烟囱监理规划

word文档可自由编辑word文档可自由编辑word文档可自由编辑 版次：01监理规划工程名称日照广源热动有限公司莒县工业园规划热源厂项目烟囱工程合同编号RZBCGY-TJ-2012025监理单位山东省建设监理咨询有限公司2013年月日监理规划审批表编号：目录一、工程项目概况„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„1二、监理工作范围„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„2三、监理工作目标„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„2四、监理工作内容„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„3五、监理工作依据„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„4六、项目监理机构的组织形式„„„„„„„„„„„„„„„5七、项目监理机构的人员配备情况„„„„„„„„„„„„„5八、监理人员岗位职责„„„„„„„„„„„„„„„„„„6九、监理工作方法及措施„„„„„„„„„„„„„„„„„6十、监理工作制度„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„19十一、监理工作程序„„„„„„„„„„„„„„„„„„„19十二、危险性较大的分部分项工程监理„„„„„„„„„„„19word文档可自由编辑word文档可自由编辑word文档可自由编辑附件：1、监理人员岗位职责及监理人员工作守则„„„„„„„„„242、监理工作制度„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„293、监理工作程序及表式„„„„„„„„„„„„„„„„55一、工程项目概况1.工程名称日照广源热动有限公司莒县工业园规划热源厂项目烟囱工程2.建设单位名称日照广源热动有限公司3.工程地点日照市莒县城阳北路以西，烟台路以北，福山路以南。4.工程简况烟囱高度：120m；入口烟气最高温度：150℃；抗震设防烈度：8°；建筑场地类别：Ⅱ类烟气腐蚀性：中等腐蚀；5.工程参建单位建设单位：日照广源热动有限公司承建单位：滕州市建筑安装工程集团公司监理单位：山东省建设监理咨询有限公司二、监理工作范围依据《电力建设安全工作规程（火力发电厂）》施工现场、防火防爆、文明施工、施工用电、高处作业及交叉作业、脚手架及梯子、焊接、切割等有关作业内容，属于国务院颁布的“建设工程安全生产管理条例”（国务院第393号令）第二十六条规定的危险性较大的分部分项工程，确保施工前期及作业过程中的安全监管。三、监理工作目标1.质量控制目标执行《烟囱设计规范》（GB50051－2002）、《建筑防腐工程施工及验收规范》（GB50212-91）、《建筑防腐工程质量检验评定标准》（GB50224-95）、《火力发电厂烟囱（烟道）内衬防腐材料》（DL／T901-2004）、（ASTMSTP837-1984）《烟气脱硫系统保护内衬标准》以及国家、行业现行规范，工程合格率100%，工程质量达到合格等级。无重大设计与施工质量事故发生。2.进度控制目标工期目标：根据项目法人提出的里程碑进度要求，控制里程碑进度，按业主要求按时完工。按照批准的一级网络计划控制工程进度，确保工程开、竣工时间和工程阶段性里程碑进度符合进度计划的要求。以“进度服从质量”为原则，根据需要适时调整施工进度，并采取相应措施。当工程受到干扰或影响使工期延长时，根据项目法人的要求，提出调整施工进度计划的建议，经项目法人批准后贯彻实施。当需要提前竣工时，提出调整施工进度计划的建议，批准后负责落实，使工程按要求提前竣工。3.安全文明施工控制目标不发生人身死亡事故和重伤事故；不发生重大机械、设备损坏事故；不发生火灾、爆炸和中毒事故；不发生恶性误操作事故；不发生负主要责任重大交通事故；不发生环境污染事故和重大垮（坍）塌事故；实现施工现场安全文明。5.监理部工作目标合同履约率100%；顾客投诉率为零；顾客满意度达到90%；四、监理工作内容1.参加施工图会审和交底。2.组织分项、分部工程、关键工序和隐蔽工程的质量检查和验收并签字。3.审查承包商选择的分包单位、试验单位的资质并认可。4.审查承包商提交的施工组织设计、施工技术方案、施工质量保证措施、安全文明施工措施。5.根据一级网络计划，核查二级网络计划，并组织协调实施。6.审查承包商开工申请报告。7.审查承包商质量管理体系并监督实施。8.检查现场施工人员中特殊工种持证上岗情况。9.负责审查承包商编制的“施工质量检验项目划分”并督促实施。10.检查施工现场原材料、构件的采购、入库、保管、领用等管理制度及其执行情况。11.遇到威胁安全的重大问题时，有权提出“暂停施工”的通知，并通报项目法人，协助项目法人制定施工现场安全文明施工管理目标并监督实施。12.审查承包商工程阶段性验工计价和工程结算书。在施工过程中对建安工程量核查签证。13.监督施工合同的履行，维护项目法人和承包商的正当权益。14.编制整理监理工作的各种文件、通知、记录、检测资料、图纸等。合同完成或终止时交给项目法人。监理工作依据1.国家和地方现行有关工程建设的法律、法规、条例。2.《建设工程监理规范》（GB50319-2000）及有关工程建设的监理规定、规范。3.本工程监理委托合同、工程承包合同以及与工程有关的其他合同、协议。4.《烟囱设计规范》（GB50051－2002）、《建筑防腐工程施工及验收规范》（GB50212-91）、《建筑防腐工程质量检验评定标准》（GB50224-95）、《火力发电厂烟囱（烟道）内衬防腐材料》（DL／T901-2004）、（ASTMSTP837-1984）《烟气脱硫系统保护内衬标准》以及国家、行业现行规范。5.批准的可行性研究报告、初步设计文件和经审查的施工图纸、设计变更。word文档可自由编辑word文档可自由编辑word文档可自由编辑6.项目法人批准或发布的适用于本工程建设的管理制度。7.公司管理体系文件。8.本工程监理规划和监理实施细则。项目监理机构的组织形式项目监理部组织机构如下：总监理工程师安全组质量进度组安全副总资料组项目监理机构的人员配备情况项目监理部由总监理工程师、总监理工程师代表、监理工程师和其他监理人员组成。选用具有工程建设经验，并经监理工程师培训取得监理工程师资格证书的人员担任监理工程师，所有人员将按工程进展需要及时到位，代表公司在现场执行监理服务任务。本工程项目管理总人数5人：总监理工程师：周平生副总监：高华杰监理工程师：王汉宁监理员：陈为启、卢立昊八、监理人员岗位职责（见附件1）九、监理工作方法及措施施工监理目标的控制采用动态控制的方法，进行施工前预控，施工中跟踪检查，施工后认真检验、严格把关，并根据实际情况采取相应的组织、技术、经济、合同措施，以保证各项监理目标的实现。9.1施工准备阶段9.1.1审查承包单位项目管理机构的质量管理体系、技术管理体系，并在施工中定期核查体系运行情况。重点审查以下内容：质量管理、技术管理的组织机构；质量管理、技术管理制度；专职管理人员和特殊作业人员的资格证、上岗证。9.1.2核查承包单位试验室资质，以确保其具备承担本工程试验任务的能力，重点核查以下几个方面：试验室资质等级及其试验范围；法定计量部门对试验室设备出具的计量检定证书；试验室的管理制度；试验人员的资格证书；本工程的试验项目及要求。9.1.3组织审查施工组织设计和施工进度计划，提出监理意见，修改后经总监理工程师签认报项目法人批准。9.1.4依据《建设工程安全生产管理条例》（中华人民共和国建设部令第3号）及《建设工程施工现场管理规定》（中华人民共和国建设部令第15号）要求，检查承包单位安全文明施工管理体系及制度、计划、措施和工作程序，并在施工中定期核查其执行情况。