黄骅市鑫盛物业服务有限公司徐宝江基地院内HDR19地热井采矿权出让收益评估报告

黄骅市鑫盛物业服务有限公司徐宝江基地院内HDR19地热井采矿权出让收益评估报告摘要黄骅市鑫盛物业服务有限公司徐宝江基地院内HDR19地热井采矿权出让收益评估报告摘要冀矿资评(采)字[2022]CZ33号评估机构：河北矿产资产评估有限责任公司评估委托人：河北省自然资源厅评估对象：黄骅市鑫盛物业服务有限公司徐宝江基地院内HDR19地热井采矿权评估目的：黄骅市鑫盛物业服务有限公司徐宝江基地院内HDR19地热井采矿权拟申请延续，根据国家现行法律法规及有关规定，需处置出让收益。本次评估即是为实现上述目的而为委托方提供公平、合理的采矿权出让收益参考意见。评估方法：收入权益法评估主要参数：矿区面积0.1598平方公里，开采深度3米~-2007米标高；根据2011年12月河北省地矿局第四水文工程地质大队编制的《河北省黄骅市HDR19井地热地质勘查报告》(评审文号“冀国土资储评[2013]229号”，备案文号“冀国土资备储[2013]270号”)，本井利用热储层为上新近系馆陶组热储，取水温度73℃；矿区范围内控制的地热水可开采量为1.21万m3/a；产品方案为供暖用地热水；生产规模(取水量)1.21万m3/a；按取水许可证到期日计算评估服务年限5年，地热水可05万m3；地热水产品综合销售价格11.28元/m3；采矿权权益系数4.8%；折现率8%。评估结论出让收益评估值：本公司在充分调查、了解和分析评估对象及市场情况的基础上，依据科学的评估程序，选取合理的评估方法和评估参数，经过认真估算，确定黄骅市鑫盛物业服务有限公司徐宝江基地院内HDR19地热井采矿权出让收益评估值如按取水许可证到期日计算评估服务年限5年，地热水拟动用可采储量(取水量)6.05万m3，采矿权出让收益评估值为2.62万元，大写人民币贰万陆仟贰佰元整。采矿权出让收益市场基准价计算结果：该地热井用途为供暖，利用热储层为上新近系馆陶组热储，出水温度73℃。根据《河北省自然资源厅关于印发河北省采矿权出让收益市场基准价的通知》(冀自然资发〔2018〕6号)的规定，温度在70℃≤T＜75℃之间，供暖用途的地热出让收益市场基准价为0.60元/m3，上新近系热储类型基准价调整系数为1.2，据此计算采矿权出让收益基准价如下：按取水许可证到期日计算评估服务年限5年，地热水拟动用可采储量(取水量)1河北矿产资产评估有限责任公司第一部分：正文目录1、评估机构 12、评估委托人和采矿权人 13、评估目的 24、评估对象和范围及以往评估史 2 6、评估依据 37、矿产资源勘查和开发概况 58、评估实施过程 119、评估方法 2110、评估参数的确定 3111、评估假设条件 6112、评估结论 6113、有关事项说明 7114、评估报告使用限制 81 16、评估人员 81第二部分：附表黄骅市鑫盛物业服务有限公司徐宝江基地院内HDR19地热井采矿权出让收益评估价值 第三部分：附件(目录见附件处)黄骅市鑫盛物业服务有限公司徐宝江基地院内HDR19地热井采矿权出让收益评估报告1河北矿产资产评估有限责任公司黄骅市鑫盛物业服务有限公司徐宝江基地院内HDR19地热井采矿权出让收益评估报告冀矿资评(采)字[2022]CZ33号受河北省自然资源厅的委托，河北矿产资产评估有限责任公司遵循国家采矿权出让收益评估的相关规定，本着独立、客观、公正的原则，对“黄骅市鑫盛物业服务有限公司徐宝江基地院内HDR19地热井采矿权”进行出让收益评估。