上海高考改革方案2015年0624

上海高考改革方案2015年0624第一页，共74页。上海市教育委员会郑方贤2015年6月24日上海高考综合改革以及高中教育变革第二页，共74页。郑方贤：复旦大学管理学院教授

1999.9--2012.9任复旦大学教务处副处长

2002.5--2009.9兼任复旦大学招生办公室主任2009.9--任复旦大学附属中学校长2015.3--任上海市教委基础教育处处长第三页，共74页。报告内容一、上海高考综合改革方案二、学业水平考试实施办法三、综合素质评价实施办法四、普通高中教育面临变革五、复旦附中浦东分校实践第四页，共74页。一、上海高考综合改革方案《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》

推进考试招生制度改革，探索招生和考试相对分离、学生考试多次选择、学校依法自主招生、专业机构组织实施、政府宏观管理、社会参与监督的运行机制，从根本上解决一考定终身的弊端。逐步推行普通高校基于统一高考和高中学业水平考试成绩的综合评价多元录取机制。探索全国统考减少科目、不分文理科、外语等科目社会化考试一年多考。

第五页，共74页。《国务院印发深化考试招生制度改革实施意见》增强高考与高中学习的关联度，考生总成绩由统一高考的语文、数学、外语3个科目成绩和高中学业水平考试3个科目成绩组成。保持统一高考的语文、数学、外语科目不变、分值不变，不分文理科，外语科目提供两次考试机会。计入总成绩的高中学业水平考试科目，由考生根据报考高校要求和自身特长，在思想政治、历史、地理、物理、化学、生物等科目中自主选择。

一、上海高考综合改革方案第六页，共74页。《国务院印发深化考试招生制度改革实施意见》探索基于统一高考和高中学业水平考试成绩、参考综合素质评价的多元录取机制（两依据，一参考）。

按照统筹规划、试点先行、分步实施、有序推进的原则，选择有条件的省（市）开展高考综合改革试点。

2014年上海市、浙江省分别出台高考综合改革试点方案，从2014年秋季新入学的高中一年级学生开始实施。试点要为其他省（区、市）高考改革提供依据。一、上海高考综合改革方案第七页，共74页。上海方案编制过程

上海市自2014年初起，在市委、市政府的领导和教育部的指导下，按照国家有关要求，凝聚各方力量，积极谋划和制订上海高考综合改革方案。召开了近百场座谈会，广泛听取全市68所大学和262所高中校长，17个区县分管领导及教育行政部门主要负责同志，部分教授和高中科目教师代表，学生和家长代表，以及主要媒体负责人和记者代表等的意见建议，寻求体现社会公平的最大公约数，确保方案编制的科学性和坚实的群众基础。一、上海高考综合改革方案第八页，共74页。

在方案制定过程中，刘延东副总理专程来沪听取上海高考综合改革方案制订情况；韩正书记、杨雄市长分别主持召开市委常委会、市政府常务会议进行专题审议。2014年9月10日，市委全面深化改革领导小组召开全体（扩大）会议，听取上海高考综合改革方案汇报并进行了审议决策。在报经教育部备案同意后，市政府于2014年9月19日公布了《上海市深化高等学校考试招生综合改革实施方案》（简称上海高考综合改革方案）。一、上海高考综合改革方案第九页，共74页。指导思想

全面贯彻党的教育方针，践行社会主义核心价值观，坚持立德树人，以有利于促进每一个学生的终身发展、有利于科学选拔和培养人才、有利于维护社会公平公正为基本出发点，按照国家总体要求，通过深化改革，构建更加公平公正、更加科学合理的高等学校考试招生制度，为率先实现教育现代化提供支撑服务。基本原则

坚持素质教育导向；确保公平公正公开；提高人才选拔水平；注重系统综合改革。一、上海高考综合改革方案第十页，共74页。改革目标2014年启动本市高等学校考试招生综合改革，2017年整体实施。到2020年，初步建立符合教育规律、顺应时代要求、具有上海特点的高等学校考试招生制度。