重点审查以下内容：（1）安全监督机构和文明施工组织机构；各级安全生产责任制；各级安全监督机构的人员配备和职责；安全教育和培训；安全技术措施计划和安全施工措施；安全与健康工作程序；安全健康与环境管理制度；安全管理台帐及安全管理帐表册卡；文明施工措施计划和文明施工措施、制度。9.1.5审查承包单位报送的分包单位有关资质资料，符合有关规定后，由总监理工程师予以签认。对分包单位应审核以下内容：分包单位的营业执照、企业资质等级证书、特殊行业施工许可证等；分包单位的业绩；9.1.6专职管理人员和特殊作业人员的资格证、上岗证。9.1.7检查开工条件，如：进场道路、水、电、通讯及施工机械（机具）、材料、人员是否满足开工要求；施工组织设计是否经过批准等。经审查具备开工条件，报项目法人批准后，由总监理工程师签发开工令。9.1.8工程项目开工前，监理人员参加由建设单位主持召开的第一次工地会议。第一次工地会议应包括以下主要内容：建设单位、承包单位和监理单位分别介绍各自驻现场的组织机构、人员及其分工；建设单位根据委托监理合同宣布对总监理工程师的授权；建设单位介绍工程开工准备情况；承包单位介绍施工准备情况；建设单位和总监理工程师对施工准备情况提出意见和要求；总监理工程师介绍监理规划的主要内容；研究确定各方在施工过程中参加工地例会的主要人员，召开工地例会的周期、地点及主要议题。9.2工程实施阶段的质量控制Ⅰ.事前控制熟悉设计图纸，参加设计交底，对图纸中存在的问题向设计单位提出监理意见，力争将可能影响工程质量、进度和增加投资的问题消除在施工前。施工图未经会检不得施工。审查专业施工组织设计，要求承包单位针对重要部位、关键工序施工的施工工艺和质量保证编制施工作业指导书；当采用新材料、新工艺、新技术、新设备时，承包单位应提交完整的施工工艺措施、技术鉴定证明材料及试验报告，监理工程师组织专题论证，经审定后予以确认。核查施工技术人员配备、施工人员素质、施工机械（机具）是否满足需要。监理人员有权要求承包单位撤换对工程不利的人员和机械设备。检查工程中使用的计量器具、试验仪器仪表的精度、检验证件和检验日期，对不符合者，监理人员有权要求更换或重新检验。9.2.5查验拟进场的建筑安装材料、构配件的质量证明资料并依据有关规定现场抽样进行检验。对涉及结构安全的重要材料以见证取样的方式进行抽检。未经监理人员验收或验收不合格的建筑安装材料、构配件，不准使用于工程，承包单位应限期运出现场。见证取样和送检，应在监理人员的见证下，由承包单位现场试验人员现场取样，送至具有相应资质等级的工程试验检测机构检测。取样人员应在试样或其包装上做出标识、封志。由监理人员见证取样的材料品种范围和比例在相关规定中明确。建筑安装材料、构配件质量认定内容：出厂合格证、质量保证书、生产日期、有效期及适用范围；现场质量抽检记录和复试报告；新材料技术鉴定文件、适用范围或法定检测机构出具的检测报告；检查原材料的存放保管条件，不合要求时，承包单位应进行完善。9.2.6根据《山西省建筑工程施工质量验收规程》（DBJ04-226-2003）和已到位的施工图纸，承包单位组织编制“工程质量检验及评定范围表”，经监理工程师审定批准后实施。9.2.7依据设计图纸、技术资料、规范、标准等编制监理细则，以满足施工过程控制的需要。监理细则应在施工开始前编制完成并须经总监理工程师批准。监理细则的主要内容：专业工程的特点；质量控制流程；控制要点及目标值；方法及措施。9.2.8分包工程开工前，审查分包单位质量（安全）管理体系，主要审查以下内容：质量管理、技术管理和安全管理的组织机构；质量管理、技术管理制度；专职管理人员和特殊作业人员的资格证、上岗证；安全文明施工管理制度。9.2.10严格履行单位工程或重要分部、分项工程开工审批手续，开工申请未经批准不得开工。Ⅱ.事中控制9.2.11施工过程中，监理人员深入现场巡视检查，对关键部位、重要工序、隐蔽工程的施工进行跟踪或旁站监督检查，把存在的问题解决在施工中，不留隐患。监理人员现场检查的重点是：施工人员是否按规范标准、图纸（含设计变更）、工艺规程以及作业指导书的要求施工；是否认真执行三级检验（班组、工地、项目部）制度。如有违反，监理人员应及时纠正，当纠正指令未予执行时，监理工程师将签发整改通知单，承包单位接到通知后，应按照监理工程师的最终指令执行。整改通知单执行结束，书面反馈监理部，监理人员核查整改结果。当发现施工人员在工序操作中存在严重违规行为，可能给工程质量、人身安全或设备运行带来重大危害时，即：不按经审查的设计图纸施工；特殊工种无证上岗；使用不合格的材料、设备或计量检测仪器仪表；隐蔽工程未经检查验收而擅自进入下道工序；出现重大质量安全隐患。监理人员应及时向总监理工程师报告，总监理工程师核实并征得项目法人同意后，签发工程暂停工令并抄送承包单位主管上级。承包单位接到通知后应立即停工整改。停工因素消除后，承包单位提出复工申请，经监理工程师核查，报请项目法人同意后，由总监理工程师签发复工通知。9.2.12审查设计变更、工程洽商和变更设计，经项目法人、监理、设计、施工四方会签后方可实施。9.2.13跟踪检查原材料、构配件、施工机械、计量检测仪器仪表的使用是否与申报批准的一致，如有不符，查明原因，及时纠正。9.2.14发挥组织协调作用，解决各工种间交叉作业时产生的问题，做好中间交接检查验收工作。9.2.15施工过程中如发生质量事故，监理人员将参加事故调查，承包单位须提出事故报告及处理方案。一般事故处理方案需取得监理人员同意，重大事故处理方案需取得项目法人和设计单位的认可。监理人员对质量事故的处理过程和处理结果进行跟踪检查和验收。9.2.16针对工程中出现的问题，组织召开质量分析会议。会议由监理工程师主持，项目法人、承包单位及其他有关单位代表参加。会议内容：通报工程质量情况、研究分析存在的质量问题、预测质量发展趋势、制定质量预控措施。9.2.17参加项目法人组织的竣工验收，对验收中存在的问题和未完项目列出清单，监督有关单位及时整改。Ⅲ.事后控制9.2.18完成分项、隐蔽工程或重要工序后，承包单位按规定自行检查验收，合格后将报验资料送监理部。监理工程师到现场进行检查验收，符合质量标准，签署确认意见；不符合要求，责成承包单位改正，合格后申请复检。按规定应由监理工程师检查验收的项目，未经监理工程师检查确认不得进入下道工序。9.2.19组织已完工程预验收，汇总尾项及缺陷，并督促承包单位整改，整改完毕后，申请竣工验收。监理部参加由项目法人组织的竣工验收，并提供相关监理资料。对验收中提出的整改问题，由监理部督促承包单位整改。工程质量符合要求，由总监理工程师会同参加验收的各方签署竣工验收报告。9.2.20审核承包单位提出的关于未完工程的施工计划与保证措施，督促承包单位按期完成。9.2.21对在工程建设中出现的设计问题、设备质量问题、施工问题进行检查和记录，对工程质量缺陷原因进行调查分析并确定责任归属。对承包单位进行修复的工程质量进行验收，合格后予以签认。9.3施工阶段的投资控制9.3.1了解工程概况及特点，与项目法人、承包单位有关部门人员交流、座谈，取得工作联系。9.3.2熟悉《施工合同》，分析合同价的构成因素，了解其中有关费用和索赔的条款，确定投资控制的重点。9.3.3熟悉设计图纸，明确设计要求，进行工程估算、概算与合同价的比较分析，形成工作备忘录。9.3.4以承包单位与建设单位签订的合同承包价为控制目标，严格控制各项工程费用。9.3.5严格按施工图进行审查，并签署监理意见。包括工程进度是否与实际相符，工程质量是否经监理人员验收签证，报项目法人核定。9.3.6严格审查设计变更与工程洽商单，对设计变更和工程洽商单进行经济分析，控制设计变更与工程洽商单引起的费用增加。