毕业论文浅谈工程索赔

引言工程建设是索赔赔的多发领域域，这是由建建筑产品、建建设生产过程程、建筑产品品市场经营方方式决定的。随随着我国加入入ＷＴＯ，建建筑市场的逐逐步开放，逐逐渐与国际市市场接轨，索索赔很有现实实意义！在工程建设项目目管理中，我我们必须认真真对待工程索索赔，这是减减少双方不必必要的经济损损失，获得经经济效益的途途径之一。作作为一个单位位或集体，除除领导重视外外，在生产和和经营管理部部门，要加强强索赔管理工工作，将索赔赔管理贯穿于于工程项目经经营和生产的的全过程，以以及工程实施施的各个环节节和各个阶段段，以此带动动施工企业管管理和工程项项目管理的整整体水平提高高。一、工程索赔概概述工程索赔是指在在合同履行过过程中，对于于并非自己的的过错或原因因，而是应由由对方承担责责任的情况所所造成的实际际损失，一方方向对方提出出经济补偿或或时间的补偿偿。工程索赔赔是工程承包包中经常发生生的正常现象象。在我国原原来的计划经经济体制下，施施工阶段索赔赔没能得到很很好的执行。曾曾经在一段时时期内，由于于没有索赔意意识或索赔意意识比较淡薄薄，合同订立立的不严格和和不正规，尤尤其在一些涉涉外的工程中中，我方吃了了不少的哑巴巴亏，有很多多的教训。后后来国家也相相继出台了一一些法律法规规，但是由于于承包方对索索赔的认识不不足，把索赔赔当作是一种种“亡羊补牢”的工作，认认为这样做有有失面子，或或得罪对方，有有可能失去下下一次合作的的机会，因此此就谈不上抓抓住机会和利利用条件进行行合理索赔了了[1]。其实，对对施工合同双双方而言，工工程索赔是维维护双方合法法利益的权利利，它与合同同条件中的合合同责任一样样，构成严密密的合同制约约关系。二、索赔的处理理原则1.索赔必须须以合同为依依据遇到索赔事件时时，监理工程程师必须以完完全独立的身身份，站在客客观公正的立立场上审查索索赔要求的正正当性，必须须对合同条件件、协议条款款等有详细的的了解，以合合同为依据来来公平处理合合同双方的利利益纠纷。合合同文件的内内容相当广泛泛，包括合同同协议、图纸纸、合同条件件、工程量清清单以及许多多来往函件和和变更通知，有有时会形成自自相矛盾，或或做出不同的的解释，可能能会出现合同同纠纷。根据据我国有关规规定，合同文文件能互相解解释、互为说说明，除合同同另有约定外外，其组成和和解释顺序如如下：合同协协议书；中标标通知书；投投标书及其附附件；合同专专用条款；合合同通用条款款；采用的标标准、规范及及有关技术文文件；施工图图纸；工程量量清单；工程程报价单或预预算书等[3]。2.实事求是是，收集资料料收集一切可能关关系到索赔论论证的资料。施施工企业同建建设单位研究究决定的技术术问题、进度度问题、其他他相关的重大大问题，以及及会议等，应应当做好文字字记录，并争争取会议参加加者都签字，作作为正式文档档资料保存。同同时应建立严严密的工程日日志，及时做做好承包方对对监理工程师师指令的执行行情况记录、抽抽查试验记录录、工序验收收记录、计量量记录、每日日进度记录以以及每天发生生的可能影响响到合同协议议的事件的具具体情况等记记录，同时还还应建立业务务往来的文件件编号，做到到处理索赔时时以事实和数数据为依据。3.索赔发生生后，必须依依据合同的准准则及时地对对索赔进行处处理当索赔发生后不不是及时处理理，而是抱有有留待以后处处理的想法将将会带来意想想不到的后果果。如果承包包方的合理索索赔要求长时时间得不到解解决，单项工工程的索赔积积累下来，有有时可能会影影响承包方的的资金周转，使使工作进度不不得不拖延下下来，影响了了整个工程的的进度。另外在索赔的初初期和中期，可可能只是普通通的信件往来来，但拖到后后期综合索赔赔，将会使问问题进一步复复杂化，往往往还牵涉到利利息、预期利利润补偿、工工程结算以及及责任的划分分、质量的处处理等。