高效节水灌溉项目总体实施方案

高效节水灌溉项目总体实施方案（2013-2017）高效节水灌溉项目总体实施方案（2013-2017） 高效节水灌溉项目总体实施方案（2013-2017高效节水灌溉项目总体实施方案（2013-2017）（3）灌溉管网工程设计本设计结合当地实际情况，综合考虑农民耕作便利建后运行费用等，根据低压输水对管道性能的要求，本着安全、经济、耐用、水力条件良好的原则，抽水管道采用钢管，灌溉配水管网选用6.3～1.0MPaPVC-U管。本项目管道为低压输水管道，分为干管、主支管两级。依据《低压管道输水灌溉工程技术规范》GB/T20203-2006 及本项目区各给水栓实际控制面积的大小，选定输水管管径。①管道水力计算以B区最远端给水栓进行水力计算，管道沿程水头损失按下式进Q1.77行计算：hf=0.000915×D4.77×L经计算，h=12.99+16.21=29.2mf取局部水头损失为沿程水头损失的0.15倍，最远端给水栓出口压力为2.0m，给水栓口水头损失为1.2m，则：H=h+0.15h+3.2=36.78m损 f f根据最不利原则，确定支管4-2段支管末端为最不利情况，进行管道水力计算。各灌溉小区管道水力计算成果见表6-6。表6-6管道水力计算成果表17174-5a）551101257.18186-7451101255.88198-912011012515.672010-11601101257.832112-1321511012528.072214-152351401259.762316-173001801253.742418-1918012512512.812520-211209012543.612622-23909012532.712724-25509012518.172832-3365011016.932.47C片区2936-371209016.931.273034-352509016.932.64根据高位蓄水池到低压管灌地块高差37.72m，最小工作水头0.94m，满足工作压力要求。②干支管设计a、设计流量计算：根据设计灌水定额，灌溉面积，以及灌水周期和每天的工作时间计算灌溉设计流量，Q=0.677mA/(ηTt)设Q=灌溉系统的灌溉设计流量，m3/h；设η为灌溉利用系数，取0.855；A为设计灌溉面积；t为每天灌水时间,h结合当地经验，取20h；m和T同前。经计算得A区Q=0.677mA/(ηTt)设=0.667*54.3*183.71/（0.855*15*20）=26.32m3/hB区Q=0.677mA/(ηTt)设=0.667*54.3*746.53/（0.855*15*20）=105.41m3/hC区Q=0.677mA/(ηTt)设=0.667*54.3*119.76/（0.855*15*20）=16.93m3/h干管管径确定：由《低压管道输水灌溉工程技术规范》知：UPVC管经济流速为1.0～1.5m/s，在此初选管内流速v＝1.0m/s。干管管径计算公式如0下：D=（4Q/3.14v）0.5 0 0D—管道管径，m；V—管内流速，m/s。0考虑到水量调配和灌溉高峰期用水安全的需要选定主干管管径计算得出：A区主干管管径为Φ110UPVC，B区主干管管径为Φ160UPVC，C区灌溉主干管管径为Φ110UPVC,。支管管径的确定：为便于运行管理，依照灌水计划采用轮灌制度。采用主干管管径计算公式，支管管径水力计算见表4-1。5、其它设计管沟开挖断面形式及尺寸：管沟的断面形式根据现场土质、管材种类和规格、最大冻土层深以及施工方法而定。根据项目区地域分布情况，最大冻土层深度为0.4m，根据实践经验，管槽底部开挖宽度0.6m，管道沟的开挖深度应满足额外荷载结构设计要求，对于塑料管，其最小埋深不能小于0.7m。本次设计根据各类管径确定管材管沟挖取1.0m，本工程共开挖土方7120m³，回填土方6841m³。镇墩：在地埋管道中，三通、弯头、变径、堵头、阀门井及出水口处有不平衡作用力的地方或管线每50m处，需设置镇墩，并通过它安全地把力转给地基，使管道稳定。