青岛崂山青山特色渔村旅游项目及马铃薯品种推广项目可行性研究报告(常用版)

青岛崂山青山特色渔村旅游项目及马铃薯品种推广项目可行性研究报告（常用版）(可以直接使用，可编辑完整版资料，欢迎下载）

崂山.王哥庄青岛崂山青山特色渔村旅游项目及马铃薯品种推广项目可行性研究报告（常用版）(可以直接使用，可编辑完整版资料，欢迎下载）青山特色渔村旅游项目可行性研究报告青岛崂山区王哥庄街道办事处青岛创意艺佰旅游规划设计院2021.09目录项目概况………01项目建设的意义与必要性……01社区发展原则…………………01旅游资源分类与评价…………01旅游发展SWOT分析…………01旅游定位策划…………………01旅游规划布局…………………01旅游项目开发与投资规模估算………………01旅游市场分析与旅游效益评估………………01可行性研究结论………………01一、项目概况1、项目名称青山特色渔村2、项目区位本项目地处青岛崂山风景区的核心景区太清游览区内，行政区划上属于青岛崂山最东南端的青山社区。3、交通条件青山社区地理位置优越，崂山风景区内南北两条旅游交通线路汇聚在此：从青岛火车站经香港路或东海路及崂山风景区旅游路，从西向东可直达太清景区北侧的青山，全程约65公里，90分钟车程，而从青岛国际空港到青山也仅60余公里，60分钟车程；北线经滨海大道与崂山风景区旅游路从北向南也可直达本项目所在地。4、自然环境青山社区地处崂山风景区核心区内，山体属典型的花岗岩地貌，自然风光秀丽，山峰耸立，峰林、象形石造型奇特，观赏价值很高，山地地形坡度较陡，植被复盖率高达70%。青山社区三面环海，怀抱多处海湾，青山湾、三亩前湾、试金石湾等共同组成了一条长度为7.2公里蜿蜒曲折的基岩港湾型优美海岸线，岸边礁石经过海浪多年的拍打，形成五彩斑斓的自然断面，一层层厚度不一的地质带展现在世人面前，是难得一见的“海上地质公园”。水深从岸边到湾口递增至20米，湾内鱼、贝等海产品丰富，并建有260米的防波堤式优质渔港。面海依山而建的民居建筑群高低错落有致，多为就地取材的花岗岩石墙，红瓦覆顶，区内道路全部为花岗岩铺就的曲径通幽的台阶路。5、社会环境青山社区陆域面积约5平方千米（7000余亩），其中耕地面积974亩，人均耕地0.39亩，退耕还林山地850余亩，其中茶田占180亩，其余多为陡峭的山地。青山社区现有居民850户，户籍人口2457人，是王哥庄街道办事处最大的自然村落，社区内从业人员1620人，社区居民主要从事的产业有旅游业、海洋捕捞养殖业、种植业、建筑业、运输业，其中有65%的人口从事与旅游有关的第三产业，人均年收入8024元。青山社区通邮通电，有线电视，复盖率达95%，有医务诊疗室、幼儿园、小学、图书室、健身房等。6、项目主管单位中共崂山区委王哥庄街道工委崂山区人民政府王哥庄街道办事处7、可行研究依据●《旅游规划通则》国家旅游局●《旅游资源分类、调查与评价》国家旅游局●《旅游区（点）质量等级的划分与评定》国家旅游局●《山东半岛蓝色经济区旅游业发展规划（初稿）》山东省旅游局●《山东海滨度假旅游规划》山东省旅游局●《山东半岛城市群旅游业发展规划》山东省旅游局●《青岛市旅游业发展总体规划》青岛市旅游局●《青岛市度假旅游专项规划》青岛市旅游局●《青岛市海洋旅游专项规划》青岛市旅游局●《崂山区旅游产业发展规划》崂山区旅游局等等二、项目建设的意义与必要性建设青山特色渔村，不但符合地区与产业发展的需要，符合时代潮流，更能妥善解决摆在社区面前亟需解决的系列问题：1、符合国家与地区大力促进滨海旅游业发展的宏观战略在2021年开始的席卷全球的经济危机中，旅游业凸现出了其拉动内需、扩大消费需求、刺激经济增长的第三产业龙头产业的重要地位。2021年4月，温家宝总理在海南发表重要讲话，明确指出旅游业在产业上是国民经济的重要产业，在经济上是综合性消费，是最终消费，同时用了六个“重大”与“重要”重点阐述了旅游业的重要性。2021年4月，胡锦涛总书记在视察山东时，明确提出建设山东半岛蓝色经济区的伟大战略。旅游业因其所具有的巨大产业带动作用、环保生态特征及社会和谐因素，已被山东省政府确定为蓝色经济区重点发展的产业，而青岛市则是蓝色经济区的龙头城市。青山这类特色滨海渔村旅游项目的开发建设不但适应了蓝色经济区开发建设的浪潮，而且也是当前解决“三渔问题”（渔民、渔村、渔业）的重中之重，是建设社会主义新农村的重要组成部分，符合时代发展的潮流。2、符合休闲度假旅游产业快速发展的市场需求随着经济社会的发展，居民生活水平的提高，度假休闲旅游成了现代人的重要休闲方式。借助崂山风景区的优势客源，凭借社区的山海资源及独特渔家民俗文化资源，规划建设特色渔村，打造一个集“吃、住、行、游、购、娱”于一体的滨海旅游目的地，可使旅游资源得到充分利用，为青岛市民及外地游客提供一处绝佳的民俗性滨海休闲度假旅游目的地，有力促进崂山旅游及青岛市滨海旅游产品结构的进一步完善。3、是科学解决村庄劳动力就业与景区规范化管理之间矛盾的需要青山社区原是一个典型的渔村，多数劳动力从事渔业捕捞，有着丰厚的渔家文化底蕴。青山社区人均耕地不足0.4亩，人均年收入8024元，就业渠道狭窄，是典型的人多地少，劳动力富裕社区。九十年代以来，随着渔业经济结构的调整，多数渔民从从事海上生产转到陆地找寻就业门路，除继续从事海洋捕捞、养殖的渔民及部分人员外出打工及从事建筑运输业外，大部分人员主要在崂山风景区太清游览区内从事旅游纪念品、土特产零售、导游或经营餐馆、旅店，人员多达上千人，给景区管理造成很大的压力。初步统计，持证导游180余人，无证从事导游工作的近百人；租赁经营摊位150余个，从业人员500余人，流动摊贩近百人，很难进行有效的管理，造成旅游市场秩序混乱，旅游管理难度加大，引发大量投诉，严重影响到景区形象。这就形成了社区居民要求增加收入与景区要求加强管理的巨大矛盾。随着城乡劳动力市场的不断开放，渔村中一些有文化、有技能的青壮年渔民外出务工，在高等院校受过教育的渔家子女不愿回渔村落户，居民的总体素质呈现下降的趋势，基层后续人才日益缺乏。特色渔村的开发与建设已经成为解决青山社区与周边农村剩余劳动力就业致富的迫切需要。4、是充分开发利用旅游资源，加强生态环境保护的需要。青山社区拥有优美的自然生态环境与民俗旅游环境，但因受到景区土地规划的严重制约，良好的自然资源不但没有得到科学的利用，反而在发展过程中出现了生态环境不断恶化的现象：一是规划滞后，村庄群落布局不尽合理，安全隐患越来越重；二是人口密度较大，而环境卫生等基础配套设施却一直没有得到改善；三是水产加工业排放的污水、生活污水、烟尘等无无害化处理排放，造成对环境的污染。特色渔村旅游项目确立后，环境保护将纳入该项目的整体规划布局中，基础设施的投入将得到加强，同时将建立起合理的污水排放循环体系，将大大改善当地的生态环境，使旅游资源得到充分开发利用。5、是带动社区经济快速发展的需要。青山社区2021年总收入2.4亿元，其中集体收入仅151万元，不足总收入的1%，其余为居民经营收入。按行业分类看，种植业收入277万元，占总收数据表明集体经济非常薄弱入的1.1%；林业、牧业收入156万元，不足总收入的1%；海洋捕捞养殖业收入4320万元，占总收入的18%；建筑业收入2890万元，占总收入的12%；运输业收入1078万元，占总收入的4.5%；旅游业、餐饮业等服务业收入1.45亿元，占总收入的60%强，第三产业相对较强。旅游业是一个产业关联度高，综合带动性强，辐射牵引力大的产业，青山特色渔村的开发建设必将带动青山社区的餐饮、住宿以及相关服务业得到快速发展，有力促进社区居民收入水平与社区经济水平的提高。壮大集体经济，同时为景区内社区经济的发展创新发展模式，推动景区内村庄快速、健康发展。6、是带动社区和谐稳定发展的需要以旅游业、休闲渔业为主要特色的青山特色渔村的建设，将在积极扩大就业、改善群众生活、优化生态环境、保护民俗风情等方面发挥出巨大的效力，将使青山发展成为一个充满活力的社会主义新渔村，成为崂山区发展蓝色经济的一张靓丽名片。