因此此，将单项索索赔在发生以以后尽快解决决，不仅对承承包方有益，同同时也体现了了处理问题的的及时性和管管理水平，既既维护了业主主的利益，又又照顾了承包包方的实际情情况。处理索赔，还必必须注意计算算索赔的合理理性和正确性性，如对人工工窝工费的计计算，承包方方可以考虑将将工人调到别别的工作岗位位，实际补偿偿的应是工人人由于更换工工作地点及工工种造成的工工作效率的降降低而发生的的费用。4.监理工程程师应尽量减减少或避免过过多索赔事件件的发生在工程的实施过过程中，监理理工程师要将将预料到的可可能发生的问问题及时告诉诉承包商，避避免由于工程程返工所造成成的工程成本本上升，减少少承包商的压压力。另外，监监理工程师在在项目实施过过程中，应对对可能引起的的索赔有所预预测，及时采采取补救措施施，避免过多多索赔事件的的发生。三、索赔的分类类索赔可按提出方方不同，分为为施工索赔和和业主索赔。（一）施工索赔赔施工索赔是指由由于业主或其其他有关方面面的过失或责责任、不可抗抗力或不可预预见事件，使使承包商在工工程施工中增增加了额外的的费用支出，承承包商根据合合同中有关条条款的规定，要要求业主或其其他有关方面面对所遭受的的损失提出索索赔或补偿。施工单位索赔管管理是预测索索赔机会，要要在工程实施施中寻找和发发现索赔机会会，同时处理理索赔事件，解解决索赔争执执。因此，要要了解在哪些些情况下可能能出现索赔的的机会，以下下就是索赔的的主要种类[4]：1.不利的自自然条件与障障碍引起的索索赔不利的自然条件件是指在施工工中遇到的实实际自然条件件比招标文件件中所描述的的更为困难和和恶劣，这些些不利的自然然条件或人为为障碍增加了了施工的难度度，导致施工工单位必须花花费更多的时时间和费用，在在这种情况下下施工单位可可提出索赔要要求。地质条件变化引引起的索赔。在在施工期间，施施工单位遇到到不利的自然然条件或人为为障碍，而这这些条件与障障碍又是为有有经验的承包包商所不能预预见到的，施施工单位可提提出索赔。如如某桥梁工程程中，承包商商按业主提供供的地质勘察察报告作了施施工方案，做做出投标报价价，开标后业业主向承包商商发出了中标标通知书，但但是在现场开开挖以后发现现业主提供的的地质报告并并不准确，实实际地质条件件比勘察报告告要复杂得多多，像这种情情况承包方可可以向业主提提出相应的索索赔。工程中人为障碍碍引起的索赔赔。如在挖方方工程中，由由于发现地下下构筑物和文文物等，图纸纸上或招标文文件上并未说说明，确属是是有经验的承承包商难以预预见的人为障障碍，如通过过处理导致工工程费用增加加，施工单位位即可提出索索赔。2.工期延长长和延误的索索赔通常包括两方面面：一是建设设单位要求延延长工期，二二是施工单位位要求偿付由由于非承包方方原因导致工工程延误而造造成的损失。如如延期提供图图纸就属于这这种情况：当当接到中标通通知书后28天之内，施施工单位有权权得到免费由由业主或其委委托的设计单单位提供的全全套图纸、技技术规范和其其他技术资料料，并且向施施工单位进行行技术交底。如如果在28天之内未收收到监理工程程师或业主送送达的图纸及及其相关资料料，施工单位位应依照合同同条款提出索索赔申请，以以接中标通知知书后的第29天为索赔起起算日，收到到图纸及相关关资料的日期期为索赔结束束日。由于为为施工前准备备阶段，该类类项目一般只只进行工期索索赔，相应施施工机械进场场，达到施工工程度因未有有详细图纸不不能进行施工工时应进行机机械停滞费用用[机械台班停停滞费＝（机机械折旧费+经常维修费费）×50％]索赔。[3]3.因业主或或监理工程师师的原因，造造成施工中断断或工效降低低提出的施工工索赔并非承包商的原原因造成施工工中断或工效效降低，而是是因业主或监监理工程师造造成的，承包包商有权提出出索赔。如某某工程有A、B、C、D、E五个单项工工程。合同规规定由业主提提供水泥。在在实际施工中中，业主没能能按合同规定定的日期供应应水泥，造成成工程停工待待料。