大型施工机械及特种设备安全管理制度

大型施工机械及特种设备安全管理制度大型施工机械及特种设备安全管理制度1范围

本制度规定了项目公司各参建单位大型施工机械及特种设备使用安全的管理内容、要求与方法、检查与考核。本制度适用于项目公司各参建大型施工机械及特种设备安全管理。2规范性引用文件

下列文件中的条款经过本制度的引用而成为本制度的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本制度，然而，鼓励根据本制度达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本制度。国务院令第549号《特种设备安全监条例》国务院令第393号《建设工程安全生产管理条例》固定式压力容器安全技术监察规程（）3职责3.1各参建单位项目经理是大型施工机械及特种设备的安全第一责任人，对大型施工机械及特种设备的进场、安装、使用、维护、保养负全部责任。3.1.1各参建单位的机械管理部门或其指定管理部门负责大型施工机械及特种设备的技术状况、维修保养、安全操作和执行制度的具体管理。3.1.2各参建单位的安全管理部门负责大型施工机械及特种设备管理的安全监督和检查。3.2监理承包商对工程建设过程中施工现场的施工机械、特种设备的使用进行监督，负责对施工承包商进场的施工机械、特种设备的拆装安全资质、方案及特种作业人员的资格进行审查。3.3项目公司安监部协助、督促监理单位负责本工程大型施工机械及特种设备管理的监督管理。4管理内容与要求4.1大型施工机械的一般管理4.1.1参建单位机械安全管理要严格把好“机械五关”。4.1.1.1机械准入关：机械进入施工现场，要经项目部机械管理人员按机械安全完好标准条件（整机）的验收检查、鉴定，不合格不予登记进入现场使用。特别是特种设备除了检查机械安全技术状况外，还要取得技术监督部门的安全检验合格证；需要现场安装的大型特种设备，要经过安装前的检查，如有缺陷，需整改后准予安装（向当地技术监督部门递交告知书）；安装竣工，必须经安装单位、使用单位自检合格后（填写自检报告书和负荷试验报告），经具有相应资质的特种设备检验机构检验合格、出具检验报告书和颁发安全准用证。4.1.1.2机械人员准入关：各分公司、外包单位的机械管理人员、机械操作人员、机械安装维修人员要经项目部机械管理部门审查和登记造册，不合格不予登记、不得准入上岗工作：机械操作人员要有操作证，安装维修人员要有安装维修证，安装维修队伍还要有相应的安装维修资质证。4.1.1.3机械安装、拆卸方案审查关：特种设备安装、拆卸前必须向项目监理部报送安、拆方案（或安拆作业指导书），并经审查合格后，方准予安装或拆卸；凡发生审查意见和方案变更，需编写单位修改或补充后，应经项目监理部二次复审合格。4.1.1.4机械使用单位的机械管理关：凡机械使用单位应建立必要的机械维修保养制度、机械检查制度、安全操作规程和运行日志，并严格执行。没有建立必要的制度或不能维护机械安全的使用单位，应进行考核，责令限期整改。4.1.1.5机械检查整改关：项目部机械管理部门应在机械使用中应坚持巡检和月检，对外包等单位的机械管理情况和机械技术安全状况进行检查，发现管理不到位和机械设备存在缺陷、隐患应及时整改和验收，并加以考核。4.1.2项目公司、监理单位应共同把好机械安全管理“五关”。4.1.2.1机械进场关：制定进入施工现场的机械的完好标准，不符合标准、无技术及安全性能检验、无安全准用证的施工机械、起重设备严禁在现场使用。4.1.2.2机械管理关：审查施工单位机械管理制度和机械安全保证体系，不符合要求的不得参与施工。4.1.2.3人员资质关：无资质的队伍和无资格的人员不得从事相关作业。