社区发展原则1、坚持以旅游为核心的经济建设不动摇生产发展是建设特色渔村的物质基础，是特色渔村建设必须抓住的中心环节。在推进渔村生产力发展中，要实现渔业产业化、现代化、市场化、信息化水平的不断提高和渔村二、三产业的逐步扩大。一是要以现有的渔业捕捞为依托，加快产业结构调整。控制和减少近海捕捞，发展外海和远洋捕捞，大力发展海水养殖业，发展海洋牧场，搞活水产品流通，拓宽第三产业渠道；二是要以渔港为依托规划新渔村建设。要充分利用青山深水港湾多、岸线长等得天独厚的优势，规划建设以渔港为基础，企业为龙头的现代化渔港经济圈，成为渔船避风和补给、水产品集散和水产品加工的集聚区域；三是要以旅游为依托规划新渔村建设。要充分利用青山的自然景观、人文景观、海洋文化、渔家风情等优势，积极探索休闲观光旅游的新路子，及早规划，分段开发，使之与崂山国家风景名胜区在资源、项目上形成互补，并尽快接轨。2、坚持渔民走生活富裕道路不动摇生活富裕是建设特色渔村的体现，要求渔区群众收入逐步提高，衣食住行条件不断改善，生活水平和生活质量明显上升。生产发展是生活富裕的前提和基础，要以渔民增收为核心。首先，以解决“三渔”问题为工作重点，加强就业培训，拓展就业渠道，为渔民提供众多的就业机会。其次，大力加强渔村基础设施建设，集中解决渔民生产生活中最迫切需要解决的实际问题，显著改善渔民群众的生产生活条件。同时，针对渔区渔民收入差距拉大，贫富悬殊的现实，彻底解决渔业捕捞船只中股金分红和劳动收入之间严重不公的矛盾；要引用工业企业股份制的成功经验，来完善渔业股份中的不合理制度，从而使大多数的渔民（雇工）普遍提高收入。3、坚持综合素质提升不动摇渔村群众综合素质的提升是社区文明的重要内容，而社区文明则是建设社会主义新渔村的灵魂。不断提高渔民群众的思想道德和科学文化素质，培养和造就新时期的新型渔民，是社会主义新渔村日益繁荣的根本保证。为此，要围绕公民道德建设，突出文明主题，培育文明乡风。一是要切实抓好基层干部队伍的素质提高工作，加强对社区干部的教育和管理，要通过各种培训，提高基层干部的综合素质，在渔村形成善管理、能办事的干部队伍，成为海岛特色渔村建设的“领头羊”。二是要广泛开展以新渔村建设为主题的教育实践活动，倡导践行科学文明的生产、生活方式；加强社会公德、职业道德、家庭美德教育，着力提高群众的思想道德素质；三是要深入开展群众性的文明创建活动，不断推出新的创建内容，努力促进“平安渔村”、“治安安全村”、“高产文明船”、“文明家庭”等各种文明创建活动更有特色，更富有成效，进一步提高渔村广大人民群众的文明程度。通过培育健康、和谐的文明乡风，使广大群众在生活方式、思想理念、文化娱乐和安居环境等方面得到新的明显进步，在渔村群众中形成遵纪守法、文明守信、家庭和睦、邻里团结、相处和谐的社会风尚。4、坚持乡容村貌整治不动摇乡容村貌是展现渔村新貌的窗口，是实现人与环境和谐发展的必然要求；乡容整洁是建设社会主义新渔村的重要条件。为此，必须把整治乡容村貌作为突破点来全力抓好。一是要彻底根治渔村原来环境卫生脏、乱、差的落后面貌，要加大对环境卫生的整治力度。加大对环境卫生基础设施建设的资金投入。同时，广泛深入地做好环境卫生的宣传教育工作，充分调动渔村群众参与环保的积极性，建立起自我管理、自我监督、自我约束的环保管理运行机制。二是结合创建小康社区目标，有序规划，适度超前，做好新居民点规划，大力推进基础设施建设，以交通道路、水利改造、环卫设施、渔业设施、绿化工程、社区阵地建设及信息技术网络改造等工程为重点，构建布局合理、功能健全、设施先进的基础设施网络，使渔区人居环境得到明显改善。5、坚持平安和谐不动摇渔区的平安是构建和谐社会的基础，也是建设特色渔村的基础点。为此，必须把开展平安建设作为特色渔村建设的重要内容。大力组织实施“平安社区”工程，提高构建和谐社会新能力。一是要及时化解人民内部矛盾，充分发挥各级基层调解组织的作用，下大力气做好信访工作，把矛盾和纠纷解决在社区、解决在基层；二是要加强新社区社会治安综合治理工作，积极开展“创安”活动，使各类刑事案件、治安案件及群体性事件得到有效控制，经常加强对未成年人、归正人员、外来务工人员的管理和教育；三是要加强法制宣传教育，增强广大群众法制观念和依法维权意识；四是要提高新社区干部依法办事、依法管理和及时化解矛盾的能力；五是要狠抓安全生产不松劲，进一步落实安全生产管理各项措施，加强安全监管力度，确保各行各业安全生产无事故。切实维护渔村政治社会稳定，提高渔民群众对生产、生活环境安全感的满意度。6、坚持发挥渔民主体作用不动摇渔村广大渔民是特色渔村建设的直接受益者，也是特色渔村建设的主力军。推进特色渔村建设，必须尊重渔民群众的意愿，充分发挥广大渔民群众的积极性和主动性。一是围绕政府主导和渔民主体的要求，深入研究、探索特色渔村建设的投入机制，使政府在基础设施、社会事业投入中能够带动渔民群众积极参与，进一步健全渔民自主筹资筹劳的机制和办法，引导渔民自主开展渔区公益性设施建设。做到不包办代替，防止等、靠、要现象发生。二是要广泛地开展宣传教育工作，使广大渔民群众真正认识和理解社会主义新渔村建设的科学内涵和重大意义，使渔民对特色渔村建设有着美好的憧憬。三是要加强现代渔民素质建设，必须加大培训教育力度，提高渔民的生产经营技能、创业就业能力、思想道德素质、科学文化素质和健康素质，努力培养有文化、懂技术、会经营、高素质的新型渔民。四是要切实维护渔民的民主权利，进一步完善村务公开和民主议事制度，让渔民群众真正享受知情权、参与权、管理权和监督权。五是要加强渔村法制建设，深入开展渔村普法教育，增强渔民的法制观念，提高渔民依法行使权利和履行义务的自觉性。最大限度地调动渔民群众建设特色渔村的主动性和积极性，创建渔区安居乐业的社会环境。旅游资源分类与评价依据国家旅游局制定的《旅游资源分类、调查与评价》标准，对本项目所在区域的旅游资源进行综合分析与评价。1、旅游资源分类与评价青山特色渔村资源类型表主类亚类基本类型资源评价A类地文景观AC类地质地貌过程形迹ACA型：凸峰山峰耸立，峰林清秀，象形石造型奇特，观赏价值很高。ACE型：奇特与象形山石ACF型：岩壁与岩缝ACH型：沟壑地ACY型：山梁ACZ型：悬崖AE类岛礁AEA型：岛区AEB型：岩礁远处海岛景观秀美，近处海岸礁石为一层层厚度不一五彩斑斓的自然断面地质带，景观奇特。B类水域风光BE类河口与海面BEA型：观光游憩海域海水清澈，海岸优美，潮起潮落景色壮丽。BEB型：涌潮现象BEC型：击浪现象C类生物景观CA类树木CAA型：林地植被茂密，绿树葱郁，植被复盖率高达70%。CAC型：独树CD类野生动物栖息地CDA型：水生动物栖息地山林生态环境优良，生长有各类陆地小动物昆虫，海域鱼、贝等生物资源丰富。CDB型：陆地动物栖息地CDC型：鸟类栖息地D类天象与气候景观DB类天气与气候现象DBA型：云雾多发区背山面海，多云雾气象景观，同时小气候环境优越，适合度假生活。DBB型：避暑气候地E类遗址遗迹EB类社会经济文化活动遗址遗迹EBB型：军事遗址与古战场青岛重要的海军导弹隧道设施F类建筑与设施FD类居住地与社区FDA型：传统与乡土建筑是山村与渔村合二为一的典型特色民居风格，并具有特色的大石板式曲径通幽的街巷特色。FDB型：特色街巷FF类交通建筑FFC型：港口渡口与码头拥有典型的造型优美的渔码头及小旅游码头。G旅游商品GA类地方旅游商品GAA型：菜品饮食有各类山货及新鲜海产品，还有王哥庄大馒头等特色食品。GAB型：农林畜产品与制品GAC型：水产品与制品H类人文活动HC民间风俗HCA型：地方风俗与民间礼仪本地民风淳朴，保持着众多崂山当地民俗风情。HCB型：民间节庆2、明显的旅游资源特征●原生态环境特征本区资源保护良好，环境自然、幽静而优美，山林、山地、海湾等自然资源具有显著的原生态环境特征。