现将采矿权出让收益评估情况及评估结果报告如下：1、评估机构机构名称：河北矿产资产评估有限责任公司；法定代表人：王金艳；探矿权采矿权评估资格证书编号：矿权评资[1999]007号；营业执照统一社会信用代码：91130104700715912D；经营范围：探矿权和采矿权评估，地质勘察技术咨询服务，矿产开采咨询服务，绿色矿山建设规划设计，编制绿色矿山规划报告；资产评估(依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动)2、评估委托人及采矿权人2.1评估委托人本项目评估委托人为河北省自然资源厅。人本项目采矿权人为黄骅市鑫盛物业服务有限公司，基本情况如下：统一社会信用代码：91130983684333358D名称：黄骅市鑫盛物业服务有限公司企业类型：有限责任公司(自然人投资或控股)注册地址：黄骅市经济技术开发区法定代表人：李森华注册资本：伍拾万元人民币2河北矿产资产评估有限责任公司经营范围：物业服务、小区绿化、水暖安装。(依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动)3、评估目的黄骅市鑫盛物业服务有限公司徐宝江基地院内HDR19地热井采矿权拟申请延续，根据国家现行法律法规及有关规定，需处置出让收益。本次评估即是为实现上述目的而为委托方提供公平、合理的采矿权出让收益参考意见。4、评估对象和范围及以往评估史评估对象本项目评估对象为黄骅市鑫盛物业服务有限公司徐宝江基地院内HDR19地热井采矿权。该地热井于2003年9月对石油废弃孔进行射孔成井，成井深度2010米。2016年首次取得采矿许可证，2021年采矿权延续，现采矿权信息如下：采矿许可证号：C1300002016081120143004；采矿权人：黄骅市鑫盛物业服务有限公司；矿山名称：黄骅市鑫盛物业服务有限公司徐宝江基地院内HDR19地热井；经济类型：有限责任公司；开采矿种：地热；开采方式：地下开采；生产规模：1.21万立方米/年；矿区面积：0.1598平方公里；开采深度：3米至-2007米标高；根据河北省水利厅颁发的编号B130983G2021-16678《取水许可证》，地热水取水量1.21万立方米/年，用途为服务业用水，有效期自2022年11月13日至评估范围黄骅市鑫盛物业服务有限公司徐宝江基地院内HDR19地热井采矿权出让收益评估报告3河北矿产资产评估有限责任公司本项目评估范围为采矿许可证(证号：C1300002016081120143004)批准矿区.1598km2，开采深度由3米至-2007米标高，各拐点坐标如下：矿区范围拐点坐标拐点号1980西安坐标系XY14247028.8039528921.18242470288039529320453424662853395293204544246628.5339528921.184.3以往采矿权价款(出让收益)评估及处置情况黄骅市鑫盛物业服务有限公司徐宝江基地院内HDR19地热井以往处置过两次采矿权价款2.20万元，2022年1月缴纳采5、评估基准日本项目评估基准日确定为2022年9月30日，评估报告中所采用的一切计量和计价标准，均为该基准日的有效价格标准。6、评估依据6.1法律法规及行业标准依据6.1.3《中华人民共和国矿产资源法实施细则》(国务院1994年第152号令发布)；6.1.4《矿产资源开采登记管理办法》(国务院1998年第241号令发布、6.1.5《国土资源部关于印发<矿业权评估管理办法(试行)>的通知》(国土资发[2008]174号)；6.1.6《中共中央办公厅、国务院办公厅关于印发<矿业权出让制度改革方案>黄骅市鑫盛物业服务有限公司徐宝江基地院内HDR19地热井采矿权出让收益评估报告4河北矿产资产评估有限责任公司6.1.7国务院关于印发《矿产资源权益金制度改革方案》的通知(国发[2017]296.1.8《财政部、国土资