9.3.7投资控制坚持“五不计量”：施工质量检验不合格，不予计量；承包单位不通知监理工程师检验，不予计量；上一道工序质量不合格，下一道工序不予计量；虚报工程量，不予计量；未经监理工程师签证的设计变更、工程洽商单增加的工程量，不予计量。9.4施工阶段的进度控制根据一级网络计划，核查承包单位编制的专业施工进度计划（二级施工网络计划）包括相应的图纸、设备、资金到位计划，报项目法人批准。并组织协调实施。审查承包单位根据已批准的施工综合进度计划编制的年、季、月度施工进度计划，报项目法人批准。审查施工组织设计、施工方案时，应对其保证工期的可行性、合理性提出意见。定期组织召开工程协调会议，检查分析工程项目进度计划完成情况，协调解决各方之间存在的配合问题，督促各方按计划完成各自的工作。根据施工进度计划，督促承包单位按时开工，并在开工前审查施工单位的开工申请，检查开工条件，报项目法人审核批准。发现实际进度滞后于计划进度，已影响关键线路时，应及时组织召开专题会议，分析原因，提出纠偏措施并监督实施。专业监理工程师检查进度计划的实施，并记录实际进度及其相关情况，当发现实际进度滞后于计划进度时，签发指令要求施工单位采取调整措施。当实际进度严重滞后于计划进度时应及时报总监理工程师，由总监理工程师与项目法人商定采取进一步措施。定期编写《监理月报》，向公司及项目法人报告进度动态和所采取进度控制措施的执行情况提出避免因项目法人原因导致的工程延期及其相关费用索赔的建议。9.5安全控制措施9.5.1审核施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施和危险性较大的分部分项工程专项施工方案以及工程项目应急救援抢救方案，重点审查以下内容：安全管理和安全保证体系的组织机构，项目经理和专职安全管理人员安全资格培训持证上岗情况；施工单位的安全生产责任制、安全管理规章制度、安全操作规程的制定情况；审查施工组织设计中的安全技术措施和专项施工技术方案是否符合安全生产强制性标准要求；施工现场各种安全标志和临时设施的设置是否符合有关安全技术标准规范和文明施工的要求；生产安全事故应急救援方案的制定情况，针对重点部位和重点环节制定的工程项目危险源监控措施和应急方案；施工单位安全技术措施或文明施工措施费用的使用计划；对于施工单位所提交的施工组织设计或专项施工方案不符合工程建设有关安全的强制性标准的，要求施工单位修改，监理部不批准承包单位开工，并应将情况书面报告建设单位。9.5.2审查承包单位的企业资质和安全生产许可证是否符合要求，不符合要求的承包单位不得进场施工。9.5.3审查承包单位项目经理和专职安全生产管理人员是否考核合格，是否按照规定配备专职安全生产管理人员，不符合要求，责令整改或不得上岗。9.5.4审查焊工、电工、架子工、起重机械工、吊车司机及指挥人员等特种作业人员是否按照主管部门规定经过专门的安全培训，是否已取得特种作业操作资格证书，无证人员不得上岗。9.5.5在监理实施过程中，督促承包单位按照工程建设强制性标准、施工组织设计和专项安全施工方案组织施工，对发现的安全事故隐患，及时要求承包单位进行整改；情况严重的，要求承包单位暂时停止施工，并及时报告项目法人；承包单位拒不整改或不停止施工的，及时向项目法人及建筑工程安全监督机构报告。9.5.6对施工过程中危险性较大的工程作业等进行定期巡视检查，每天不少于一次。发现严重违规施工和存在安全事故隐患的，要求承包单位整改，并检查整改结果，签署复查意见；情况严重的，由总监下达工程暂停施工令并报告建设单位；施工单位拒不整改的，及时向建筑工程安全监督机构报告。9.5.7督促承包单位进行安全自查工作，参加施工现场的安全生产检查，提出监理意见，并督促承包单位整改。9.5.8复核施工单位施工机械和各种设施的安全许可验收手续，并签署意见。未经监理人员签署认可的不得投入使用。9.5.9安全监理工程师应根据《监理规划》的要求，结合工程的具体特点编制《安全文明施工管理实施细则》，经总监理工程师批准后，具体实施，实施细则应包括的主要内容：专业工程的特点及风险分析；监理工作流程；监理工作的控制要点及目标值；监理工作的方法和措施；应审查的安全技术措施计划和安全施工措施目录；工作中所形成的资料格式或表式。9.5.10监理部实行全员安全责任制，配备一名安全监理工程师，从事专职安全监理工作。建立全员参与安全管理的运行机制，主要进行以下工作：所有监理人员均须经安全生产教育培训后，方可上岗；审查承包单位施工组织设计、作业指导书时，必须会同安全监理工程师审查安全方面的内容；参加现场安全文明施工检查；制止违章作业和违章指挥行为；严格控制工序交接条件，安全文明施工条件不符合要求的，不准进入下道工序施工；安全设施不全或不符合要求，监理工程师不予检查验收；监督承包单位进行施工前安全文明施工措施交底工作，并抽查其交底记录。9.6信息管理措施9.6.1项目监理部由信息员负责项目信息的管理工作。9.6.2项目监理部建立项目信息管理系统，配备专职信息管理员，实现项目管理信息化。9.6.3项目信息包括项目监理过程中产生的各种数据、表格、图纸、文字和音像资料等，所有信息资料必须完整准确、真实可靠，并要及时收集。9.6.4项目信息管理系统做到目录完整、层次清晰、结构严密、满足需求。9.6.5工程项目信息资料是各类信息的载体，监理部信息管理员将信息资料加工整理、分类编目、检索保管，同时将有关信息准确、完整地传递给使用单位（部门）和有关人员。9.6.6监理人员要及时分析、研究、利用信息资料，不断改进项目监理水平和提高监理服务能力。9.6.7项目监理部收集、整理以下信息：有关法律、法规、规范、标准及部门规章制度信息；有关工程资料信息；各有关工程承包单位情况信息；招投标及合同文件；工程概算资料；工程设计文件；工程施工及项目质量、进度、投资、安全控制信息；合同管理信息；现场管理信息；项目设计、施工、监理管理信息；项目材料、设备采购管理信息；项目资金管理信息；项目组织协调信息；项目竣工验收信息；项目考核评价信息；项目监理部管理体系运行和内部管理工作信息。9.6.8经签字确认的项目信息及时存储并加以管理。9.6.9项目监理部建立信息管理责任制（编制“文件资料管理细则”），保证信息收集渠道畅通，处理及时。9.6.10项目监理部向项目法人提供的信息资料为：监理月报、监理主持的会议纪要、设计变更审查意见、监理通知单、开工报告单、监理工作报告、监理总结等。十、监理工作制度（见附件2）十一、监理工作程序（见附件3）十二、危险性较大的分部分项工程监理12.1监理工作范围依据设计文件及相关法律法规要求，本项目监理范围包括：建设委托合同内所有内容的质量控制、进度控制、安全文明施工控制、环境保护的控制等。12.2监理工作目的坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，落实安全生产责任制，健全安全生产监管体系，加强安全生产设施建设，有效遏制安全事故。12.3监理工作依据12.3.1建设工程安全生产管理条例；12.3.2安全生产许可条例；12.3.3关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见；12.3.4危险性较大的分部分项工程安全管理办法；12.3.5相关法律、法规、规范、规程等。12.4监理控制要点12.4.1施工现场临时用电施工现场临时用电施工方案；三相五线制和三级配电系统；一机、一箱、一闸制；电线材质与敷设；电气设备的接零和漏电保护；作业人员的防护。12.4.2高处作业操作人员持证上岗；三宝使用；洞口防护；临边防护；悬空和交叉作业；吊篮的安全。12.4.3现场治安与消防现场封闭围挡；现场门卫管理；现场环保措施；现场消防；电器防风。12.5监理基本工作方法和手段12.5.1审查核验督促施工单位报送相关的安全生产管理文件和资料，并及时审查核验，提出监理意见，对不符合要求的应要求施工单位完善后再次报验。