汕头中心城区段高速公路路灯照明增设工程监理服务采购项目招标文件

汕头中心城区段高速公路路灯照明增设工程监理服务采购项目项目编号：PZH017A064汕头中心城区段高速公路路灯照明增设工程监理服务采购项目招标文件项目编号：PZH017A064招标人：汕头高速公路公司招标代理机构：广东平正招标采购服务有限公司二〇一七年十月PAGE11目录TOC\o"1-1"\h\z\u第一章投标邀请书 2第二章投标人须知 6第三章评标办法 22第四章投标文件格式 28第五章合同书格式 38第六章用户需求书 80

第一章投标邀请书

投标邀请函致潜在投标人：广东平正招标采购服务有限公司（以下简称“招标代理机构”）受汕头高速公路公司（以下简称“招标人”）的委托，就汕头中心城区段高速公路路灯照明增设工程监理服务采购项目（项目编号：PZH017A064）进行国内公开招标,欢迎符合资格条件的监理服务单位投标：一、项目概况1、项目名称：汕头中心城区段高速公路路灯照明增设工程监理服务采购项目2、项目相关金额及结算方式：（1）项目估算金额：本项目估算金额为人民币900,000.00元。（金额仅作参考，不作为结算依据）（2）项目预算金额：本项目预算金额以汕头中心城区段高速公路路灯照明增设工程项目（设计、灯具采购及安装）编制的预算书中所列金额为准。（3）项目投标限价：本项目采用降点率进行投标报价，投标降点率不得低于20%（即投标降点率须≥20%），投标降点率低于20%的为无效投标。（4）项目财审金额：汕头中心城区段高速公路路灯照明增设工程项目（设计、灯具采购及安装）编制的预算金额经市财政局审核通过的金额。（5）项目结算金额：项目财审金额×（1－中标降点率）后得出的金额。（6）项目结算金额为整体包干价，包括项目的人员费用、工程分析费用、材料费、保险费、工时费、办公管理费用等费用，采购人不接受投标报价外的任何其他费用。3、工程建设地点：汕头中心城区段高速公路路段。4、工程建设规模：本项目在汕梅高速汕揭段的汕头和潮州分界点开始至与汕汾高速相交的金洲枢纽互通，再从金洲枢纽互通沿汕汾高速至汕头海湾大桥，经海湾大桥沿深汕东高速至濠江大桥段沿线增设照明工程，主线全长约34km，互通立交匝道约17km。由于汕汾高速汕头互通至深汕东高速澳头互通段主线约6km已设置照明设施，故本次设计仅需对剩余主线28km和互通立交匝道17km进行增加路灯照明设计。增设路灯照明各路段具体情况如下：汕梅高速汕揭段的汕头和潮州分界点至与汕汾高速相交的金洲枢纽互通之间为双向六车道无紧急停车带，基本为高架桥；金洲枢纽互通至汕汾高速汕头互通为双向四车道带紧急停车带，部分路段为高架桥（按3km计）；深汕东高速澳头互通至濠江大桥之间主线为双向四车道带紧急停车带，基本为路基段。（1）汕梅高速汕揭段部分，由汕揭段的汕头和潮州分界点至与汕汾高速相交的金洲枢纽互通，主线全长约8.5km，三个互通立交匝道全长约8.2km。（2）汕汾高速部分，由金洲枢纽互通至汕汾高速汕头互通，主线全长约11.5km、两个互通立交匝道全长约4.4km。（含海湾大桥未设路灯部分）。（3）深汕东高速部分，由澳头互通至濠江大桥（含濠江大桥），主线全长约8km、两个互通立交匝道全长约4.4km。5、工程建设期限：2个月。二、采购项目监理范围、服务内容：1、监理范围：施工阶段、保修阶段的监理及相关技术支持和服务。2、监理服务内容：按合同标准条件和专用条件的内容，对工程施工的投资、质量和工期采用科学的方法和手段进行控制；协助招标人与工程施工阶段中标人进行合同谈判；监督、管理建设工程合同的履行，以及协调招标人与工程建设有关各方的工作关系；在项目建设过程中就有关问题向招标人提出合理化建议；向招标人提交完整的监理档案资料；参与工程的竣工验收、工程结算及移交工作。三、投标人资格要求1、投标人需符合《政府采购法》第二十二条规定的条件；1.1具有独立承担民事责任的能力（提供法人或者其他组织的营业执照等证明文件）；1.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供2016年财务状况报告，若是2017年成立的新公司，请提供自成立以来的财务状况报告）；1.3有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供2017年6月-9月相关证明材料）；1.4参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有存在重大违法记录（提供书面声明）；1.5法律、行政法规规定的其他条件；2、投标人应为具备由建设行政主管部门颁发的市政公用工程监理甲级以上（含甲级）资质证书，且具有独立法人资格的监理企业；3、本工程拟担任总监理工程师必须具有国家注册监理工程师（专业为市政公用工程）执业资格且在该投标企业注册；4、供应商投标时须持有当地人民检察院出具的《检察机关查询行贿犯罪档案结果告知函》原件（根据汕检会【2013】1号文规定，查询对象包括：投标单位、法定代表人、拟派总监理工程师（项目负责人），且查询结果无行贿犯罪记录）；5、本项目不接受联合体投标。五、关于拒绝存在不良信用记录的供应商参与投标的注意事项：1、为落实《国务院关于印发社会信用体系建设规划纲要（2014-2020年）的通知》（国发〔2014〕21号）、《国务院关于建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进社会诚信体系建设的指导意见》（国发〔2016〕33号）以及《国务院办公厅关于运用大数据加强对市场主体服务和监管的若干意见》（国办发〔2015〕51号）有关要求，推进社会信用体系建设、健全守信激励失信约束机制，依照《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）的规定，对所有参与政府采购活动的投标人，采购代理机构将通过“信用中国”网站（）与中国政府采购网（）查询其信用记录，对被列入失信被执行人、企业经营异常名录、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信名单等存在不良信用记录的投标人，代理机构将拒绝其参与政府采购活动（处罚期限届满的除外）。2、供应商在报名时须向采购代理机构提交通过“信用中国”网站（）与中国政府采购网（）查询到的供应商自身的信用记录截图复印件（加盖公章）作为信用信息查询记录证据存档。采购代理机构将对供应商提交的信用记录截图复印件进行网上核对，如发现提交虚假查询信息者一律拒绝其报名。六、获取招标文件的时间、地点、方式及招标文件售价1、获取招标文件时间：2017年10月10日至2017年10月17日每天92、获取招标文件地点：广东省汕头市高新区科技中路11号经发大厦A座三楼3、获取招标文件时请带齐以下资料（复印件需加盖公章）：(1)投标人合法有效的《营业执照》（副本）复印件一份；(2)市政公用工程监理甲级以上（含甲级）资质证书复印件一份；(3)投标人的《法定代表人身份证明书》原件一份；(4)《授权委托书》（若委托代理人领取招标文件）原件一份；（5）投标人通过“信用中国”网站（）与中国政府采购网（）查询到的信用记录截图复印件各一份。以上文件在报名登记时必须提供原件核对，文件提供人应保证以上文件真实可靠，如因所提供文件不实导致与本项目有关的任何损失由提供人承担。4、招标文件售价：人民币300元/套（售后不退）（如需电子文档，请自备U盘）七、投标截止时间、开标时间及地点1、递交投标文件时间：2017年102、投标截止时间：2017年103、开标时间：2017年104、开标地点：广东省汕头市高新区科技中路11号经发大厦A座三楼八、招标人及招标代理机构的名称、地址和联系方式1、招标人联系方式招标人名称：汕头高速公路公司招标人地址：汕头市韩江路23号嘉福大厦B区4楼招标人联系人：万先生招标人联系电话标人传真：0754-888299382、招标代理机构联系方式招标代理机构名称：广东平正招标采购服务有限公司招标代理机构地址：广东省汕头市高新区科技中路11号经发大厦A座三楼招标代理机构联系人：陈工招标代理机构电话标代理机构传真/p>