4.1.2.4方案审查关：定期组织施工现场施工机械、起重设备的安全检查，及时整改。4.1.2.5检查整改关：项目部机械管理部门应在机械使用中应坚持巡检和月检，对外包等单位的机械管理情况和机械技术安全状况进行检查，对管理和机械缺陷及时下达整改和验收，并加以考核。4.1.3新购和在用的大型施工机械及特种设备必须是具有设计许可证的单位设计，具有制造许可证的单位制造，具有安装、改造、维修许可证的单位安装、改造、维修。4.1.4工程在用的大型施工机械及特种设备必须经国家特种设备安全监督管理部门或具有相应资质的特种设备检验检测机构检验，经检验合格方可使用。4.1.5新购的大型施工机械及特种设备使用单位必须根据产品说明书等有关技术资料（外文资料须及时译成中文）以及有关起重机安全规程等规定，制定针对本起重机的安全操作和保养制度并组织学习贯彻，在此之前不得使用。4.1.6在用的大型施工机械、电梯、施工电梯应执行挂牌制度。挂牌内容包括机械安全检验合格证、额定起重量、操作人员姓名、岗位责任制、安全操作规程等。4.1.7使用单位的负责人，对起重机械的完好、可靠、安全负全面责任，明确操作、指挥、维修、监护各岗位责任。日常机务管理要设置专职机械员，大型施工机械及特种设备实行机长负责制，机长负责施工机械的全面工作，并组织做好检查、保养、润滑、记录、监测等工作。大型施工机械及特种设备必须配备专职技术人员负责技术工作。4.2大型施工机械的操作使用管理4.2.1起重机械要严格执行定人、定机、定岗位制度，起重机械调动时，应执行机调人随的规定，而且使用、保养、维修等有关资料必须要随机调动。4.2.2使用单位要根据国家GB6061—85起重机安全规程和有关部门颁发的起重机安全监察规定要求，做好起重机的检查和检验工作。4.2.3起重机械管理部门应建立起重机械管理制度、设备台帐和针对性应急救援预案。高架型式的起重机械必须制订本机的有关防风措施和规定。4.2.4起重机械作业人员及其相关管理人员，应当按照国家有关规定经特种设备安全监督管理部门考核合格，取得国家统一格式的特种作业人员证书，方可从事相应的作业或者管理工作。4.2.5起重机械操作人员，必须经定机任命后才具有操作权力。操作人员不但要熟悉安全操作规程，还必须掌握机械的性能、结构、原理和用途。必须严格按《安全技术操作规定》、《电力建设安全工作规程》（火力发电厂部分）和随机出厂的有关《安全规定》使用起重机机械。4.2.6起重机械指挥人员必须专人与司机联系、指挥吊装工作，指挥时应带有明显标志并保证起重机行走通道没有障碍物。4.2.7DBO系列起重机和起重量在100Ｔ及以上的（针对进口的特大型施工机械及特种设备）起重机的操作人员必须经过针对本机性能的专门培训。4.2.8使用单位应健全大型施工机械管理台帐，并必须将下列资料经监理单位审批后报项目公司安监部归档。4.2.8.1特种作业人员操作证复印件及《特殊岗位人员统计报表》。4.2.8.2起重机械作业人员及其相关管理人员安全培训情况。4.2.8.3大型起重机拆卸和安装的安全技术方案。4.2.8.4起重机械验收检验报告书及合格证复印件。4.2.8.5大型施工机械安全管理制度。4.2.8.6监理单位应根据以上资料建立大型施工机械登记台帐，并对执行情况进行监督、检查与考核。4.2.8.7重大起重项目，应制定安全技术措施报监理单位审批。监理单位应专人现场安全监督。4.2.8.8重量达到起重机械额定负荷的95%。4.2.8.9两台及两台以上起重机械抬吊作业。4.2.8.10起吊精密物件、贵重设备、危险品，或起吊超长等不易吊装的大件，或在复杂场所进行大件吊装。4.2.8.11起重机械在输电线路下方或其附近工作。4.2.8.12监理单位应根据工程进度制定起重机械交叉作业安全措施，并督促双方签订安全协议书。