镇墩为C砼混凝土结15构，镇墩尺寸为0.5m×0.5m×0.5m，体积为0.125m³。本设计共设镇墩175个，混凝土方量为21.88m³。给水栓：为了满足灌溉用水的需求，需在每块耕地安装给水栓（出水口），给水栓应选择结构简单、坚固耐用；密封性能好，关闭时不渗不漏；水力性能好，局部水头损失小；整体性能好，开关方便，给水栓间距不大于50～100m，共118个。给水栓与输水管道间用三通连接，给水栓高出地面0.4m，用DN90和DN110出水栓控制出水，出水口采用混凝土罩保护。(4)阀门井：为便于管理，在干管进水口和每条支管进口以及自然村界均需要设置控制阀，以每1个居民组作为一个灌溉子单元，设置一座阀门井，控制出水口流量，阀门井应布置在人行横道及其它重车碾压不到的地方，本项目区共设阀门井10座。阀门井为混凝土结构。除此之外，在干管进水口控制阀后和陡坡上部设置进（排）气阀，本项目区共设排气阀5套。五主要电气设备选择水泵选型及配套设备根据流量和扬程，参照市场水泵型号标准，本工程A区选择型号为200QJ/32-39/3潜水泵，配套动力为5.5KW。B区选择型号为250QJ/125-112/7潜水泵，配套动力为63KW，配套控制柜75KW一套。变压器的选择经计算主变选用S11-MR-80/10/0.4KV变压器1台及配套设备。参数参数型号容量KVA高压KV低压KV损耗W阻抗电压％空载电流％重量kg空载负载S11-MR-80/1080100.440019506.52.0875电压等级及电气主接线选择根据泵站规模和项目区电源调查，认为本次泵站装机容量小、对项目区供用电影响微弱，本着节约投资和施工方便的原则，泵站电源由史寨村北10KV线路接入，经150m10KV高压线路至泵站；采用380V低压供电方式。泵站设专用变压器1台，变压器高压侧通过RW7-10/50-75与10KV专线连接，低压侧采用单母接线，由50×5硬铝母线至控制室低压配电屏，再经聚乙烯电缆向机组供电，机端电压为380V。照明等生活用电不再单设变压器，可由泵站配电柜直接引出照明配电箱。设备安装调试根据设计和设备说明书规定的各项技术要求，由专业技术人员进行安装调试，直至达到设计要求。主要工程量提水灌溉典型工程：新建泵房一座及相关配套设施，土方开挖1620m3，土方回填1568m3，混凝土浇筑36m3，铺设PVC-U管1960m，配套阀门井2座、出水口21座及相关控制设施。提蓄灌溉典型工程：新建泵房一座及相关配套设施，400m3蓄水池两座，土方开挖7604m3，土方回填6132m3，混凝土浇筑383m3，钢筋15.85T，铺设钢管800m，PVC-U管6505m，配套阀门井8座、调蓄池2座、出水口97座及相关控制设施。蓄水灌溉典型工程：新建400m3蓄水池两座，土方开挖6405m3，土方回填5233m3，混凝土浇筑330m3，钢筋15.85T，PVC-U管5483m，配套阀门井5座、出水口78座及相关控制设施。工程概算某市高效节水灌溉规划项目主要分为提水灌溉工程、提蓄灌溉工程和蓄水灌溉工程三种类型，规划区内地貌主要为山区丘陵，结合实际情况，本次典型工程采用同一片区拆分不同灌溉方式的投资估算方法，每种类型选取相应区域进行投资估算。详见各典型工程投资及附表。提水灌溉典型工程：工程设计面积183.71亩，工程计划投资17.12万元，亩均需投资931.90元。提蓄灌溉典型工程：工程设计面积866.29亩，工程计划投资143.75万元，亩均需投资1659.38元。蓄水灌溉典型工程：工程设计面积746.53亩，工程计划投资98.65万元，亩均需投资1321.45元。