根据现现场工程资料料和合同双方方的通信等证证明，由于业业主水泥提供供不及时对工工程施工造成成如下影响：：A单项工程500m3混凝土基础础浇筑推迟21天；B单项工程850m3混凝土基础础浇筑推迟7天；C单项工程225m3混凝土基础础浇筑推迟10天；D单项工程480m3混凝土基础础浇筑推迟10天；E单项工程120m3混凝土基础础浇筑推迟27天。承包商商在一揽子索索赔中，对业业主材料供应应不及时造成成工期延长提提出索赔如下下：总延长天天数＝21+7++10+100+27＝75天，平均延延长天数＝75/5＝15天，工期索索赔值＝15+5＝20天，这里附附加5天为考虑它它们的不均匀匀性对总工期期的影响。工程变更指令会会造成施工现现场的停工、返返工，计划要要重新修改，承承包商要增加加或重新安排排劳动力、材材料和设备，会会引起施工现现场的混乱和和低效率。这这样工程变更更的实际影响响比计算的结结果要大得多多。在这种情情况下，工期期索赔常常是是由施工现场场的实际记录录决定的。[2]4.因业业主终止合同同或放弃合同同提出的索赔赔由于建设单位不不正当地终止止或不属施工工单位原因而而使工程终止止，施工单位位有权提出以以下施工索赔赔：盈利损失，其其数额是该项项目合同条款款与完成遗留留工程所需花花费的差额。补偿损失，包包括施工单位位在被终止工工程上的人工工材料设备的的全部支出，以以及监督费、债债券、保险费费、各项管理理费用的支出出（减去已经经结算的工程程款）。5.业主不正当当使用造成工工程损坏的索索赔由于业主在工程程验收前或交交付使用前，使使用已完工的的或未完工的的工程，造成成工程损坏的的，承包商有有权向业主要要求为修复工工程和由此发发生的其他费费用的索赔。对对工程验收后后，已经交付付使用，而还还在保修期间间，由于业主主使用不当和和其他承包商商施工和安装装质量原因造造成的损失，当当业主要求承承包商予以修修复时，承包包商有权向业业主要求支付付修复而发生生的费用。6.拖延支付付工程款的索索赔如果业主不按合合同中规定的的支付工程款款的时间期限限支付工程款款，施工单位位可按合同条条款向建设单单位索赔利息息。7.质量检查查验收条件特特殊要求的索索赔业主或监理工程程师对工程质质量检查和验验收有特殊要要求，要求承承包商进行合合同规定以外外的检查或试试验，造成工工程损坏、费费用增加，而而检验结果证证明承包商的的工程质量是是符合要求的的，承包商有有权向业主提提出索赔。对合同文件中已已有规定的试试验，业主或或监理工程师师指示在非合合同规定的试试验单位进行行，而试验结结果又表明材材料或工程质质量符合合同同规定或监理理工程师的指指示时，承包包商有权向业业主提出做此此项试验增加加费用的索赔赔。8.不可预见见、不可抗力力事件的索赔赔由于国家政策、法法令的修改或或变化，物价价大幅度的上上涨而造成材材料价格、员员工工资大幅幅度上涨，以以及战争、自自然灾害等原原因，造成的的财产和人身身的损失、损损害、伤亡等等，承包商有有权向业主提提出索赔。（二）业主索赔赔业主索赔是由于于承包商不履履行双方签订订的建设工程程施工合同中中约定的义务务，或者由于于承包商的行行为使业主遭遭受损失时，业业主根据合同同中有关条款款的规定，向向承包商提出出的索赔。业业主索赔常见见的有以下几几种[3]：1.工程交付付时间拖延、竣竣工期限拖延延的索赔由于承包商的原原因而未能在在合同规定的的期限内完成成工程，拖延延了工程交付付时间，拖延延了竣工期限限，业主有权权提出索赔。按按合同中违约约责任条款的的规定偿付违违约金。2.对劣质产产品的索赔在工程施工阶段段，对不合格格的工程返工工或拆除，对对不合格的材材料、半成品品的调换或对对质量不符合合合同规定的的工程进行处处理，由此引引起的损失提提出的索赔。当承包商施工的的工程质量不不符合合同的的规定时，应应无偿拆除、返返工或修理，承承包商应承担担由此造成的的全部经济损损失和拖延工工期的责任，当当承包商未能能履行业主和和监理工程师师对质量不符符合合同规定定的工程进行行处理、对不不合格材料、半半成品调换的的指令时，业业主有权雇用用其他施工单单位人员来完完成该项工作作，发生的一一切费用由原原承包商承担担。