建筑业保证金制度对施工企业方案

建筑业保证金制度对施工企业建筑业保证金制度对施工企业发展的影响【摘要】建筑业保证金作为一种约束制度~随着施工产值的增加~对建筑企业发展的影响越来越大~占用大量施工企业的流动资金.【关键词】保证金制度企业发展合理化建议【正文】近年来我国社会法制化进程进一步加快~建筑市场也逐步趋向法制化和规范化~市场竞争机制不断趋于完善~保证金作为诚信经营或合同履行所提供的一种货币保证~对规范建筑市场秩序起到了重要作用。但是~仍然存在违反国家相关法律法规的做法~一些建设单位要求投标单位缴纳不合理保证金或超过限额的保证金~把保证金作为敛财工具~给施工企业带来沉重的资金压力~制约建筑行业健金、农民工工资保证金、安全生产保证金、工期保证金、优质工程保证金、工程质量保修金等.建筑业是微利行业~“保证金”的筹措和缴纳主要来自建筑企业的流动长期滞留~事实上已经成为变相垫资行为~严重影响施工企业的资金利用效率和企业的资本运营~增加企业成本~减少企业利润~影响施工企业的可持续发展。1保证金分析:工程建设项目施工招标投标办法》第三十七条“招标人可以在招标文件中要求投标人提交投标保证金。投标保证金除现金外~可以是银行出具的银行保函、兑支票、银行汇票或现金支票。投标保证金一般不得超过投标项目估算的百分之二~但最高不得超过八十万元人民币。投标保证金有效期应当与投标有效期一致”.现实中投标保证金的比例和金额大部分超出国家规定。而且~有些业主不接受银行出具保函~要求支付现金~投标保证金已经失去了作为考察投标单位实力与信用的初衷和意义~变成业主的一个敛财项目~如果中标~绝大多数投标保证金转入履约保证金项目下~不能退回到企业帐户.标人提交履约保证金的~中标人应当按照招标文件的要求提交。履约保证金不得超在业主手中。实践中~建设工程施工合同都要求履约保证金~且多数是以金钱形式资金压力。只有在施工企业全面履行合同~业主才会返施工时间一般较长~很可能出现不可抗力~施工单位无法履约~将丧失收回履约保证金的权利~资金沉淀时间是无限期的~工程竣工不及时结算~履约保证金就不能退还。2《甘肃省建筑市场管理条例》第二十六条规定“在签订工程承发包合同时~承对承包方的要求~发包方应同时提交的工程款支付保证金没有得到落实，承包方缴人的思想认识、重视程度~管理、督察措施的完善程度~安全生产责任制的落实情证金就真能保安全吗,施工工期是经过合理计算才能完成~一旦签订合同~工期受法律保护.但是业主须缴纳工期保证金~而工期保证实质上是履约保证的一部分~合约本身就含有工期的要求~重复收取保证金。由于施工多为露天作业~如遇恶劣气候、环境~工期就会受到影响，加上其他人为因素~如业主肆意增加或变更工程量~造成工期延长~施工企业将承担违约损失~工期保证金的缴纳从工程开工到竣工~周期一般在几个月甚至一两年以上~施工企业的流动资金关于优质工程保证金~没有法规要求施工企业必须创优质工程.中国建筑业协意义在于引导施工企业争创优质精品工程。全国每年成千上万个工程项目~而鲁班奖每年只评100个~省、市优质工程奖~也是好中选好~优中选优~建设单位收取企3实质上是对施工企业加大项目管理、技术、质量投入的要求~增加施工企业的成本。保证金管理办法》第二条“在工程开工之前益~设立该项制度~其出发点是为了减轻施工企业支付农民工工资的压力~由建设单位缴纳此保证金~但实际上建设单位缴纳之后在支付工程款时~都要抵扣此保证金~将资金压力转嫁给施工单位~施工企业为了生存~不得不同意此做法。实质上拖欠农民工工资的根源在于业主拖欠施工单位的工程款.办法》第二条规定~建设工程质量保证金是指发包人与承包人在建设工程承包合同中约定~从应付的工程款中预留~用以保证承现的缺陷进行维修的资金。并在《建筑施工合最短要在五年之后才能返还施工企业~严重影响企业的发展。二、保证金对施工企业生产经营影响:4由于资金不足~资金周转速度减慢~部分企业维持正常生产经营都非常困难~再加上银行利息的增长~直接影响企业经营效益。另外~由于资金紧张~影响到工程项目不能按预定的工期完工。这些问题~不但有损企业的信誉~而且影响企业市场竞争力~也直接影响到企业经营效益。由于资金不足~扩大再生产难以展开~企业自身的固定资产投资减少~发展举步艰难~造成企业市场竞争力减弱。一些企业由于资金周转困难~拖欠应上缴职工社会保障资金，如养老保险金、险金、失业保险金,、住房公积金甚至国家税金~直接影响到职工的切身利从源头上依法治理整顿规范建筑市场~做到有法可依~有章可循~违者必究、规”。