●美学观赏性特征本区资源单体观赏价值极高，组合有时更是明显：蓝天、碧海、青山相映成辉，青山、梯田、茶园、村落、渔港、海湾、海洋、海岛相互映衬、高低错落，共同形成了一道层次分明、错落有致的优美渔村风景，构成了一幅壮丽的山海天画卷。●旅游舒适性特征本区拥有适宜的气温气候、良好的山地森林与海滨空气质量，还有清澈无污染的海域水资源，这些使青山项目所在地具备了较佳的旅游舒适度。3.旅游资源整体评价按照《旅游资源分类、调查与评价》旅游资源分为特品级旅游资源、优良级旅游资源、普通级旅游资源三类的评价标准，青山特色渔村旅游区内的单体旅游资源多为优良级旅游资源，整体资源组合优势可评价为：特色滨海山林山地式渔村资源具有稀缺性特征，整体属于优良偏上级旅游资源集聚区，发展潜力巨大。旅游发展SWOT分析在对旅游开发建设项目进行特色资源分类与评价基础上，进一步对其优势、劣势、机遇、挑战所作的全面分析研究（SWOT分析），将全面展现出项目的综合特性，为策划规划及开发建设提供宝贵的依据。青山特色渔村旅游发展SWOT分析表●区位优势●交通优势●资源环境优势●市场优势●社会优势●旅游发展趋势与市场发展的需求●国家与地方宏观战略发展的要求●区域旅游产品结构完善的时机优势●崂山旅游系列产品的竞争●同类渔村产品的竞争威胁机遇SWOSWOTT挑战劣势●区内可利用的土地资源紧缺●景区规划与管理的限制●旅游规划设计与基础设施配套滞后1.优势（STRENGTH）●区位优势青山社区处于崂山风景区的核心区位，紧邻青岛市主要崂山核心景区太清景区，拥有良好的区位优势。●交通优势青山社区距离市区仅约50公里，从青岛市区至青山仅需1小时车程，且均为城市主干道与崂山景区主干道，交通十分便捷，旅游可进入性极强。●资源环境优势青山社区拥有景观非常优美的的滨海山地自然生态环境及渔村民俗资源，这种具有稀缺性特征的特色滨海山林山地式渔村资源，是发展特色渔村的得天独厚的背景环境。●市场优势青岛市是中国优秀旅游城市与著名的滨海度假胜地，2021年全年旅游总收入达420.28亿元，全年共接待国内外游客3469.58万人次；崂山更是国内外知名的旅游景区，2021年全年接待海内外游客180万人次，全年实现旅游收入28.67亿元。背靠崂山风景区核心景区，依托青岛市区强大的市民消费群体，青山特色渔村项目拥有着巨大的客源消费市场。●社会优势社会文化方面，当地的社会治安良好、环境卫生较好、文化传统纯朴，村民热情好客。基础设施方面，青山社区在道路交通、供电线路、通讯设施等方面都初步具备了条件。2.劣势（WEAKNESS）●区内可利用的土地资源紧缺因背山面海，土地多为陡峭的山地，且人口密度较大，民居占据多数地块，加上崂山区对土地利用的严格控制，造成本区土地资源极度紧张，给本项目留下的可发挥空间不是很大，规划时需要结合旅游产品创新，针对实际情况对现有土地资源及建筑房屋进行科学合理的改造式全面整合。●景区规划与管理的限制由于受景区规划及管理限制，社区虽然拥有价值极高的旅游资源，开发重视程度却一直没跟上，造成社区良好的旅游资源闲置，未能产生出应有的经济效益。●旅游规划设计与基础设施配套滞后拥有良好资源的青山社区却一直没有一个相匹配的近中远期相结合的高水平专业景区景点规划设计，规划的滞后导致开发建设跟不上，出现村庄群落布局不合理，安全隐患大，环境卫生基础设施相对落后、水产加工业排放的污水、生活污水、烟尘等缺少无害化处理排放造成环境污染等等系列现实劣势条件。3.机遇（OPPORTUNITY）●旅游发展趋势与市场发展的需求近年来，城市居民回归自然、开展休闲娱乐活动与休憩度假的需求日趋旺盛，中国旅游消费正在呈现出由观光旅游向度假旅游的快速转变。青山社区这类滨海山林山地型渔村，具有组合资源的稀缺性特征，背靠著名崂山风景区及知名商业城市青岛市的独特区位更是优势明显，将其发展成为一个特色渔村式的度假型旅游目的地，市场潜力巨大。●国家与地方宏观战略发展的要求从国家对旅游产业拉动内需刺激经济作用的高度重视，更对山东省提出了建设生态环保式蓝色经济区的宏伟战略；青岛市环湾保护、拥湾发展的城市新战略正在快速推进，正在编制过程中的《山东半岛蓝色经济区旅游业发展规划》提出的规划布局中初步提出将青岛建设成为“蔚蓝海岸”的战略构思；青岛崂山区则把青岛石老人国家旅游度假区和崂山风景名胜区两大优势旅游品牌做强做大、进而把崂山建设成为一个特色鲜明、知名度较高的国际旅游度假区作为区域旅游发展的大战略，并相应提出了系列扶持与推进措施；王哥庄街道办事处更是将发展绿色环保的旅游产业作为重中之重，且把青山特色渔村项目作为列为街道重点发展的特色旅游项目，重点予以扶持。●区域旅游产品结构完善的时机优美的崂山每年吸引了大量的游客，创造了良好的经济效益，但景区的度假设施的发展与完善却一直没跟上来，单纯的道教文化产品也显得单一，使游客进了著名的崂山风景区却没有留下深刻的印象，产生失望情绪，崂山旅游正在处在亟需升级换代的重要发展阶段。青山特色渔村项目将以其独特的旅游景观与旅游卖点（山海村湾的独特景观、彰显出青岛地区渔村文化色彩的渔村风貌、民俗味道十足的吃住游购娱系列产品等），进一步完善起崂山旅游的产品结构，让崂山旅游的形象变得更丰满，内涵更丰富。4.挑战（THREATS）●崂山旅游系列产品的竞争如上所述，崂山风景区正处在升级换代的关键时期，各类产品开发正在陆续展开，青山特色渔村项目建成后，势必面对崂山旅游圈内系列产品的竞争。●同类渔村产品的竞争威胁渔村概念的旅游项目开发已经比比皆是，如何最大限度的彰显出特色与魅力，进而在同类产品中打造出自己持久的旅游市场竞争力，是摆在青山渔村项目面前的一个重要课题。综合分析：青山渔村的开发建设，要充分发挥其优势的资源背景环境与优厚的客源市场条件，抓住全国、全省、全市发展蓝色经济的大好机遇，顺应旅游市场由观光型向观光度假型发展的大趋势，大力将其发展成为一个独具魅力的特色渔村项目。同时，要在统筹策划与旅游规划设计思想指导下，以科学的开发建设去规避项目本身的一些劣势与不利条件，以创新的思维去规避掉激烈的同质化竞争，赢得真正属于自己的独有特色核心竞争力，具体措施如下：针对区内可利用的土地资源紧缺的劣势，应在整体策划与旅游设计中，将保留特色风貌与全新理念规划两者结合起来，充分利用现有设施，以外观改造与全新建设相互补充的形式，最大限度的将各类旅游功能糅合进各个单体内，最终目标是实现游客视觉效果与功能要求的完美融合。针对景区规划与管理的限制，要将本项目首先定位为崂山旅游的产品结构补充型度假产品，在诉求上达到既统一又丰富的目标，其次在做好策划与规划设计的同时要积极协调风管委，将本项目的开发建设乃至后续经营管理纳入到崂山景区的整体中去。针对旅游规划设计与基础设施配套滞后的制约，应尽快邀请同时具备旅游策划与规划设计能力的专业设计机构去以精品意识去全力开展项目的全面策划与规划设计，在不断论证过程中将最终方案确定下来，进而分步推进基础设施配套的完善及改造与建设项目的开发运营中去，而不能老停留在今天一个方案明天一个方案，都不完整、都不完善的情况下，贻误大好发展时机。针对崂山旅游系列产品的竞争及同类渔村产品的竞争威胁，要以创新的思维打破竞争的怪圈，在充分研究自有优势与特色的基础上，在主题、文化、功能等方面予以最准确的旅游定位，同时以特色景观式系列规划设计打造出具有一定不可复制性的独特卖点与独特竞争力。旅游定位策划1、旅游主题定位：山海湾休闲度假渔村青山不老，长寿渔村2、旅游功能定位：观光+度假+渔业休闲+渔村民俗3、旅游特色定位：互动体验式旅游充分利用起山地、海湾、茶园、果园等自然资源及宗教文化、渔村文化等丰富的文化资源，以特色渔村独特的情景体验、丰富多彩的民俗文化参与、独一无二的养生度假享受为市场诉求，大力开展互动体验式旅游项目，大力推广游客参与性的采摘、品尝、茶道、健身、度假、养生等旅游活动。