调整统一高考科目，完善普通高中学业水平考试制度，建立高中学生综合素质评价制度，形成分类考试、综合评价、多元录取、程序透明的高等学校考试招生模式。一、上海高考综合改革方案第十一页，共74页。一、上海高考综合改革方案考试评价改革第十二页，共74页。一、上海高考综合改革方案考试评价改革第十三页，共74页。一、上海高考综合改革方案高考总分：660分第十四页，共74页。一、上海高考综合改革方案第十五页，共74页。一、上海高考综合改革方案第十六页，共74页。一、上海高考综合改革方案第十七页，共74页。一、上海高考综合改革方案2015年起，春考向应届高中学生开放：统一考试成绩、普通高中学业水平考试成绩、面试或技能测试；2016年起，不再区分第一批本科和第二批本科；高水平大学自主招生：统一高考成绩、普通高中学业水平考试成绩、高校自主考核情况、综合素质评价信息；秋季高考：统一高考成绩、普通高中学业水平等级性考试成绩、综合素质评价信息。第十八页，共74页。二、高中学业水平考试实施办法

上海高考综合改革方案需要出台系列措施进行衔接支撑，其中：实施新的普通高中学业水平考试制度和构建高中学生综合素质评价体系是两个重要配套，也是高考招生改革“两依据一参考”（依据统一高考成绩、高中学业水平考试成绩，参考高中学生综合素质评价信息）的重要内容。

为此，上海同步启动了《上海市普通高中学业水平考试实施办法（试行）》和《上海市普通高中学生综合素质评价实施办法（试行）》的编制工作。第十九页，共74页。二、高中学业水平考试实施办法

在制订两个实施办法的过程中，召开30余场系列座谈会；同时随机选择20所高中、40个高一班级的近1200名学生及家长，开展问卷调查；还听取相关委办局意见。

2015年2月15日至27日，通过媒体，面向全社会公开征求意见并予以充分吸纳。经上海市教育综合改革领导小组全体会议、上海市委深化改革领导小组专题会议通过，并报经教育部备案后，于2015年4月24日公布。第二十页，共74页。二、高中学业水平考试实施办法2014年入学的高一年级起，高中学业水平考试设语文、数学、外语、思想政治、历史、地理、物理、化学、生命科学、信息科技、体育与健身、艺术、劳动技术共13个科目。政治、历史、地理、物理、化学、生命科学6门科目：同时设有合格性考试和等级性考试，学生可根据志向和兴趣特长，选择参加其中3门等级性考试，这3门等级性考试成绩计入高考总分。第二十一页，共74页。二、高中学业水平考试实施办法语文、数学、外语3门科目：仅设合格性考试，学生可用统一高考相应科目考试替代。体育、艺术、劳动技术3门科目：由学校根据课程标准要求和学生平时表现，综合评定其合格性测评成绩。信息技术科目：目前仅设合格性考试，统一命题，学校组织考试；待条件成熟后也将开设等级性考试供学生选考。第二十二页，共74页。合格性考试以合格/不合格记录成绩等级性考试以A、B、C、D、E五个等第记录成绩，分别占15%、30%、30%、20%、5%。二、高中学业水平考试实施办法比例A：15%5%10%B：30%10%10%10%C：30%10%10%10%D：20%10%10%E：5%5%等第A+AB+BB-C+CC-D+DE分值7067646158555249464340第二十三页，共74页。考试对象：扩大到向社会人员开放，以确保除应届普通高中学生之外的其他考生，也能按照本次高考改革“两依据一参考”的要求，参加秋季高考。考试次数：目前高中学生每一科目只允许参加1次考试。合格性考试不合格的高中生，可以补考1次。对于高考落榜的考生，再次高考时可更换选考的等级性考试科目，也可选择同一科目再次考试。二、高中学业水平考试实施办法第二十四页，共74页。等级性考试成绩有效期：两年有效，因休学等原因导致修习年限延长的，可延长至毕业当年。语文、数学、外语成绩替代：为减少高中学生参加全市统考次数，参加春季高考或秋季高考的高中学生，可用春季高考或秋季高考的语文、数学、外语成绩替代相应科目的合格性考试成绩。二、高中学业水平考试实施办法第二十五页，共74页。考试成绩应用：高中学业水平考试各科目合格性考试成绩合格，是学生毕业的必要条件。高中学业水平考试成绩是高考报名与高校招生录取的依据之一，也是完善高中学校课程管理、监测和改进高中教学质量的重要参考。考试费用：考生参加高中学业水平考试的费用由教育经费安排。二、高中学业水平考试实施办法第二十六页，共74页。二、高中学业水平考试实施办法年级考试科目考试类别考试时间高一信息科技合格性考试第二学期末地理、生命科学高二地理、生命科学（高一完成合格性考试的科目除外）思想政治、历史、物理、化学地理、生命科学（高一需已完成合格性考试）等级性考试5月中下旬高三语文、数学、外语（参加高考学生除外）合格性考试第一学期末思想政治、历史、物理、化学、地理、生命科学合格性考试（仅供还未取得合格性考试合格成绩的考生参加）4月中下旬思想政治、历史、物理、化学、地理、生命科学（高二已完成等级性考试的科目除外）等级性考试5月中下旬第二十七页，共74页。《综合素质评价实施办法》紧紧围绕立德树人根本任务，弘扬践行社会主义核心价值观和中华优秀传统文化，反映学生全面发展情况和个性特长，促进每一个学生终身发展，促进高中人才培养模式转变，为高校科学选拔人才提供参考。

