立职业卫生档案和劳动者健康监护档案，完善职业病报告

工作，资料存档以便管理。

9、安全部负责对作业场所职业卫生管理和职业病防治的组织管

理措施落实及效果进行监督检查。各生产单位按规定对煤矿作业中主

要生产性有害因素采取控制措施，通防工区负责监测井下粉尘及有害

气体浓度，并填写气体分析日报和粉尘测定报表，加强通风防尘等预

防措施，降低粉尘及有害气体浓度，防止粉尘、中毒等事故的发生。

气体、粉尘等危害程度超过国家标准的作业场所，除需积极采取有效

措施外，作业人员必须佩带防尘、防毒等个体劳动防护用品。对在就

业前体检中发现有矽尘作业工人就业禁忌症者，应禁止从事井下接触

粉尘作业，定期检查中发现的职业病和多发病患者，应按国家规定及

时予以治疗、疗养和调离作业岗位。明确责任，严格考核，为增强各

单位抓好该项工作的责任心，明确行政负责人为第一责任人，并将工

作情况纳入月度绩效考核。

第五条灾害预防和管理实行目标管理，责任明确到人，分专业

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安全生产标准化-安全生产管理制度汇编

落实责任单位和责任人员，严格奖惩制度，对在预防和管理工作中有

突出贡献的单位和个人实行重奖；对工作不负责任，导致灾害预防和

治理工作滞后的，严格按照重大隐患责任追究制度进行责任追究，造

成事故的，追究法律责任。

第六条按照《安全生产法》、《煤矿安全规程》及相关规定，

经理是安全生产第一责任者，对公司主要灾害预防和管理工作全面负

责，必须保证主要灾害预防和治理资金的足额投入和使用；总工程师

负责协助经理抓好公司主要灾害预防和治理技术方案的编制和重大

隐患的排查；各分管副经理负责协助主管经理做好主要灾害的预防和

治理的现场实施；各分管副总工程师协助经理和总工程师抓好各分管

专业范围内的主要灾害预防和治理的现场落实工作。

第七条对于在主要灾害、重大危险源的预防和治理过程中出现

的技术课题，要加强技术交流，联合科研部门联合攻关，缩短主要灾

害、重大危险源的治理周期，降低主要灾害和重大危险源的发生率。

第八条对主要灾害、重大危险源的预防治理，要明确治理期限,

注重治理效果，将灾害损失降到最低限度。

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安全生产标准化-安全生产管理制度汇编

8、安全奖惩制度

（一）为贯彻执行安全生产方针和行业有关法律、法规和规章制

度，落实各级主管部门和煤炭企业安全生产责任制，加强我矿的安全

生产管理工作，切实保障职工身体健康与切身利益，保护国家资源与

企业财产不浪费损失，促进企业持续、健康发展，根据国家相关法律、

法规、条例和政策的规定，特制定本制度。

（二）安全奖惩的原则是目标管理、责任落实、分级考核、重奖

重罚。

（三）安全奖惩工作由安全管理部门负责具体执行。资金由财务

科建立专用账户统一管理。

（四）安全奖罚标准由安全管理部门提出意见，煤矿安委会会议

确定。

（五）有下列情况之一者，由矿按其贡献大小，给予表彰、奖励:

1、能模范遵守国家有关政策、法令，认真贯彻执行煤矿安全规

程以及本矿制定的各项规章制度和作业规程、安全措施，在安全方面

做出显著成绩的；

2、发现事故征兆，立即采取正确措施或及时向有关部门报告，

避免事故发生或明显减轻事故危害程度的；

3、在事故抢救或抢险救灾中有突出贡献的；

4、在安全工作中有发明创造和技术上有重大改革或推广新技术

有卓越贡献，成绩显著的；

5、在安全生产方面，主动向领导提出合理化建议，经采纳对安

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安全生产标准化-安全生产管理制度汇编

全有明显效果的。

（六）有下列情况之一者，给予行政处分或经济处罚：

1、未能实现月度、季度、年度安全生产目标的；

2、矿井安全生产标准化未能实现等级保持的；

3、发生“三违”行为的；年度内重复发生，可累计加倍处罚；

4、安全生产管理人员对“三违”行为不报、瞒报的；

5、对安全隐患未及时整改或整改不彻底的；

6、对事故发生负有责任的（需追究刑事责任的除外）。

（七）建立职工安全奖惩档案

1、对特殊工种、班队长、重点岗位人员、新招职工进行安全方

面的法律、法规、安全管理、煤矿安全知识、《煤矿安全规程》等为

内容的安全技术培训，建立培训档案。

2、建立职工“三违”处罚档案。由安全部对“三违”人员的违章性

质、情节、处罚等专项建档。

3、加强各队队长、班长安全考核工作。

安全部对干部职工建立安全工作考核档案，年终对安全生产有贡

献的干部职工，上报公司领导给予奖励。

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安全生产标准化-安全生产管理制度汇编

9、安全操作规程管理制度

为认真贯彻落实《煤矿安全技术操作规程》，进一步规范安全操

作规程的管理，充实发挥操作规程在安全生产工作的重要作用，突显

操作规程在安全生产中"法''的地位，提高职工规范操作能力；依据现

行的国家、行业安全技术标准和规范、安全规程，结合我公司实际，

特制定安全操作规程管理制度。

第一条编制目的及范围

目的：建立安全操作规程的制订、审批、检查落实方法，确保所

有岗位安全操作规程的完善和执行。

范围：所有岗位

第二条编制依据

（一）现行的国家、行业安全技术标准和规范，安全规程及公司

管理相关规定。

（二）各类作业规程、工艺技术设计、工程设计及标准等技术文

件和设备的使用说明书、工作原理资料，以及设计、制造资料。

（三）曾经出现过的危险、事故案例及与本项操纵有关的其它不

安全因素。

（四）作业环境条件、工作制度、安全生产责任制等。

（五）使用新技术、新设备、新材料、在新的环境下作业、特殊

作业时，必须由相关领导及专业技术人员以实物或模拟进行作业全过

程推演，在此基础上完成操作规程的编制。

第三条编制内容

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安全生产标准化-安全生产管理制度汇编

（一）明确使用范围；

（二）行业和工种要求的一般规定；

（三）该工种的安全规定；

（四）操作前的准备包括：操作前做哪些检查、机器设备和环境

应该处于什么状态、应该做哪些调整、准备哪些工具等；

（五）劳动防护用品的穿戴要求，应该和禁止穿戴的防护用品种

类，以及如何穿戴等；

（六）操作的先后顺序