第二章投标人须知

一、投标人须知前附表序号条款号内容说明与要求12.2项目名称汕头中心城区段高速公路路灯照明增设工程监理服务采购项目22.2.2招标内容对汕头中心城区段高速公路路灯照明增设工程提供施工阶段、结算阶段、保修阶段的监理及相关技术支持和服务。32.2.3监理内容详见用户需求书42.2.4监理地点汕头中心城区段高速公路路段52.2.5监理目标质量控制等级：通过国家工程验评合格及以上标准。62.3.1监理工作要求⑴本工程监理服务的内容包括：按合同标准条件和专用条件的内容，对工程施工的投资、质量和工期采用科学的方法和手段进行控制；协助招标人与工程施工阶段中标人进行合同判断；监督、管理建设工程合同的履行，以及协调招标人与工程建设有关各方的工作关系；在项目建设过程中就有关问题向招标人提出合理化建议；向招标人提交完整的监理档案资料；参与工程的竣工验收、工程结算及交付使用。⑵本工程的监理服务期以施工工期为准，中标人应承担相应的义务和责任。⑶中标人必须严格执行国家、广东省建设监理有关规定。⑷中标人不得与承担本工程的其它任何承包人及材料、设备投标人发生经济利益关系。=5\*GB2⑸中标人应根据招标人提供的施工图内容、工程预算书内容及相关资料，对工程进行监理及提供相关技术支持和服务，确保施工质量通过国家工程质量验评合格及以上标准。72.3.2监理服务期自合同签订之日起至工程结束，监理必须在工程项目开工前进驻现场，至工程按规定竣工验收止，监理服务期以施工工期为准（含保修期）。83.1资金来源财政资金94.1投标人资质要求1、投标人需符合《政府采购法》第二十二条规定的条件；1.1具有独立承担民事责任的能力（提供法人或者其他组织的营业执照等证明文件）；1.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供2016年财务状况报告，若是2017年成立的新公司，请提供自成立以来的财务状况报告）；1.3有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供2017年6月-9月相关证明材料）；1.4参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有存在重大违法记录（提供书面声明）；1.5法律、行政法规规定的其他条件；2、投标人应为具备由建设行政主管部门颁发的市政公用工程监理甲级以上（含甲级）资质证书，且具有独立法人资格的监理企业；3、本工程拟担任总监理工程师必须具有国家注册监理工程师（专业为市政公用工程或公路工程）执业资格且在该投标企业注册；4、供应商投标时须持有当地人民检察院出具的《检察机关查询行贿犯罪档案结果告知函》原件（根据汕检会【2013】1号文规定，查询对象包括：投标单位、法定代表人、拟派总监理工程师（项目负责人），且查询结果无行贿犯罪记录）；5、本项目不接受联合体投标。103监理人员的专业配套要求1、拟担任总监理工程师必须具有国家注册监理工程师（专业为市政公用工程或公路工程）执业资格且在该投标企业注册。2、专业监理工程师最低配套要求：施工监理人员必须满足至少3名人员，且是该投标公司在册的市政公用、电气、造价等专业监理工程师和安全监理员。3、总监理工程师常驻监理现场，切实的开展监理工作。4、各专业监理工程师每周驻场的时间不少于四天，保证人员能够满足现场监理任务的需要。114.2资格审查方式资格后审，符合报名合格条件的申请人少于3家时，则需重新组织招标1213.1★监理报价方式本项目采用降点率进行投标报价，投标降点率不得低于20%（即投标降点率须≥20%），投标降点率低于20%的为无效投标，报价须包含项目人员费用、工程分析费用、材料费、保险费、工时费、办公管理费用等，投标报价超出采购预算的为无效投标。1315.1投标有效期90日历天（从投标截止之日算起）1416.1投标保证金本项目投标保证金金额为￥10,000.00元（人民币壹万元整），采用银行划帐或电汇方式递交，并于2017年10月26日下午17:00分前到达以下帐户：收款单位：广东平正招标采购服务有限公司开户银行：交行汕头长平支行帐号：445006000018170392102155.1踏勘现场招标人不组织踏勘现场，服务商可自行踏勘现场，熟悉施工现场情况，结合项目实施环境因素，获得可能影响投标报价的直接资料。服务商为准备投标文件和签署合同收集资料及考察现场所需的费用由服务商承担。服务商及其代表不得在考察中使招标人承担任何责任。168.1招标文件答疑在2017年10月17日17:00前传真至0754-887897381717.1投标文件份数正本一份，副本四份1819.1投标文件提交地点及截止时间收件人：广东平正招标采购服务有限公司提交地点：广东省汕头市高新区科技中路11号经发大厦A座三楼招标服务大厅；提交时间：2017年10月30日上午9：30～10：00(北京时间)；投标人的法定代表人或授权代表须凭法定代表人证明书或拟派总监理工程师注册证书及本人身份证提交投标文件、否则其招标文件不被招标代理机构接收。1924.1开标开标时间：2017年10月30日上午10：00(北京时间)地点：广东省汕头市高新区科技中路11号经发大厦A座三楼招标服务大厅请各投标人的法定代表人或授权代表务必准时出席，并携带本人身份证以供招标代理机构审查，否则作弃权处理。2028.3评标方法百分制综合评分评标法2132.1履约保函中标人应于收到中标通知书后合同签订前向四大银行或者中小企业开具合同金额10%的保函，于合同签订时提交给招标人，保函有效期应至监理服务期期满后10个日历天。