坚持四个基本原则：一是客观记录、真实反映；二是内容全面、体现特色；三是注重过程、指导发展；四是公开公平、强化监督。三、综合素质评价实施办法第二十八页，共74页。内容上力求综合

一是品德发展与公民素养。主要反映学生在践行社会主义核心价值观、弘扬中华优秀传统文化等方面的情况，包括爱党爱国、理想信念、诚实守信、仁爱友善、责任义务、遵纪守法等。重点记录学生遵守日常行为规范，参加志愿服务、公益劳动和党团活动等情况。

二是修习课程与学业成绩。主要反映学生各门课程知识和技能掌握情况以及运用知识解决问题的能力等。重点记录学生学业水平考试成绩、基础型课程成绩、拓展型课程和研究型课程学习经历等。三、综合素质评价实施办法第二十九页，共74页。

三是身心健康与艺术素养。主要反映学生健康生活方式、体育锻炼习惯、身体机能、运动技能和心理素质，对艺术的审美感受、理解、鉴赏和表现的能力。重点记录《国家学生体质健康标准》测试结果，参加体育运动、艺术活动的经历及表现水平等。

四是创新精神与实践能力。主要反映学生创新思维、调查研究能力、动手操作能力和实践体验经历等。重点记录学生参加研究性学习、社会调查、科技活动、创造发明等情况。三、综合素质评价实施办法第三十页，共74页。三、综合素质评价实施办法第三十一页，共74页。三、综合素质评价实施办法第三十二页，共74页。三、综合素质评价实施办法第三十三页，共74页。三、综合素质评价实施办法第三十四页，共74页。三、综合素质评价实施办法第三十五页，共74页。三、综合素质评价实施办法第三十六页，共74页。三、综合素质评价实施办法第三十七页，共74页。三、综合素质评价实施办法第三十八页，共74页。评价上力求客观

一是写实记录。由教师指导学生客观记录集中反映综合素质主要内容的具体活动，如自我介绍、研究性学习专题报告等；高中学校统一录入学生参加军事训练、农村社会实践、国防民防活动、党团活动、先进个人荣誉称号、违纪违规情况、基础型课程成绩、拓展型和研究型课程学习经历和学校特色指标等内容；客观数据导入学生基本信息、高中学业水平考试成绩、《国家学生体质健康标准》测试综合得分，参加志愿服务（公益劳动）、体育艺术科技活动项目情况等内容。三、综合素质评价实施办法第三十九页，共74页。

二是整理遴选。每学期末，由教师指导学生整理、遴选用于撰写自我介绍的材料；高中毕业前，学生在整理遴选材料基础上撰写自我介绍，以及遴选最具代表性的研究性学习专题报告。

三是公示审核。高中学校统一录入的内容及相关实证材料，录入信息管理系统之前必须于每学期末在教室、公示栏、校园网等显著位置公示。上海市学生社会实践信息记录电子平台导入的志愿服务（公益劳动）数据信息，必须先在该电子平台公示。三、综合素质评价实施办法第四十页，共74页。

四是导入系统。学校公示后的信息及相关课程成绩，由高中学校统一录入信息管理系统；志愿服务（公益劳动）等数据信息，由经相关部门审核后，从上海市学生社会实践信息记录电子平台统一导入信息管理系统。学生如有异议，可向学校提出更正申请。