4、旅游文化定位：独特的山村+渔村文化5、旅游开发战略：紧扣三个核心，实现三个目标，创造三个效益。●紧扣三个核心：①蓝色旅游经济发展；②旅游市场前瞻理念；③崂山景区发展需求。●实现三个目标：①建设成为旅游带动农村发展、体现社会主义新农村建设成就的示范点；②以“彰显渔乡风俗，品味渔村风情”为指导思想，将本项目建设成为参与性极强、趣味性极强、文化性极强的渔村游客大剧场；③建设成为具有高观赏性、高特色性的知名度假旅游目的地。●创造三个效益：①新农村建设与旅游建设的高度融合，将青山村发展成为新农村发展模式的一个典范，创造出良好的的社会影响力。②丰富的渔村文化韵味与参与性、体验性、趣味性极强的现代旅游需求特征高度统一，依托崂山旅游，对旅游市场产生较强的的冲击波，创造出理想的旅游经济效益。③青山渔村销售的是景观、是渔村文化、是度假体验，独特的景观与卖点，加上崂山旅游的巨大拉动作用，将创造出较高的经济效益。6、旅游发展目标通过系列科学合理的规划与建设，将青山特色渔村打造成为一个住渔家店、吃渔家饭，感受渔村民俗文化的文化旅游目的地；一个集观崂山、观海景、观日出、赏花果、赏岩石、赏岩画的旅游佳地；一个集渔村观光、港湾休闲、渔家乐、休闲渔业、海上观光、捕捞体验、海上垂钓等接待、服务、旅游、休闲、娱乐于一体的崂山特色渔村。7、旅游开发时序近期：2021——2021（四年）中期：2021——2021（两年）远期：2021年后旅游规划布局总体规划布局：“一轴三景，五区十点”●一轴：渔村文化旅游轴●三景：山景村景海景●五区：崂山滨海山地旅游区渔村民俗文化旅游区海湾休闲岸线旅游区海洋牧场旅游区海岛旅游区●十点：十个重点旅游项目，分别为：特色山地型渔村度假村——青山村改造特色渔村文化休闲街———青山村石板街海上地质公园——————海岸岩礁自然图画滨海垂钓休闲海湾————鹅卵石试金石湾、青山湾、三亩前湾青山湾游艇锚地—————青山湾码头改造海洋牧场————————海上渔业滨海休闲度假木屋别墅——景观环保式样滨海度假别墅滨海绚烂山地三亩前及北水库改造———三亩前山地彩色树种种植及北水库改造山地渔村葡萄庄园————葡萄酒庄园建设军事隧道探险项目————废弃的军事隧道改造为旅游项目补充项目——两个旅游交通项目：垭口——青山盘山公路及停车场等设施市区——青山海上游览航线旅游项目开发与投资规模估算1、旅游开发项目●特色山地型渔村度假村项目近期，利用社区闲置房屋及青山驻军闲置房屋进行改造，建设独具渔村特色的餐饮及旅馆，同时建设渔村民俗博物馆。本项目完成时间为2021年底前。●特色渔村文化休闲街项目近期，将青山社区办公楼周边的中心石板街及其两侧房屋，改造为渔村文化休闲街。本项目完成时间为2021年底前。●海上地质公园项目近期，利用青山码头至钓鱼台海岸带岩礁上五颜六色、光怪陆离、美轮美奂的自然图案景观，结合观光与休闲特征，建设滨海观景长廊，建设成为“海上地质公园”项目。本项目完成时间为2021年底前。●滨海垂钓休闲海湾项目近期，充分利用试金石湾的鹅卵石海滩及青山湾的秀丽景色、晒钱石与八仙墩的美丽传说、“一字诗”所在地——钓鱼台等，进行相关配套观景、垂钓、休闲设施的建设，将其建成为一个特色滨海垂钓休闲海岸。本项目完成时间为2021年底前。●青山湾游艇锚地项目中期，逐步改造青山湾码头，在近期可完善相关设施，开展游客参与式捕捞及补网旅游活动，在远期将其建设成为一个档次较高的标准游艇锚地。本项目完成时间为2021年底前。●海洋牧场项目中期，利用青山湾、三亩前湾、试金石湾，大力发展人工鱼礁，进行海洋牧场建设，改善海洋生态环境，促进渔业资源恢复，大量增加优质鱼类产量，为渔业、休闲渔业、海上垂钓奠定基础。本项目完成时间为2021年底前。●景观环保式样滨海度假别墅项目中期，针对试金石湾隐蔽、静谧、优美、崂山头掩护风浪小的特点，利用海湾、岸线，建设高端海滨度假、休闲别墅区，打造金石湾情侣滩、蜜月滩知名品牌。本项目完成时间为2021年底前。●滨海绚烂山地三亩前项目及北水库改造近期做好三亩前的美化，种植蔷薇花、美国红枫或日本红柿等观赏植物，感受自然，形成独具特色的花果与色叶树种景观。改造青山北水库为特色滨水休闲娱乐项目。本项目完成时间为2021年底前。●山地渔村葡萄庄园项目中期，利用现有葡萄庄园发展葡萄酒文化，建成为高标准的葡萄庄园，与渔村旅游及度假功能相互补充。本项目完成时间为2021年底前。●军事隧道探险项目中远期，开发利用废弃的军事隧道，将其赋予一定的旅游主题，开发为一个特色军事探险探秘性质的旅游主题隧道，同时兼有海湾之间旅游通道的重要功能。本项目完成时间为2021年底前。补充项目——两个旅游交通项目：A垭口——青山盘山公路及停车场等设施近期，打通垭口至青山社区盘山道路，全长2600米，宽度为4.3米，计划拓宽为7米双向车道。在青山社区建设停车场，计划面积15亩，可停车100余辆。这两项措施，将实现景区旅游观光车直通青山社区，实现景区旅游观光车进出青山社区，方便游客游览，从根本上改变以往游客感到青山神秘，却不知如何进入的局面，这是实现青山社区旅游服务业发展的破题之举。道路打通之后，既能促进青山旅游服务业的大发展，又能极大减轻太清宫、垭口游客过于密集的压力，全面改变太清区域人满为患、旅游服务质量不高的局面。本项目的完成时间为2021年底前。B市区——青山海上游览航线及海岛旅游开发近期，开发建设附近海岛旅游设施，充分利用青山港，开辟海上至市区航线，同时大力开发附近海岛旅游度假、观光游览资源，营造更丰富的游览内容。本项目完成时间为2021年底前。2、投资规模估算与完成时间投资项目投资规模估算项目完成时间资金筹集模式01特色山地型渔村度假村项目3000万元2021年底前招商引资与以企业经营业户自筹资金为主02特色渔村文化休闲街项目200万元2021年底前企业经营业户自筹资金为主03海上地质公园项目50万元2021年底前招商引资04滨海垂钓休闲海湾项目200万元2021年底前招商引资05青山湾游艇锚地项目5000万元2021年底前招商引资06海洋牧场项目3000万元2021年底前政府财力支持与招商引资并重07景观环保式样滨海度假别墅项目5000万元2021年底前招商引资08滨海绚烂山地三亩前项目及北水库改造1000万元2021年底前政府财力支持与企业经营业户并重09山地渔村葡萄庄园项目1000万元2021年底前招商引资与以企业经营业户自筹资金为主10军事隧道探险项目2000万元2021年底前招商引资A垭口——青山盘山公路及停车场等设施770万元2021年底前政府财力支持为主，招商引资为辅B青山海上游览航线及海岛旅游开发5000万元2021年年底前政府财力支持为主，招商引资为辅C其他基础设施配套套建设2000万元2021年年底前政府财力支持为主，企业经营业户自筹资金为主为辅D相关旅游规划设计方案60万元2021年底前政府财力支持综上所述，青山特色渔村项目约需资金总额为：2.37亿元人民币。3、前期亟需政府提供财力支持的相关工作内容：为确保项目规划建设能够顺利开展，前期部分工作亟需得到政府的财力支持，具体如下：●编制完成《青山社区社会主义新渔村建设总体规划及旅游整体策划方案》约需政府财力支持的前期资金：30万元●编制完成《青山社区旅游详细策划及可控性旅游规划详细规划设计方案》约需政府财力支持的前期资金：50万元●旅游宣传推介与营销传播工作约需政府财力支持的前期资金：60万元● 山地绿化约需政府财力支持的前期资金：50万元● 海洋生态环境改善与牧场初步建设：发展人工鱼礁，改善海洋生态环境，促进渔业资源恢复，增加优质鱼类产量，为渔业、休闲渔业、海上垂钓奠定基础。