源部关于印发<矿业权出让收益征收管理暂行办法>的6.1.9《河北省国土资源厅关于矿业权价款评估工作有关问题的通知》(冀国土资办字[2016]56号)；6.1.10《河北省财政厅、河北省自然资源厅关于印发<河北省矿业权出让收益征收管理办法>的通知》(冀财规[2018]28号)；6.1.11《河北省自然资源厅关于印发河北省采矿权出让收益市场基准价的通6.1.12《国土资源部关于实施矿业权评估准则的公告》(国土资源部公告6.1.13《国土资源部关于〈矿业权评估参数确定指导意见〉的公告》(国土6.1.14《矿业权评估技术基本准则(CMVS00001-2008)》；6.1.15《矿业权评估程序规范(CMVS11000-2008)》；6.1.16《矿业权评估业务约定书规范(CMVS11100-2008)》；6.1.17《矿业权评估报告编制规范(CMVS11400-2008)》；6.1.18《收益途径评估方法规范(CMVS12100-2008)》；6.1.19《确定评估基准日指导意见(CMVS30200-2008)》；6.1.20《矿业权评估参数确定指导意见(CMVS30800-2008)》(中国矿业权评6.1.21《矿业权出让收益评估应用指南(试行)》(中国矿业权评估师协会6.1.22《地热资源地质勘查规范》(国家质量监督检验检疫总局，GB/T11615-2010)。6.2经济行为、矿业权权属及评估参数选取依据等6.2.1《关于委托评估黄骅市鑫盛物业服务有限公司徐宝江基地院内HDR19地黄骅市鑫盛物业服务有限公司徐宝江基地院内HDR19地热井采矿权出让收益评估报告5河北矿产资产评估有限责任公司热井采矿权的函》(冀自然资矿评字[2022]137号)；6.2.2河北省自然资源厅颁发的C1300002016081120143004号《采矿许可证》及河北省水利厅颁发的编号B130983G2021-16678《取水许可证》；6.2.3黄骅市鑫盛物业服务有限公司《营业执照》(统一社会信用代码：91130983684333358D)；6.2.4河北省国土资源厅关于《河北省黄骅市HDR19井地热地质勘查报告》矿产资源储量评审备案的证明(冀国土资备储[2013]270号)；6.2.5《河北省黄骅市HDR19井地热地质勘查报告》评审意见书(冀国土资储评[2013]229号)；6.2.6《河北省黄骅市HDR19井地热地质勘查报告》(河北省地矿局第四水文6.2.7《河北省黄骅市徐宝江基地院内HDR19地热井地热资源保护与开发利用方案审查意见》(唐山德信资源开发利用技术咨询有限公司，德技咨审字[2014]S084号)；6.2.8《河北省黄骅市徐宝江基地院内HDR19地热井地热资源保护与开发利(河北省地矿局第四水文工程地质大队，2014年3月)；6.2.9采矿权价款缴纳凭证；6.2.10评估人员收集的其他资料。7、矿产资源勘查和开发概况7.1矿区地理位置、交通河北省黄骅市HDR19地热井位于徐宝江基地院内。井口地理坐标(1980西安坐标系)为：东经117°19＇54″，北纬38°21＇14″。黄骅市地处华北平原东部，渤海之滨，西至沧州45千米，东距渤海湾仅30千米。地形平坦，交通便利，石黄高速、京汕高速、307国道、205国道、朔黄铁路及沧黄地方铁路等重要交通干线呈南北、东西向纵横穿过黄骅市区，交通便利。7.2自然地理概况矿区位于河北平原东部、渤海湾西岸，地势低平，自西向海岸微倾斜。矿区黄骅市鑫盛物业服务有限公司徐宝江基地院内HDR19地热井采矿权出让收益评估报告6河北矿产资产评估有限责任公司属半干旱地区，主要为暖温带大陆性季风型气候。