五是形成档案。学生高中毕业前，信息管理系统自动生成《上海市普通高中学生综合素质纪实报告》，经学生确认后在本校公示。公示无异议后由学生本人签字，经班主任和校长签字及高中学校盖章后存档，供高校招生参考使用。三、综合素质评价实施办法第四十一页，共74页。应用上力求实用

着力体现“软挂钩”和“渐进式”特点。遵循先“软挂钩”再逐渐“硬挂钩”的思路，稳妥推进评价信息使用。

一是促进学生积极主动发展。引导学生进行自我评价、自我调整、自我管理，引导教师开展学生成长过程指导和生涯辅导，帮助学生确定个人发展目标，实现全面而有个性地发展。三、综合素质评价实施办法第四十二页，共74页。

二是引导高中深化素质教育。通过综合素质评价改革，引导高中学校开展各类素质教育活动，促进学校多样化、特色化发展。

三是作为高校人才选拔重要参考。2017年起，推动高校在自主招生过程中，把综合素质评价信息作为自主招生参考。要求相关高校在招生章程中明确综合素质评价具体使用办法并提前公布，规范、公开使用情况。三、综合素质评价实施办法第四十三页，共74页。保障上力求公平

一是明确实行市、区县、高中学校三级管理制度，共同负责、协调、落实综合素质评价组织、实施和管理。成立市中小学生综合素质评价工作领导小组，市委宣传部、市文明办、市科委、市文广影视局、市体育局、团市委、市科协等部门共同为学生志愿服务（公益劳动）、体育艺术科技活动、研究性学习等活动提供支持。三、综合素质评价实施办法第四十四页，共74页。

二是提供综合素质评价信息的各相关社会机构、录入信息管理系统的比赛活动项目和荣誉称号等必须经相关管理部门审核；学校、社会机构、区县和市级相关部门负责审核各自录入或导入的信息数据。

三是推动城乡社会实践活动资源公平配置，建设市、区县和社区不同层面的学生社会实践活动基地，运用各条线社会资源，为城乡学生创造更公平享有校内外素质教育活动的机会。三、综合素质评价实施办法第四十五页，共74页。

四是强化对高中学校统一录入信息管理系统的学生信息（除涉及个人隐私的信息外）的公示；强化各高校对所制定的综合素质评价信息使用办法的网上公示。针对高中学校和社会机构的举报投诉，一经查实，将采取下调信誉等级等措施给予严肃处理。针对学生个人的举报投诉一经查实，将按照《普通高等学校招生违规行为处理暂行办法》等有关规定给予严肃处理。

目前，上海普通高中学生综合素质评价信息管理系统计划6月下旬投入使用，学生社会实践活动已于5月正式启动实施。三、综合素质评价实施办法第四十六页，共74页。突出语数外

3门选考科目等级考成绩保底有40分，考到最高等第是70分，所以3科目等级最大差距为90分。语数外3科总分为450分，按绝对分计算，没有保底，所以高考总成绩的区分主要看语数外3科。当然因为英语两考取优，可以降低一些风险。四、普通高中教育面临变革第四十七页，共74页。

强调学科导向从思想政治、历史、地理、物理、化学、生物科学6门学科中选3门，组合繁多，增加了选择难度。要兼顾将来的专业和职业趋向（大学有科目要求），必须提前介入诸多内容？选科既要有较为全面的各科知识基础、还要有比较显著的学科特长，比较群体发生根本变化（与3+1模式显著不同）。四、普通高中教育面临变革第四十八页，共74页。创新教学组织模式重新认识学科教与学的标准：课程标准、教学标准；如何应对统一测试带来的教学碎片化现象：学程设计；如何应对选考科目组合：分层教学，实施走班制、学分制和导师制；如何进行科目选择：职业教育、学术研究与社会实践；如何关注个体成长：借鉴国际教育，引入教学和培养模式。四、普通高中教育面临变革第四十九页，共74页。坚持教育的完整性将素质教育纳入常规培养体系；给学生搭建多样化的实践平台，以丰富体验和经历，有利于锻炼和成长，发展综合素养；完善实践培养过程的记录和评价，提倡专注、专业、可持续；开展体现学生个性和学校特色的培养，以区别群体。四、普通高中教育面临变革第五十页，共74页。办学多样普通高中教育、职业教育、国际教育；课堂教育、社会实践、职业体验；全面培养、个性突出。四、普通高中教育面临变革资源保障学校资源：教师、实验室、教室、教材；社会资源：专业导师、科学实验、职业体验、社会实践、经费。第五十一页，共74页。