约需政府财力支持的前期资金：100万元综上，需得到政府财力支持的资金数额为：290万元旅游市场分析与旅游效益评估1、旅游产品结构开发建设完成后的青山特色渔村，将形成如下旅游产品结构：山地观光+滨海揽胜+休闲渔业+渔村度假+休闲垂钓+生态采摘+葡萄文化+军事探险+民俗文化+海岛旅游+海上旅游2、旅游市场分析●市场预测基础青岛市：总人口760万，其中城镇人口240万，到2年，中心城区城镇总人口规模将达到500万人；目前游客规模约为3500万人次/年，崂山游客规模约为180万人次，年增长速度约为年增长10%。●游客规模预测青山渔村游客规模预测表规划分期游人规划（万人次/年）前期2021年前青岛城镇居民：240万*5%=12万人次/年崂山外地游客：180万*8%=18万人次/年人次合计为：30万人次/年中期2021年前青岛城镇居民：300万*5%=15万人次/年崂山外地游客：250万*9%=23万人次/年人次合计为：38万人次/年后期2021年后青岛城镇居民：400万*8%=32万人次/年崂山外地游客：300万*10%=30万人次/年人次合计为：60万人次/年旅游直接经济效益预测青山渔村旅游直接经济效益预测表赢利内容赢利预测吃前期30万人次/年*50元/人次=1500万中期38万人次/年*50元/人次=1800万远期60万人次/年*50元/人次=3000万住前期30万人次/年*50元/人次=1500万中期38万人次/年*50元/人次=1800万远期60万人次/年*50元/人次=3000万行前期30万人次/年*5元/人次=150万中期38万人次/年*5元/人次=190万远期60万人次/年*5元/人次=300万游前期30万人次/年*100元/人次=3000万中期38万人次/年*100元/人次=3800万远期60万人次/年*100元/人次=6000万购前期30万人次/年*50元/人次=1500万中期38万人次/年*50元/人次=1800万远期60万人次/年*50元/人次=3000万娱前期30万人次/年*50元/人次=1500万中期38万人次/年*50元/人次=1800万远期60万人次/年*50元/人次=3000万合计——前期收益约为：9150万元/年合计——中期收益约为：11190万元/年合计——远期收益约为：18300万元/年可行性研究结论依据以上系统分析与论证，就青山渔村项目可行性研究，结论如下：1．若本项目规划建设得以正常科学发展，全部建成时间约为7年，采取滚动式发展模式，7年内乃至更短时间内即可收回全部投资。2.本旅游项目采取的系列海岸生态环境保护、山地绿化工程、污染治理等将对当地的生态环境优化起到至关重要的作用。3.旅游项目的巨大拉动作用将为当地及周边区域的社会安定、劳动就业、经济发展等做出贡献，产生出良好的社会效益。4.崂山核心景区内将再添一个特色度假旅游产品，将在一定程度上改变崂山旅游的单调局面，为游客及市民提供一处风景优美、特色明显的放松身心式休闲度假娱乐好去处。所以，本项目非常可行，应尽快筹措资金，成立专门的旅游发展公司，以科学与创新的态度，全面展开“青山特色渔村”项目的系列规划建设。这个深夜，若云在网络里昏昏沉沉，与蓝雨聊着天，偶尔去文学网站看看文字，不知游荡了多久。其实，她一直记得这晚老公要回来，可抬头一看挂钟，现在已经凌晨12点了，却依然没有他的消息。若云感觉自己的手很沉重，沉重到不去拿起拨打老公的。是害怕再触及冰冷，还是失去了最初的热情？每段感情在开始的时候，往往如烟花般，开的绚烂，美的耀眼。然而烟花的美好总是短暂的，那便注定要承受昙花一现、繁华过后的平淡。更重要的是，平淡并不可怕，可怕的是平淡里带着冰寒，刺痛到你我心间。记得刚结婚时，每当老公出差，她就忍不住流泪，小女人般依恋着自己喜欢的男人。直到她发现，每次老公出差时那种离家的兴奋，毫不留情的展现在她面前，她迷惑了。看着老公采购一大堆“山珍海味”“美味佳肴”，就像外出旅游一样雀跃，将她丢到一边，视而不见，若云心中说不出的滋味。其实，她也只是想让老公在离家之前给个留恋的拥抱。而以若云内屈不言表的性格，是不会主动跟老公索要她想要的，哪怕只是一个拥抱。偶尔不出差，王心泉喜欢坐在电脑前斗地主，而若云就坐在他旁边，头轻挨在他肩上指点着，无关乎对的错的。在很长一段时间里，若云沉浸在这种自认为简单的幸福中。虽然王心泉的工资没她高，能力没她强，为人处事有时也要若云教。这一切都不重要，在她看来，只要两个人在一起，她就感觉很温暖。或者男人总是不喜欢女人的纠缠，渴望一份自由吧。王心泉并没有为若云在身边的陪伴而感到幸福，反而要驱赶她自己去看电视，他宁可一个人陶醉在斗地主的世界里，把若云支的远远的。王心泉自从毕业后，一直没有换过工作。连续五年间，就像与社会脱节一般，机械式的重复着单调的工作，与汽车检测设备各个部件为伍。交际的朋友圈越来越狭窄，同事间彼此都出差，相聚也很少，同学早已断了联络。他越来越沉默寡言，不再像以前那么阳光。毕业时的雄心壮志，已淹没在没有竞争的氛围里，就像温水煮青蛙，感觉到水热时，早已麻木的跳不出去。或者男人与女人相比，女人的感情总是细腻的，细腻到令自己心疼，却又改变不了女人的特性。她想靠近却靠近不了的老公，好像在故意推开自己，却不知道问题究竟出在哪里。殊不知现实的婚姻里，也有了缥缈的感觉，幸福只活在自己的期待里，却总是不向自己走来。抓不住另一个人心底的世界，只好将自己的心狠狠的丢在纠结里，痛苦挣扎，寻找解脱。曾听专家讲过，一个习惯的养成，只需要21天。也许我们可以理解为，要改变对一个人的依赖，也只需要21天。她借用了那21天理论，将对老公的依恋从心中一点点抽离，强制性的适应着。直到记不清从什么时候开始，老公的来与去，给她带来的感觉越来越淡。心灵似乎得到了解脱，这个深夜，若云在网络里昏昏沉沉，与蓝雨聊着天，偶尔去文学网站看看文字，不知游荡了多久。其实，她一直记得这晚老公要回来，可抬头一看挂钟，现在已经凌晨12点了，却依然没有他的消息。若云感觉自己的手很沉重，沉重到不去拿起拨打老公的。是害怕再触及冰冷，还是失去了最初的热情？每段感情在开始的时候，往往如烟花般，开的绚烂，美的耀眼。然而烟花的美好总是短暂的，那便注定要承受昙花一现、繁华过后的平淡。更重要的是，平淡并不可怕，可怕的是平淡里带着冰寒，刺痛到你我心间。记得刚结婚时，每当老公出差，她就忍不住流泪，小女人般依恋着自己喜欢的男人。直到她发现，每次老公出差时那种离家的兴奋，毫不留情的展现在她面前，她迷惑了。看着老公采购一大堆“山珍海味”“美味佳肴”，就像外出旅游一样雀跃，将她丢到一边，视而不见，若云心中说不出的滋味。其实，她也只是想让老公在离家之前给个留恋的拥抱。而以若云内屈不言表的性格，是不会主动跟老公索要她想要的，哪怕只是一个拥抱。偶尔不出差，王心泉喜欢坐在电脑前斗地主，而若云就坐在他旁边，头轻挨在他肩上指点着，无关乎对的错的。在很长一段时间里，若云沉浸在这种自认为简单的幸福中。虽然王心泉的工资没她高，能力没她强，为人处事有时也要若云教。这一切都不重要，在她看来，只要两个人在一起，她就感觉很温暖。或者男人总是不喜欢女人的纠缠，渴望一份自由吧。王心泉并没有为若云在身边的陪伴而感到幸福，反而要驱赶她自己去看电视，他宁可一个人陶醉在斗地主的世界里，把若云支的远远的。王心泉自从毕业后，一直没有换过工作。连续五年间，就像与社会脱节一般，机械式的重复着单调的工作，与汽车检测设备各个部件为伍。交际的朋友圈越来越狭窄，同事间彼此都出差，相聚也很少，同学早已断了联络。他越来越沉默寡言，不再像以前那么阳光。毕业时的雄心壮志，已淹没在没有竞争的氛围里，就像温水煮青蛙，感觉到水热时，早已麻木的跳不出去。或者男人与女人相比，女人的感情总是细腻的，细腻到令自己心疼，却又改变不了女人的特性。她想靠近却靠近不了的老公，好像在故意推开自己，却不知道问题究竟出在哪里。殊不知现实的婚姻里，也有了缥缈的感觉，幸福只活在自己的期待里，却总是不向自己走来。抓不住另一个人心底的世界，只好将自己的心狠狠的丢在纠结里，痛苦挣扎，寻找解脱。曾听专家讲过，一个习惯的养成，只需要21天。也许我们可以理解为，要改变对一个人的依赖，也只需要21天。