冬季受西伯利亚大陆性气团控制，寒冷干燥，春季受蒙古大陆性气团影响，降雨稀少，蒸发强烈，干燥多风；夏季受太平洋高压和西部或西南部低压影响，有时炎热干旱，有时暴雨倾盆；秋季易受高压控制，天高气爽，少雨干旱。多年平均气温12.2℃，年平均降水量501毫米，降水量主要集中在6、7、8三个月，占全年降水量的70%以上。7.3以往地质工作2011年12月，河北省地矿局第四水文工程地质大队编制了《河北省黄骅市HDR19井地热地质勘查报告》，该报告经河北省国土资源厅矿产资源储量评审中心以“冀国土资储评[2013]229号”文评审通过，河北省国土资源厅以“冀国土资备储[2013]270号”文予以备案。7.4地质概况及热储层特征7.4.1地质构造特征黄骅市鑫盛物业服务有限公司徐宝江基地院内HDR19地热井处于中朝准地台华北断坳黄骅台陷歧口断凹的西部羊三木潜山构造带，位于孔店台凸东侧，基底为中生界的白垩系，顶界埋深3600~4000米。区域主要断裂有沧东断裂和羊二庄断裂，分别是三级构造单元沧县台拱与黄骅台陷、黄骅台陷与埕宁台拱的分界线。沧东断裂：为平原区的一条重要的隐伏断裂，北起唐山、丰润之间，向南经30°，垂直断距3000~5000米，属一正断层，中生代产生，并伴随有频繁的火山活动。据地震测深资料证实，断裂已切穿整个地壳，属硅镁层断裂。断裂两盘的新生界发育程度差异明显。据航磁与地震资料分析，结合钻探资料，西盘上新近系直接覆盖在古生界或中—上元古界之上，其间缺失下第三系和中生界，东侧则隐伏有巨厚的下第三系。沧东断裂是控制沧县台拱和黄骅台陷的构造分界线。羊二庄断裂：位于沧东断裂的东侧，两者平行分布，平面相距约60千米，倾向相对，共同形成中、新生代的带状地堑，其着重控制早第三纪的沉积。羊二庄断裂是黄骅台陷和埕宁台拱的构造分界线。7河北矿产资产评估有限责任公司7.4.2地层特征本井揭露地层自上而下有第四系、上第三系明化镇组、馆陶组、下第三系东营组，地层岩性特征分述如下：(1)第四系底界460m，厚度460m。岩性为粘土、砂质粘土和中细砂、粉砂、灰黄色，含钙核，粘土易造(2)明化镇组顶界埋深460m，底界埋深1561m，厚度1101m。明化镇组岩性主要为灰绿色、棕红色泥岩和浅灰、灰白色粉砂岩互层。泥岩，质纯，性软，易吸水造浆；粉砂岩主要成分石英、长石，分选一般。(3)馆陶组顶界埋深1561m，底界埋深1960m，厚度399m。馆陶组岩性主要为灰绿色泥岩，浅灰色细砂岩。泥岩，质纯，性软，易吸水造浆；细砂岩主要成分石英、长石，分选一般。(4)东营组顶界埋深1960m，未揭穿，揭露厚度50m。东营组岩性主要为棕红色、灰绿色泥岩夹灰色细砂岩。泥岩，质纯，性软，易吸水造浆。7.4.3区域地温场特征区域地温场特征地温场的分布特征与地质构造密切相关，不同地区不同构造部位，地温场存在明显差异。新生界盖层的地温梯度的大小与基岩顶面埋深密切相关，一般地温梯度随基岩埋深变浅而增大。黄骅市处于黄骅台陷区，黄骅台陷区位于沧东断裂以东，其内部又可分为四个构造带：西部凹陷带，包括板桥断凹、沧东断凹、南皮断凹；中部凸起带，包括齐家务台凸、孔店台凸、徐里台凸；东部凹陷带，包括板桥断凹、歧口断凹、盐山断凹；北部为凹陷与凸起相间分布构造带，自西向东是北塘断凹、柏各庄断凸、南堡断凹、马头营台凸。区内地温梯度一般2.5~3.3℃/100m，局部达4~6℃/100m；深度1000m地温40~50℃；深度2000m地温65~85℃。其中位于渤海湾北岸的北部地区，因受活动断裂影响，存在局部热对流，在构造有利部位，深度1000m以内水温就可以达到38~55℃。勘查区处于黄骅市东南部，位于地温梯度在3℃8河北矿产资产评估有限责任公司/100m以上区域内。.4.3.2恒温带温度与深度恒温带平均深度30米，恒温带温度为15.0℃。