复旦大学附属中学：76亩地，三届高中学生1300多，加300多留学生，近2000名师生。五、分享：浦东复旦附中分校的实践第五十二页，共74页。

浦东复旦附中分校：2012年3月，浦东新区政府委托复旦附中管理，一所新建高中学校。五、分享：浦东复旦附中分校的实践第五十三页，共74页。

浦东复旦附中分校：学校建设为48班规模的新建高中学校，也是76亩地，但是对学生规模没有要求，2013年8月建成使用。当年招收80名学生来了76名，2014年招收120名学生，目前两届195名学生，30多位老师，师生比约1：8。根据上述特点，实行了全员走班的教学组织模式，实际是实行了现代高中教育改革。五、分享：浦东复旦附中分校的实践第五十四页，共74页。五、分享：浦东复旦附中分校的实践教学组织模式学生管理形式学生培养（一）（二）行政组织架构（四）学生评估方案（三）班主任、导师、学长分布式、项目管理走班制、分层、多班额数据记录、文字描述第五十五页，共74页。走班：行政班授课为走班制统一教学计划为分层教学计划行政班管理为课程班管理分层：科目：数学、英语、物理、化学、信息依据：期中考试成绩和平时作业、上课反应教学：进度一致，考评一致，难度不同，练习不同。五、分享：浦东复旦附中分校的实践教学组织模式第五十六页，共74页。Page

57油画教室第五十七页，共74页。Page

58根据课程内容分配教学人数30人40人团队训练课程技能课程学科课程讲座课程60人以上五、分享：浦东复旦附中分校的实践第五十八页，共74页。2016届学生2013学年第一学期课程表周一周二周三周四周五起床、内务（早起可在活动室自习）早餐、漱口经典诵读（英文）经典诵读（英文）经典诵读（中文）经典诵读（英文）经典诵读（中文）数学A语文化学A英语C自修化学A英语C自修数学思维数学A语文语文数学B数学C政治英语A数学A语文文学阅读英语C自修语文数学B数学C学生论坛（晨会）眼保健操课间操、课间点心物理A历史地理政治英语A语文数学B数学C英语A文学阅读物理A历史地理实验物理化学C自修政治英语B自修英语文法化学专题英语B化学C自修地理物理B历史化学B实验物理自修政治英语B自修化学专题英语文法化学B自修历史地理物理C第五十九页，共74页。2016届学生2013学年第一学期课程表周一周二周三周四周五午餐、刷牙、机房开放午餐、漱口12:20发车去国权路校区13:30--15:00修读选修课程

午餐、刷牙、机房开放选修课程（SDP12:40-14:25）地理物理B历史空手道乒乓球自修(单)/劳技(双)心理(双)/学术论坛(单)历史地理物理C班会眼保健操眼保健操眼保健操14:30送世纪大道地铁站所有学生15:00前离校课间活动课间活动课间活动书画钢琴男子足球健美操男子篮球女子篮球油画声乐自修(单)/劳技(双)空手道羽毛球

声乐书画钢琴油画15:10-16:45信息/访学体质锻炼洗澡洗澡体质锻炼社团活动/图书馆、机房团体辅导/图书馆、机房团体辅导/图书馆、机房洗澡洗澡返回浦东分校图书馆晚餐、漱口

自修、答疑机房或电子阅览室完成信息作业自修、答疑自修、答疑自修、答疑自修、答疑自修、答疑自修、答疑自修、答疑

活动室、电视、wifi、点心、内务（刷牙洗澡）、熄灯就寝第六十页，共74页。学生群体：按课程组合，跨年级、跨班级组成不同年级寝室间隔安排（学长引领）导师与班主任：班主任管教室，导师管寝室；班主任管集体，导师管个体；班主任管学校，导师管家庭；班主任管统一，导师管个性；班主任管执行，导师管疏导；班主任管行为，导师管思想。五、分享：浦东复旦附中分校的实践学生管理形式第六十一页，共74页。校内外活动实录导师评语班主任评语学分绩点制学时学分制学业表现综合素养学业表现客观数据评价综合素养描述性文字评价学科等级制五、分享：浦东复旦附中分校的实践第六十二页，共74页。等级