她借用了那21天理论，将对老公的依恋从心中一点点抽离，强制性的适应着。直到记不清从什么时候开始，老公的来与去，给她带来的感觉越来越淡。心灵似乎得到了解脱，项目概要1.1项目名称xx省脱毒马铃薯等抗旱品种良种繁育示范基地建设1.2项目主管部门xx省农业厅1.3项目实施单位xx省xx良种繁育基地1.4项目建设地点项目建设地点：xx省xx市xx路xx号，xx西分场1.5项目建设规模、内容1.5.1繁育基地建设：以xx良种繁育基地为重点，通过改善140亩以滴灌为主体的设施农业节水灌溉设施，实现年繁育脱毒马铃薯抗旱新品种M1代120吨；郁金香、唐菖莆等球根类花卉种球1800万枚；工厂化人工育苗360万株的目标。建设以滴灌、喷灌为措施的大田节水灌溉设施，控制改善弃耕灌溉地面积1100亩，达到年产优质蔬菜籽种64吨的生产能力。1.5.2生产辐射区建设：根据自然地形及土壤质地条件，大力推广和应用青薯168、下寨65等脱毒马铃薯优质抗旱品种及￥藏茵陈等药材种子繁育，配套以畦灌、沟灌、地膜覆盖等农业技术措施和先进的栽培技术应用植物生长调节剂、抗旱保水剂等新技术，提高辐射区5800亩耕地的生产水平，实现生产脱毒马铃薯M2、M3代3040吨种薯和藏茵陈药材籽种4.5吨的目标。1.6投资估算和资金筹措建设总投资125万元。其中申请中央“十五”第二批旱作节水农业示范基地建设资金100万元，企业自筹25万元。1.7建设效益项目建成后，可恢复1100亩弃耕地的灌溉控制，改善9.3万平方米农业设施灌溉条件；改变5600亩耕地传统的旱作生产方式。项目建成后，每年可降低生产运行成本197.8万元，生产脱毒马铃薯抗旱新品种M1、M2、M3代种薯3160吨，郁金香、唐菖蒲等球根类花卉种球1800万枚；藏茵陈药材籽种4500公斤的优质产品，实现年销售收入2732万元，纯收入427.25万元，上缴利税210.44万元。其中，新增产值85.45万元，新增利税42.8万元。项目的建设实施，不但可大大降低生产成本，获得可观的经济效益，而且通过项目的运行，可辐射带动周边旱区农业结构的调整，吸纳农村剩余劳动力，提高农户的经济收入，对我省农业产业结构的调整起到巨大的促进作用，为全省农业稳定、健康、持续发展奠定坚实的基础。其社会效益、经济效益十分显著。项目区概况2.1自然条件1、xx及xx基地繁育基地地处xx北川大有山的山前台地上，属湟水河谷地的川水地区，最近的项目区距xx市区10公里，地势平坦。项目区地处青藏高原，属典型高原内陆性气候，气候受西伯利亚寒冷、干燥的高原气候影响，气候特征表现为干旱少雨、日照强烈、日温差大。冬季寒冷漫长、夏季凉爽短促。年平均气温5.8℃。项目区全年日照时数2580-2830小时，年太阳辐射量606千焦/平方厘米，属太阳辐射资源丰富地区。4-8月份是一年中辐射量最大的时期。≥0℃的天数为232天，积温为2564-2880.9℃，≥5℃的天数为151天，积温为2862.9℃，≥10℃的天数为141天，积温为2、xx基地紧邻黄河，处于黄河南岸，海拔约2300米，属于典型的高原大陆性河谷气候，干旱少雨，光照时间长，太阳辐射强，气候较为温和，气温年较差和日较差小。春季干旱多风，夏季干热，秋季阴湿多雨，冬季漫长干燥。年平均气温较高，平均气温约7℃，年较差约为26℃，年均温的实际变化为1.3℃，夏季温和，最暖月（7月）平均温度只有18.4℃，均温≥10℃的时间是158.2天，积温为2528℃，无霜期138.8天。冬季寒冷，最冷月（1月）平均气温为-7.1℃，日均温<02.2土地资源项目区地势平坦。土壤主要类型为：灌淤土、灰钙土、栗钙土，质地均一。成土母质为第四系次生黄土，土质为粉沙壤土，土壤肥沃，适耕性良好。耕作层有机质含量1.72%，全氮0.1%，全磷0.43%，全钾2.22%，碱解氮69ppm，速效磷65ppm，速效钾86ppm，pH值8.7。2.3水资源状况及分析项目区水资源概况xx基地灌溉用水主要依靠发源于大板山脉的北川河，水源为大气降水、地下水和冰川融雪混合河流，多年平均流量15m3/s左右。项目区内建有30公里的北川主干渠，设计流量为Q＝6m基地位于北川河谷二级阶地，地下水资源十分丰富，水位深50-100米左右，是天然的地下水库，而且深层水源水质较好，经分析化验，适于饮用和灌溉。xx生产区水源主要为北川河，水量Q＝15m3/s。灌溉水引自河水，流量Q＝6m3/s。xx生产区水源取自xx黄河灌区水源。流量Q＝2.3.2项目区水资源供需平衡情况xx基地地处省会xx市郊，位于北川河谷二级阶地。生产条件优越，地下水资源丰富。根据目前基地的情况，可采用现有2眼机井（供水量分别为30立方米/小时、45立方米/小时），在对水质（pH值和矿化度较高）稍加处理后，可完全保证和满足基地生产需求。基地区由于在规划、开发过程中阻断与破坏了现有渠系，已无法使用现有渠道，大面积的土地无法实现自流灌溉。基地依赖于2眼深水机井。目前机井、泵房设施完善，运转正常，可保证1100亩的灌溉。在对井水水质（pH值和矿化度较高）稍加处理后，可完全保证和满足基地生产需求。2.4基础设施xx示范基地位于xx北川，与宁张省际公路和宁大铁路相邻，距xx市区只有10公里。两生产基地分别位于我省xx和xx县。两县既是我省农业主要生产区，也是我省著名的自然风光旅游观光区。项目区交通通讯方便，电力充足，电价较低，供水便利，有利于降低生产成本，也有利于项目区向周围辐射和示范推广。xx基地现已建有日光节能育苗温室、自控恒温的工厂化育苗车间、微型马铃薯生产温室、马铃薯脱毒中心楼、可研信息中心楼及相关附属的天然气采暖锅炉、深水泵房等。拥有完善的技术力量和基础条件。2.5项目实施单位情况xx国有农牧控股公司成立于1999年12月，是省政府批准设立的国有资产管理公司。现拥有企事业单位19个，分布于xx市、xx市、xx州、xx州和xx州。土地总面积359万亩，其中耕地72万亩，草场面积280余万亩。社会总人口30836人，在职职工8878人，资产总额5.88亿元。目前在农业产业化、产、供、销一体化方向具有一定的经营规模，是全省最大的农牧业产业化龙头企业之一。xx良种繁育基地是农牧控股公司所属的农垦良种场，耕地面积1100亩。该基地以良种繁育为主体，负责全省农垦系统良种繁育、抗旱新品种引进、推广、示范等项工作，现拥有资产860万元，其中固定资产620万元。xx良种繁育基地现有职工105名。其中，管理人员12名，高级专业技术人员8名，中级专业技术人员22名，技术工人36名，其他27名，具有较强的技术实力和完善的生产条件。项目负责人宋维斌，1985年结业于xx大学水电系，工程师。现任xxxx良种繁育基地场长，xx农学会理事。该同志一直从事于农业工程建设、良种繁育推广和农业科研工作，先后主持、完成省级科研推广项目9项，具有丰富的管理、经营和生产经验。xx良种繁育基地目前已建成日光节能育苗温室120栋，占地8万平方米，4000平方米的自控恒温的工厂化育苗车间一栋，微型脱毒马铃薯生产温室9000平方米，1300平方米马铃薯脱毒中心楼一栋，可研信息中心楼一栋及设备齐全的水泵房两座、占地50平方米的锅炉房、天然气采暖锅炉1台。基础设施先进，运行良好。生产区拥有一县（xx县）一场（xx县分场）的原种繁殖基地5600亩。其中，脱毒马铃薯（M1、M2、M3）繁种基地3000亩，繁育能力年产优质种薯260万公斤；球根类花卉繁种基地1400亩，年生产球根类花卉脱毒种球1800万枚；蔬菜良种繁殖基地以xx莴笋籽种为繁种主体，面积800亩，每年可生产64000公斤籽种；藏茵陈类药材籽种繁殖基地面积1500亩，年产藏茵陈类（川西獐芽菜、抱茎獐芽菜、花锚）籽种4500公斤。项目建设的必要性和可行性3.1项目建设的必要性3.1.1发展旱作节水农业是稳定我省农业发展局面的需要xx省地处青藏高原，山麓叠嶂，是长江、黄河、澜沧江的发源地，素有“中华水塔”之称。