本井利用热储为明下段热储底部及馆陶组热储的全部含水段。利用段为1680.00~1890.00m，井口水温73℃。由此计算得本井地温梯度为3.12℃/100m。7.4.4热储层特征7.4.4.1本地热井揭露热储层特征勘查区热储层自上而下分为上第三系热储层、下第三系热储层及基岩热储层。其中基岩热储层埋藏较深，达2000m以上，构造复杂，现有勘探程度低，进行地热开发投资高、风险大，目前经济技术条件下不适合进行地热勘探。而下第三系热储层为东营组、沙河街组含水砂层，由于受沉积压实和断层发育影响，造成断块分割、储层薄、物性差、产水量小、水矿化度高，利用价值不高。上第三系热储层包括明化镇组和馆陶组两套热储层，是本区最具开发利用价值的热储层。(1)明化镇组热储属孔隙型热储，在本区普遍发育，岩性稳定，具有埋藏浅、水温较低、出水量大的特点。本井底界埋深910m，主要岩性上部为浅棕红、棕红、灰绿色等杂色粘土泥岩、砂质粘土泥岩及疏松砂岩。下部岩性为泥岩与粉砂岩、细砂岩互层。粉砂岩棕黄色夹灰白色，砂粒分布均匀，细砂岩为灰白色，钙质胶结。是良好的储水层段，单层厚度一般4~50m，最厚可达19m，砂厚比24%左右，孔隙度30%左右，水化学类型一般为HCO3-Na型，平均水温约为45℃，属于低温地热资源之温热水(40≤t＜60，单位为℃)。(2)馆陶组热储属孔隙型热储层，在本区普遍发育，岩性稳定，具有埋藏浅、水温较低、出水量大的特点，是热流体的富集层。岩性上部以灰黑色粗砂岩、含砾砂岩、细砂岩为主，夹薄层泥岩。下部以灰黑色含砾砂岩和砂砾岩为主，夹棕红色泥岩。砂砾岩主要成分为石英、长石，分选机磨圆中等，钙质胶结。该热储砂厚比约为48%，平均孔隙度在29~34%以下。最大涌水量可达100m3/h左右，水温黄骅市鑫盛物业服务有限公司徐宝江基地院内HDR19地热井采矿权出让收益评估报告9河北矿产资产评估有限责任公司70℃左右，溶解性总固体5763.8mg/l，水质类型为CL-Na型水，属中低温地热资源之热水，由于该热储水温较高，水质较好，是理想的热储利用段，具较好的开发前景。7.4.4.2本地热井利用段热储层特征本井取水目的层为上新近系馆陶组细砂岩，其层段为1680.00~1890.00m，利用砂层111m(共10层)。该层段细砂岩较发育，孔隙度30%以上。砂厚比60%以35.00m，降深30.0m时，地热井单井出水量为100m3/h，单位涌水量为3.3m3/h·m，井口水温73℃。水化类型为Cl—Na型水，矿化度为5763.8mg/l，属地温地热资源之热水。7.4.5地热流体的补给、径流、排泄条件区域馆陶组热储地热水为深层承压水，基本为封闭消耗型地下水。矿区及周围补给方式以侧向径流为主，天然状态下地下径流缓慢，在开采情况下地下径流将增强，补给量增加。现状条件下HDR19地热井周围分布有HDR20、HDR13、HDR23等多眼地热井，主要用于冬季供暖。冬季HDR19地热井及周围地热井均持续开采馆陶组热储地热水，矿区侧向补给减少，甚至为零；春季、夏季及秋季停止供暖时期，矿区接受侧向补给，并逐渐减弱。排泄方式主要为人工开采，其次为侧向径7.4.6水质评价HDR19井地热水水化学类型为Cl－Na型，溶解性总固体为2763.8mg/l，PH值为7.86，总硬度为(以CaCO3计)258.2mg/l。(1)生活饮用水水质评价根据国家《生活饮用水卫生标准》(GB5749-2006)进行评价，评价结果：浑浊度、铁、锰、氯化物、溶解性总固体、氟化物、汞不符合生活饮用水标准。因此，不适宜直接作为生活饮用水开发。