3.工程变更更索赔承包商提出的工工程变更，并并因此造成工工程在投资、进进度计划、工工程质量上的的影响和损失失时，以及为为了弥补或减减少影响、损损失而采取了了必要的措施施，由此而引引起的索赔。4.业主合理理终止合同的的索赔当承包商无力继继续履行承包包合同，或承承包商管理混混乱，不能按按要求组织项项目管理班子子和施工人员员进场施工，或或施工进度缓缓慢，施工质质量低劣，又又不听从监理理工程师的警警告，严重违违反国家规范范和标准，或或违反合同的的规定，严重重影响工程的的正常进行，或或承包商由于于各种原因无无力继续履行行合同，不正正当地主动放放弃工程时，业业主有权向承承包商提出索索赔，以补偿偿工程在经济济和工期等方方面造成的损损失。四、工程索赔程程序（一）业主或承承包商处理索索赔当索赔事件发生生以后，业主主或承包商应应按照合同有有关条款的规规定，及时、合合理地处理索索赔事件。要要搞好索赔，不不仅要发现和和把握机会，更更重要的是要要按照一定的的程序来处理理索赔。[2]1.我国建设设工程施工合合同文本规定定：业主未能能按合同的规规定履行自己己的各项义务务或发生错误误，以及应由由业主承担责责任的其他情情况，造成工工期延误或向向承包商延期期支付合同价价款及承包商商的其他经济济损失，承包包商可按下列列程序以书面面形式向业主主提出索赔:1)索赔事件发发生后28天内，向监监理工程师发发出索赔意向向通知书;2)发出索赔意意向通知后28天内，向监监理工程师提提出补偿经济济损失和延长长工期的索赔赔报告及有关关资料;3)监理工程程师在收到承承包商递交的的索赔报告和和有关资料后后，于28天内给予答答复，或要求求承包商进一一步补充索赔赔理由和证据据;4)监理工程程师在收到承承包商递交的的索赔报告和和有关资料后后28天内未予答答复或未对承承包商作进一一步要求，视视为该项索赔赔已经认可;5)当该索赔事事件持续进行行时，在规定定的时间内不不可能算出索索赔款额时，承承包商应当阶阶段性向工程程师发出索赔赔意向，陆续续报送索赔证证据资料和索索赔款项，在在索赔事件结结束后28天内，向监监理工程师送送交索赔的论论证资料、累累计索赔款项项和最终索赔赔报告。索赔赔答复程序同同上3)、4)条。承包商未能按合合同约定履行行自己的各项项义务或发生生错误给业主主造成损失，业业主也按以上上各条款确定定的时限向承承包商提出索索赔。2．在索赔事件件发生后，按按照上述程序序，承包方必必须分阶段的的准备好如下下索赔文件:1)索赔意向通通知书在发现索赔或意意识到存在的的索赔机会后后，承包商必必须快速反应应，要做的第第一件事就是是要将自己的的索赔意向书书面通知给工工程师(或业主)。意向通知标志着着一项索赔的的开始，事先先向监理工程程师(或业主)递交索赔意意向，这不仅仅是承包商要要取得补偿的的必须遵守的的基本要求之之一，也是承承包商在整个个合同实施期期间保持良好好的索赔意识识的最好办法法。递交索赔意向通通知，必须在在规定的时限限内，撑握好好方式和机会会。像上面提提及到的桥梁梁案例，由于于地质差异，施施工方完全可可以得到合理理的索赔，但但是由于该承承包商以前曾曾在本地区进进行过桥梁工工程的施工，按按照以前的经经验，他觉得得业主提供的的地质报告不不准确，实际际地质条件可可能复杂得多多。所以在中中标后做详细细的施工组织织设计时，他他修改了挖掘掘方案，为此此增加了不少少设备和材料料费用。现场场开挖结果完完全证实了承承包商的判断断，承包商向向业主提出了了两种方案费费用差别的索索赔。但为业业主否决，业业主的理由是是：按合同规规定，施工方方案是承包商商应负的责任任，他应保证证施工方案的的可行性、安安全、稳定和和效率。承包包商变换施工工方案是从他他自己的责任任角度出发的的，不能给予予赔偿。