全省多年平均径流总量为631.4亿立方米。其中外流区的河川径流占全省总量的79.3％，而内流区河川径流占全省总量的20.7％，单位面积产水量仅为3.45万立方米/平方公里。域内水资源来源不足。我省农业区域主要分布于黄河干流及湟水、xx河流域。河流径流量年内季节性变化大，4-6月用水高峰期占年用水量的50％以上，而降水量的70％却集中在6-9月，供需矛盾失调。目前人均、亩均占有水量分别只有810立方米和450立方米，分别为全省人均、亩均水量的5.7％和6.18％。旱区农业生产是我省农业经济的一大特点。我省地处干旱、半干旱地区，总耕地面积为54万多公顷，其中旱地面积占全省耕地面积的75％，旱区农业在我省农业生产中占有举足轻重的作用。全省粮油总产的70％来自于山旱地，旱区的丰欠直接影响着全省农业生产的稳定发展。对于旱区来说，旱灾是威胁农业生产的主要因素。据统计，全省平均两年发生一次旱灾，农田受灾面积占全省耕地面积的20％左右，10-15年发生一次大旱灾，受灾面积占全省耕地面积的40％以上。从227年的历史资料分析，共发生旱灾80余次，平均2－3年一小灾，约13年发生一次大灾。水资源的紧缺正成为严重制约我省农业生产和经济发展的瓶颈。因此，大力发展节水农业，积极推广抗旱作物新品种、新技术是旱区农业产业结构调整的必由之路。该项目的建设可辐射带动周边旱区农业结构的调整，提高农户的经济收入，为全省农业稳定、健康、持续发展奠定坚实的基础。发展旱作节水农业是改善农业生产条件、实现xx农业产业结构战略性调整的重要措施，也是增加经济产量，提高农业生产效益的有效途径。我省农业土地资源总量偏小，随着退耕还林、还草和生态恢复工作的进一步实施，我省有限的土地资源越发显得十分宝贵。要切实实现在有限的土地上获得高效益的收入，农业增产，农民增收的农业经济目标，实现土地资源的可持续利用和发展，一是要做好土地资源的合理利用，二是做好旱作节水农业技术和抗旱新品种的运用、推广。随着我省旱作节水农业的发展，对高产、优质的抗旱新品种的需求量激增，发展优质抗旱农产品良种繁育已成为实施产业结构调整的重要措施之一。。发展优质脱毒马铃薯、球根类花卉、中藏药材、优质无公害蔬菜是我省确定的促进农业经济发展的重点产业内容。脱毒马铃薯在我省产业结构调整中占有重要的地位。1998年全省马铃薯种植面积占全省粮食总播种面积的16%，年产量占全省粮食总产量的23%，产量列西北五省区前列，是全国著名的马铃薯主产区之一。球根类花卉、中藏药材、优质无公害蔬菜已成为xx省农业经济发展的支柱产业。建设节水灌溉设施是示范区的迫切需求xx省农牧控股公司是我省一家拥有总资产58800万元的大型控股集团，率先在我省实施高新科技运用、建立高科技示范园区。示范区已建设有组织培养中心、良种繁育中心、优质无公害蔬菜生产基地、特优花卉繁殖基地等一系列高科技生产、示范设施。每年向市场推广先进成熟的生产技术、提供大量优质农产品和优良品种。xx良种繁育基地是xx省农牧控股公司所属的高科技农垦企业。公司以高起点、高技术、高效益为发展思路，以科技为先导，市场为导向，农业产业化为目标，先进设施为依托，现代化农业科学的集成和创新为支撑，大力发展。在现有地区建立脱毒马铃薯生产及精深加工、球根类花卉、种球、种苗繁育及切花生产，野生中藏药人工种植、种子繁殖，优质无公害蔬菜种植、繁育等高新产业。该基地不但有良好的基础条件，而且产生了可观的经济收益和巨大的示范作用。高新科技的运用、新品种、品系的不断生产与推出，为我省农业的进步起到了巨大的推动作用，公司正成为我省农业产业中的骨干和龙头企业。虽然基地示范区已具备了一些良好的条件，但由于在规划、开发过程中阻断与破坏了原有灌溉渠系，造成大面积的土地已无法实现自流灌溉，自然降水无法保证作物生长需要，迫使1100亩优良耕地弃耕撂荒。当前用于生产的灌溉用水只能取用自来水而且仅供蔬菜、花卉生产。由于自来水水费昂贵，每立方米为2.5元，生产用水成本占到生产成本的20%以上，使得生产成本居高不下，每年因无法灌溉而弃耕的直接损失可达百万元以上，同时严重影响了企业生产规模的扩大和经济收入的增加，制约了产业发展。在农业高新科技示范园区发展节水灌溉已迫在眉睫。通过节水灌溉设施的建立和完善，不但可以解决制约生产的关键问题，而且可以降低生产成本，并可带来显著的经济效益，同时展现节水灌溉的优势，促进产业的良性发展，并为我省旱作节水农业技术的应用作出完整的生产性示范样板。3.2项目建设的可行性3.2.1详实的研究与规划控股公司根据农业部农办计（200x）128号文的通知精神，委托了有相应资质资格的单位对项目区进行可行性调查和研究，证实在该区建设抗旱品种良种繁育示范基地是可行和必要的。xx省是马铃薯生产大省，生产的马铃薯品质优良，营养丰富，淀粉含量高。亩产要比全国平均单产高出521公斤，特别是脱毒马铃薯高出全国平均单产987公斤。脱毒马铃薯比未脱毒马铃薯亩平均增产394.3公斤，增产33%。最高亩产可达5112公斤，增产潜力巨大。目前我省马铃薯种植面积已达120多万亩，但脱毒马铃薯种薯生产尚未形成规模，远远不能满足全省大规模种植马铃薯的供种需求。因此，发展脱毒马铃薯种薯生产，具有广阔的市场前景。球根类花卉生产，在国内具有得天独厚的自然环境优势。郁金香、唐菖蒲等名贵球根类花卉也是市场不断增长的高附加值产品，又是国内花卉业依赖进口的名贵花卉品种。项目基地气候冷凉，年平均气温4.8℃，年日照时数2100-2830小时，最热月7月平均气温为16.3℃，最高月均温为23.6℃藏医学是我国民族医学中一枝奇葩。藏医在治疗某些特殊病症如肝、胃、胆、肾病方面有独到的方法与疗效。在藏医学药理上，往往依赖于一些特殊的药材，藏茵陈类草药就是藏医学药理中常用以配伍的主要品种。随着我国医学的研究和开发，对藏茵陈类药材的需求不断加大，由于藏茵陈类植物野生资源量日趋减少，已远远不能满足医药事业的发展。野生藏茵陈类草药已被中国科学院西北高原生物研究所及xx良种繁育基地人工驯化试种成功，人工栽种技术已趋于成熟,为实现大面积规模化人工繁殖藏茵陈类药材籽种创造了基础条件。发展脱毒马铃薯、球根类花卉、中藏药材、优质无公害蔬菜等抗旱品种良种的繁育，不但充分利用了当地的自然资源优势和条件，而且缓解了产业结构调整中对优质、优良品种的需求矛盾，对于促进产业结构调整和农业增产增收具有举足轻重的作用。在调查研究的基础上，确定以喷灌和水处理基础设施建设为重点，突出技术的实用性，通过资源、资本和技术的合理配置，以提高水资源的利用率，保障实现农业设施的正常运行和最佳效益的发挥。并以示范、辐射，带动节水灌溉发展为目标，为实现我省旱作节水农业技术的全面推广应用及作出完整的生产性示范样板。3.2.2完善的基础条件和技术xx良种繁育基地目前已建成日光节能育苗温室120栋，占地8万平方米，4000平方米的自控恒温的工厂化育苗车间一栋，微型脱毒马铃薯生产温室9000平方米，1300平方米马铃薯脱毒中心楼一栋，可研信息中心楼一栋及设备齐全的水泵房两座、占地50平方米的锅炉房、天然气采暖锅炉1台。基础设施先进，运行良好。xx、xx基地也具有优越的自然优势，交通便利，信息畅通。农业生产经验丰富。两基地既是我省农业主要生产区，也是我省著名的旅游观光区。在生产区建立先进的节水灌溉体系，具有广泛的影响和深远的意义。xx省农牧控股公司拥有完善的管理体系和全方位的技术支持、服务体系。xx良种繁育基地是xx省农牧控股公司所属的高科技农业企业。单位的科研人员已全面地掌握了芽尖脱毒技术、组织培养和温室营养钵育苗技术、工厂化生产技术，在新技术的应用与推广方面具有一定的优势。公司在充分利用xx自然资源，瞄准二十一世纪农业发展的总体趋势，以高起点、高技术、高效益为发展思路，在科技为先导，市场为导向，农业产业化为目标，先进设施为依托，现代化农业科学的集成和创新为支撑的基础上，大力发展脱毒马铃薯种薯生产、球根类花卉种球、种苗繁育及切花生产，野生中藏药人工种植、种苗繁殖，优质无公害蔬菜种植、种子繁育等高新产业。