(2)饮用天然矿泉水水质评价根据国家《饮用天然矿泉水标准》(GB8537-2008)进行评价，评价结果：界黄骅市鑫盛物业服务有限公司徐宝江基地院内HDR19地热井采矿权出让收益评估报告10河北矿产资产评估有限责任公司限指标中硒、游离CO2不符合饮用天然矿泉水标准；限量指标中锰、汞、溴酸盐不符合饮用天然矿泉水标准；污染物指标中挥发性酚不符合饮用天然矿泉水标准。因此，不适宜直接作为饮用天然矿泉水开发。(3)生活洗浴用水、理疗热矿水水质评价依据《地热资源地质勘查规范》(GB/T11615-2010)附录E理疗热矿水水质标准进行评价，评价结果：氟、偏硼酸、偏硅酸、温度达到有理疗价值浓度标准；偏硼酸、偏硅酸达到命名矿水浓度标准。因此，其具有较好的理疗保健作用，可以作为洗浴和理疗用水开发。(4)农业灌溉用水水质评价根据国家《农田灌溉水质标准》(GB5084-2005)进行评价，评价结果：水温、全盐量、氯化物、汞、硼含量超标。因此，不适宜直接作为农田灌溉用水开(5)渔业用水水质评价根据国家《渔业水质标准》(GB11607-89)进行评价，评价结果：汞、铜、锌、氟化物超标。因此，不适宜直接作为渔业养殖用水开发，但经处理后可作为渔业养殖用水开发，尤其是喜温鱼种。综上所述，该井地热水不宜直接作为生活饮用水开发，不宜直接作为饮用天然矿泉水开发，不宜直接作为农田灌溉用水和渔业养殖用水开发；可以作为洗浴、理疗热矿水开发，可经处理后作为农田灌溉用水和渔业养殖用水开发。7.4.7地热水腐蚀、结垢、起泡评价本井地热水具有半腐蚀性，属于锅垢多具有硬沉淀物并起泡的水。因此，在利用过程中应注意对管道及其利用设施的防腐、曝气等问题。7.4.8环境影响评价7.4.8.1地热弃水对地质环境的影响本井地热水主要用于供暖，目前还未发现对环境造成热污染。(2)水化学污染11河北矿产资产评估有限责任公司该井地热水主要用于供暖，其水质不会发生大的变化。根据水质检测与《污水排入城市下水道水质标准》(CJ3082—1999)对比，各项指标均满足排放标准要求。7.4.8.2开采地热资源对地质环境的影响地下水的过量开采将会导致地面沉降，本区引起地面沉降的主要原因为过量开采第四系松散层的浅层地下水造成的。本井取水段为明化镇组下段及馆陶组全段，地层以砂岩、泥岩为主，结构致密，处于半胶结状态。开采地下热水短期内引发的地面沉降量较小，对地质环境的影响轻微。为了减小开采地热水对地质环境的影响，本井应按可开采量开采，以实现地热资源的可持续开发利用。7.5地热井开发利用情况HDR19地热井原为石油废弃井，黄骅市鑫盛物业服务有限公司于2003年9月对该石油井进行了一次射孔，射孔深度1680-1890m左右，成井深度2010m，利用热储为新近系馆陶组热储，井口水温73℃，成井后即开始利用。取水主要用于生活小区居民冬季供暖。(以上章节内容引自河北省地矿局第四水文工程地质大队2011年12月编制的《河北省黄骅市HDR19井地热地质勘查报告》、2014年3月编制的《河北省黄骅市徐宝江基地院内HDR19地热井地热资源保护与开发8、评估实施过程根据《矿业权评估程序规范》(CMVS11000-2008)及相关要求，本公司组织评估人员，对委托评估的采矿权实施了如下评估程序：8.1接受委托阶段2022年10月8日，本公司受河北省自然资源厅的委托，对“黄骅市鑫盛物业服务有限公司徐宝江基地院内HDR19地热井”进行采矿权出让收益评估，河北省自然资源厅出具了《关于委托评估黄骅市鑫盛物业服务有限公司徐宝江基地院内HDR19地热井采矿权的函》(冀自然资矿评字[2022]137号)，并将相关资料交于本公2022年10月9日~10月11日，本公司组成评估组，在对该项目大致了解的情况12河北矿产资产评估有限责任公司下编制评估工作计划和项目实施方案等。