5.2巡视检查12.5.2.1施工现场巡视检查的内容施工单位专职安全管理人员到岗工作情况；施工现场与施工组织设计中的安全技术措施、专项施工方案和安全防护措施费使用计划的相符情况；施工现场存在的安全隐患以及按照监理的指令整改实施情况；监理签发的工程暂停令的实施情况。12.5.2.2检查的形式各类数据与记录的审查；现场巡视与观察；专职检查与抽查。12.5.2.3危险性较大工程作业情况应加强巡视检查，根据作业进展情况安排巡视次数，要填写巡视检查记录。12.5.2.4参加建设单位组织的安全生产专项检查，并应保留记录。12.5.2.5巡视检查过程中发现安全事故隐患，施工单位可以当场整改的可采用口头通知形式指令施工单位当场整改，整改后监理宜在监理日记中记录。12.5.2.6检测手段平行检测；按比例抽测。12.5.3告知12.5.3.1以监理工作联系单的形式告知建设单位在安全生产方面的义务责任及相关事宜。12.5.3.2以监理工作联系单的形式告知总包单位安全监理工作要求，对总包单位安全生产管理的提示和建议以及相关事宜。5.4通知12.5.4.1监理在巡视检查中发现安全事故隐患或违反现行法律、法规、规章和强制性标准，未按施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案组织施工的，应及时签发监理工程师通知单。12.5.4.2监理工程师通知单应发送总包单位，并报送建设单位。12.5.4.3施工单位针对监理指令整改后，应填写回复单，监理应复查整改结果。5.5停工12.5.5.1监理发现施工现场安全事故隐患情况严重的及施工现场发生重大险情或安全事故的，应签发工程暂停令，并按实际情况指令局部停工或全面停工。12.5.5.2工程暂停令应发送总包单位，并报送建设单位。12.5.5.3施工单位针对监理指令整改后应填写复工报审表，监理应复查整改结果，签发复工令。12.5.6会议12.5.6.1总监应在第一次工地会议上介绍安全监理规划的主要内容，安全监理人员应参加第一次工地会议。12.5.6.2监理应定期组织召开工地例会，工地例会应包括以下安全监理工作内容：（1）施工单位安全生产管理和施工现场安全现状；（2）安全问题的分析、改进措施的研究；（3）下一步安全监理工作打算。12.5.6.3监理通过各种会议及时传达有关主管部门的文件和规定，研究贯彻落实的办法。12.5.6.4必要时可召开安全生产专题会议。12.5.6.5各类会议应形成会议纪要，并经到会各方代表会签。5.7报告12.5.7.1施工现场发生安全事故，监理应立即向本单位负责人报告情况，情况紧急时可直接向有关主管部门报告。12.5.7.2施工单位不执行监理指令，对施工现场存在安全事故隐患拒不整改或不停工整改的，监理应及时报告有关主管部门，以电话形式报告的应有通话记录，并及时补充书面报告。12.5.7.3监理应将月度安全监理工作情况以安全监理工作月报形式向本单位、建设单位和安全监督部门报告。12.5.7.4针对某项具体的安全生产问题，监理可以以专题报告形式向本单位、建设单位和安全监督部门报告。5.8监理日记12.5.8.1应在监理日记中记录安全监理工作情况。12.5.8.2监理日记中安全监理工作记录的内容：当日施工现场安全状况；当日安全监理的重要工作；当日有关安全生产方面存在的问题及处理情况。12.5.8.3监理人员应根据各自的安全监理岗位职责和总监的分工安排，在监理日记中记录安全监理工作情况。附件1：监理人员岗位职责及监理人员工作守则目录项目总监理工程师岗位职责总监理工程师代表（或副总监）岗位职责专业监理工程师岗位职责安全监理工程师岗位职责监理员岗位职责现场信息员岗位职责监理人员工作守则项目总监理工程师岗位职责1.1确定项目监理部人员的分工和岗位职责。1.2主持编制《项目监理规划》，审批专业《监理实施细则》并负责管理项目监理部的日常工作。1.3检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行人员调配，对不称职的人员可调换其工作。1.4主持监理工作会议，签发项目监理部的文件和指令。1.5审查分包单位的资质，并提出审查意见。1.6审查承包单位质量管理体系，并监督实施。1.7审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划。1.8审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算。1.9审查和处理工程变更。1.10主持或参与工程质量事故的调查。1.11调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期。1.12主持编写并签发监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结。1.13审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收。1.14主持整理工程项目的监理资料。1.15主持项目监理部工作例会和阅批“监理日志”。总监理工程师代表岗位职责2.1负责总监理工程师指定或交办的监理工作。2.2领导项目监理部信息标准化、规范化管理，负责监理部监理工作台帐和监理大事记的登录，编发会议纪要。2.3按总监理工程师的授权，行使总监理工程师的部分职责和权利。专业监理工程师岗位职责3.1接受派遣，承担现场项目监理部的进度控制、质量控制、信息管理等专责监理任务。3.2在各自专业范围内不断掌握最新技术动态，保持业务水平处于领先地位。3.3对监理过程实施科学、规范的控制，完成监理委托合同范围内的工作。3.4负责编制本专业的监理实施细则。3.5负责本专业监理工作的具体实施。3.6组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议。3.7审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告。3.8负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收。3.9定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示。3.10根据本专业监理工作实施情况做好监理日记。3.11负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报。3.12核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认。3.13完成领导交办的其他工作。4.安全监理工程师岗位职责4.1贯彻执行国家、行业和上级有关安全工作的方针、政策、法律、法规，负责编制有关安全监理制度、安全监理工作程序和安全监理实施细则。4.2审查承包单位使用于本工程的安全工作规程、规定、制度和措施。4.3审查承包单位编制的安全和健康工作程序。4.4参与审查承包单位施工组织设计、重大技术方案及现场总平面布置所涉及的安全文明施工和环境保护措施。4.5协助审查重大项目、重要工序、危险性作业和特殊作业的安全施工措施，并监督实施。4.6参加有关安全文明施工协调会议，协调解决各承包单位之间交叉作业和工序交接中存在的安全文明施工问题。对重大问题，应跟踪控制。4.7协助项目法人组织安全大检查，并督促落实整改措施。4.8监督检查施工现场安全文明施工状况，发现问题及时督促整改。4.9加强与项目法人、承包单位安全管理人员的联络，相互协调，共同做好现场安全文明施工管理工作。4.10参加承包单位人身重伤以上事故和其它重、特大事故的调查处理工作。4.11督促承包单位制定安全事故预防措施，防止事故隐患和避免事故重复发生，并监督其执行情况。4.12据本专业监理工作实施情况做好监理日记。