6.4分年度实施计划根据年度实施计划原则，某市2013～2017年各年度高效节水灌溉项目建设规模如下表：某市高效节水灌溉项目分年度实施方案年度年度面积合计(万亩)管灌（万亩）喷灌（万亩）微灌（万亩）年度合计（万亩）管道式大中型喷灌机(万亩)小型喷灌机(万亩)2013年1.57041.570400001.57042014年1.63801.638000001.63802015年1.48961.489600001.48962016年1.55501.555000001.55502017年1.24701.247000001.24707、项目管理7.1工程建设管理某市须建立适合高效节水灌溉工程特点的建设管理制度，强化政府有关部门质量监督责任，积极推行工程监理制和群众质量监督员制度，加强工程建设管理，严把质量关，确保工程质量。积极推行项目法人负责制、招标投标制、建设监理制和合同管理制，有关法律确定的规模以上的项目要严格执行招投标程序。建立项目公示公告制度，及时将项目建设内容、资金拨付使用、筹资筹劳等情况在项目区受益村公布公示，主动接受农民群众和社会监督，强化项目管理，保证工程质量。在工程建设期间，施工单位要推行全面质量管理，建立健全质量认证体系，制定和完善岗位质量规范、质量责任及考核办法，落实质量监督责任制，施工过程中认真执行施工质量“三检制”。工程质量由项目法人负全部责任。监理、施工单位按照合同及有关规定对各自承担的工作负责，各单位委派的项目负责人对本单位在工程现场的质量工作负直接领导责任，各单位的工程技术负责人对质量工作负技术责任，具体工作人员为直接负责人。施工单位不得将其承接的项目主体工程进行转包。对工程分包，必须经项目法人认可。施工单位要对其分包工程的施工质量负责。质量监管部门履行政府职能，工程建设各方面及社会群众均有责任和权力向有关部门及各级政府纪检监察部门反映工程质量问题。项目完成后，按照《国家节水灌溉示范项目验收办法》，由“某市节水灌溉工作领导小组办公室”组织验收，验收合格后方可报账支付资金。加强项目资金监管，及时拨付资金，完善资金使用管理制度，保证资金安全运行。严格执行各项财经管理制度，建立健全内部监督制约机制。加强资金使用监督检查，定期对资金拨付、到位、使用情况进行审计稽察，发现问题及时纠正，问题严重的严肃处理，违法犯罪的依法严惩。7.2工程运行管理7.2.1管理机制改革根据中共中央国务院《关于加强水利改革发展的决定》的精神，针对工程管护主体、管护制度、管护责任、管护经费来源以及推进农业水价改革，建立长效运行机制等方面制定出了以下具体的管理机制改革体制：在工程建设的同时，落实工程的管理主体，明确管理责任，建立农民参与式建设管理制度，让农民参与决策、参与相关制度的制定和执行、参与利益分享、参与监督以及了解自身在建管中承担的责任和义务。根据工程规模大小及受益范围，因地制宜地确定村集体、用水合作组织、农经（农机）专业组织、农业生产企业等作为工程的管护主体，行使管理职责。在明确管理主体的基础上，配备专门的管理人员，选择具有一定文化知识、责任心强的人员，经过专门培训合格后，担任运行管理人员，并在有关方面指导下开展工程运行管理工作。按照水利部统一安排，核定运行维护费用补助定额，明确使用程序和范围。合理制定水价，确定水价成本。对于高效节水灌溉工程，以设备折旧费、动力费、维修费、人工费作为定价基础，水管单位应在节水灌溉工程处设立醒目“工程公告栏”，标明工程投资，用水价格明细，让群众及时了解用水价格。为了明确工程的良性运行，建立有效的社会服务体系，随时随地为各项目点的工程提供咨询服务。7.2.2服务体系建设水利局成立专门的技术服务组织，服务工程建设管理的指导工作，工程开工后，组织专门技术人员做好工程施工的技术指导；加强技术培训工作，通过组织多种形式的技术培训，使镇基层干部和农民尽快掌握节水灌溉技术，并定期派出专业技术人员下乡咨询服务，搞好建后管理的指导工作；项目竣工验收后，及时办理交接手续，明确管理主体，制定管理措施，建立健全各项规章制度，建立良性循环的管理体制和经营机制等，以保证工程及时发挥效益；积极探索农民用水者协会参与管理的新机制；建立健全水费核定、征收机制，以水养水，确保工程按市场化规则运行；同时要加大建后维修维护资金的筹集，市财政每年应列出专门资金支持农田水利灌溉工程维修维护，保证节水灌溉工程正常使用，长期发挥效益。