4.3特种设备的管理锅炉、压力容器的使用单位，应编制相应的管理方案和应急措施，报项目监理部审批，项目公司安监部备案。4.3.1锅炉、压力容器应严格执行安装质量三级验收制度，并接安全监察机构的监督，按照《压力容器使用登记管理规则》要求，向有关部门办理使用登记申报手续，并取得使用证书。4.3.2要求各相关方对在用的锅炉、压力容器制定操作规程，明确安全操作的要求。4.3.3对锅炉、压力容器检修、技术改造等，要编制相应检修计划、技术措施方案，报项目监理部审批，项目公司安监部备案后方可实施。4.4特种作业人员的管理4.4.1各施工单位应明确大型施工机械、特种设备的管理部门，负责该工程的大型施工机械、特种设备的管理。并设置相应的维护机构，配备专职技术人员，负责大型机械、特种设备的使用、维护、保养和维修，以及安全技术工作。4.4.2大型机械、特种设备操作人员必须经过培训取得有关部门发放的《特种作业人员操作证》方具有操作资格，并定人定岗后才可操作。4.4.3大型起重指挥人员应经过专业知识和起重机械常识的培训，应具有有关部门颁发的岗位证书。4.4.4施工单位应定期对特种作业人员进行安全教育和考核，并按照有关特殊作业人员的定期复审要求，定期对特种作业人员进行能力评价和复审。4.4.5施工方应建立特种作业人员台帐，报项目监理部审核，项目监理部应定期对施工方所报台帐进行认真审核，确认后报项目公司安监部备案。5检查与考核5.1本制度所列管理任务，由项目公司安监部、项目监理部检查与监督。5.2本制度执行情况的考核标准：《安全健康与文明施工奖惩实施细则》。6附录附录A：（资料性附录）施工机械进场报审表附录B:（资料性附录）大型施工机械安装/移位/拆除单位物质报审表附录C:（资料性附录）大型机械设备安装/移位/拆除报审表附录D:（资料性附录）大型机械设备日常维护记录表附录E:（资料性附录）大型机械设备管理台账

附录A：（资料性附录）施工机械进场报审项目编号：编号：工程名称合同编号致监理机构现报上即将进场使用的主要施工机械设备,请查验。今后如有中途变动，我单位将及时重新统计，并上报。附：检验合格证见（复印件）经办人：项目总工：（盖章）年月日名称规格型号编号数量所在单位进场时间发证单位有效期监理机构意见：安全监理工程师：总监理工程师：（盖章）年月日安监部意见：主管：主任：（盖章）年月日此表由承包商填写，一式四份，承包商、监理机构、建设单位及安监部各存一份附录B:（资料性附录）大型施工机械安装/移位/拆除单位物质报审表项目编号：编号:工程名称专业名称致项目监理机构根据工程需要，经我单位审查，单位具备资格，能承担相关大型机械安装/拆除的任务，请予审批。附：营业执照（复印件）企业资质证书（复印件）有关许可证（复印件）经办人：项目经理：（盖章）年月日监理机构意见：安全监理工程师：总监理工程师：（盖章）年月日安监部意见：主管：主任：（盖章）年月日此表一式五份，由承包商填报，建设单位及安监部各存一份，项目监理机构存一份，承包商存二份。附录C:（资料性附录）大型机械设备安装/移位/拆除报审表项目编号：编号：序号设备名称规格型号安装/移位/拆除原因安全措施计划执行时间123承包商意见：经办人：安监部主任：项目经理：（盖章）年月日监理机构意见：安全监理工程师：总监理工程师：（盖章）年月日工程部意见：主管：主任：（盖章）年月日安监部意见：主管：主任：（盖章）年月日此表一式五份，由承包商填报，承包商、项目监理机构、建设单位、工程部、安监部各存一份。附录D:（资料性附录）大型机械设备日常维护记录表项目编号：编号：序号设备名称设备编号检查情况处理结果责任人检查人检查日期备注123456789101112承包商经办