4.13定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示。监理员岗位职责5.1在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作。5.2掌握并执行本专业的规程、规范、标准、图纸、技术要求和实施细则。5.3检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录。5.4复核或从现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证。5.5按设计图纸及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录。5.6担任旁站监理工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告。5.7做好监理日记和有关的监理记录。现场信息员岗位职责6.1了解监理部综合情况，负责现场文件资料的打印、归类管理。6.2负责监理部文件资料的收发、借阅登记。6.3负责监理部技术档案的整理和移交。6.4兼管监理部行政事务。监理人员工作守则7.1遵守国家有关工程建设的法律、法规、条例和规定，遵守公司的规章制度。7.2坚持“守法、诚信、公正、科学”的原则，公正、独立、自主地开展监理工作，维护建设单位和施工单位的合法权益。7.3努力学习建设监理知识，刻苦钻研专业技术，坚持各项监理工作程序，用数据说话，用图、文、声、像记载，实现监理工作的标准化、制度化和规范化。7.4严格遵守监理工程师职业道德，自觉抵制不正之风；不利用职务谋取私利；不在施工、材料、设备的生产或供应单位兼职；不为所监理的工程项目指定承包单位、构配件、材料、设备和施工方法；不泄露所监理工程认为需要保密的事项。7.5认真完成领导交办的各项任务，谨慎而勤奋地做好本职工作。7.6严于律己，保持健康的工作和生活作风，自觉维护“监理”形象。7.7团结协作，善于沟通，以科学的管理理念，严谨的工作作风，吃苦耐劳的敬业精神，圆满完成顾客委托的各项工作。7.8保证服务质量，满足顾客要求，维护公司信誉并不断创新，不断进取。附件2：监理工作制度目录1.单位（分部、分项）工程开工审批制度2.施工组织设计审查制度3.设计交底与图纸审查制度4.工程原材料、构配件报验核查制度5.对承包单位质量管理体系核查和对分包单位实行资格审查的规定6.工程质量检查验收制度7.工程质量事故处理规定8.施工进度控制管理及进度计划报批制度9.隐蔽工程监控及质量验收规定10.对施工试验资料和工程施工记录的核查（审查）规定11.施工现场安全与环境管理监理制度12.监理过程控制程序及工作要求13.项目部工程档案管理规定14.施工旁站监理管理规定1.单位（分部、分项）工程开工审批制度1.为保证单位（分部、分项）工程开工符合规定条件，特制定本制度。2.工程开工报审表由有关专业监理师审查和总监理师审定、签发。3.单位工程或重要分部、分项工程开工前5天，由承包单位填写开工申请表，连同相关证明文件和资料，报送监理部审核。4.监理工程师接到开工申请表后，审查是否符合以下开工条件：施工图纸和各种施工技术文件完善并已经进行设计交底和图纸会审；进场道路和水、电、通讯等符合开工条件；施工组织设计和施工作业指导书已经审批；技术装备能力与技术工人数量满足施工要求；主要工程材料已经落实，且已进场；特殊工种的资格证和上岗证齐全。5.经总监理师审定，符合开工条件的，在收到开工申请表3日内报项目法人批准，下达开工指令；对尚不具备开工条件的要提出监理意见，由承包单位进行补充完善后，再次报送监理部进行审批。6.总监理师在签署审批意见时，应明确注明同意或不同意的原因以及对承包商的要求。7.保存记录。2.施工组织设计审查制度1.工程承包单位的施工组织设计（方案）由项目总监理师组织专业监理师审查并由总监理师审核、签认。2.施工组织设计应于开工之前15天报送项目监理部，且该设计已经过承包单位总工程师的审核批准。3.监理部应将审查意见于开工前7天书面批复承包单位。4.施工组织设计审查的重点：应对其组成内容进行符合性审查。施工组织设计通常由编制依据、工程概况、施工组织机构与人员配置、施工综合进度、施工临时设施及场地、施工力能供应、主要施工方案及特殊施工措施、质量管理、职业健康安全管理和环境管理、文明施工、计算机网络的应用等部分组成。施工组织设计须由施工单位项目经理组织编写，单位总工程师审批。审查施工组织机构的组织体制是否清晰，管理人员的配置是否足够，资质是否符合要求，职责分工是否明确，是否体现了项目经理负责制和责权一致的原则，是否有利于快捷、优质、高效地工作，是否存在缺漏交叉，责任制是否落实。审查进度计划能否满足总进度计划的工期要求，在满足总进度计划工期要求的前提下，能否保证施工的连续性和均衡性。是否有与总进度计划相配套的实施计划，是否有保证施工进度的技术措施、组织措施和经济措施，是否有进度控制的应变措施。在满足进度计划的前提下，审查施工方案技术上是否可行，施工工艺是否先进，工程质量能否确保，施工安全措施是否可靠，经济上是否合理。（5）审查施工总平面布置是否紧凑合理、符合流程、方便施工、节省用地、文明整齐。其中对施工进度和施工质量有较大影响的交通、材料、设备、加工体系和施工机械布置等应重点审查。要充分注意与其主要建筑物配套设施位置的预留。审查材料、设备、施工机械和劳动力供应计划是否与采取的施工方法和施工进度相一致，有无可靠的保证措施，运输上有无问题。审查工程质量保证措施应具备切实可行的管理体系，要有组织措施、质量管理制度措施、工程质量通病防治措施、施工检验及技术资料管理措施。应审查所制订的措施是否与本工程特点、难点相符合，是否具有针对性。审查安全生产管理和文明施工管理。安全生产管理要有健全的安全生产管理体系，管理体系内容应完善，应有管理方针、安全保证体系、安全生产责任制、安全管理制度、安全生产保证措施、消防保卫管理措施和安全事故的应急救援等内容。文明施工管理部分应有现场文明施工总体要求，应有现场文明施工管理和生活区文明施工管理的相应措施和工作制度。5.对关键的分部、分项工程和施行特殊工艺的工程要求施工单位编制施工作业指导书并于工程开工前7天送监理部审查。监理部接到施工作业指导书3天内，书面批复承包单位。6.施工作业指导书应审核以下内容：操作方法和工艺程序；工机具条件；质量保证措施；质量通病防治措施；安全文明施工要求和措施。7.监理工程师应监督检查施工组织设计和施工作业指导书在施工过程中的落实情况，发现不符合情况时要及时通知承包单位纠正。因情况发生变化，需对原定技术方案和措施进行变更或调整时，应事前取得监理工程师的同意和确认。8.施工组织设计（施工作业指导书）经监理工程师审查确认后，承包单位方可组织施工；否则，承包单位应根据监理意见重新修改、补充和报批。3.设计交底与图纸审查制度1.为使承包单位人员充分领会设计意图，熟悉设计内容，正确按图纸施工，确保工程质量，必须在工程开工前进行设计交底和图纸审查工作。2.进行设计交底和图纸审查：专业审查：施工图纸交付后，项目监理部总监理师要及时组织专业监理人员对图纸进行专业审查。3.在设计交底和图纸审查前，应事先通知参加人员做好必要的准备，以确保审查的深度和质量。4.未经设计交底与审查的施工图，不得用于施工。5.图纸审查的重点：施工图设计与设备以及特殊材料的技术要求是否一致。设计与施工主要技术方案是否相适应。（3）图纸表达深度能否满足施工需要。设计采用的新工艺、新材料、新技术、新设备在施工技术、机具和物资供应上有无困难。材料表中给出的数量和材质以及尺寸与图面表示是否相符。6.设计交底与图纸审查会议后，由监理工程师编写会议纪要，并及时向有关单位部门发送。7.设计交底与图纸审查应在单位工程开工前完成。8.记录及时归档。4.工程原材料、构配件报验核查制度1.