采购实施方案

附件：2011年度江西省基层医疗卫生机构基本药物集中招标采购实施方案根据?建立和规范政府办基层医疗卫生机构基本药物采购机制的指导意见?（国办发?2010?56号（试行?2010?75）等文件精神，结合我省实际，制定本实施方案。第一章总则一、定义（一）采购活动提供服务的综合性网络平台（以下简称“平台，主要包括信息发布系统、企业及药品数据库系统、网上限价竞价系统、网上采购系统、政府监管系统等。（二）网上药品集中招标采购活动、自行配送（具有配送资质）的全国总代理企业。（三）投标人：指参加江西省基层医疗卫生机构网上药品集中招标采购活动的药品生产经营企业。（四）配送企业：指具备国家规定的配送资质和条件，受生产企业委托，向基层医疗卫生机构提供药品配送及相关伴随服务的药品经营企业。（五）中标品种目录：指通过统一限价，经经济技术标和商务标评审、省药品招标采购领导小组审批后供基层医疗卫生机构采购的药品品种目录。（六）原研制药品：指国家发改委文件中标明为原研制的药品，或者国家发改委文件中未标明原研制的单独定价且获发明国专利证书的进口药品视为原研制药品。（七）4产工艺流程专利以及外观设计、实用新型等其它专利。（八）单独定价药品：指国家或江西省发改委药品定价文件确定的单独定价药品或优质优价中成药。（九）获得国家级奖项的药品：指近3年内所获得国家自然科学二等奖或国家科技进步二等奖及以上奖项的药品，不包括获得上述奖项的通用技术和其他通用研究成果的药品。（十）国家保密处方的中成药：指国家保密局和科技部共同颁布的中药保密处方目录中的药品。（十一）持有者为准。（十二）进口药品：指具有国家食品药品监督管理局（sfda）颁布的进口药品注册证的药品。（十三）差比价：指同种药品因剂型、规格或包装材料的不同而形成的价格之间的差额或比值。差比价的计算以国家发改委?药品差比价规则（试行）?（发改价格?2005?9号）和?药品差比价规则（试行）有关问题的通知?（发改价格?2005?605号）为依据。（十四）竞价组：指按药品的通用名、剂型、规格进行评审和报价的组别。二、总体思路和遵循原则对实施基本药物制度的政府办基层医疗卫生机构使用的基本药物（增补品种采购成本；进一步建立和规范基本药物采购机制，实现基本药物安全有效、品质良好、价格合理、供应及时，促进基本药2011公正，诚实守信；质量优先、价格合理三、组织形式（一）作的组织实施和管理。各设区市、县（区、市）中采购工作进行组织管理。（二）责对全省基层医疗卫生机构网上药品集中招标采购活动进行监督管理；各设区市、县（市）采购活动中的举报、投诉，对改进和完善药品集中采购工作提出建议。（三（江西省医药采购服务中心台。四、采购的责任主体（包括非目录药品合同执行。五、供货的责任主体（含配送六、中标药品的采购方式集中采购试行方案年8频繁、技术规格较为标准的采购项目试行批量集中采购，具体内容和程序如下：一、试行品目：台式计算机、打印机、网络设备（网络交换机、网络路由器、无线局域网产品、网络存储设备、网络监控设备、网络测试设备、网络安全产品、网络应用加速器二、适用范围：所有在京中央单位及所属机构。三、基本要求：中央单位在一个月内（紧急采购任务除外）准备采购台式计算机、打印机、网络设备规模达到一定限额的，不再执行协议供货，应当委托集中采购机构实施批量集中采购。集中采购机构对中央单位报送的批量采购实施计划进行汇总归集，并整合打包，统一组织招标，以实现价格最佳，体现集中采购规模优势，提高财政资金使用效益。合同等环节。（一）报送计划。主管部门所属各单位每月计划累计采购台式计算机50万元、打印机3012015点前由主管部门按照统一格式将批量采购实施计划及委托书报送集中采购机构，参加当月集中采购机构组织的批量集中采购。超过时间报送的批量采购实施计划，参加下月批量集中采购。（二）归集整合采购需求。报送批量采购实施计划时间截止后，集中采购机构在5个工作日内对中央单位批量采购实施计划和需求进行汇总整理，分类打包，编制成具体招标采购需求，包括采购内容、数量、技术性能、售后服务、供货时间及地点等。