8.2资料收集与尽职调查阶段2022年10月18日，本公司矿业权评估师路玉杰、顾婧媛在该地热井相关负责人田炜志的陪同下对委托评估采矿权进行了实地调查，对该矿及周边矿山开发现状、生产经营情况以及以往价款处置情况进行了了解并搜集相关资料。8.3评定估算阶段2022年10月13日~10月18日，评估组对搜集到的相关资料进行审阅、分析、归纳和研究，按照《中国矿业权评估准则》及《矿业权出让收益评估应用指南(试行)》中评估方法规范，选择适当的评估方法及评估参数，对该采矿权进行出让收益评估，形成采矿权出让收益评估报告初稿。8.4提交报告阶段2022年10月19日~10月20日，公司内部对采矿权出让收益评估报告初稿进行三级复核，并根据复核意见对报告初稿进行修改、完善，形成正式评估报告，并于2022年10月20日将采矿权出让收益评估报告公示稿提交给委托人。9、评估方法根据《矿业权出让收益评估应用指南(试行)》：采矿权适用的矿业权出让收益评估方法有以下四种：基准价因素调整法、交易案例比较调整法、收入权益法及折现现金流量法。河北省自然资源厅虽发布了矿业权出让收益基准价,但缺乏评估对象与矿业权市场基准价可比因素，故基准价因素调整法不适用，该区也未能搜集到相同或类似交易案例,交易案例比较调整法难以采用。根据本次评估目的和采矿权特点，考虑地热项目的特殊性，委托评估采矿权产品产量相对稳定，具有一定获利能力，持续经营状况良好，达到采用收入权益法评估的要求，故本次评估确定采用收入权益法。其计算公式为：tK式中：P—采矿权评估价值；SIt—年销售收入；13河北矿产资产评估有限责任公司K—采矿权权益系数；i—折现率；t—年序号(t=1，2，3，……n)；n—计算年限。10、评估参数的确定评估参数选取主要参考河北省地矿局第四水文工程地质大队2011年12月编制的《河北省黄骅市HDR19井地热地质勘查报告》(以下简称《地质勘查报告》)及其评审意见书(冀国土资储评[2013]229号)、2014年3月编制的《河北省黄骅市徐宝江基地院内HDR19地热井地热资源保护与开发利用方案》及其审查意见以及评估人员掌握的其他资料确定。10.1评估所依据资料评述10.1.1地质勘查报告《地质勘查报告》由河北省地矿局第四水文工程地质大队编制，河北省国土资源厅矿产资源储量评审中心以“冀国土资储评[2013]229号”文评审通过，河北省国土资源厅以“冀国土资备储[2013]270号”文核准备案。评审认为：通过地热井勘查工作，基本查明了馆陶组热储的埋藏条件、厚度、岩性、富水性、水温及水质，确定的热水可开采量基本合理，工作程度和研究程度基本符合地热单井勘查报告的要求，该报告可以作为本次评估储量数据的选取依据。10.1.2开发利用方案河北省地矿局第四水文工程地质大队编制的《开发利用方案》于2014年7月经唐山德信资源开发利用技术咨询有限公司组织专家评审通过。审查认为方案内容基本齐全，基本符合《矿产资源开发利用方案编写内容要求》和《地热资源保护与开发利用编写要求》，其相关技术参数可以作为本次评估选取的参考依据。本次评估产品方案确定为供暖用地热水，取水温度73℃。HDR19地热井开采规模为1.21万立方米/年，采用“一抽一灌”，回灌井位于取水井西南侧约300米处。地热水由潜水泵从地热井内抽取，通过管道泵进入14河北矿产资产评估有限责任公司泵站，在泵站通过板式换热器机组将热量换至入户水体，换热后的地热水由地热尾水回收再利用高效反馈热泵机组调节，高温热水持续释放热量，地热水输送至回灌井，经过滤后同层灌入地下。10.4.1地热井单井允许开采量根据《河北省黄骅市HDR19井地热地质勘查报告》及其评审意见书(冀国土资储评[2013]229号)，该地热井控制的可采量为1.21万立方米/年。