实际际上，承包商商的这种预见见性为业主节节约了大量的的工期和费用用。如果承包包商不采取变变更措施，在在施工中出现现了与招标文文件不一样的的地质条件时时，承包商应应立刻意识到到索赔机会的的存在，应及及时按索赔的的程序，先向向监理工程师师提出索赔意意向，业主要要承担工期延延误及与它相相关的费用赔赔偿、原方案案费用和新方方案的费用，低低效率损失等等。理由是地地质条件是一一个有经验的的承包商所无无法预见的。但但由于承包商商没有按程序序办事，错过过了机会，反反使自己处于于被动地位。如如果要取得本本索赔的成功功，承包商在在变更施工方方案前到现场场挖一下，作作一个简单的的勘察，拿出出地质条件复复杂的证据，向向业主提交报报告，并建议议作为不可预预见的地质情情况变更施工工方案。无论论业主同意或或不同意变更更方案，承包包商的索赔地地位都十分有有利。索赔意向通知,,通常包括4个方面的内内容:①事件发生的的时间和情况况的简单描述述；②合同依据的的条款和理由由；③有关后续资资料的提供,包括及时记记录和提供事事件发展的动动态；④对工程成本本和工期产生生不利影响的的严重程度；；2）索赔的证据据索赔的成功，很很大程度上取取决于承包商商对索赔做出出的解释和具具有强有力的的证明材料。因因此，承包商商在正式提出出索赔报告前前的资料准备备工作极为重重要，这就要要求承包商注注重记录和积积累保存各方方面的资料。证证据关系到索索赔的成败，证证据不足或没没有证据，索索赔是不能成成立的。证据据资料必须真真实、全面、及及时、与干扰扰事件关联，并并具有法律证证明效力。证据的种类包括括：招标文件件、合同文本本及附件；来来往文件、签签证及更改通通知等；各种种会谈纪要；；施工进度计计划和实际施施工进度表；；施工现场工工程文件；工工程照片；气气象报告；工工地交接班记记录；建筑材材料和设备采采购、运输、使使用记录等；；市场行情记记录；各种会会计核算资料料；国家法律律、法令、政政策文件等。3）索赔报告索赔报告是承包包商向监理工工程师(或业主)提交的一份份要求业主给给予一定经济济补偿和延长长工期的正式式报告，承包包商应该在规规定时限内向向监理工程师师(或业主)提交正式的的索赔报告。编写索赔报告应应注意以下几几个问题:①索赔报告的的基本要求:首先,必须说明明索赔的合同同依据,即基于何种种理由提出索索赔要求。一一种是根据合合同条款规定定,承包商有资资格因合同变变更或追加额额外工作而取取得费用补偿偿或延长工期期;另一种是业业主或其代理理人任何违反反合同规定给给承包商造成成损失,承包商有权权索取补偿。第第二，索赔报报告中必须有有详细准确的的损失金额及及时间的计算算。第三，要要证明客观事事务与损失之之间的因果关关系，说明索索赔前因后果果的关联性，要要以合同为依依据，说明业业主违约或合合同变更与引引起索赔的必必然性联系。索赔报告必须准准确：其中包包括责任分析析应清楚、准准确，索赔金金额的计算依依据要正确，索索赔事件发生生后，如何正正确计算承包包商的损失，直直接牵涉到承承包商的利益益。工程索赔费用包包含了施工承承包合同中规规定的所有可可索赔费用，具具体哪些费用用可以得到补补偿，必须通通过具体分析析来决定。对对于不同原因因引起的索赔赔，其费用的的具体内容有有所不同，有有的可以列入入索赔费用，有有的则不能列列入，这是专专业从事造价价与合同管理理必须熟悉的的工作范围，必必须针对具体体问题进行具具体分析，灵灵活对待，并并且措辞要婉婉转和恰当。②索赔报告的的形式和内容容:索赔报告应简明明扼要，条理理清楚。便于于对方由表及及里、由浅入入深地阅读和和了解。索赔报告形式和和内容的正确确编写也是很很重要的。索索赔报告编写写完毕后,应及时给监监理工程师提提交正式索赔赔。索赔报告告提交后，承承包商不能被被动等待，应应隔一定的时时间主动向对对方了解索赔赔处理的情况况。