（三）招标公告。集中采购机构在形成具体招标采购需求后3个工作日内，完成招标文件的编制和信息公告的发布。采购公告在财政部指定政府采购信息披露媒体和相关媒体公示20天。（四）评标及公示结果。评审专家从财政部专家库随机抽取产生并组成评审委员会。中央单位可派人监督开标和评标活动。评标结束后2个工作日内，由采购中心发布采购结果公告，向中标人发放中标通知书，向未中标人发放未中标通知书。（五10五、管理要求（一）符合规模采购要求，但时间和任务紧急不超过一个月时间的采购任务可以通过协议供货形式采购，但事先要向集中采购机构备案。（二）主管部门或所属单位同一品目产品一个月内采购规模不得超过该品目实行批量采购的限额。（三）主管部门要制定汇集所属单位月度采购项目的工作程序和办法，加强对批量集中采购的管理。（四）集中采购机构要认真落实批量集中采购有关工作，做到责任任务落实到人，岗位职责清晰，确保批量集中采购试点工作的顺利进行。（五）主管部门和集中采购机构要注意总结试行工作的经验，及时向财政部反馈意见和建议。篇三：集中采购实施方案集中采购试行方案为降低成本和消耗，完善和深化集中采购工作，对部分采购规模需求大、次数频繁、技术规格较为标准的采购项目试行批量集中采购，具体内容和程序如下：一、集中采购品目：办公用品、食品、酒水。二、适用范围：所有部门单位。三、基本要求：在一个月内（紧急采购任务除外）司资金使用效益。合同等环节。（一）报送计划。各单位每月计划累计采购**元等以上的，应当集中编制批量采购实施1517划，参加下月批量集中采购。（二）归集整合采购需求。报送批量采购实施计划时间截止5个工作日内对公司批量采购实施计划和需求进行汇总整理，分类地点等。（三）招标公告。集中采购部门在形成具体招标采购需求后3个工作日内，完成招标文件的编制和信息公告的发布。采购公告在公司指定采购信息披露媒体和相关媒体公示20天。（四）评标及公示结果。评审专家从公司领导和相关人员产生并组成评审委员会。公司可派人监督开标和评标活动。评标结束后2个工作日内，由采购部门发布采购结果公告，向中标人发放中标通知书，向未中标人发放未中标通知书。（五）签订合同。中标通知书发放之日起10日内由公司与中标供应商签订采购合同。五、管理要求（一）符合规模采购要求，但时间和任务紧急不超过一个月时间的采购任务可以通过协议供货形式采购，但事先要向集中采购部门备案。（二）主管部门或所属单位同一品目产品一个月内采购规模不得超过该品目实行批量采购的限额。（三）主管部门要制定汇集所属单位月度采购项目的工作程序和办法，加强对批量集中采购的管理。（四）集中采购部门要认真落实批量集中采购有关工作，做到责任任务落实到人，岗位职责清晰，确保批量集中采购试点工作的顺利进行。（五）主管部门和集中采购部门要注意总结试行工作的经验，及时向公司领导反馈意见和建议。篇四：2014年采购实施方案2014年战略实施计划及方案2014地2013年实际发展情况，供应商、供应量、采购价格及包装进行调整的细化方案。一、供应商管理举措（为了稳定供应商队伍，建立长期互惠供求关系）牌号原料采购时，比价举措的有效实施。2和义务、双言互惠条件，确保在淡季市场价格上涨的同时我们货源和价格稳定。3、通过每月对供应商评价，包括：1））对质量问题的处理。、交货能力。包括（1）））增、减订货货、价格水平。包括（1））消化涨价的能力；（3）成本下降空间。、技术能力。包括（）工艺技术的先进性（）后续研发能力）产品设计能力；（4）技术问题材的反应能力。、现有合作状况。包括（）2）年均供货额外负担和所占比例4）合作融洽关系。通过对供应商的评价确定主要供应商，不合要求的予以淘汰，从候选队伍中再行补充合格供应商二、比价机制举措（效益的来源，材料的价格显得尤为重要，为进一步使市政产品每批原材料采购价格处于市场中下水平，有效的控制住原料的采购价格）原材料采购前，要求最少3家以上供应商以传真的形式盖公章进行报价，并对报价单附商进行采购，比价采购机制的建立，有效的控制住了原料的采购价格。