7.2.3建立信息管理系统目前，大多数灌区的信息传输手段限于传输模拟信号的电话线，监测的水情、墒情和作物长势等信息只能人工通过电话或整编后的纸媒介进行传输，时效性差，难以满足实时调水的需求。灌区信息化是灌区现代化的基础和重要标志。高效节水灌溉项目区信息化主要包括两个方面建设，一个方面是硬件建设，包括流量、水位、墒情、作物长势等的信息监测设备，渠系建筑物的监控设备等。另一个方面是软件建设，包括灌溉需配水模拟、渠系水流模拟、水费征收系统、办公自动化系统等。具体为：高效节水灌溉片区数据库的建设数据库建设在灌区信息化系统建设过程处于核心地位，是信息化建设完整链条中十分关键的一环。信息化是指以计算机与通讯网络为主体的数字化、网络化、智能化和可视化的过程，其中数字化主要是指传统的信息载体向数字化载体的转变，这有利于信息的处理、传输和应用。根据信息技术的发展趋势，数据库是数字化信息存储的最新科技成就，采用数据库存储信息是信息存储、处理和利用的最佳途径。基础资料的数字化基础资料的信息化，在建立相应的数据库后，主要就是将以往管理积累的资料进行整理、录入计算机的过程。在数据库及其管理系统设计时要注意到这个特点，建立系统后更要抓紧时间将资料录入计算机，包括文字资料、照片和录像等。信息采集系统的建设采用现代的自动化、光电、计算机等技术进行自动、实时的采集，建立信息采集系统。信息采集系统主要是输水水情、气象（包括雨情）、田间水情（墒情）、作物长势等要素的采集系统。（4）计算机网络及办公自动化系统建设单位内部的计算机局域网；建设连接各单位间的计算机区域网；利用互联网上丰富的资源和更好的与外界交流，需要将局域网与互联网互联。建设灌区管理机构的办公自动化系统，为灌区日常高效工作提供有力保障。投资估算及资金筹措8.1投资估算方法参照现行规范标准，采用典型工程亩均综合投资估算法进行投资估算。由于高效节水灌溉项目由多个子项目构成，单项工程数量多、规模不一、形式多样，本规划方案采用典型工程亩均综合投资指标估算法。即先对规划的高效节水灌溉工程进行分类，然后从大量不同类型子项目中，分类型选出有代表性的典型工程，估算出每种类型典型工程的投资和亩均指标，据此估算出不同类型工程的投资和本规划方案总投资。某市高效节水灌溉项目主要分为提水灌溉工程、提蓄灌溉工程和蓄水灌溉工程三种类型，规划区内地貌主要为山区丘陵，结合实际情况，本次典型工程采用同一片区拆分不同灌溉方式的投资估算方法，每种类型选取相应区域进行投资估算。本规划方案投资估算，采用价格水平为2012年第四季度。8.2编制依据水利部文件水总[2002]116号《关于发布<水利建筑工程预算定额>、<水利建筑工程概算定额>、<水利工程施工机械台时费定额>及<水利工程设计概（估）算编制规定>的通知》；河南省水利厅、河南省发展和改革委员会、河南省财政厅豫水建[2006]52号《河南省水利水电工程概预算定额及设计概（估）算编制规定》（第一、二、三、六、七分册）；水利部办公厅文件《水利部办公厅关于开展西北华北十省区高效节水灌溉实施方案编制工作的通知》（办农水[2012]545号）；材料价格依据《某建设工程造价信息》2012年第四季度执行；中华人民共和国行业标准《水利水电工程设计工程量计算规定》（SL328-2005）；税金标准按豫建设标[2011]16号文《河南省住房和城乡建设厅关于我省征收河南省地方教育附加后相关建筑安装工程税金变化的通知》中规定执行；典型设计文件及图纸。8.3投资估算8.3.1基础价格人工预算单价按照豫水建[2006]52号文颁发的《河南省水利水电工程概预算定额及概（估）算编制规定》计算人工预算单价，工程采用引水及河道工程人工费用标准，经计算人工预算单价如下：工长：5.18元/工时；高级工：4.84元/工时；中级工：4.15元/工时；初级工：2.22元/工时材料价格主要材料价格依据某市2012年第四季度信息价格。