为保证工程原材料和构配件的质量标准和安全使用，项目监理工程师应对工程使用的原材料及构配件实施报验核查制度。2.用于工程的主要原材料，包括水泥、钢材、砂石、外加剂、电线、电缆、防水、防腐、保温、装饰材料和半成品、外购件等，承包单位必须向监理工程师报验。报验时要提交“主要工程材料报审表”，并附材料清单（名称、产地、规格、数量）、材料出厂合格证、材质化验单和材料现场复验报告等，经监理工程师核查合格后，方准使用。3．监理工程师对材料、构配件的核查应按以下要求进行：3.1资料核查材料清单、材料出厂合格证和材料现场复验报告是否齐全；材料出厂合格证和材料现场复验报告书上的试验项目、数量是否和有关标准、规范的规定一致及其试验数据和技术指标是否符合设计要求和有关标准。3.2现场核定材料、构配件的实际数量、规格、产地、批号是否和报验单相符；材料观感质量有无缺陷。4.监理工程师经核查证明工程材料和构配件符合技术规范和设计要求的，签发报审表，同意用于工程指定部位。5.对不符合规范和设计要求的材料和构配件，监理工程师应签发不同意在工程中使用的意见，并责令其限时撤出使用现场，同时要跟踪监督。6.对监理工程师有怀疑的报验材料，应指令承包单位重新抽样复验或另外指定试验单位试验，并将结果再报监理工程师核查。7.对未经监理工程师验收的工程材料、构配件，监理工程师应拒绝签认。8.凡无国家或省正式标准的新材料、新产品应有省级以上有关部门鉴定文件，并委托国家认可的检测机构进行试验和出具检测报告。9.凡进口材料、产品，应有国家商检的证明文件。5.对承包单位质量管理体系核查的规定1.本规定依据《建设工程监理规范》的要求制定。2.对承包单位质量管理体系的核查和对分包单位资格的审查应在工程项目开工前由总监理师组织实施。3.对承包单位质量管理体系主要核查以下内容：该质量管理体系是否形成文件，且已经过有关机构认证；有无明确的质量方针和质量目标，且与本工程合同中的质量承诺相一致；是否对产品实现过程进行了策划和是否编制有切实可行的质量计划；现场组织机构是否健全，岗位职责是否明确，是否规定了质量活动的责任部门和联络协调部门；是否制定有完善的质量管理、技术管理、材料管理以及仪器、设备管理和安全管理等项制度。4.对上述质量管理体系的核查，监理工程师应提出核查报告，并对承包单位的质量管理体系作出客观评价。对核查中发现的不合格项，要责令承包单位限期整改和完善。5.对工程分包项目，项目监理部应要求总承包单位在分包工程开工前报送分包单位资格报审表和有关资质资料，供监理工程师对其资格进行审查。6.保留相关资料记录，并及时归档。6.工程质量检查验收制度1.对工程质量的检查验收依据国家、行业有关规程、标准和工程设计文件等规定和要求进行。2.工程承包单位要严格按照“验标”和“质量检验与评定范围表”的规定，执行三级检验制度；对监理必检项目（四级验收项目）应执行以下检查验收程序：承包单位专职质检人员自检合格；填写工程报验单，报请监理工程师检验（应提前24小时申报）；报验单应附分项工程质量验收自检记录、施工记录、检验试验报告、观感质量检查记录和质量评定表等；专业监理师对所报分项工程资料认真核查，确认资料是否齐全，填写是否符合要求，并根据现场实地检查情况，签署审查意见。对检验合格的，准予进入下道工序；不合格的要责令承包单位整改纠正，并重新按规定报验；单位工程和分部工程质量检验，由总监理师组织验收和签署报验、审批意见。3.监理工程师在工程质量检验时，应坚持以下“八不”检验原则：施工质量达不到国家和行业现行标准、规范要求的不予检验。上一道工序质量不合格，下道工序不予检验。未按设计和设备图进行施工的不予检验。施工图未正式批准即行施工的，不予检验。工程主要原材料、构配件未报验合格即用于施工的，不予检验；安全设施不全，不予检验；工程项目未完不予检验。承包单位专职质量工程师不到场，不予检验。4.规定由监理人员检验的项目和隐蔽工程而未予检验的，严禁下道工序施工。5.各施工承包单位之间的中间交接验收，应由建设单位或项目监理部组织进行。6.按国家或行业颁发的施工质量检验及评定标准评定施工质量等级。对于设备、原材料或设计缺陷造成施工人员无法处理的质量缺陷，应认真鉴定，研究对策，由相关单位负责解决，并做记录存档。凡不属于施工责任的质量缺陷且不影响使用的，可不参加施工质量评定的统计。7.工程质量事故处理规定1.因施工质量与设计规定不符或施工偏差超出质量标准允许范围，需返工且造成一定经济损失的，或由于设计和施工原因造成工程永久性缺陷者，均属质量事故。2.质量事故性质按有关规定划分为重大质量事故和一般质量事故两类。3.施工现场发生质量事故后，承包单位即应（当日）向监理工程师和项目法人报告，并展开对质量事故的原因调查和分析。监理工程师要参加事故全过程调查。4.质量事故调查要贯彻“三不放过”原则。调查结束后，承包单位应提出质量事故调查报告，就事故经过、后果、性质、损失、原因分析以及采取措施等作出详细报告，并提出初步处理意见（方案），经承包单位负责人和总工审批后，报项目法人和监理工程师。5.质量事故处理方案应针对质量事故的状况及原因，本着安全可靠、不留隐患、技术可行、经济合理、满足使用功能要求的原则制定。由于设计原因造成的质量事故，由设计单位提出技术处理方案。6.一般质量事故处理方案，应经监理工程师审查、同意；对重大质量事故处理方案，应由总监理师组织有关单位人员进行论证、审定，并由总监理师和项目法人共同签认。7.监理工程师应对事故处理方案的实施履行检查、监督职责，并对处理结果进行验收。8.记录归档。8.施工进度控制管理及进度计划报批制度1.监理人员要进行现场巡视，检查实际进度情况，并在监理日志中作出记录，对滞后于进度计划的项目，应签发监理工程师通知单，指令承包单位采取调整措施。2.定期召开施工调度会，听取承包单位施工进度完成情况汇报，协调解决施工中影响进度的问题，并督促检查执行情况。3.专业监理师应依据施工合同、施工网络计划和已经批准的施工组织设计，制定施工进度控制方案，对进度目标进行风险分析，并制定应对措施。4.定期向项目法人报告工程进度动态，提出有关进度控制的建议和意见，并提出可能因项目法人原因造成工程延期的预控措施。5.对未开工项目，督促承包单位积极落实开工条件，保证按计划时间组织开工。9.隐蔽工程监控及质量验收规定1.严格实施对隐蔽工程的监控，是确保整体工程质量的关键环节，监理工程师应按本规定要求，实施隐蔽工程的质量验收程序。2.隐蔽工程施工及隐蔽过程必须符合有关施工规范、规程、设计及监理规范的要求。3.隐蔽工程验收前，应要求工程承包方提前48小时通知监理部并提供如下资料：隐蔽验收报验单及三级“隐蔽工程验收记录”；与隐蔽工程有关的设备消缺、设计变更、不合格项处理及变更的签证记录；施工原始记录、工地复查记录；材料合格证及检测报告、复试报告；下道施工的措施或方案（已报批）。4.四级隐蔽工程验收要求施工单位质检人员必须在场，配合监理进行验收工作。5.对关键部位的隐蔽验收，承包单位还应通知项目法人代表或质监站人员到场，并提供书面申请报告及相关施工技术资料或设备资料。6.对于隐蔽工程验收中发现的质量问题，要求承包单位必须写出书面处理措施，报监理（或项目法人）审核同意后按措施处理。并在其自检合格后，再次申请验收。7.对工程隐蔽过程以及下道工序完成后难以检查的重点部位，监理人员要进行全过程的旁站监督，并按规定填写旁站记录。8.未经监理工程师同意，隐蔽工程的任何部分均不得覆盖或隐蔽。9.对未经监理工程师验收或验收不合格的工序，监理工程师不予签认，并严禁承包单位进行下道工序施工。10.在施工过程中，根据实际情况需要，监理工程师可要求对工程的某些部位进行剥露或采用其他方式进行检查和测量。11.隐蔽工程一经签证，不能随意再进行变动或处理。12在承包单位对隐蔽前的工作未全部完成或其提供的主要技术记录不完整或失真的情况下，监理工程师对隐蔽工程的验收工作应暂缓进行，并令其在全部条件具备后再行申请验收。