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#第九章环境、社会效益评价及风险分析9.1环境效益评价环境保护是我国的一项基本国策。镇区排水工程本身就是一项环保项目,它是镇区环保总体规划的组成部分。它的建成将避免镇区内各企事业单位及住宅小区为解决自身排污而建设的小型处理站,改善镇区的环境质量,促进城镇社会经济可持续发展,具有战略意义。2社会效益评价近年来,镇区经济发展较快,镇区排水管网的建设,将大大改善镇区的卫生质量,为创建文明、卫生的新镇区,改善镇区的投资环境,为招商引资、推动区域的快速发展、从而促进城镇经济发展发挥重要作用。因此,本工程有利于减少镇区污染,降低能源消耗,改善居民生活环境及提高镇区投资软环境,本工程有较好的环境效益和社会效益。3风险分析项目主要风险因素排水管网工程属于具有一定公益性质的城市基础设施建设项目,与其他行业建设项目在风险因素识别方面存在区别。根据本行业的特点,从对国内其他城市的排水管网建设和运行情况的调查,并结合镇区的基础设施建设、经济发展状况和规划情况,预测本项目的风险因素主要体现在以下几个方面:风险本项目的财务敏感因素主要为原材料价格、建设投资。敏感因素主要为排污价,如果排污价不能维持物价部门批准执行的收费标准,将导致项目不能实现预期盈利,并影响项目按计划偿还贷款;风险本项目资金为银行贷款与企业自筹,如出现特殊情况,中断或延误资金供应,将影响项目建设;风险因工程地质、水文地质和设计因素发生重大变化,导致工程量增加、投资增加、工期拖延所造成的损失;风险程度分析及防范、降低风险的措施风险是本项目的重大风险。因为项目建成投运后,将按政府物价部门确定排污收费。如遇原材料价格上涨等因素,企业盈利将出现困难,并影响贷款的偿还。政府物价部门应及时研究和落实适应当时市场条件的排污价格水平。风险对本项目属于一般风险。只要银行、企业等部门根据项目建设的需要,作好资金安排计划,是可以避免出现项目资金不到位的情况的。风险对本项目属于一般风险。加强地质、水文的勘测工作,在设计阶段全面考虑工程风险因素,采取针对措施,可避免或降低工程风险危害。目的建设和运营中将向保险公司投保,将项目的部分风险损失转移给保险公司承担。另外,在购买设备中可能存在的风险,可以采用非保险转移的方式,即在签订合同时将部分风险损失转移给合同方承担。第十章结论结论该项目的实施,符合国家加强基础设施建设的方针,符合国家实施西部大开发战略的政策,对促进经济发展,加快城镇建设,提高雨水排放率,提高经济效益和社会效益,改善城镇的生态环境和人民生活质量将起到积极的作用。项目估算建设投资 万
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