32.5水泥运至工地价格为330元/t，中粗砂运至工地价格为82元/m3，碎石运至工地价格为68元/m3，片石运至工地价格为70元/m3，钢筋运至工地价格为4404元/t，汽柴油由工程车辆直接从加油站购买，不计取运输及保管费。次要材料由当地就近采购，采用市场调查价格，机动车直接运至工地。主要材料预算价格的计算公式如下：材料预算价格=（原价+运杂费）×（1+采购及保管费率）式中，原价为供销部门市场调查价，采购及保管费率取3%。运率：水泥、钢材、木材、砂石料采用0.50元/t.km；装卸费：钢筋、水泥8元/t，砂石料只计取装车费5元/m3。按照编制规定，主要材料采用限价方式进入工程单价，预算价超出部分作为价差，计入税金后列入单价计算表中。限价标准为：水泥300元/t，汽油3600/t，柴油3500元/t，块石、砂子、石子60元/m3，钢筋3000元/t。表8-1主要材料预算价格表材料材料名称单位运距（km）进单价价格（元）预算价格（元）水泥水泥32.5#t20300330砂子m3406082碎石m3206068毛石m3206070钢筋t2030004404木材m315002200汽油t360010084柴油t35008806风、水、电价格基础材料经计算综合电价为1.2元/kwh；水价为3.25元/m3；风价为0.18元/m3。施工机械台时费按照河南省水利厅、河南省发展和改革委员会、河南省财政厅豫水建[2006]52号文颁发的《施工机械台时费定额》计算。8.3.2工程单价编制其它直接费依据水总[2002]116号文的规定，以直接费为计算基础，按百分率计算，建筑工程为2.5%。现场经费及间接费依据水总[2002]116号文的规定，现场经费、间接费费率见表8-2。表8-2现场经费、间接费费率表序号序号工程类别现场经费间接费计算基础费率%计算基础费率%1土方工程直接费4直接工程费42石方工程直接费6直接工程费63模板工程直接费6直接工程费64砼浇筑工程直接费6直接工程费45其它工程直接费5直接工程费5企业利润按直接工程费和间接费之和的7％计算；税金按下列公式和税率计算：税金＝（直接工程费＋间接费＋企业利润）×税率税率标准：建设项目在市区或县城镇以外的取3.284％。8.3.3安装费根据水利部办公厅文件《水利部办公厅关于开展西北华北十省区高效节水灌溉实施方案编制工作的通知》（办农水[2012]545号），机电设备费及管材、管件材料费与其安装费分别计列。根据工程实际情况，机电设备安装费按机电设备费的15%计列；管材、管件安装费按其材料费的10%计列。管材、管件及其安装费列入金属结构设备及安装工程项目中。8.3.4建筑工程估算编制建筑工程：采用典型设计工程量乘以工程单价计算。房屋建筑地处山区丘陵，材料运距较远且施工条件复杂，按1500元/m2计列。8.3.5独立费用独立费用由建设管理费、工程建设监理费、勘测设计费、招标业务费组成。依据水利部办公厅文件《水利部办公厅关于开展西北华北十省区高效节水灌溉实施方案编制工作的通知》（办农水[2012]545号）编制。建设单位管理费：按一至四部分投资合计的1.5%计取；工程建设监理费：按一至四部分投资合计的2%计取；招标业务费：按一至四部分投资合计的1.0%计取；勘测设计费：按一至四部分投资合计的3%计取。8.3.6基本预备费按照一至五部分投资之和的3%计取。3.7临时工程和价差预备费水利部办公厅文件《水利部办公厅关于开展西北华北十省区高效节水灌溉实施方案编制工作的通知》（办农水[2012]545号），本规划方案涉及项目不考虑临时工程费用和价差预备费。典型工程投资根据典型工程设计图纸、工程量，按照上述编制办法估算典型工程投资，经计算：提水灌溉典型工程投资17.12万元，提蓄灌溉典型工程投资143.75万元，引蓄灌溉典型工程投资98.65万元。某市高效节水灌溉规划项目典型工程汇总见表8-3；各典型工程投资详见附件。