三、原料质量保障措施1（主要针对燃气管，以便于出现质量问题有索赔依据。pert原料在转运过程中使用pvc原料严禁使用pvc料托盘进行转运，保证原材料的清洁。四、市场调研11（市场上比较紧俏的原料）由供应商随意抬价及断料的风险；三是分析目前市政基地所购各种原料价格的合理性。次需求的不同，提供不同质量档次的产品，满足销售低价位订单。五、储备安全库存量（减少库存大、占用资金的压力）1、根据2013年采购情况分析，在生产淡季减少库存储备量，进行月采购计划，要综合考虑，既要保证物资及时供给，又不会造成不必要的库存积压。六、劳保及办公用品（确保办公所需，倡导勤俭节约、物尽其用，杜绝铺张浪费）1家，讲价压价，努力达到货真价实，物美价廉。之后遵循定点采购原则，开具增值税专用发票。2、办公用品的保管与采购人员应由2人分别担任，各负其责，不得一人双兼，一季度采购一次。3量采购的办公品可适量库存。要避免不必要的储存或过量积压，确保供应好、周转快、消耗低、费用省。七、包装物及样品（降低成本）牌500（8760、5000次试验等等，并对国家新出的标准号进行了修改，在外包装上增加了产品的亮点，届时包装费用在现有基础上有所下降，将低于计划预算标准。22.5/19.9/18/15ppr4.5元/2.1/条。2014、pe3240；pprpert2025。这样有益于样品管的管理和降低样品管的损坏污染。篇五：采购项目工程实施方案工程实施方案工程实施范围和内容具体内容如下：计算机、服务器的逐点逐机安装调试；计算机、服务器管理员培训；计算机、服务器的试运行和验收；工程实施方式在项目实施过程中，我公司将承担以下责任：1）院的统一实施计划安排，当计划出现变更，则须得到项目管理委员会的批准和用户方的同意，按照采购项目的实施工程进度，按时完成项目实施；监理方审核；4）我公司在整个项目的实施过程中将指派专人担任项目联系人，处理工期、质量等问题；我公司将严格按照用户方的要求提供相应的工程文档；保项目实施的人力资源；7）成项目实施而造成的用户方损失，我公司将负责用户方的损失。工程实施地点项目进度计划总体时间进度我公司公司自合同生效起30天内将完成整个项目的实施工作40（此时间不包括最终用户验收时间。工程实施准备采购设备的生产和运输在本项目中如果四川宽创中标，四川宽创将自合同签订之日起20天内向生厂厂家下单，进行产品生产，和出厂检验。采购项目涉及产品的厂验在生产厂家公进行，网御神州将在厂验前两周，向绵阳师范学院计算机、服务器等采购项目提供厂验内容及方法，并提供正式的厂验报告交由用户确认。网御神州将就本次项目中所涉及的防火墙产品的运输事宜与国内较大的物流运输机构签订协议，保证在15天之内递送到绵阳师范学院各级单位的安装现场。施工工具准备网御神州将在项目施工之前，对项目实施过程中需要用到的专用工具和仪表及安装材料等进行准备，并考虑在施工中可能出现的损坏现象进行备份。确保工程顺利实施。调查装调环境同资源相应的安全策略在本项目实施前进行准确、仔细的装调环境调查工作。目防火墙项目工程实施环境调查文件项目实施计划试点工程实施施进度按照要求进行，在系统调试期间，用户单位可派出技术人员参加。确定试点工程方案方案》交工程实施小组供工程实施参考。试点工程实施工程实施办法。试点实施中的培训网御神州的项目实施工程师在试点实施过程中将对所在地的用户工程师进行现场培训，形成现场技术的培训办法。试点工程验收测试网御神州的项目实施工程师在试点单位装调完毕后服务器等采购项目防火墙进行测试验收，具体测试方法参见“项目验收测试计划”试点工程试运行提供保驾护航服务，对试运行阶段出现的问题进行及时的响应和总结，并且形成相应的工程事故报告。在试点工程的试运行期内出现重大问题则延长试运行期。试点工程小结师范学院计算机、服务器等采购项目提交《项目验收报告试点单位》经试点单位负责人确认后报项目领导小组审批备案。工程全面实施准备确定各点配置原则参照前期各试点单位的配置策略，确定配套设备，形成详细的《绵阳师范学院计算机、防火墙配置方案》交由项目实施工程师小组供工程实施参考。审批各人民法院防火墙项目配置