在现有地区建立高效节水农业示范区，不但有良好的基础条件，而且将带来可观的经济收益和巨大的示范作用。良好的外部环境党的十五大报告中指出要“大力推进科教兴农，发展高产、优质、高效农业和节水农业”，国务院在“十五”第一批安排我省5个县，建设旱作节水农业节水示范基地项目，以推动我省节水灌溉工作的全面发展。省委、省政府已将旱作节水农业节水列入今后全省农业发展的首要任务，在省委、省政府的领导下，一个大搞农业节水灌溉的热潮已在全省各地蓬勃兴起。3.3市场供求状况马铃薯脱毒种薯市场分析：马铃薯是我国的主要粮食作物,种植面积每年在9000万亩左右，是世界第一大马铃薯生产国。脱毒马铃薯的增产效益已为人们广泛接受，优良的脱毒种薯一直供不应求。调查表明，我国目前马铃薯脱毒种薯生产面积每年仅为120万亩左右，而生产上对种薯的实际需求为400万亩，种薯缺口相当大，200x年预计仅我省就需脱毒马铃薯种薯1400万公斤，上海、黑龙江、内蒙急需我省种薯，需求量在1000万公斤以上。目前生产量不足400万公斤，市场上有价无货，供求矛盾十分突出。产品市场预测及前景分析：随着人民生活水平的提高，马铃薯作为休闲食品应用将会逐渐加大。该项目建成投产后，通过项目区和辐射区生产，总规模可达到3.2万亩，可满足省内市场和部分省外市场。销售份额占国内市场的30%。花卉产业作为集生态效益，经济效益和社会效益益于一身的新型产业，在20世纪80年以来，已成为经济发达地区、大中小城市城郊农业的支柱产业和优势产业。目前，国内名贵花卉主要依赖于进口，特别是球根类花卉，进口比例逐年增加，1971年进口率为0。4%，到1996年提高致到82。6%。仅xx市场，由于品种和季节不同，各类花卉各价格不一，差异较大，1998年-1999年郁金香种球的价格由1。1元增至2。0元，增长率为55%，郁金香籽球由每公斤65。0元增至100。0元，增长率为65%，可见市场的前景是非常广阔的。藏茵陈在治疗肝病方面有独到的方法与疗效。藏茵陈类草药就是藏医学药理中用于治疗肝病方面配伍的主要品种。随着我国医学的研究和开发，已形成了乙肝宁、藏茵陈片、藏茵陈胶囊等几种中成药，是目前xx制药企业的主要生产原料之一，市场藏茵陈类药材的需求不断加大，由于藏茵陈类植物野生资源量日趋减少，已远远不能满足医药事业的发展。藏茵陈类药材在当前市场上的销售价格居高不下，且供不应求，价格在每公斤20元左右，。通过基地试验种植测算及价格分析，每公斤的销售价格在12元以上。建设规模和内容4.1指导思想及原则为突出重点，以点带面，产生较好的示范作用，将项目区分为重点示范区和生产辐射区。以市场为导向，效益为中心，建设旱作节水生产技术及节水工程运用、示范基地，即繁种基地、花卉基地的节水工程，生产基地旱作节水生产技术应用、示范。发展一处以球根类花卉、藏茵陈等植物药材类、xx特色的蔬菜类三大类良种为内容的农业高新技术育苗基地。4.2规划思路与布局总体原则是合理利用地下水资源，在重点示范区完善现有水利设施，配置高起点和精品节水供水体系，改善现有水利设施利用状况，建立灌溉水处理系统和喷灌、滴灌、微灌、微喷系统，恢复因无水灌溉而弃耕的土地，降低目前居高不下的农业生产成本，为基地的种业生产提供良好水源。在生产区，改变大水漫灌的灌溉方式，提高水资源利用率，降低成本。同时运用先进的旱作节水农业生产技术措施进行基地生产，实现应用、示范和推广、辐射带动的目标。规划分为两部分：1、以xx基地为节水灌溉示范区。在遵循项目区的总体规划原则的基础上，根据田块分布与走向以及生产内容要求，建设以喷灌、滴灌为主体的节水灌溉系统。在示范区整修水利设施，修复田间道路，为机械作业打好基础，实现设施配套。采用地下水，应用移动式喷灌技术，配备JP75型绞盘式喷灌机，实现1100亩弃耕地喷灌。农业设施区用水以滴灌为主，实现设施区灌溉9.3万平方米。水源配套相应的水处理设施，提高地下水质量，以适应特种作物、花卉的生产特殊需要。规划脱毒马铃薯M1代200亩，郁金香种球繁育100亩，鲜切花100亩，唐菖蒲种球繁育100亩，唐菖蒲鲜切花200亩，xx莴苣（品种）良种繁育300亩。2、xx分场与xx基地定为生产辐射区。根据自然地形及土壤质地、生产状况的示同，因地制宜，全区现实配套畦灌、沟灌、地膜覆盖、机械化抗旱和生物抗旱等多种形式的农业节水技术与措施。在xx基地繁育中药材（藏茵陈）1500亩。在xx基地计划建设脱毒马铃薯种薯繁育区2800亩、xx莴苣（品种）良种繁育区800亩、郁金香，唐菖蒲种球等球根类花卉繁育区500亩。生产辐射区主要推广和应用青薯168、下寨65等新一代脱毒马铃薯抗旱新品种及藏茵陈等中藏药材种子繁育。配套垄盖沟播机、免耕播种机、V型镇压器、覆膜机等机械设备，运用深耕深翻、畦灌、沟灌、地膜覆盖等节水技术，降低灌溉需求和水份损失，提高水资源利用率。采取先进的农业抗旱节水栽培技术及植物生长调节剂和抗旱保水剂的应用，提高辐射区耕地的生产水平。4.3建设规模及内容建设规模建设脱毒马铃薯、郁金香、莴苣、藏茵陈等抗旱品种良种繁育基地6700亩。建设内容1．修建500T蓄水池一座，100T蓄水池一座；修建阀门井59个;2.埋设输水干管道1条1200米，输水支管道3条，4500米；3．购置绞盘式喷灌机2台套；滴灌设备120配套；牵引机械2台；水泵1套；4.购置农机具13（套），其中：IL-130型深耕犁2台，2BFC-3型垄盖沟播机2台，2BF-7型免耕播种机2台，V型镇压器2台，2BMP-2/4型覆膜机2台，东风141型生产运输车1台；5.购置仪器设备57台（套），其中：组培植物生长架50套，FIPA703型电子消毒锅4台，PT120型分析电子天平1台，HOMEX6型榨汁机2台；6.引进10—15个郁金香新品种,技术培训400人次；7.应用抗旱保水剂3000公斤。设计方案5.1工程设计布置喷灌管网建设。在基地近机井处新建500T、100T蓄水池各一座，以ø150钢管为主管道引至大田。其间修建3座主阀门井，自阀门井处分ø110PVC高压支管。沿支管修W＝6m田间道。支管管路间隔80米设一座喷灌引水口阀门井，管径ø75，并设阀门与接口。自喷灌引水口修W=4m牵引道。从现有两眼机井提水至500T水池中，主要用于喷灌。另从500T水池引水到100T水池，经水质处理后为设施农业提供用水。5.2主要设施设计5.2.1喷灌系统建设喷灌系统由水源工程、水泵的动力机、输配水管道系统、喷头以及附属设备、附属建设物组成。项目区已建成出水流量为Q＝30m3／h，Q＝45m3／h机井两座。根据有关部门对抽取水样的化验（检验报告）结果表明，有部分指标超标，见TJ24－79《农田灌溉用水水质标准》，特别对花卉生产、中藏药生产的负面影响较大，故在项目区另建水处理系统一处。喷灌通过水泵（选用Is80-40-250离心泵）汲取500T蓄水池水加压后输入输水管道。系统给水网管主管一条，长1200米，支管3条共4500米。根据喷灌机的工作性能，横向每间隔80M设一座喷灌引水口阀门井，共设置56座。根据灌水定额和喷灌机的技术性能，（见表）设计管道流量为：Q＝25m3灌溉定额项目3月4月5月6月7月8月9月10月合计灌溉次数23221212灌水定额(m3)303540402020185

JP75-300喷灌机、水泵技术性能表喷灌机：尺寸（长×宽×高）2.5×1.5×1.8Is80-40-250离心泵重量（t）0.6流量(m³/h)扬程(m)功率(kw)出口直径(mm)配套动力(kw)9入机压力(kpa)450~750控制面积(hm2)7水深度(mm)6~30轮灌周期(天)7PE管管长(m)110~160管径(mm)50喷头型号85EWHD工作压力(kpa)200~50