10.对施工试验资料和工程施工记录的核查（审查）规定1.对施工试验资料的核查1.1施工试验的项目及内容按国家和行业有关规定执行，工程承包单位应提出施工试验报告送监理部核查。1.2监理人员核查施工试验资料时应坚持以下原：原材料材质试验不合格不得用于工程。施工试验资料不全，不予检查验收。由于施工试验不及时，造成质量事故者，按质量事故处理规定执行。2.对工程施工记录的审核2.1施工单位应按国家和行业有关规定和要求，认真记好“施工记录”，并及时报送监理人员审查。监理人员在施工过程中应随时抽查“施工记录”的及时性、完整性与真实性。2.3监理人员应认真审查“施工记录”，如发现疑点要及时向施工承包单位提出，承包单位应及时核对落实和作出处理，并报请监理工程师确认。11.施工现场安全与环境管理监理制度1.目的为规范施工现场安全与环境管理工作，并对施工单位的安全文明施工活动实施有效监督，特制定本制度。2.适用范围本制度适用于公司实施监理的各施工项目。3.依据本制度依据国家及行业有关法律、法规和规定制定。4.目标不发生人身死亡事故和重伤事故；不发生重大机械、设备损坏事故；不发生火灾、爆炸和中毒事故；不发生恶性误操作事故；不发生负主要责任重大交通事故；不发生环境污染事故和重大垮（坍）塌事故；实现施工现场安全文明。5.监理职责及工作内容5.1项目总监理师在编制“监理规划”时，要明确安全监理的内容，对安全监理的目标、措施、计划、职责以及工作程序等要提出明确要求。5.2项目总监理师负责建立项目安全监理运行机制，并对工程项目的安全监理负全面责任。5.3项目监理部安全监理工程师要依据监理合同确定的安全文明施工管理范围和批准的项目“监理规划”，编制“现场安全与环境管理监理细则”，经项目总监理师批准后，具体实施。5.4监理工程师通过以下工作，实施对施工单位安全与环境管理的监督和控制：5.4.1审查施工单位编制的施工现场安全与环境管理工作制度、计划、措施和工作程序，并审核其安监机构和文明施工组织机构是否建立和健全。5.4.2审核施工单位的“四证”是否齐全和是否符合施工合同规定的要求以及其对分包单位的安全管理是否到位。5.4.3审查施工单位施工组织设计、重要技术方案和现场总平面布置所涉及的安全文明施工和环境保护措施是否完善和可行。5.4.4审查重大项目、重要工序、危险性作业和特殊作业的安全施工措施，并监督实施；对危险性作业项目和特殊作业区域，应要求施工单位按规定办理安全施工作业票，无作业票严禁施工，同时要监督从事特殊作业的人员持证上岗。5.4.5监督施工单位进行施工前安全文明施工措施交底工作，并抽查其交底记录。5.4.6审查工程设计单位设计体系是否履行安全职责。5.4.7审查施工单位编制的安全和健康工作程序，审批单位工程开工报告。5.4.8对工程项目间中间交接和工程移交时所应具备的安全文明施工条件要严格控制，凡未经监理签证认可的工序不得允许进入下一道工序施工。4.9监督施工单位各类安全教育和培训的实施情况和效果。5.4.10召开安全工作会议（包括第一次工地安全会议，例行现场安全会议，安全分析会议、安全专题会议等），明确施工现场和环境管理的任务、责任和工作程序（第一次工地安全会议）以及协调解决施工过程中出现的安全隐患和问题。凡上述审查（审核）项目中有关安全和环境管理的内容和措施不符合有关规定要求或没有得到有效落实的，均不得批准开工（或停止施工）并责令整改和督促落实。6.安全检查6.1安全监理师要深入现场，巡检施工单位现场安全文明施工状况，并作出记录。同时重点检查：1.1施工单位对易燃易爆、有毒有害等危险品的存放管理和使用情况。6.1.2施工现场和施工人员“三宝”使用情况。6.1.3施工现场材料、设备、机械的堆（停）放是否合理有序，是否符合安全防火标准及消防器材到位情况。6.1.4施工现场环境状况及施工单位对粉尘、废气、废水、固体废弃物以及噪声等各种污染源的预防措施的落实情况。6.1.5施工单位的安全台帐和安全原始记录。6.2组织安全大检查6.2.1要有现场安全文明施工大检查，由项目总监理师亲自主持，有关单位、部门的负责人员参加。6.2.2安全大检查主要以查领导、查管理、查隐患、查事故防控措施为主，同时查环境管理措施的落实和实施状况。6.2.3对安全检查中发现的重大问题和事故隐患，要填写“安全问题整改通知单”（必要时发“停工整改通知单”）经总监理师批准后，送相关单位领导签收，要求其提出限期整改措施，并对其整改结果跟踪检查。6.2.4对施工单位和项目工程进行的安全大检查的检查结果，应给予定性和量化评价，并发检查纪要通报各有关单位。7.事故处理7.1项目监理部参加现场人身重伤以上和重大机械、火灾事故以及重大厂内交通事故的调查处理工作，督促和监督施工单位严格按照规定要求对事故和事故原因进行认真调查、研究、分析、处理、统计和上报，并积极协助配合上级主管部门的工作。8.监理人员的权力在现场安全监理过程中，监理人员可行使以下权力：8.1监督检查权：有权对施工单位的有关资料和现场安全与环境管理工作进行审查和监督，有权制止和处置违章作业和违章指挥行为。8.2责令整改权：对施工单位在现场施工中存在的安全问题和事故隐患，有权向其发出“整改通知单”限期整改并跟踪监督。8.3停工/复工权：发现重大事故隐患和遇有危及人身安全的紧急问题时，有权指令先行停工，在有关方面研究处理和施工单位采取整改措施后再行施工。对不具备安全施工条件或安全措施不落实的单位工程可暂不批准开工。对经安全监理工程师验收、确认，安全整改措施已经落实或危险隐患已经排除的，可准予开/复工，开/复工令由项目总监理师签署。8.5调解仲裁权：对于各施工承包单位之间由于有关安全文明施工问题产生的摩擦和纠纷，有权进行调解和仲裁。8.6有权制止造成环境污染和水土流失的施工，并及时向有关部门反映解决。9.要求备案的资料项目监理部应将施工单位以下有关安全施工的文件、证件等资料备案，以待查验。9.1重要临时设施、重要施工工序、特殊作业项目以及危险性作业项目的施工技术方案和安全施工措施。9.2施工单位及专职安监人员的各种有关安全的资质证件，特殊工种资质证件以及大中型施工机械的有关证件的复印件。9.3项目分包单位有关资质证件（复印件）以及施工单位安全施工应急救援预案。9.4施工单位安全保证体系、安全监督管理体系、文明施工保证体系、消防安全保证体系、施工机械安全保证体系等文件和职工伤亡事故报表。10.安全监理工程师的职责10.1督促项目监理部的监理人员贯彻执行国家、行业和上级有关安全工作的方针、政策、法律、法规，负责编制安全监理制度和安全监理工作程序。10.2审查施工单位使用于本工程的安全工作规程、规定、制度和措施。10.3审查施工单位对于安全和健康的工作程序。10.4协助审查施工单位对于重大项目、重要工序、危险性作业和特殊工种的安全施工措施，并监督实施。10.5参加有关安全文明施工协调会议，协调解决各施工单位之间交叉作业和工序交接中存在的安全文明施工问题。对重大问题，应跟踪控制。10.6负责中间交接和工程移交应具备安全文明施工条件的监理签证工作。10.7协助项目单位组织安全大检查，并督促落实整改措施。10.8监督检查施工现场安全文明施工状况，发现问题及时督促整改。10.9做好与项目单位、施工单位安全管理人员的联络，相互协调，共同做好现场安全文明施工管理工作。10.10监督施工单位制定安全事故预防措施，防止事故隐患和避免事故重复发生，并监督其执行情况。12.监理过程控制程序及工作要求监理工程师在施工监理过程中对工程质量、工程进度、工程投资和工程（人员）安全要坚决贯彻预防为主、事前控制的方针，并执行有关规定要求，保证其在事前、事中和事后得到有效控制。1.施工前控制总监理师和各专业监理师在施工准备阶段，应完成以下工作：1.1设计交底前总监理师要组织监理人员审核设计图纸，对图纸中存在的问题书面报告项目法人并转设计单位。