因业主(或监理工程程师)通过对报告告的仔细阅读读审查，会对对不合理的索索赔进行反驳驳或提疑问，这这时承包商应应根据所提出出问题进一步步作资料方面面的准备，或或提供补充资资料，尽量为为监理工程师师处理索赔提提供帮助、支支持和合作。（二）监理工程程师审查索赔赔报告监理工程师审核核施工单位的的索赔申请。接接到施工单位位的索赔意向向通知后，监监理工程师应应建立自己的的索赔档案，密密切关注事件件的影响。检检查施工单位位的同期记录录时，随时就就记录内容提提出他的不同同意之处或希希望增加的记记录项目。在接到正式索赔赔报告后，认认真研究施工工单位报送的的索赔资料。首首先在不确定定责任归属的的情况下，客客观分析事件件发生的原因因，重温合同同的有关条款款，研究施工工单位的索赔赔证据，并查查阅他的同期期记录。通过过对事件的分分析，监理工工程师再依据据合同条款划划清责任界限限，如有必要要时还可以要要求施工单位位进一步提供供补充资料。尤尤其是对施工工单位与建设设单位以及监监理工程师都都负有一定责责任的事件，更更应划出各方方应承担合同同责任的比例例。最后再审审查施工单位位提出的索赔赔补偿要求，剔剔除其中的不不合理部分，拟拟定自己计算算的合理索赔赔款额和工期期续延天数。索赔成立条件，依依据合同条件件内涉及到索索赔原因的各各条款内容，可可以归纳出监监理工程师判判定施工单位位索赔成立的的条件为：与与合同相对照照，事件已造造成了施工单单位成本的额额外支出，或或直接工期损损失；造成费费用增加或工工期损失的原原因，按合同同约定不属于于施工单位应应承担的行为为责任或风险险责任；施工工单位按合同同规定的程序序，提交了索索赔意向通知知和索赔报告告以及相关证证据。这三个个条件没有先先后主次之分分，应当同时时具备。只有有监理工程师师认定索赔成成立后，才按按一定程序处处理。[6]（三）监理工程程师处理索赔赔事件坚持预防为主的的原则。任何何索赔事件的的出现，都会会造成工程延延期或成本加加大，增加双双方履行合同同的困难，对对于建设单位位和施工单位位双方来说都都是不利的。因因此，监理工工程师应努力力预防索赔发发生，洞察工工程实施中可可能导致索赔赔的起因，防防止或减少索索赔事件的出出现。必须以合同为依依据。遇到索索赔事件时，监监理工程师必必须以完全独独立的裁判人人的身份，站站在客观公正正的立场上审审查索赔要求求的正当性。必必须对合同条条件、协议条条款等有详细细了解，以合合同为依据来来公平的处理理合同双方的的利益纠纷。公平合理原则。监监理工程师处处理索赔时，应应恪守职业道道德，以事实实为依据，以以合同为准绳绳，做出公正正的决定。合合理的索赔应应予以批准，不不合理的索赔赔应予以驳回回。协商原则。监理理工程师在处处理索赔时，应应认真研究索索赔报告，充充分听取建设设单位和施工工单位的意见见，主动与双双方协商，力力求取得一致致的结果。这这样做不仅能能圆满处理好好索赔事件，也也有利于顺利利履行和完成成合同。当然然，在协商不不成的情况下下监理工程师师有权做出决决定。授权的原则。监监理工程师处处理索赔事件件，必须在合合同规定、建建设单位授权权的权限之内内，当索赔金金额或延长工工期时间超出出授权范围时时，则监理工工程师应向建建设单位报告告，在取得新新的授权后才才能做出决定定。五、工程索赔的的计算方法1.分项法：分分项法是按每每个索赔事件件所引起损失失的费用项目目分别分析计计算索赔值的的一种方法。这这一方法是在在明确责任的的前提下，将将索赔费用分项列列出，并提供供相应的工程程记录、收据据、发票等证证据资料，这这样可以在较较短时间内给给以分析、核核实，确定索索赔费用顺利利解决索赔事事件。在实际中中，绝大多数数工程的索赔赔都采用分项项法计算。2.总费用法又又称总成本法法：就是当发生生多次索赔事事件后，重新新计算该工程程的实际总费费用。再从这这个实际总费费用中减去投投标报价时的的估算总费用用，计算索赔赔余额。具体公式为为：索赔金额额＝实际总费用用-投标报价估估算总费用。3.修正总费用用法：修正总费用用法是对总费费用法的改进进。即在总费费用计算的原原则上，去掉掉一些不合理理的因素，使使其更合理。修修正内容如下下：