二、投标人须知（一）、总则1、定义：本招标文件使用的下列词语具有如下规定的意义：1.1、“招标人”（即委托人）指汕头高速公路公司。1.2、“投标人”指向招标人提交投标文件的当事人。1.3、“监理人”指被招标人接受并与其签订工程监理合同的当事人。1.4、“招标代理”指广东平正招标采购服务有限公司。1.5、“招标文件”指由招标人及招标代理发出的本文件（包括全部章节、附件）及澄清补充文件。1.6、“投标文件”指投标人根据本招标文件向招标人提交的全部文件。1.7、“书面函件”指打字或印刷的函件，包括电传、电报和传真。2、招标说明：2.1、本招标工程项目按照《中华人民共和国政府采购法》等有关法律、行政法规和部门规章，将在有关监督部门监督下通过公开招标，依法择优选定监理单位。2.2、工程概况：2.2.1、项目名称：见投标须知前附表第1项；2.2.2、招标内容：见投标须知前附表第2项；2.2.3、监理内容：见投标须知前附表第3项；2.2.4、监理地点：见投标须知前附表第4项；2.2.5、监理目标：见投标须知前附表第5项。2.3、招标监理工作要求及监理服务期及监理专业配套要求：2.3.1、本招标项目的监理监理工作要求：见投标须知前附表第6项；2.3.2、本招标项目的监理服务期：见投标须知前附表第7项；2.3.3、本工程监理服务的内容包括：详见用户需求书；2.3.4工程建设原则：安全施工原则；质量保证原则；节省经费原则；控制工期原则。3、本项目的要求：3.1、本项目监理严禁转包和分包。3.2、投标单位派驻现场的总监理工程师（项目总监）必须取得国家注册监理工程师（专业为市政公用工程）证书。总监理工程师资料必须与报名时一致。报名和投标时提供的相关人员与工程运作时的人员要一致，如确需更换必须书面向建设单位申请并获得建设单位的书面同意。3.3、投入的专业监理人员数量及专业应满足本项目监理工作需要。3.4、监理人员应有良好的职业道德和严谨的工作作风，在监理过程中不得向被监理方介绍指定分包商和投标人。3.5、派驻现场的监理人员名单须经业主确认，未经业主书面批准不得更换。如确须要调整，需经业主审查批准后，按照相同资质等级或更高资质等级的人员进行更换，人员置换率不超过50%。3.6、总监理工程师如有不尽其职或虚挂其名的情况，招标人有权要求调换具有相应资历的人选的权利，直至有权要求监理单位退场并单方面终止合同。承包人不得随意更换本项目总监，同时发包人保留要求承包人更换项目总监的权利。承包人必须以正式在册的工程监理人员参与工程监理，不得使用挂靠队伍，否则发包方有权终止合同并由承包方承担违约责任。3.7、安全监理人员必须经过安全培训，并持证上岗。3.8、监理酬金及付款方式3.8.1、在实施本合同过程中，监理费按中标价总包干。最终监理服务费以合同价结合监理人违约情况进行结算。3.8.2、付款方式：1、本工程的监理费按中标价包干。2、采用分期付款方式：在财政拨款到位前提下，分阶段支付监理报酬：2.1监理人进场并达到委托人要求后支付合同价的30%；2.2工程竣工验收合格后支付至合同价的80%；2.3工程结算资料移交完毕且工程结算定案后一次性支付支付剩余监理费。4、合格的投标人4.1、投标人合格条件详见本招标项目监理投标邀请函。4.2、资格审查4.2.1、由评标委员会对报名的投标申请人进行资格审查，符合报名合格条件的投标申请人超过3家（含3家）时，所有的投标申请人为正式投标人。符合报名合格条件的投标申请人少于3家时，则需重新组织招标。4.3、投标人不允许有挂靠或转包的行为，招标人或评标委员会在任何时候发现投标人是挂靠或转包的，该投标人的投标作废标处理，招标人有权取消其投标资格并不予退还投标保证金，已签订合同的，终止合同，不予退还履约保函，并追究该投标人的有关法律责任。4.4、不论投标结果如何，投标人应承担购买招标文件等相关资料及其投标文件编制与递交所涉及的一切费用。4.5、投标人应承担其参加本招标活动自身所发生的其他一切费用，招标人对上述费用均不负任何责任。5、踏勘现场5.1、招标人不组织踏勘现场，服务商可自行踏勘现场,熟悉施工现场情况，结合项目实施环境因素，获得可能影响投标报价的直接资料。服务商为准备投标文件和签署合同收集资料及考察现场所需的费用由服务商承担。投标人及其代表不得在考察中使招标人承担任何责任。5.2、招标人向投标人提供的有关现场的数据和资料，是招标人现有的能被投标人利用的资料，招标人对投标人做出的任何推论、理解和结论均不负责任。5.3、经招标人允许，投标人可为踏勘目的进入招标人的项目现场，投标人及其代表必须承担进入现场后，由于他们的行为所造成的人身伤害（不管是否致命）、财产损失或损坏，以及其他任何原因造成的损失、损坏等责任和风险。招标人在投标人及其代表考察过程中不负任何法律责任。6、纪律和保密事项：6.1、投标人试图在报名文件审查、澄清、比较和评价时对招标人和招标代理机构施加任何影响或对招标人的比较角度授予合同的决定进行影响，都可能导致其投标文件被拒绝。6.2、投标人不得串通作弊，以不正当的手段妨碍、排挤其他投标人，扰乱招、投标市场，破坏公平、公开、公正竞争原则。（二）招标文件7、招标文件的组成：7.1、本招标文件包括下列文件以及按投标须知第9条发出的补充通知：第一章投标邀请书第二章投标人须知第三章评标办法第四章投标文件格式第五章合同书格式第六章用户需求书7.2、除7.1内容外，招标人在提交投标文件截止时间5天前，以书面形式发出的对招标文件的澄清或修改内容，均为招标文件的组成部分，对招标人和投标人起约束作用。7.3、投标人获取招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，若有残缺、词句内容歧义等问题应按投标时间安排表答疑截止时间向招标人提出，否则，由此引起的损失由投标人自己承担。投标人同时应认真审阅招标文件要求提交全部资料，或投标文件实质上没有响应招标文件的要求，招标人将有权予以拒绝，并且不允许投标人通过修改或撤销其不符合要求的差异或保留使之成为具有响应性的投标文件。8、招标答疑：8.1、投标人若对招标文件中有疑问，可以书面形式提交或传真给招标代理机构，提交或传真地点见投标须知前附表第16项要求。招标代理机构将对疑问进行答复，但不包括疑问内容的来源。8.2、招标书面答疑答复将以传真形式答复给所有投标人，投标人收到书面答疑答复后24小时内以书面传真形式确认收到。书面答疑答复将作为招标文件的一部分，视为签订合同和结算的依据。8.3、若书面招标答疑答复与招标文件有矛盾，以最后书面文件形式发出的书面答疑答复为准。9、招标文件的澄清与修改：9.1、招标文件发出后，在提交投标文件截止时间5日前，招标人可对招标文件进行必要的澄清或修改。9.2、招标文件的修改将以书面形式发送给所有投标人，投标人应于收到该修改文件后24小时内，以书面形式给予确认，招标文件的修改内容作为招标文件的组成部分具有约束作用。9.3、招标文件的澄清、修改、补充等内容均以书面形式明确的内容为准。当招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。