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文档简介
事故隐患排查、治理和报告制度
为了及时发现并排除矿井安全生产隐患,落实安全生产责任制,有效预防安全生产事故的发生,保障职工的生命安全和煤矿安全生产,根据《安全生产法》、《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》和《国务院办公厅关于坚决整顿关闭不具备安全生产条件和非法煤矿的紧急通知》等相关法律、法规及国务院有关文件规定,特制定本制度,望各单位认真贯彻执行。
一、隐患排查机构矿成立安全生产隐患排查、治理和报告领导小组,组长:矿长副组长:总工程师各分管的副矿长成员:由各职能科室科长、基层区队行政正职构成,领导小组下设办公室,办公室设在安全科,负责安全生产隐患排查小组的具体工作,安全科长兼任办公室主任。
二、隐患内容及处置原则1、矿井安全重大隐患是指《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》所列15种隐患。2、矿井有重大隐患的,应当立即停止生产,制定防范措施,及时排除隐患。3、切实加强对现场重点部位事故隐患的排查整治工作,做到标本兼治、防患于未然。
三、具体分工1、矿长对矿井安全生产隐患排查、治理全面负责且负直接责任,各分管的副矿长、总工程师负责组织分管范围内的安全生产隐患排查,各业务部门负责实施本职范围内的安全生产隐患排查。
2、安全生产隐患实行矿、职能科室、基层区队、班组四级管理和监控,且各级隐患排查机构均要建立健全隐患排查记录,把存在的问题、整改期限、整改落实情况、检查人、整改负责人等详细记录在案。
3、各职能部室要成立以科长为组长的隐患排查组,对自己分管的工作监督检查,督促整改落实存在的安全生产隐患,隐患记录要齐全。
4、各基层区队成立以行政正职为组长的安全生产隐患排查、整改小组,负责本单位的安全生产隐患排查及整改。
5、安全生产隐患排查工作要落实到班组,班长对本班组的安全生产隐患排查、整改负责,每班要填写隐患排查记录。
四、隐患分类1、矿井安全生产隐患,按照可能发生事故的严重程度、解决难易程度不同分为A、B、C三级:
A级:难度大,公司无法解决,需要上级有关部门解决的隐患。
B级:难度较大,基层区队解决不了,需由公司解决的隐患。
C级:由区队、业务部门必须解决的隐患。
2、矿井安全生产隐患的种类分为:顶板、通风、瓦斯、煤尘、机电、运输、放炮、火灾、水害和其它。
五、具体实施1、各区队单位要建立健全隐患排查、治理和报告制度,由行政正职全面负责。2、各单位要明确一名专职人员负责建立本单位的安全生产隐患台帐,督促安全隐患的整改,监督台帐的填写,并在每月20号前向安全部门报送上月安全隐患的整改情况和当月安全隐患的排查情况。3、安全生产隐患实行分级管理和监控,一般隐患由矿主管领导指定隐患整改责任单位和人员,责成立即整改或限期整改.对限期整改的隐患,由整改责任人负责监督检查和整改验收,验收后报安全部门备案。4、重大隐患由矿安全隐患排查小组组织负责组织制定隐患整改方案,安全保障措施,落实整改的内容,资金,期限,下井人数,整改作业范围,并组织实施.定为重大隐患的,填写安全隐患排查表,矿长和安全副矿长签字后由安全科报公司.隐患整改结束后,由矿长负责组织进行检查验收。5、由安全科负责每旬组织一次由相关安全管理人员、工程技术人员和职工参加的安全生产隐患排查。6、矿安全生产隐患排查领导小组每月下旬组织一次由矿长,总工程师,生产副矿长,安全副矿长,副总工程师及安全,调度,技术,通风,机电和井下各生产区队正职及部分职工代表参加的隐患排查会议,详细排查各类隐患,对排查出的隐患由安全部门进行建帐登记,对排查出的重大隐患安全部门要将产生的原因,现状,危害程度分析,整改方案,安全措施等内容以书面形式审签后报公司安全部.并查出的隐患登记建档,并在“五定”的原则下限期整改,按期未整改的将严厉处罚。隐患排查与矿安全质量标准化检查相结合。