进一步提升法律法规的公平性、严肃性~在同一个建筑市场框架内~只有让市场主体的各方都受到平等保护~在规则中行事~市场经济才能正常运行。5政府建设行政主管部门应加强监管~统一行动~明确全国和各省各类“保证金”的种类、缴纳标准、缴纳方式及归还时间~彻底解决地方政府各自为政、业主充分发挥行业协会和中介机构的作用~建立统一的行业信用体系~搭建市场主体统一信用发布平台~规范各方行为主体的市场行为~实行差异化动态管理~提高一方面归并减少现有保证金种类~取消企业注册保证金~保留工程投标保证金、农民工工资保证金和履约保证金三类~将工程质量保证金、安全生产保证金、诚信保证金、廉政保证金归入履约保证金。另一方面降低保证金交纳额度~将现金式~投标保证金、农民工工资保证金最好采用年度固定交纳形式~减少施工企业现金流的压力。“十二五"是建筑业大发展的关键期~随着西北大开发、城镇化建设的加快~建筑业也迎来了良好的机遇.希望行业主管部门设身处地的为建筑企业着想~为建6不需要的朋友下载后可以编辑删除~~谢谢~~踏实地，凌云舍我其谁!3、做一题会一去，亮我风采。5、拼一载春秋,搏一生无悔..对命运承诺，对承诺负责7不放弃833、我心飞翔，路在脚下.34、人活着要呼吸。呼者,出一口气；吸者，争一口气36、精神成就事业，态度决定一切.，即使受过伤，流过泪，也能咬牙走下去。因为,人生，就是你一个人的人生.付次数多一次站起来的次数，你就是强者!开始，去做，这是最难的一步。往往，突破了最难的一步以后，或者说，破除再多不如行动一次；说得再好不如立刻就做!人与人的距离是说与做的差别；人与无瑕忧虑，空想则寸步难行。无论要做什么的，叫失败者；最后五分钟仍有热情的，叫9！别在最能吃苦的年纪选择安逸！没有危机！是最大无处不在吞噬你的理想和灵魂,混下去很容易，混上去太；你急愤愤不平呢？所以，努力吧，别抱怨。你可以没有梦想,但不能不知道现在要做什么，你可以长相平凡丢到人群里就活,你可以学会假装,但最后不要变成你当初讨厌的那种人.1、如果真的想活得悠闲，那么，为何不学着让自己释放心灵的重负,学着忘却,的得失;无关大局的磕磕碰碰；无伤大雅的前嫌旧隙呢?学会让自己时时都轻装上阵，潇洒前行!3、古人云“隐忍不怒的人，胜于勇者"、“修己冶心的人胜于攻城掠地的将中，宽容可以减少人与人之间的隔阂，可以让大家更好地沟通,彼此多一些体贴和关怀.4、“一个人不能骑两匹马,骑上这匹，就要丢掉那匹，聪明人会把凡是分散精切琐事的干扰，将所有的资料、精力、热情聚焦并锁定你的目标上。要创造机会.6、喜欢的最高境界是你可能为她去死，可爱的最高境界是你得为你爱的人好唱出生活的快乐；它是温暖的阳光，能驱散心头的阴影;它是无边的蓬勃事业的生机。，微笑一把神奇的钥匙，可以打开别人心灵的窗户,传递心灵的善意，退一步，海阔天空;退一步,瞒天过海；冲动是魔鬼，只要心平气和静来,相对而笑，一切都能化干戈为玉帛。她伴侣的温暖与浪漫，又希望他/她知识丰富、学历相当或更高，在事业上能蒸蒸她斗大字不识一个,那也无所谓，适合就会和谐融洽,人看透就好。痴情的人不会有真爱、让这一切随自样,身教的效果总比言传更为快捷。严于律怕失败者，则必成功;怕失败者，则一无是处，会更失败.庭成员和那些在你职业生涯中彼此联系紧密他们能让你发挥所长，而且彼此都希望对方荡巨大、可以随时安然栖息的堤岸；而爱情雨多大，闯过去就是一片海阔天空！孩子别忧伤，生否值得做之前，要敢于说“不”，不要被他人利用，更不要一不小心成为他人的替罪羊.，终究会有美好的。生命不是一场赛跑，而是一次旅行.你进的不是天堂而是地狱。真正嫁得好的女人,是住在单元鸟，爱你一时,宠你一世，骗你一辈子!其实日子过得好,真的不是有多少钱，而是无忧无虑无烦恼.中苦”，也要相关条件的配合支持,那些光知道后才懂得珍惜，可是为时已晚，即使是哭干眼泪也换不回曾经的拥有。多少人都是这样的感叹:拥有时不知道珍惜，失去时已无可挽回。度的期望与要求，鼓励他们真实地面对自己的缺点和错误，鼓励他们在尝过于错误地坚持了不该坚持的东西，轻易地放弃了不该放弃的东,都有那个期望达到的目标,或许有这么一天我恩男狗么一天我能实现自己的理想,达到自己的目标!生活还在佛我们的活，也只是一棵春天中洁白花树的欠的不是财富，而是创造财富的本领;我们缺我们缺少的不是理想，而是身体力行的实践.是放弃的路；只有一条路不能拒绝-—那就机会，而消极的人则在每个机会都看我们难得的诤友，善意的批评这种朋友同事间畅饮的世界里，批评的因子仿给自己留下任何遗憾，人生最我不知道要走多少步才能达到挥