9.4、为使投标人在编制投标文件时有充分的时间对招标文件的澄清、修改、补充等内容考虑进去，招标人将酌情延长提交投标文件的截止时间，具体时间将在招标文件的修改、补充通知中予以明确。若通知中没有明确延长时间，即表示投标时间不延长。（三）、投标文件的编制10、投标文件的语言及度量衡单位。10.1、投标文件及与投标有关的所有文件均应使用汉语。10.2、除工程规范另有规定外，投标文件使用的度量衡单位，均采用中华人民共和国法定计量单位。11、投标文件的组成：11.1、投标人编写的投标文件应对招标文件各方面的要求作出全面的、实质性的响应，其内容、格式按招标文件第四章《招标文件格式》要求填写。11.2、投标人编写的投标文件应由以下内容（但不限于以下内容）组成，投标文件明示需盖章和签字之处须加盖投标单位法人公章及法定代表人签字。11.3、投标函及附表（按招标文件第4章格式一填写）。11.4、企业法定代表人证明书及法人授权委托证明（按招标文件第4章格式二填写，或使用从工商管理部门购买的版本填写）。11.5、投标保证金汇款单据（复印件）。11.6、公司简介：①、公司组织架构；②、公司法人营业执照及监理资质证书复印件；③、完成的监理项目获奖情况；④、2012年1月1日（以施工许可证或竣工验收备案表为准）以来同类监理项目情况。⑤、监理服务主要内容；⑥、其它证明公司现有实力的材料（如：体系认证、守合同重信用等）。11.7、技术文件：11.7.1、监理实施方案（包括但不限于此）：①、监理工程概况；②、投资控制；③、进度控制；④、质量控制；⑤、合同管理、信息管理；⑥、组织协调；⑦、监理工作程序；⑧、安全、文明施工管理；⑨、重点难点监控措施；⑩、工程进度款、工程结算的管理；11、会议制度。11.7.2、拟投入监理人员机构（包括但不限于此）：、项目总监个人资料，包括工作简历、注册监理工程师证书、监理过工程的业绩、得奖情况等（项目总监一经确定，若非业主同意，不得更改）；、现场其他项目监理人员的配备情况及个人资历、荣誉证书复印件（若有时：附注册监理工程师证书或上岗证、职称证、荣誉证书等证明材料的复印件）；备注：以上所有资料的复印件均需盖公章，涉及与评分有关的证件资料需提供原件核对。12、投标文件格式：12.1、投标文件包括本须知第11条中规定的内容，投标人提交的投标文件应当使用招标文件所提供的投标格式文件的格式（表格可以按同样格式扩展）。13、投标报价：13.1、本工程的投标报价采用投标须知前附表第12项所规定的方式。13.2、投标人的投标报价，应是完成本须知第2.3款和合同条款所列招标项目监理范围及工期的全部内容为计算投标报价的基础。13.3、投标价构成：投标报价由直接成本、间接成本、税金和利润构成。14、投标货币14.1本工程投标报价采用的币种为人民币。15、投标有效期15.1投标有效期见投标须知前附表第13项所规定的期限，在此期限内，凡符合本招标文件要求的投标文件均保持有效。15.2在特殊情况下，招标人在原定投标有效期内，可以根据需要以书面形式向投标人提出延长投标有效期的要求，对此要求投标人须以书面形式予以答复。投标人可以拒绝招标人这种要求，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。同意延长投标有效期的投标人既不能要求也不能允许修改其投标文件，但需要相应的延长投标保证金的有效期，在延长的投标有效期内，本须知第16条关于投标保证金的退还与不予退还的规定仍然适用。16、投标保证金：16.1、本项目投标保证金金额为￥10000.00元（人民币壹万元整），采用银行划帐或电汇方式递交，并于2017年10收款单位：广东平正招标采购服务有限公司开户银行：交行汕头长平支行帐号：44500600001817039210216.2、对于未能按要求提交投标保证金的，招标人将视为不响应招标文件而予以拒绝。16.3、如有下列情况之一的，将被不予退还投标保证金：16.5.1、投标人在有效期内撤回全部或部分投标文件；16.5.2、中标人未能在规定期限内按要求提供履约保函；16.5.3、中标人未能在规定期限内签署监理合同。17、投标文件的份数、签署和装订：17.1、投标人应投标须知前附表第17项规定的份数提交投标文件。17.2、投标文件的正本和副本均需打印或使用不褪色的蓝、黑墨水笔书写，副本可以是正本的复印件，字迹应清晰易于辨认，并应在投标文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”。正本和副本如有不一致处，以正本为准。17.3、投标文件封面必须有法定代表人签字并加盖投标单位公章。投标文件中递交的法定代表人证明书、授权委托证明书格式、签字、盖章及内容均应符合要求（工商管理部门规定格式或招标人提供的格式），否则投标文件签署授权委托书无效。17.4、除投标人对错误处须修改外，全套投标文件应无涂改和行间插字和增删。如有修改，修改处应盖校对章并加盖单位公章。17.5、投标人应准备投标文件正本一份和副本四份，每份投标文件须清楚地标明“正本”或“副本”。若正本和副本不符，以正本为准。17.6、为方便开标唱标，投标人应另单独准备一份投标函以供唱标用。（四）投标文件的递交18、投标文件的包封、密封与标记18.1、投标文件的包封要求：投标文件的正本和副本一起密封包装，投标函单独密封包装。18.2、投标文件的密封要求：投标人应确保密闭封装，封口处应加盖法人单位公章或封条处应加盖法人单位公章。18.3、投标文件的标记要求：每个包封上应具有以下标记：18.3.1、招标人的名称；18.3.2、项目名称、项目编号；18.3.3、在2017年1018.4、在包封上应写明投标人的名称与地址，以便投标被宣布迟到时，能原封退回。18.5、如果包封上没有按上述规定密封并加写标志，招标人将不承担投标文件错放或提前开封的责任，由此造成的提前开封的投标文件，招标人予以拒绝，并退还给投标人。19、投标文件的提交：19.1、投标人应按投标须知前附表第18项所规定的地点，于截止时间前提交投标文件，并办理好签认手续。19.2、投标文件提交人应出示本人身份证、法定代表人证明书原件、拟派总监理工程师注册证书原件（仅限于法定代表人不参加而委托拟派项目总监出席开标会的）提交投标文件。20、投标文件提交的截止时间20.1、投标人应按前附表第18项所述的地点、日期和时间将投标文件提交给招标代理机构。20.2、招标代理机构可按本须知第9条规定以修改补充通知的方式，酌情延长提交投标文件的截止时间。在此情况下，投标人的所有权利和义务以及投标人受制约的截止时间，均以延长后新的投标截止时间为准。20.3、到投标截止时间止，招标代理机构收到的投标文件少于3家的，招标人将依法重新组织招标。21、迟交的投标文件：21.1、招标代理机构在本须知第20条规定的投标截止时间以后收到的投标文件，将被拒绝并退回给投标人。22、投标文件的补充、修改与撤回：22.1、投标人在提交投标文件以后，在规定的投标截止时间以前，可以以书面形式补充修改或撤回已提交的投标文件，并以书面形式通知招标代理机构。补充、修改的内容为投标文件的组成部分。