表8-3典型工程投资汇总表典型工程典型工程设计面积（亩）亩均投资（元/亩）投资（万元）项目或费用名称（万元）建筑工程设备及安装临时工程独立费用预备费提水灌溉工程183.71931.9017.126.199.3001.130.50提蓄灌溉工程866.291659.38143.7547.4082.4109.754.19引蓄灌溉工程746.531321.4598.6537.7651.3406.682.87总投资估算采用典型工程亩均综合投资估算法进行估算，某市高效节水灌溉规划项目总面积按75000亩计（其中提水灌溉工程7758亩，提蓄灌溉工程15276亩，蓄水灌溉工程51966亩），共需投入资金10124.89万元。详见表8-4表8-4某市高效节水灌溉规划项目投资汇总表序号序号项目类型规划面积（亩）亩均投资（元/亩）投资（万元）备注壹项目总投资750001349.9910124.89一提水灌溉工程7758931.90722.97二二提蓄灌溉工程152761659.382534.87三引蓄灌溉工程519661321.456867.05资金筹措按照中央、地方投资各占50%的原则，共需资金10124.89万元，其中：中央投资5062.45万元，地方配套5062.44万元。分年度投资计划某市高效节水灌溉规划项目计划5年内实施完成，共涉及5个乡镇103个行政村，规划41个片区，受益人口91041人，规划面积75000亩。分年度投资计划详见表8-5。表8-5分年度投资计划表序序号计划年度（年）项目类型规划面积（亩）亩均投资（元/亩）分类投资（万元）合计投资（万元）完成投资比例（%）壹2013年-2017年750001349.9910124.89100.00%一2013年提水灌溉工程4708931.9438.742094.4320.69%提蓄灌溉工程59961659.38994.96引蓄灌溉工程50001321.45660.73二二2014年提水灌溉工程2030931.9189.182399.06%23.69提蓄灌溉工程92801659.381539.90引蓄灌溉工程50701321.45669.98三2015年蓄水灌溉工程148961321.451968.431968.4319.44%四2016年提水灌溉工程1020931.995.052015.1219.90%引蓄灌溉工程145301321.451920.07五2017年引蓄灌溉工程124701321.451647.851647.8516.28%9、效益分析及环境影响评价9.1效益分析9.1.1经济效益项目区内主要农作物有小麦和玉米等，项目建成后可新增有效灌溉面积18668亩，可恢复和改善灌溉面积56332亩，提高了农业的灌溉保证率，农作物产量将稳产高产。项目的实施，节约了水资源，为发展工业供水或为农业种植结构调整创造条件，促进地方经济的发展。由于水源的增加，调整现行农业种植结构成为可能，项目区可发展经济作物种植面积19138亩，必然会给当地农民带来较高的收益。经计算粮食可增产1536.2万公斤，折价3379.65万元，经济作物年可增加收入1148.28万元。现项目区农业灌溉主要依靠蓄积地表水或引水库蓄水发展高效节水农业，灌区节水工程实施后，项目区每年可节水675万方，节水效益显著。9.1.2社会效益项目的实施可以改变项目区水资源紧缺状况，增强农业抗御自然灾害能力，改善现有农业生产条件，提高区域内农作物的灌溉保证率，为农村经济结构调整奠定可靠的物质基础。节水灌溉项目实施后，由于农业生产条件改善，农业及农村经济工作将进一步加强，农业产业化进程进一步加快，养殖业、农副产品加工业必将迅速发展，为农村经济的腾飞提供可靠保证，也为二、三产业的健康发展提供了丰富的原料来源和市场空间，带动该地区的经济发展，提高人民生活水平。项目的实施，改善了该地区用水条件，提高了农业、农村人畜、乡镇企业用水保证率，保护了地下水资源，使地下水埋深逐年回升，处于良性循环状态。项目的实施，对改变项目区面貌、增加农民收入、改善人民生活，引导当地农业逐步向优质、高效、节水、增产型农业发展，对加快全面建设小康社会步伐，构建和谐社会都具有重要意义。因此，具有明显的社会效益。