（l）将计算索索赔款的时间间局限于受到到外界影响的的时间，而不不是整个施工工期。（2）只计算被被影响时间内的某项工工作受影响的的损失，而不不是计算该时时间内所有施工工工作的损失失。（3）与该项工工作无关的费费用不列入总总费用中。（4）对投标报报价费用重新新进行核算：：按所受影响响时段内该项项工作的实际际单价进行核核算，乘以实实际完成的该该项工作的工工作量，得出出调整后的报报价费用。[[6]按修正后的总费费用计算索赔赔金额的公式式如下：索赔金额=某项项工作调整后后的实际费用用-该项工作的的报价费用。修修正总费用法法与总费用法法相比，有了了实质性的改改进，能够相相当准确地反反映出实际增增加的费用。例：在某河流堰堰闸工程施工工中，某施工工单位以合理理的价格和科科学的施工方方案获得了该该项的承包施施工。在工程程甲乙双方签签订的合同中中明确规定：：在施工期间间，因不可抗抗力因素导致致的损失，由由各方自负承承担。施工单单位的技术负负责人在作方方案时，因考考虑到当地气气候情况和施施工季节为多多雨的夏季，因因此设计挡水水围堰高度为为超过正常河河水位3.5米，以防止止洪水漫过围围堰冲毁施工工现场。但是是原方案被业业主和监理工工程师强行修修改为超过正正常河水位0.5米，施工方方一再坚持原原方案的重要要性和必要性性，但是业主主考虑到费用用问题仍坚持持修改，并在在会议中做出出若出现问题题由业主负责责的决定。施施工单位按业业主的修改方方案修筑好围围堰，正当堰堰闸工程进行行到一半时，突突来的暴雨使使洪水漫过围围堰冲毁了施施工现场，并并冲走了现场场的材料和机机械设备，使使施工单位受受到了巨大的的损失，施工工方认为如果果按照原方案案修筑的围堰堰就不会发生生如此的损失失，即向监理理工程师发出出了索赔意向向通知，同时时收集资料，计计算统计各项项损失费用(分项法计算):材料费人工费机械费合计36．3万7．8万64．5万108．6万监理工程师认可可了索赔事件件，因为虽然然合同规定由由不可抗力因因素造成的损损失由各自负负责，但在围围堰方案设计计时，由于业业主强行修改改了原方案，才才造成了现有有的损失，因因此索赔的依依据是会议决决定，最后施施工单位的索索赔取得了成成功，从这个个案例也可以以看出索赔要要取得成功，要要有合理的依依据和按照程程序办事，另另外要做到：：有理、有节节、有度。六、监理工程师师在索赔中的的地位和作用用监理工程师的权权利来源于其其与业主签订的委委托监理合同同，委托监理合同同确立的是业业主与监理工程师的的委托关系，监理工程师处理的是业主的事务，接受的是业主的指令，维护的是业主的利益，是业主的代理人。工程施工合同有关监理工程师的规定不过是业主其授予工程师其在工程施工合同中部分或全部权利的一份授权委托书，监理工程师在工程施工合同中的基本地位是业主的代理人，在索赔事件中监理工程师只是代理业主处理索赔事项，监理工程师应按照“公正、独立、自主”的原则，开展工程建设监理工作，公平地维护项目法人和被监理单位的合法权益。调整和处理业主与施工单位的索赔纠纷，使业主和施工单位的正当权利和损失都得到维护和补偿，使建设工程按质按量按时的交付使用，为业主产生经济效益。七、索赔的现实实意义1．索赔是合同同管理的重要要环节。索赔赔和合同管理理有直接的联联系，合同是是索赔的依索索。整个索赔赔处理的过程程就是执行合合同的过程。从从项目开工后后，合同人员员就必须将每每日的实施合合同的情况与与原合同分析析，若出现索索赔事件，就就应当研究是是否提出索赔赔。索赔的依依据在于日常常合同管理的的证据，要想想索赔就必须须加强合同管管理。2.索赔有利利于建设单位位、施工单位位双方自身素素质和管理水水平的提高。工工程建设索赔赔直接关系到到建设单