10.4.2地热井生产规模采矿许可证批准的生产规模为1.21万立方米/年，评审通过的《开发利用方案》设计生产规模为1.21万立方米/年，取水许可证批准的取水量为1.21万立方米/年。根据国土资源部国土资发〔1999〕25号《国土资源部关于转发矿泉水地热水管理职责分工文件的通知》，“对申请从事矿泉水、地热水开采的单位和个人，省级地矿行政主管部门应当严格按照《矿产资源开采登记管理办法》和地发〔1998〕48号规定的权限进行审批，并凭取水许可证颁发采矿许可证，依法收取采矿权使用费。”因此本次评估按该矿《取水许可证》确定地热水生产规模(取水量)1.21万立方米/年。10.5评估计算服务年限由于流体矿产储量是动态补给的，其理论服务年限为永续。根据国土资源部国土资发〔1999〕25号《国土资源部关于转发矿泉水地热水管理职责分工文件的通知》，“对申请从事矿泉水、地热水开采的单位和个人，省级地矿行政主管部门应当严格按照《矿产资源开采登记管理办法》和地发〔1998〕48号规定的权限进行审批，并凭取水许可证颁发采矿许可证，依法收取采矿权使用费。”该矿原现《取水许可证》有效期限自2022年11始点重新排产)，评估计算服务年限内地热水动用可采储量即取水量6.05万立方米(5年×1.21万立方米/年)。黄骅市鑫盛物业服务有限公司徐宝江基地院内HDR19地热井采矿权出让收益评估报告15河北矿产资产评估有限责任公司10.6销售收入根据《矿业权出让收益评估应用指南(试行)》规定，产品销售价格参照《矿业权评估参数确定指导意见》，采用一定时段的历史价格确定。矿业权评估用的产品价格反映了对未来产品市场价格的判断(预测)结果，应在获得充分的历史价格信息资料基础上，分析价格变动趋势，预测确定与产品方案口径相一致的、评估计算的服务年限内的产品价格；一般采用时间序列分析预测等方法以当地公开市场价格口径，根据评估对象的产品规格类型和质量、销售条件(销售方式和销售费用)等因素综合确定。对服务年限短的小型矿山，可以采用评估基准日当年价格的平均值确定评估用的产品价格。本次评估供暖用地热水产品价格根据评估基准日近一年供暖收费情况进行推算确定。根据《开发利用方案》，该地热井用于居民小区冬季供暖，正常生产年份地热水取水量1.21万立方米/年，可供暖面积6824.92平方米。根据黄骅市鑫盛物业服务有限公司2021~2022年采暖季供热收费通知，居民供暖单价为20元/平方米，本项目评估供暖价格标准据此确定为20元/平方米。则该地热项目地热水每年(采暖期)收取的供热费为13.65万元(6824.92平方米×20元/平方米)，折合单位供暖用地热水产品销售价格约为11.28元/立方米(13.65万元÷1.21万立方米)。年销售收入计算详见附表。10.7矿业权权益系数根据《矿业权评估参数确定指导意见》，折现率为8%时，地热水等其他非金属矿采矿权权益系数(原矿)为4.0%~5.0%。黄骅市鑫盛物业服务有限公司徐宝江基地院内HDR19地热井利用热储层为新近系馆陶组热储，井深2010m，取水层段为1680m~1890m，井口水温取73℃，用于小区供暖使用，单井泵吸式开采。本次评估确定采矿权权益系数取值4.8%。10.8折现率根据《矿业权出让收益评估应用指南(试行)》，折现率参照《矿业权评估参数确定指导意见》相关方式确定，矿产资源主管部门另有规定的，从其规定。参照国土资源部公告2006年第18号《关于实施<矿业权评估收益途径评估方黄骅市鑫盛物业服务有限公司徐宝江基地院内HDR19地热井采矿权出让收益评估报告16河北矿产资产评估有限责任公司法修改方案>的公告》，“地质勘查程度为勘探以上的探矿权及(申请)采矿权评估折现率取8%，地质勘查程度为详查及以下的探矿权评估折现率取9%。”该项目为采矿权出让收益评估，综合分析项目具体情况，本次评估折现率取8%