9.1.3生态环境效益高效节水灌溉项目的实施，通过发展节水灌溉，将极大减少对地下水的开采，可以改变项目区水资源不平衡状况，增强农业抗御自然灾害的能力，改善现有农业生产条件，有利于该地区生态环境的改善，使生态环境向良性循环发展，年可节水675万方。项目的实施，可以提高区域内农作物的灌溉保证率，改善土壤结构状况，改善水环境和田间气候，提高项目区灌溉水利用率、水分生产率，可以避免地下水污染对环境产生的不利影响，改善当地水资源开发利用环境。通过节水灌溉，可以保护地下水资源、遏制地下水逐年下降的趋势。同时，回补地下水、改善地下水水质，同时有利于植树绿化和湿地植物的生长，增加空气湿度，减少风沙天气，使项目区空气清新，生态效益较显著。9.2国民经济评价、经济效益估算方法及主要参数工程费用计算包括项目施工期投资、年运行费用计算等内容，经济效益分析根据水利部《水利建设项目经济评价规范》SL72-94和有关资料，采用动态法进行分析，分别计算其静态投资回收年限、财务净现值、经济内部收益率和效益费用比。计算基准年为2013年，分析期为工程使用寿命20年。主要技术参数如下：a社会折现率按12%计算。b工程使用折旧年限20年。c计算基准年为2013年。、投资估算项目总投资10124.89万元。、经济效益估算A、增加农产品产量某市高效节水灌溉项目建成后可新增有效灌溉面积1.8668万亩，可恢复和改善灌溉面积5.6332万亩，使耕地灌溉条件得到改善，提高了农业的灌溉保证率，促进农业增产，农作物产量将稳产高产。项目区内主要以小麦、玉米为主要作物，按现时的种植方式和以目前产量为基数来分析。本次规划实施节水灌溉的粮食作物总面积5.5862万亩，粮食作物实现节水灌溉面积，亩均可增加产量275Kg，粮食平均单价为2.2元，合计年可增加粮食1536.2万公斤，增加产值3379.65万元；本次规划实施节水灌溉的经济作物总面积1.9138万亩，经济作物亩均年可增效600元。经济作物年增加收入1148.28万元。综上所述，粮食作物产值可增加3379.65万元，经济作物年可增加收入1148.28万元。合计年可增加收入4527.93万元。B节水效益根据以往经验，发展高效节水灌溉后，管道输水每亩年可节水90方，则每年可节水7.5×90=675万m3。节地效益计算本次规划高效节水农业全部采用管道灌溉，管道化灌溉与传统灌溉设施相比，可节约耕地2%，本项目工程总效益面积为7.50万亩，可节约耕地面积1500亩。亩均年收入按2500元计，年增加经济收入为375万元。省工效益计算项目区亩次灌溉工资为12元，按每年灌溉6次，每次节约工资1/5计算。则年节约灌溉工资为：7.50×6×12/5=108万元。以上经济效益合计为：5010.93万元。水利分摊系数取0.6，则实施后年效益：B=5010.93×0.6=3006.56万元。年运行费年运行费用是指项目区工程设施投入生产后，在正常运行期间每年需要支出的经常性费用，它包括工程大修费、年维修费用、管理费、能源费用等，参考类似工程经验，按工程投资的5%计算，根据水利经济规定的总投资的80%形成固定资产，则年运行费用为C=10124.89×80%×5%=405.00万元。、经济评价指标计算项目总投资10124.89万元，年效益B=3006.56万元。，年运行费用C=405.00万元。，年纯利润3006.56-405.00=2601.56万元。根据工程结构形式，按《评价规范》规定，经济计划期N取20年。并据2.1.5条规定，进行水利建设项目国民经济评价时，应采用国家规定的12%的社会折现率。