22.2、投标人对投标文件的补充、修改，应按本须知第18条有关规定密封、标记和提交，并在投标文件密封袋上清楚标明“补充、修改”或“撤回”字样。22.3、在投标截止时间之后，投标人不得补充、修改投标文件。22.4、根据本须知第16条的规定，在投标截止时间期与招标人在招标文件中规定的有效期终止日之间的这段时间内，投标人不能撤回投标文件，否则其投标保证金将被不予退还。（五）、开标23、开标：23.1、招标代理机构按投标须知前附表第19项所规定的时间和地点公开开标，并邀请所有投标人参加。23.2、投标截止期前，投标人代表凭法定代表人证明书原件、法定代表人授权委托书原件（仅限于法定代表人不参加而委托授权代表出席开标会的）、本人身份证原件递交投标文件。23.3、开标时，出现以下情况，招标人将拒绝接收其投标文件：23.3.1、逾期送达的或未在指定地点递交投标文件的；23.3.2、投标文件未按招标文件要求密封和标记的；23.3.3、法定代表人或授权代表未准时出席开标会或未按要求签到的。23.4、按规定提交合格的撤回通知书的投标文件不予开封，并退回给投标人。23.5、招标代理机构在招标文件要求提交投标文件的截止时间前收到的合格的投标文件，开标时都当众予以拆封、宣读。23.6、开标程序：23.6.1、开标会由招标代理机构主持。所有评标委员会成员在开标、评标前应认真阅读招标文件，熟悉开标、评标程序和办法；23.6.2、招标代理机构在广东省汕头市高新区科技中路11号经发大厦A座三楼开标大厅当众检查投标文件的密封、包装、标记的符合性。23.6.3、经投标人的法定代表人或授权代表人确认后，招标代理机构当众拆封投标文件并宣读投标人名称和投标文件名称，法定代表人证明书，法定代表人授权委托证明书，法定代表人或法定代表人授权委托人身份证，项目总监、投标监理报价以及投标文件份数、签名、盖章，并上墙公布。23.6.4、开标时，对于不符合招标文件要求的投标文件，不允许投标单位更正或撤回其不符合要求的部分从而使之符合要求。23.6.5、如果招标代理机构宣读的结果与投标文件不符时，投标人有权在开标现场提出异议，经监督部门当场核查确认后，可重新宣读其投标文件。若投标人现场未提出异议，则认为投标人已确认招标人宣读的结果，投标人法定代表人或其委托授权人须在开标记录上签字。23.6.6、招标代理机构应做好开标会议的记录并经招标人代表、招标代理机构、投标人、监督人、记录人签字后存档备案。（六）、评标24、评标过程的保密：24.1、开标后，直至授予中标人合同为止，凡属于对投标文件的审查、澄清、评价和比较有关的资料以及中标候选人的推荐情况，与评标有关的其他任何情况均严格保密。24.2、在投标文件的评审和比较、中标候选取人推荐以及授予合同的过程中，投标人向招标人和评标委员会施加影响的任何行为，都将会导致其投标被拒绝。24.3、中标人确定后，招标代理机构不对未中标人就评标过程以及未能中标原因作出任何解释。未中标人不得向评标委员会组成人员或其他有关人员索问评标过程的情况和材料。25、投标文件的澄清：25.1、为有助于投标文件的审查、评价和比较，评标委员会可以以书面形式要求投标人对投标文件含义不明确的内容作必要的澄清或说明，投标人应书面形式进行澄清或说明，但不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。25.2、如果投标文件实质上不响应招标文件的各项要求，评标委员会将予以拒绝，并且不允许投标人通过修改或撤销其不符合要求的差异或保留，使之成为具有响应性的投标。26、投标文件的评审、比较和否决：26.1、评标委员会将按照本须知第25条规定，仅对在实质上响应招标文件要求的投标文件进行评审和比较。26.2、在评审过程中，评标委员会可以以书面形式要求投标人就投标文件中含义不明确的内容进行书面说明并提供相关材料。26.3、评标委员会依据投标须知前附表第20项规定的评标标准和方法，详见本招标文件第5章《评标办法》，对投标文件进行评审和比较，向招标人提出书面评标报告，并推荐综合得分排序前3名作为第一、第二和第三中标候选人。招标人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人中依法确定中标人。27、评标委员会依据有关法律、法规和招标文件的规定对投标文件进行评审，经评定的有效投标人不足三名时，招标人应当依法重新组织招标。（七）、合同的授予28、合同授予标准：28.1本招标（项目）工程的监理合同将授予按本须知第26.3款所确定的中标人。29、招标人不承诺将合同授予报价最低的投标人。招标人在发出中标通知书前，有权依据评标委员会的评标报告拒绝不合格的投标。30、中标通知书：30.1评标结果得出后，在中国政府采购网、汕头市政府采购网、汕头市政府门户网站及广东平正招标网发布中标结果。30.2中标结果经招标人确认，由招标代理机构发出中标通知书。30.3中标人必须在收到中标通知书后24小时之内以书面形式回复招标人，确认收到。31、合同协议书的签订：31.1、招标人与中标人将于中标通知书发出之日起5日内，按照招标文件和中标人的投标文件商定合同和签订合同，招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。31.2、中标人放弃中标资格的，无正当理由不按投标须知第31.1款的规定不与招标人签订合同的，再签订合同时向招标人提出附加条件或者更改合同实质性内容的，或者拒不提交所要求的履约保函的，招标人可取消其中标资格，并不予退还其投标保证金，给招标人的损失超过投标保证金数额的，中标人应当对超过部分予以赔偿；没有提交投标保证金的，应当对招标人的损失承担赔偿责任。32、履约保函：32.1、中标人应按投标须知前附表第21项规定的金额和时间向招标人提交履约保函。32.2、如果中标人不遵守本须知第32.1款的规定，招标人将有充分的理由取消其中标并不予退还其投标保证金。33、合同生效：33.1在合同双方法定代表人在合同协议书上签字，并分别加盖双方单位的公章，并且招标人已收到中标人按规定提交的履约保函后，合同正式生效。34、中标服务费：中标的投标人应在收取《中标通知书》时应向招标代理机构交纳中标服务费。本项目中标服务费按定额人民币13,000.00元（人民币壹万叄仟元整）收取。（1）中标服务费以人民币支付。（2）中标服务费支付方式：一次性以电汇、支票或现金等形式支付。（3）中标服务费不在报价中单列。35、腐败与敲诈行为：在招标和合同实施期间，业主要求投标人和中标人遵守最高的道德标准。35.1、对本条款的规定，特定义如下词汇：35.1.1、“腐败行为”是指在招标采购或合同执行期间，通过提供、给予、接受或索要任何有价值的东西，从而影响公职人员工作的行为；35.1.2、“欺诈行为”是指通过提供伪证影响招标或合同执行，从而损害业主利益的行为；也包括投标人之间串通（在提交投标文件之前或之后），人为地使招标过程失去竞争性，从而使业主无法从公开的自由竞争中获得利益的行为。35.2、如果认定被推荐的中标人在该合同招标的竞争中有腐败或欺诈行为，则会拒绝该授标建议。