1.2监理工程师要参加图纸会审和设计交底会议，且总监理师应对会议纪要进行签认（按“设计交底与图纸审查制度”执行）。1.3审核工程承包单位“施工组织设计”（按“施工组织设计审查制度”执行）。1.4审核工程承包单位的质量管理体系（按“对承包单位质量管理体系核查和对分包单位实行资格审查的规定”执行）。1.5审核工程分包单位资质（按“对承包单位质量管理体系核查和对分包单位实行资格审查的规定”执行）。1.6审核工程承包单位拟进场工程材料及构配件（按“工程原材料、构配件报验核查制度”执行）。1.7审核工程承包单位开工报告（按“单位（分部、分项）工程开工审批制度”执行）。1.8审核工程承包单位试验室资质（按GB50319-2000《建设工程监理规范》5.4.5条规定执行）。1.9检查验证工程承包单位用于施工的新材料、新技术、新工艺、新设备的有关试验报告或工艺评定报告及成果鉴定书，必要时还应组织专题论证，经审定后予以签认。1.10依据工程特点，针对工序活动中的重要部位或薄弱环节，事先分析影响施工质量的可能因素和原因，设置质量控制点，进行预控。1.11制定施工进度控制方案，对进度目标进行风险分析，并制定应对措施。2.事中控制2.1施工过程中的质量控制，采用现场巡视、重要和关键工序旁站监理的方法，由各专业监理师（员）按岗位分工进行。2.2专业监理师对各道工序中预设的重点控制的部位和环节，进行重点监控。2.3对见证点和停工待检点的检查验收，项目监理部监理人员必须在接到施工单位的报验申请表后按施工质量检验评定项目划分范围以及实体质量及时进行验收签证。2.4专业监理师应对施工单位报送的分项、分部工程和隐蔽工程质量验评资料进行审核和现场检查、验收。（按ZY/D-315“隐蔽工程监控及质量验收规定”执行）2.5专业监理师应按国家和行业有关试验方法、标准、取样的规定，督促工程承包单位认真做好施工技术检验，并审核其技术检验报告，对重要部位或薄弱环节，要责成施工单位增加检验量次。同时，对重要原材料、构配件、试件进行有见证取样和送检项目的管理。（按“有关材料现场见证取样和送检的规定”执行）2.6对施工中易出现的质量通病，专业监理师应按专业提出项目，并责成工程承包单位制订和采取防治技术措施，同时对其落实效果进行监督检查。2.7监理工程师应定期检查施工单位的计量设备的使用状态，不符合标准要求的不得继续在施工中使用。2.8监理工程师（员）要按监理规划的要求确定施工旁站点和制定旁站计划，并按计划对旁站点进行全过程跟踪，同时作好旁站记录。2.9监理人员在巡视、旁站、监督质量工序过程中，针对施工人员不按设计、规程、规范、施工作业指导书进行操作或使用不合格材料的违章行为提出劝阻无效或监理人员在质量检查验收过程中发现质量隐患提出处理要求，但施工人员不予处理而擅自进行下一道工序时，监理人员应发出工程监理通知单，要求其立即整改，并跟踪监督落实。2.10监理人员发现施工中存在严重违规行为，可能给工程质量、人身或设备安全带来重大危害时，应立即向总监理师报告；经核实，总监理师可向工程承包单位签发停工指令，待其整改后再下达复工通知。2.11对工程承包单位的施工质量事故，按“工程质量事故处理规定”报告和处理。2.12总监理师应适时召开施工质量分析会议（请有关各方参加），分析质量现状、趋势及存在问题，提出防范措施，并做出记录（纪要）。2.13按“施工进度计划控制管理及进度计划报批制度”的要求，协调解决施工中影响进度的问题。2.14按“施工现场安全与环境管理监理制度”的规定，实施现场安全检查和监督并参与事故处理。2.15凡由监理工程师发出并要求回复的监理文件，如通知单、报验单、报审表、各种指令等，均应作跟踪闭环处理；对个别因特殊原因确定闭合困难的事项，也应实事求是地作出记录，说明不能闭环的原因，并经有关方或总监理师确认。3.事后控制3.1组织已完工程初验，汇总结尾及缺陷项目，督促工程承包单位按期完成，申请项目法人竣工验收。3.2审核工程承包单位提出的关于未完工程的施工计划与保证。3.3审核竣工资料和竣工图。13.项目部工程档案管理规定1．总则1.1为确保工程档案完整、准确、规范、系统，依据工程档案管理标准及规定，制定本规定。1.2本规定所指工程档案资料是指项目管理各阶段和项目监理过程中形成的有关文件资料，包括项目设计、施工、竣工移交及工程监理等活动中形成的文字材料、图纸、图表、声像资料和其它载体的资料。1.3工程档案管理依据1.3.1基本建设项目档案资料管理暂行规定（国档发〔1988〕4号）；1.3.2科学技术档案案卷构成的一般要求（GB／T11822－2001）；3.3建设工程文件归档整理规范（GB／T50328－2001）2．档案资料的管理和要求2.1档案资料管理2.1.1项目管理部和项目监理部应设档案资料室或指定专职信息管理员集中统一管理项目管理（监理）过程中生成的文件资料，负责有关文件资料的收集、整理、归档、移交以及有关技术文件的收领、登记、发放、借用等。对顾客提供的图纸资料，应验证其完好状态和有效性，对使用过程中图纸资料发生丢失或污损影响继续使用时，要及时向领导和有关部门反映，及时处理，并做记录。1.2对所需购置的技术资料、图书、标准等由项目部档案资料管理部门或信息员统一申请，公司质量部统一购置。2.2归档文件的质量规定2.2.1凡合同、协议、工程移交证书等文件资料均应为正本（即必须有各方代表符合规定的亲笔签名，有单位盖章栏目的还必须加盖单位公章）。2.2.2文件的编写一律采用A4纸，用激光打印机或喷墨打印机打印。正文文字采用4号宋体，1.5倍行距，标题为小2号宋体。施工单位的技术记录、施工资料等必须使用《电力工程建设项目监理典型表式》，凡自行设计表式，须经监理单位和业主（或项目经理）确认。2.2.3凡原始记录的签证，必须用碳素墨水书写，且签名齐全（签名不得使用印章或打印）；所有归档资料，均应为油印件或激光打印机打印件，一般不得使用复印件。2.3文件资料的书写2.3.1书写要字迹工整，图样清晰。书写墨水应为碳素墨水，严禁用圆珠笔或铅笔书写。文件书写格式应用横行排列，汉字简化应符合国家颁发的有关规定。2.3.4文件资料装订线空白间隙内不能进行书写和留有信息。3．文件资料归档3.1文件资料应分类立卷管理，以平时立卷为主，集中整理为辅，按立卷归档范围的规定完成立卷归档工作。3.2立卷人应保证卷内文件资料齐全、完整、准确、排列有序，卷内科技文件资料排列要求文字在前，图样在后，联络单在前，附图在后；管理性科技文件资料按问题、时间或重要程度排列。文件资料组卷时，应将每份文件的正件与附件、印发与定稿、请示与批复、转发文件与原件一起立卷，不得分开。文件资料的排列：批复在前，请示在后；正文在前，附件在后；印件在前，定稿在后；转发文件在前，被转发文件在后。立卷人应拟写案卷题名，并填写卷内目录。3.3文件资料归档时，档案管理员（项目部信息管理员）应按归档的档案案卷和卷内目录逐项清点核查，如发现案卷中文件不全或案卷质量不符合有关规定时，应及时将文件补齐或更换不符合案卷质量要求的文件。3.4围绕工程所产生的录像带、录音带、软盘、照片、底片等声像资料，也应按规定立卷归档。3.5工程竣工后向顾客移交的文件资料，按照《建设工程文件归档整理规范》（GB/T50328-2001）的要求执行。4.工程档案的鉴定和销毁4.1对归档和发放后多余的工程文件和各部门使用后回收的图纸资料等，如需销毁时，应报公司总工批准后方可销毁。4.2在鉴定销毁档案时，处于两种保管期限之间的档案，一律从长处理。14.施工旁站监理管理规定为加强对电力建设工程施工旁站监理的管理，保证工程质量，依据《建设工程质量管理条例》、《工程建设标准强制性条文》及建设部关于《房屋建筑工程施工旁站监理管理办法（试行）》的有关规定，结合现场施工实际，特制定本规定。1．本规定所称的工程施工旁站监理，是指监理人员在施工过程监理中，对关键部位、关键工序的施工质量实施全过程现场跟班监督活动。2.项目监理部在编制监理细则时，应