经济评价主要计算经济内部收益率（EIRR）、经济净现值（ENPV)和效益费用比（EBCR),采用《评价规范》中的公式进行计算：a净效益现值项目的净现值ENPV按下公式计算：ENPV=n(BC)(1i)t t st1其中：ENPV——折算到基准年的净效益；B——折算到基准年的总效益；i——社会折现率；sC——折算到基准年的总年运行费；t——计算期各年的序号，基准点序号为0；（B-C）--第t年的净效益，万元；t经济算ENPV=9307.32(万元)b静态投资回收期静态投资回收期按下公式计算:Pt(BC)(1i)t0 t ct1经济算P=5.55（年）tc经济内部收益率（EIRR）EIRR=n(BC)(1EIRR)t0tt1经计算EIRR=25.42%d效益费用比经济效益费用比EBCR按正式计算:nB(1i)t EBCR=t1t cnC(1i)tt ct1经计算EBCR=1.71（6）综合评价从上述各项经济评价各指标中可以看出，净收益现值9307.32万元大于零，静态投资回收期5.55年，财务内部收益率25.42%大于12%，经济效益费用比1.71大于1.2，说明该项目技术上可行，经济上合理，项目实施后，不仅经济效益显著，而且可以起到良好的示范作用，对促进当地经济发展，改善当地的社会环境起到重要作用。9.3环境影响评价根据《中华人民共和国环境影响评价法》、《规划环境影响评价条例》（国务院第559号令）、《规划环境影响评价导则（试行）》（HJ/T130-2003）及《江河流域规划环境影响评价规范》（SL45-2006）等的要求和规定，进行规划环境影响评价工作。分析预测和评估高效节水灌溉发展规划实施可能对环境产生的长远影响，可能对相关区域、流域环境生态系统产生的整体影响，确定环境保护目标，提出预防或者减轻不良环境影响的对策措施等。水质污染是某市水利建设的顽症。农业生产对水污染的主要是化学肥料对区域水质产生污染，本次规划项目区灌溉用水多为地表水，发展高效节水农业对环境影响较小。①对地下水、土壤的影响采用地表水节水灌溉，减少了地下水的开采量，可逐渐回补地下水，区内地下水将得到有效补充，逐渐改变地下水漏斗区状况。项目的实施，采取地下水、地面水联合调度的配水方式，将地下水埋深调控在适宜深度，使土壤水盐运动向良性循环发展，不致于产生大面积的土壤次生盐碱化。同时，通过灌溉，土壤含水量和空气湿度增加，改善了土壤的水、肥、气、热等状况，使土壤结构向有利于农作物生产的方向转化。②对当地水质的影响项目区灌溉水源主要采用蓄积地表水的方式，地下水使用较少，地下水在开采与补给的交替循环过程中，地下水质将得到逐步改善。可提高河水的自净能力，改善地面水质。③对生态环境的影响项目实施后，改善了供水条件，河床湿地增加，有利于两岸植树绿化和湿地植物的重新茂盛。农田林网的扩建和施灌后地上水面的增加及土壤中水分增多，将增加空气湿度，增加绿色植物的覆盖面积，使区内的小环境得到调节。将田间节水、农艺节水等节水措施有机地结合起来形成田园化生产格局，大大减少水土流失，改善了农业生态环境，将使农业生态处于良性循环状态。④社会和经济环境影响项目实施后，可以改变区内水资源紧缺状况。通过对有限水资源的合理调配，提高了区内农作物灌溉的保证率，增强了农业抗御自然灾害的能力，为加快农副产品加工业的发展，促进农业产业化进程和推进社会主义新农村建设带来了新的发展机遇。同时，将有更多的水量用于生活和乡镇企业，对改变区内面貌，促进工业生产的快速发展，改善人民的生活水平和生活质量，提高人民的物质文化水平提供了条件。保障措施组织措施一、规划实施的组织领导和协调机制成立领导组织为确保本规划项目的顺利实施，某市政府需成立项目领导小组。由主抓农业的副市长任组长，市督查局、财政局、政府投资办、审计局、农业局、水利局、国土资源局为成员。项目领导小组全面负责该项目工程建设的协调、组织实施和验收工作，确保工程有序实施。明确职责分工市委市政府督查局：负责对工程建设进行跟踪督导。市财政局：保证工程建设资金按计划及时到位，并加强对工程建设资金的监督管理。政府投资办：负责对项目资金的审核工作。市审计局：负责对项目实施全过程进行跟踪和决算审计。市农业局：依据本规划申报、实施高效节水农业开发水利项目，避免重复投资，使水利工程发挥整体效益。市水利局：、提供相应的技术指导和服务，聘用有资质的设计单位对项目工程进行统一设计。、选择监理企业对工程进行统一监理。、对塘坝、蓄水池、管网等主体工程进行公开招投标并组织实施