第三章评标办法

评标办法1、评标委员会及其职责1.1评标委员会由招标人依法组建，负责本项目的评标活动。评标委员会由5名评委组成，全部评委由专家库中随机抽取产生，并由其产生1名主任委员负责组织和主持评标。1.2、评标委员会应坚持“公开、公正、公平、诚信、科学、择优”的原则，根据评标办法，对投标文件进行认真评审，完成评标报告；向招标人报告评审意见，推荐综合得分排序前3名为第一中标候选人、第二中标候选人和第三中标候选人。2、评标依据：2.1、《中华人民共和国政府采购法》；2.2、《广东省实施〈中华人民共和国政府采购法〉办法》；2.3、本招标工程项目的招标文件；2.4、省、市各级行政主管部门颁发的其他有关招投标相关法律法规。3、评标专家守则3.1、所有参加评标的专家必须遵守国家、地方政府制定的有关工程招标投标的法则、规定，遵守有关工程招标投标的保密制度；如有违反者，给予行政处分；情节严重，构成犯罪的，由司法机关依法追究其刑事责任。3.2、参与评标专家：3.2.1、必须遵守评标纪律、不得泄密；3.2.2、必须公正、不得循私；3.2.3、必须科学、不得草率；3.2.4、必须客观、不得带有成见；3.2.5、必须平等、不得强加于人；3.2.6、必须严谨、不得随意马虎。4、评标程序：4.1、投标人资格性和符合性审查；4.2、投标文件综合评审；4.3、完成评标报告，向招标人推荐中标候选人。5、投标文件的有效性5.1、投标文件实质上响应招标文件要求的标准：投标文件中没有出现任一种属于招标文件所列出的废标或无效投标情况。5.2、投标文件有下列情形之一，由评标委员会审核后按废标处理：5.2.1、投标文件所列投标人名称、项目总监与资格预审时不一致，或项目总监理工程师不在本单位工作的；5.2.2、投标人未按招标文件要求提交投标保证金的；5.2.3、不能满足完成投标项目工期的；5.2.4、投标人报价没有按招标文件规定填报的；5.2.5、未按规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的；5.2.6、投标文件的修改处无盖校对章或无加盖公章的；5.2.7、附有招标人无法接受的条件的；5.2.8、投标人由法定代表人到会未提供法人证明书或由总监理工程师到会未提供拟派总监理工程师注册证书的；5.2.9、经评标委员会审核确认所提供的资料为虚假资料的。6、评标细则6.1、评标方法和标准：采用百分制综合评分法。6.2、首先对投标人进行资格性审查和对投标文件进行符合性审查。评审细则详见附表1：资格性和符合性审查表。6.3、对通过资格性和符合性审查的投标文件进行评审。评审细则详见附表2：工程监理招标评分表。6.4、按照评标程序、评分标准的规定，评标委员会各成员分别就各个投标人对招标文件要求的响应情况进行评议和比较。各评委评分的算术平均值即为该投标人的评分（保留小数点后两位，第三位起“四舍五入”）。按各投标人的综合得分由高到低顺序排序，综合得分最高的投标人推荐为第一中标候选人，综合得分次高的投标人推荐为第二中标候选人，综合得分第三的投标人推荐为第三中标候选人。（综合得分出现相同时，以该顺序得分高者中标：企业信誉、荣誉业绩情况人力资源监理方案，即前一项得分分出高低则可确定中标人，以此类推）。6.5、若通过资格性和符合性审查的有效投标人不足3家，则依法重新招标。6.6、评标委员会经评审，认为所有投标都不符合招标文件要求的，可以否决所有投标。所有投标被否决后，投标人应当依法重新招标。附表1：资格性和符合性评审条款评审内容投标人序号1、具备招标文件中规定资格要求的及资格证明文件齐全；2、投标函已提交并符合招标文件要求的；3、投标人按招标文件要求缴纳投标保证金的；4、按照招标文件规定要求签署、盖章且投标文件有法定代表人签字；5、投标报价未超过本项目最高限价的；6、投标文件完全满足招标文件的实质性条款（即标注★号条款）无负偏离的；7、投标文件没有招标文件中规定的其它无效投标条款的；8、按有关法律、法规、规章不属于投标无效的。结论1.投标人分栏中填写“√”表示该项符合招标文件要求，“×”表示该项不符合招标文件要求，“△”表示不完全符合；2.结论栏中填写“通过”表示该投标人投标文件符合招标文件要求，“不通过”表示该投标人投标文件不符合招标文件要求。PAGE84附表2：投标综合评分表项目基础分分项内容评分要求总计单项企业业绩获奖荣誉实力情况25分8分企业监理业绩及获奖自2012年1月1日至投标截止之日（以监理合同或验收报告的时间为准）承担过公路或桥梁照明工程监理每一个合同得2分，本项最多得8分。6分企业荣誉截至2017年止获得市级以上“守合同重信用企业”荣誉称号连续10年及以上的得6分，连续5年及以上但不足10年的得5分，不足5年的得3分。未获得不得分。5分企业综合实力对各投标人的经营情况、履约能力、技术力量和其它优势等做横向对比，优得5分，良得3～4分，一般得1～2分，差得0分。6分ISO体系认证同时具有质量管理体系、环境管理体系、职业健康安全管理体系认证证书的得6分，具有其中2项目的得4分，具有其中1项目的得2分，没有的不得分。拟投入监理人员机构情况23分5分项目总监具备中级或以上工程师职称，并取得监理工程师执业资格5年以下的得2分（以注册监理工程师资格证书的签发日期为准）；具备中级或以上工程师职称，并取得监理工程师执业资格5年及以上但不足10年的得3分（以注册监理工程师资格证书的签发日期为准）；具备中级或以上工程师职称，并取得监理工程师执业资格10年以上（含10年）的得5分（以注册监理工程师资格证书的签发日期为准），本项最多得5分。注：需提供近三个月以上的社保证明，无提供者不得分。18分监理人员和专业的配备拟投入本工程的监理人员配备：①配备1名市政公用工程专业注册监理工程师的得3分，最多得3分；②配备1名注册造价工程师的得3分；③配备1名机电安装专业注册监理工程师的得3分，最多得6分；④配备1名注册安全工程师的得3分，最多得6分；注：以上人员需提供近三个月以上的社保证明。不提供者不得分。监理实施方案22分2分投资控制措施要求目标具体明确、方法合理可行、措施具体、针对性强。措施为优得2分；措施一般的得1分；无措施不得分。3分进度控制措施要求目标具体明确、方法合理可行、措施具体、针对性强。措施为优得3分；良得2分；措施为一般得1分；无措施不得分。3分质量控制措施要求目标具体明确、方法合理可行、措施具体、针对性强。措施为优得3分；良得2分；措施为一般得1分；无措施不得分。2分合同管理、信息管理管理方法合理有效，针对性强、措施具体得2分；一般、措施不具体得1分；无措施不得分。2分组织协调协调方法合理有效，针对性强、措施具体得2分；一般、措施不具体得1分；无措施不得分。2分监理工作程序有清晰的工作流程图、工作准则。满足要求得2分；基本满足要求得1分；不满足要求不得分。3分安全、文明施工管理管理措施为优得3分；良得2分；一般得1分；无措施不得分。3分重点难点监控措施要求针对性强、措施具体、可操作。优得3分；良得2分；一般得1分；差得0分。1分工程进度款、工程结算的管理管理方法合理有效、有具体措施得1分；无管理的方法和措施不得分。1分会议制度建立完善的工地会议制度。满足要求得1分；不满足要求不得分。监理报价30分标准价格评分：价格评分采用低价优先法计算，满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其它投标人的价格分统一按照以下公式计算：价格得分=（评标基准价/投标报价）×30合计100分得分说明：1、企业监理业绩及获奖须提供相关证明材料（业绩证明材料以监理合同或验收报告为依据；获奖证明材料以获奖证书为依据)，没有提供证明材料的不给分。2、配备人员每人只能担任一个专业工程师职责，当配备人员涉及多个专业时按最高分值进行评分，即只能加分一次。拟投入本工程的监理人员以专业注册证书为依据，且注册企业应为投标单位。没有按要求提供专业注册证书等相应证明材料的不给分。3、所有证明材料复印件均须加盖企业公章，原件备查，没有的不给分。4、评分如出现小数点，则保留小数点后两位，第三位四舍五入。5、综合得分出现相同时，按以下顺序得分高者中标：企业业绩获奖荣誉实力情况、拟投入监理人员机构情况、监理实施方案、监理报价。即前一项得分可分出高低时，高者确定为中标人，以此类推。

第四章投标文件格式

格式一：投标函致（招标人名称）：1、我方接受贵方编号为PZH017A064的汕头中心城区段高速公路路灯照明增设工程监理服务采购项目招标文件。2、我方经考察现场和认真研究招标文件及其他有关文件后，愿以降点率_____%的监理费承接贵单位汕头中心城区段高速公路路灯照明增设工程监理服务采购项目的监理，并遵守本招标文件中有关监理费支付的规定。3、如果贵方接受我方的投标，我方保证根据合同的约定完成全部监理工作。4、在正式合同订立之前，本投标函、贵方的中标通知书、双方签订的补充文件、修正文件以及其它文件和附件成为约束双方的合同。投标人全称（盖公章）：法定代表人（签字）：日期：年月日

投标函附表：投标人名称（盖章）资质等级及证书号法人营业执照证号项目总投资（万元）投标报价监理服务期（按招标文件要求）监理目标驻场监理机构人数（人）拟委派的项目总监理工程师姓名技术职称注册证号投标人全称（盖公章）：法定代表人（签字）：日期：年月日

格式二：法定代表人证明书（）第号现任我单位职务，为法定代表人，特此证明。有效期限：附：法定代表人性别：年龄：身份证号：注册号码：企业类型：经营范围：单位：（盖章）年月日授权委托证明书（）第号兹授权为我方委托代理人，其权限是：有效期限：附：代理人性别：年龄：身份证号：注册号码：企业类型：经营范围：法定代表人（盖章或签字）：授权单位：（盖章）年月日

格式三：拟派驻本工程监理人员汇总表项目名称：汕头中心城区段高速公路路灯照明增设工程监理服务采购项目姓名本工程拟任岗位年龄性别专业监理工程师注册（或岗位）证号所承担过的监理业绩注：可根据内容本表格进行扩展。需提供2017年6月-9月社保证明和职称证明复印件并加盖公章。投标人全称（盖公章）：法定代表人（签字）：日期：年月日

格式四：所承担工程项目的监理业绩、获奖情况委托人名称项目名称项目地点建设规模监理服务期限注：可根据内容对本表格进行扩展。请附上合同关键页复印件（含签订合同双方的单位名称、合同项目名称、项目金额与含签订合同双方的落款盖章、签订日期的关键页）作为同类业绩评价证明资料。投标人全称（盖公章）：法定代表人（签字）：日期：年月日

格式五：拟投入本项目检测设备情况序号仪器、设备名称规格型号数量使用情况投入时间备注注：可根据内容对本表格进行扩展。投标人全称（盖公章）：法定代表人（签字）：日期：年月日

