某框架结构房建工程安全监理实施细则

工程安全监理实施细细则工程项目监监理部年月编制：审核：批准：目录TOC\o"1-1"\h\zHYPERLINK\l"_Toc152035159"1工程概况况及特点1HYPERLINK\l"_Toc152035160"2安全生产产监督管理依依据1HYPERLINK\l"_Toc152035161"3安全生产产监督管理目目标2HYPERLINK\l"_Toc152035162"4安全生产监监督管理工作作内容3HYPERLINK\l"_Toc152035163"5安全生产监监督管理网络络及人员职责责4HYPERLINK\l"_Toc152035164"6施工中主主要危险源、环环境因素的辨辨识、措施及及合规性评价价8HYPERLINK\l"_Toc152035165"7安全生产产监督管理工工作程序及方方法9HYPERLINK\l"_Toc152035166"8安全生产产监督管理工工作制度211HYPERLINK\l"_Toc152035167"9附录2551工程概况况及特点1.1工程程规模1.2工程程地点本工程址位于1.3主要要参建单位建设单位：监理单位：承包单位：设计单位：1.4安全全监督管理范范围按照签定的监理理合同所规定定的工作内容容，实施安全全监督管理；；本工程主要要是对土建工工程、电气安安装、消防系系统、调试项项目进行安全全监督管理。1.5工程程安全特点根据××工程程的地质情况况，××工程地基处处理以桩基为为主，基本是是二节、三节节的管桩进行行接桩，最长长为39m，桩基施工工难度较大，这这将是安全监监理的重点，要要加强安全用用电、施工机机械（桩机）、吊吊桩、接桩、焊焊接的安全防防护；××工程集水井井、油池等附附属工程基本本都是-2.000m以下的深基基坑的开挖，由由于地基承载载力较低，因因此在开挖过过程中要按安安全规程作好好放坡、模板板支护，加强强安全监督工工作；××工程主要建建构筑物九层层框架结构，在在基础开挖、主主体浇筑、墙墙体砌筑、屋屋面施工、室室内装修中，基基坑开挖、井井字架的搭设设、落地式外外脚手架的搭搭设是安全监监督的重要方方面。尤其是是井字架、外外架搭设完毕毕后要按安全全规程进行检检查，施工中中要加强安全全监护工作；；由于××工程程所址为市区，与东海边边近在咫尺，在在施工中要做做好台风预防防工作，要编编制防台风救救急预案，防防止台风造成成伤害；2安全生产产监督管理依依据《中华人民民共和国安全生产法》2002年第七十号号主席令《中华人民民共和国道路路交通安全法法(中华人民共共和国道路交交通安全法实实施条例)》2003年第八号主主席令《建设工程程安全生产管理理条例》2003年第393号国务院令令《建设工程程施工现场供供用电安全规规范》GB500194-993《建设工程监监理规范》GB500319-22000《建筑施工高高处作业安全全技术规范》JGJ880-91《建筑施工扣扣件式钢管脚脚手架安全技技术规范》JGJ1130-20001J84-2000《建筑机械使用用安全技术规规程》JGJJ33-20001《龙门架及井架架物料提升机机安全技术规规范》JGJ888-91《施工现场临时时用电安全技技术规范》JGJ466-200552.2本工工程委托监理理合同文件及及《监理规划划》。2.3其他他与本工程建建设相关的合合同文件（建建设单位方与与承包单位、供供货商签订的的工程建设合合同等等）及及《施工组织织设计》。3安全生产产监督管理目目标3.1公司司总体职业健健康安全目标标不发生人身死死亡事故，重重伤事故频率率控制在0．05%以下。不发发生重大职业业性人身健康康危害、食物物中毒和传染染病；不发生有监理人人员责任的重重大机械设备备事故；不发生有监理理人员责任的的重大火灾事事故；不发生公司负负主要责任的的重大交通事事故；不发生因监理理人员责任引引起的重大施施工职业健康康安全事故；；杜绝重复发发生相同性质质的事故。