7、安全生产隐患的排查,治理以通风,瓦斯防治,防灭火,防治水,防煤尘,机电,运输,顶板,放炮,职工安全技术培训以及矿井生产基本条件为重点进行.安全生产隐患的排查分为一般安全生产隐患和重大安全生产隐患.一般安全生产隐患必须明确责任单位限期整改;重大安全生产隐患的范围依照《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》所列15种情形执行.对存在重大安全生产隐患的单位,立即停止与整改安全生产隐患无关的生产活动,限期排除隐患.未在限期内解决的,追究责任单位一把手的责任,并各罚款500元,单位罚款1000元.8、凡上级查出重大隐患,造成矿井停产整顿罚款的,其责任和罚款由责任单位和责任人承担.9、隐患整改结束后的验收工作:重大安全生产隐患整改结束后应自检验收,自检合格后,应逐级申请,由上级或安全生产监察部门验收,一般隐患限期整改后,由整改责任人负责监督检查和整改验收,验收合格后报公司主要负责人审核签字备案。
10、各职能科室隐患排查小组组长每月排查的安全隐患不得少于10条。
11、各基层区队隐患排查小组组长每月排查的安全隐患不得少于10条。
12、矿安全生产隐患排查小组每旬对矿井各生产系统进行一次隐患大排查,各职能部室每月的检查次数不得少于3次,基层区队的安全生产隐患排查必须每天进行,班组的隐患排查必须班班进行。
13、安全科每天对矿井各生产系统进行检查,查出的问题每班由安监员负责督促落实整改。
14、职能部室查出的问题由职能部室下发整改通知单,并督促落实整改,跟踪复查。
15、基层区队和班组查出的问题要求当班整改,当班整改不了的要制定切实可行的方案,限期整改。
16、安全生产隐患的报告与上报:凡在我矿生产区域内出现的安全生产隐患,无论是大是小,第一发现人必须及时汇报矿调度室及有关部室,以便及时采取措施进行处理,严防事故隐患的扩大;调度室接到隐患报告后,要立即通知各有关部门和区队,并指定有关人员现场跟班盯岗落实整改,直至隐患消除。17、在日常检查和每月安全大检查的基础上,由安全科负责确认每季度矿井存在的重大安全生产隐患,并将重大安全生产隐患的排查和整改情况按期向上级主管部门书面上报一次,上报文件必须由矿长签字审核。在重大安全生产隐患未得到整改落实之前,必须每次上报直到整改落实为止。
18、严格按照质量标准化要求执行,对照标准找差距,对照要求找问题、对照本职找缺点,及时排查现场安全生产隐患。
19、特殊时期(如节日期间、安全活动日期间等)要不定期对矿井各生产系统进行隐患排查,主要查找生产重点地区的安全隐患,安全部门及其它职能部门要将查到的安全隐患用安全人员意见书的形式反馈到单位限期解决.。
20、各职能部门应对隐患整改进行监督,并履行以下职责:
(1)、对各基层单位上报的隐患必须及时赴现场勘查,明确隐患整改的责任单位,督促协助责任单位进行整改;
(2)、督促隐患责任单位落实整改责任人,制定整改方案和应急处理预案;
(3)、督促、责令隐患单位限期整改或暂停产、停业整改。
21、各单位未进行隐患排查,治理,报告或排查,治理,报告不及时或隐瞒不报的,矿责令改正,逾期未改正的停产整顿,并对单位正职处100~200元的罚款,对单位处以500~1000元的罚款.22、安全部门负责安全隐患的综合管理,并监督检查安全隐患的整改情况,对排查出的安全隐患进行整理,汇总建档备案,要纳入计算机进行
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