格式六：总监理工程师简历（格式自拟）格式七：监理实施方案（格式自定）

格式八：参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的声明函致招标人、招标代理机构：根据《中华人民共和国政府采购法》第二十二条、《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十七条的规定，我司在此郑重声明：我司在参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法行为以及记录，未处于任何投标禁止期内。我司对上述声明的真实性负责，如有虚假，将依法承担相应责任。特此声明！投标人全称（盖公章）：法定代表人（签字）：日期：年月日

第五章合同书格式

监建设工程监理合同委托人：监理人：项目名称：合同编号：年月日

一、协议书委托人（全称）：监理人（全称）：（以下称“委托人”）与（以下称“监理人”）依照《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》及其他有关法律、行政法规、部门规章、地方性法规和规章，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就汕头中心城区段高速公路路灯照明增设工程施工委托监理事宜协商一致，订立本合同。一、工程概况委托人委托监理人服务的工程概况如下：1.工程名称：汕头中心城区段高速公路路灯照明增设工程监理服务采购项目2.工程地点：汕头中心城区段高速公路路段3.工程规模：本项目在汕梅高速汕揭段的汕头和潮州分界点开始至与汕汾高速相交的金洲枢纽互通，再从金洲枢纽互通沿汕汾高速至汕头海湾大桥，经海湾大桥沿深汕东高速至濠江大桥段沿线增设照明工程，主线全长约34km，互通立交匝道约17km。由于汕汾高速汕头互通至深汕东高速澳头互通段主线约6km已设置照明设施，故本次设计仅需对剩余主线28km和互通立交匝道17km进行增加路灯照明设计。增设路灯照明各路段具体情况如下：汕梅高速汕揭段的汕头和潮州分界点至与汕汾高速相交的金洲枢纽互通之间为双向六车道无紧急停车带，基本为高架桥；金洲枢纽互通至汕汾高速汕头互通为双向四车道带紧急停车带，部分路段为高架桥（按3km计）；深汕东高速澳头互通至濠江大桥之间主线为双向四车道带紧急停车带，基本为路基段。（1）汕梅高速汕揭段部分，由汕揭段的汕头和潮州分界点至与汕汾高速相交的金洲枢纽互通，主线全长约8.5km，三个互通立交匝道全长约8.2km。（2）汕汾高速部分，由金洲枢纽互通至汕汾高速汕头互通，主线全长约11.5km、两个互通立交匝道全长约4.4km（含海湾大桥未设路灯部分）。（3）深汕东高速部分，由澳头互通至濠江大桥（含濠江大桥），主线全长约8km、两个互通立交匝道全长约4.4km。4.监理工作范围：施工准备阶段、施工阶段、工程收尾阶段（包括但不限于竣工验收、整改、工程移交、工程结算等）、工程质量保修阶段的质量控制、职业健康安全及环境监督管理、投资控制、进度控制、合同管理、信息管理、组织协调、工程创优的相关工作等监理工作。除上述工作范围外，监理人还须按委托人的要求提前进场参与开工前期的准备和筹划工作，协助委托人制定工程管理办法、各参建方职责及有关事务性工作等。5.质量标准：按《给水排水管道工程施工及验收规范》（GB50268-2008）验收标准和设计要求，以及国家规定的相关工程质量验收标准，监督施工单位争创优质工程。二、词语限定本合同协议书的相关词语含义与通用条件、专用条件中的定义相同。三、合同文件组成下列文件均为本合同的组成部分：（1）本合同履行期间委托人与监理人双方签订的补充合同（协议）或修正文件；（2）本协议书；（3）本合同专用条件；（4）本合同附件（属本条第(1)、(4)项内容的除外）即：附录A——服务范围和内容；附录B——委托人提供的人员、设备和设施；附录C——收费金额和支付；附录D——其他（5）本合同通用条件；（6）组成本合同的其他文件。四、合同解释顺序合同文件解释顺序：效力高低按《合同协议书》第三条的顺序通过上述顺序解释仍无法明确的事项，由委托人与监理人协商解决；如协商不成，由委托人按照公平合理和有利于本合同工程建设的原则作出决定，监理人应无条件执行。五、双方承诺1.监理人向委托人承诺：监理人严格按照本合同的规定，承担本合同附录A中约定范围内的服务。监理人严格按照本合同附录D中约定提供相应的设备、设施和监理人员（包括项目总监理工程师）。派驻本监理工程的监理人的主要监理人员必须到位，项目总监理工程师每个周的驻工地时间不少于4天。监理人不得因人员不到位或监理员数不足而影响工程开展。监理人的主要监理人员（项目总监理工程师）离开工地，应经委托人批准同意。委托人发现监理人派驻现场的人员不能满足项目实施要求，有权要求监理人更换不称职人员，或增派相关专业技术人员，监理人应立即执行，否则将视监理人违约。2.委托人向监理人承诺：委托人按照本合同附录B中约定为监理人开展正常的监理工作提供相应的设备、设施和人员，并按附录C中注明的期限、方式、币种，向监理人支付监理服务费用。六、服务期限本合同附录A中约定的服务以施工工期为准（含保修期）。七、合同的订立及生效合同订立时间：年月日合同订立地点：本合同双方约定：后生效。八、合同份数双方约定合同份数：共份，委托人份，监理人份。委托人：监理人：地址：地址：法定代表人（签章）：法定代表人（签章）：经办人：经办人：开户银行：开户银行：帐号：帐号：邮编：邮编：电话：电话：

二、通用条件1.定义与解释定义1.1下列名词和用语，除上下文另有规定外，有如下含义：1.1.1“工程”是指委托人委托监理人实施工程监理及相关服务的建设工程。1.1.2“委托人”是指合同中委托监理人的一方，及其合法继承人和允许的受让人。1.1.3“监理人”是指合同中提供服务的一方，及其合法继承人和允许的受让人。1.1.4“承包人”是指与委托人签订施工承包合同或工程总承包合同的第三方。1.1.5“服务”是指监理人按照合同约定履行附录A中详细约定的工程监理及相关服务的工作，包括正常服务和附加服务。1.1.6“正常服务”是指在附录A中约定的服务范围和内容。1.1.7“附加服务”是指以下原因而增加的服务：①委托正常服务范围以外，通过双方书面协议另外增加的工作内容；②因非监理人原因增加的工作量或工作时间。1.1.8“工程监理”是指委托人委托监理人对建设工程施工阶段的质量、进度、费用进行控制管理，对安全生产进行监督管理；对合同、信息等进行协调管理。具体范围和内容在专用条件和附录A中约定。1.1.9“相关服务”是指委托人委托监理人在勘察阶段、设计阶段、设备采购监造阶段、保修等阶段提供咨询或服务。具体范围和内容在专用条件和附录A中约定。1.1.10“项目监理机构”是指监理人派驻本工程负责履行本合同的组织机构。1.1.11“总监理工程师”是指由监理人的法定代表人书面授权，全面负责履行本合同、主持项目监理机构工作的注册监理工程师。1.1.12“一方”是指委托人或监理人；“双方”是指委托人和监理人；“第三方”是指承包人及与本工程有关的其他法人或实体。1.1.13“日”是指一天零时至第二天零时的时间段。1.1.14“月”是指按公历从该月中任何一天开始的一个公历月的时间段。1.1.15“商定的补偿”是指专用条件中约定的根据本合同应付的附加款额。1.1.16“书面形式”是指有形表现所载内容的形式，包括合同文件、信件、电报、传真等。解释1.2对合同文件的解释1.2.1本合同文件使用汉语语言文字书写、解释和说明。如专用条件约定使用两种（含）以上语言文字时，应以汉语为准。1.2.2构成合同的文件应被认为是互为说明的。如果合同文件中的约定之间产生含糊或歧义，合同文件解释按时间顺序以双方最后签认的为准。解释合同文件的优先顺序为:（1）在实施过程中双方共同签署的补充与修正文件；（2）协议书；（3）专用条件及附录A、B、C（4）通用条件；（5）中标函或委托书；（6）投标函。法律法规及标准规范1.3本合同适用的法律法规是指国家的法律、行政法规，以及专用条件中约定的部门规章或项目所在地的地方法规、地方规章及标准规范。本合同适用的法律法规及适用于本工程的标准规范。2.监理人的义务服务范围2.1监理人应按本合同约定提供工程监理及相关服务，服务范围按附录A中的约定。项目监理机构2.2监理人应组建满足工程监理及相关服务工作需要的项目监理机构，向委托人报送委派的总监理工程师及项目监理机构主要人员名单。2.2.1在服务期限内，项目监理机构人员应保持相对稳定，以保证服务工作的正常进行。监理人可根据工程进展和业务需要对项目监理机构人员作出合理调整。若更换现场监理人员，应以相当资格与技能的人员替换。其中，更换总监理工程师须提前7日向委托人报告，经委托人同意后方可更换。2.2.2如果监理人员存在以下情况之一，监理人应及时更换该监理人员：（1）严重过失行为；（2）违法或涉嫌犯罪；（3）不能胜任所担任的岗位要求；（4）严重违反职业道德。认真履行职责2.3监理人履行合同义务期间，应遵循监理职业道德准则和行为规范，严格按法律法规及标准提供服务。2.3.1在委托服务范围内，委托人和承包人提出的任何意见和要求，监理人应及时拟定处置意见，再与委托人、承包人协商确定。委托人与承包人之间发生争议时，监理人应根据自己的职责与委托人、承包人进行协商。2.3.2当委托人与承包人之间的争议提交仲裁机构仲裁或人民法院审理时，监理人应当如实提供有关证明材料。2.3.3监理人可在授权范围内对委托人与第三方签订合同中规定的第三方义务提出变更。如果变更超过授权范围，则这种变更须经委托人事先批准。在紧急情况下，为了保护财产和人身安全，监理人所做的变更未能事先报委托人批准时，事后应尽快通知委托人。在监理过程中如果发现承包人的人员工作不力，监理人应要求承包人调换有关人员。工程监理及相关服务报告2.4监理人在履行合同义务期间，应按专用条件中约定的内容、时间和份数向委托人提交工程监理及相关服务的报告。使用委托人的财产2.5监理人使用附录B中委托人提供的设备、设施和物品除合同另有约定外，属于委托人的财产，在服务完成或合同中止时，应将其设备、设施和剩余的物品库存清单提交给委托人，并按专用条件中规定的时间和方式移交。3.委托人的义务告知第三方3.1委托人应将监理人、授予监理人的权限及时书面通知第三方，并在委托人与第三方签订的合同文件中予以明确。提供资料3.2委托人应按照本合同附录Ｂ的约定，在约定的时限内免费向监理人提供有关的工程资料。在合同履行过程中，委托人应随时向监理人提供新近掌握的与工程有关的资料。提供工作条件3.3委托人应为监理人开展服务工作提供必要的条件。3.3.1委托人应按照本合同附录B中的约定，免费向监理人提供履行服务所必需的人员、设备、设施和物品等。3.3.2委托人应当负责工程建设的所有外部关系的协调，为监理人履行本合同提供必要的外部条件。委托人代表3.4委托人应及时授权一名熟悉工程情况的代表，负责与监理人联系。委托人应将委托人代表的职责和权力书面告知监理人。当委托人更换委托人代表时，应提前7日书面通知监理人。委托人指令3.5委托人在本合同约定的服务范围内对承包人的任何意见或要求，应首先向监理人提出。答复3.6委托人应当在专用条件约定的时间内就监理人书面形式提交并要求作出决定的事宜作出书面形式的答复。收费金额支付3.7委托人应按合同附录C的约定支付收费金额。4.责任与保险监理人责任4.1监理人应按照法律法规及本合同约定履行义务并承担相应的责任。4.1.1监理人应按照有关法律法规及本合同对工程施工的质量和安全实施监督管理。对工作失职造成损失的，承担相应的监理责任。4.1.2监理人未履行本合同约定的义务，对应当监督检查的项目不检查或不按规定检查或因工作过失或不监督落实整改，给委托人造成损失的，应当承担相应的赔偿责任并支付赔偿金。赔偿金＝直接经济损失×受损失部分的相应收费金额比率赔偿金累计数额不超过监理人的服务收费金额总额（扣除税金）。4.1.3监理人向委托人的索赔不成立时，监理人应补偿委托人由该索赔引起的费用。4.1.4因承包人违反承包合同约定或监理人的指令，发生工程质量安全事故、导致工期延误等造成损失，且监理人无过失的，监理人不承担赔偿责任。4.1.5因不可抗力导致本合同不能全部或部分履行，监理人不承担相应的责任。委托人责任4.2委托人应按照法律法规及本合同约定履行义务并承担相应的责任。4.2.1委托人应按照法律法规对本工程的实施取得相应政府部门的许可。如果委托人违反有关规定未取得许可擅自实施工程，对监理人造成的损失，应承担相应的责任。4.2.2委托人违反本合同约定或因其他非监理人原因造成监理人的经济损失，委托人应予以赔偿或补偿。4.2.3委托人向监理人的索赔不成立时，应补偿监理人由该索赔引起的费用。4.2.4委托人未能按合同附录C的约定支付监理服务费用，应承担违约责任。保险4.3委托人可要求监理人对监理人的过失责任进行保险，保险费用由委托人承担。5.合同生效、变更与终止合同生效5.1按协议书中的约定生效。开始和完成5.2双方按协议书中约定的开始和完成时间作为本合同的服务期限，但根据双方补充协议调整服务期限的除外。变更5.3任何一方提出变更请求时，经双方协商一致后可进行变更。情况改变5.4由于非监理人原因导致服务时间延长、服务内容增加，经双方协商一致，所延长的服务时间、增加的服务内容视为附加服务。委托人应按专用条件的约定向监理人支付附加监理服务费用。5.4.1由于委托人或承包人的原因使监理人的服务受到阻碍或延误，监理人应当将此情况与可能产生的影响及时通知委托人。监理人完成的此项服务应视为附加服务。5.4.2如果委托人书面提出专用条件约定以外的相关服务要求，监理人完成此项服务应视为附加服务。5.4.3如果委托人以书面形式提出要求，监理人应提交变更服务的建议方案，该建议方案的编写和提交应视为附加服务。5.4.4本合同生效后，如果实际情况发生变化，使得监理人不能提供全部或部分服务时，监理人应立即通知委托人。其善后工作以及恢复服务的准备工作，应视为附加服务。监理人用于恢复服务的准备时间不应超过28日。5.4.5委托人将部分或全部外部协调工作委托监理人承担，则应视为附加工作，并在专用条件中明确委托的工作内容和相应的监理服务费用。合同终止5.5满足以下全部条件，本合同即终止：（1）本工程已办理竣工验收或工程移交手续，监理服务期满；（2）监理人完成本合同约定的工程监理及相关服务全部工作；（3）委托人与监理人结清并支付监理服务费用。5.6在本合同有效期内，由于双方无法预见和控制的原因导致本合同全部或部分服务无法继续履行或继续履行已无意义，委托人可以提前要求解除本合同或解除监理人的部分义务。监理人应立即作出合理安排，停止全部或部分服务，并使开支减至最小。委托人应在28日前向监理人发出解除合同或解除监理人部分义务的通知，因解除合同或监理人部分义务导致监理人的损失，除依法可以免除责任的情况外，应由委托人予以赔偿。解除合同的协议必须采取书面形式，协议未达成之前，原合同仍然有效。5.6.1