3.2项目目监理部安全全目标严格执行公公司职业健康康安全方针、目目标，持续改改进和完善监监理部综合管管理体系；建立有效的的现场安全管管理体系，不不发生未履行行监理职责的的情况；工程施工中中不发生由于于监理人员失失职引起的人人身轻伤及以以上事故；工程施工中中不发生有监监理人员责任任的重大工程程施工安全事事故和电力设设备事故；杜绝重复发发生相同性质质的重大事故故隐患；所有有监理工程安安全管理受控控，力争零事事故；监理人员伤伤害事故频率率为0；监理人员的的安全教育率率100%；项目监理部部对施工单位位施工组织设设计、作业指指导书、安全全措施审查率率为100%；项目监理部部按时组织各各类安全检查查，安全隐患患整改率100%；4安全生产监监督管理工作作内容4.1施工准备备阶段安全生生产监督管理理主要工作内内容建立项目监理部部安全管理网网络，落实安安全责任制，制制定安全管理理制度和工作作程序,明确安全监监理目标、内内容、措施、计计划和安全监监理工作程序序，并建立相相关的程序文文件。审核施工单位编编制的施工组组织设计中的的安全技术措措施和危险性性较大的分部部分项工程安安全专项施工工方案是否符符合安全生产产强制性标准准要求，并签签署意见。必必要时组织会会审。协助建设单位成成立安全生产产委员会，协协助建立工程程项目安全管管理体系和安安全监督体系系和安全规章章制度。检查施工单位安安全生产保证证体系、安全全生产规章制制度的建立、健健全情况，督督促施工单位位检查各分包包企业的安全全生产制度。复核施工企业资资质和安全生生产许可证是是否合法有效效。审查项目经理和和专职安全生生产管理人员员是否具备资资格，专职安安全生产管理理人员的配备备是否满足相相关要求。审核特种作业人人员是否取得得特种作业操操作资格证书书，监督持证证上岗。审查施工单位《危危害辩识、危危险评价及其其控制程序》的的适宜性、充充分性、有效效性，督促做做好危险作业业予测予控。审核施工单位应应急救援预案案和安全防护护措施费用使使用计划。检查和督促施工工单位人员安安全培训，安安全检查制度度等的落实；；检查开工前前进行全员的的安全教育和和安全交底情情况。审查开工前安全全方面的准备备工作，签署署工程开工令令。4.2施工阶段段安全生产监监督管理主要要工作内容检查施工单位位安全生产保保证体系的运运行及专职安安全生产管理理人员的到岗岗和履行情况况。检查施工单位安安全管理制度度（安全例会会、安全检查查、安全技术术交底、安全全监督等）在在现场的落实实情况。监督施工单位按按照施工组织织设计中的安安全技术措施施和安全专项项施工方案组组织施工，及及时制止违规规施工作业。核查施工现场机机械和安全设设施的验收手手续，并签署署意见。检查查施工单位定定期进行消防防设施和工器器具（机械、电电气）检验制制执行情况，确确保消防设施施和工器具安安全性能良好好；检查个人防护用用品的正确使使用，施工现现场各种安全全标志和安全全防护、临时时用电设备等等安全防护、文文明施工措施施、现场的防防洪、防雷、防防滑坡、防坠坠落的控制措措施是否符合合有关工程技技术标准规范范要求。督促参建单位配配备足够数量量、合格的消消防器材，适适时组织消防防演习。督促施工单位及及时做好起重重机械安装验验收，制定管管理和操作规规程。组织定期、专项项安全检查，参参与建设单位位组织季节性性和临时性安安全大检查和和在日常工作作中对安全情情况进行巡视视检查，对不不合格项指令令纠正，并进进行整改复查查。定期组织安全会会议传达贯彻彻上级部门安安全健康环境境工作规定，布布置和落实施施工现场安全全工作。对危险性较大大的施工项目目实施旁站监监理。定期或不定期的的向建设单位位提供施工现现场的安全情情况报告、评评价和建议。检查冬季防冻、夏夏季防暑、防防汛、防台风风及其他恶劣劣天气的安全全措施。分阶段组织或或参与工程项项目安全文明明标准化工地地检查评价和和安全性评价价工作。监督检查安全全措施补助费费及安全文明明施工措施的的使用情况。参与安全事故的的分析和处理理。4.3竣工阶段段安全生产监监督管理主要要工作内容协助建设单位位进行检查安安全措施补助助费及安全文文明施工措施施的结算工作作。按工程档案的要要求收集整理理安全监理资资料，并在竣竣工后归档移移交。在监理工作总总结中编写安安全专篇，总总结安全监督督管理工作成成效。5安全生产监监督管理网络络及人员职责责5.1安全全管理网络××工程安全生产委员会××工程安全生产委员会总监理工程师总监理工程师安全监理工程师安全监理工程师（兼）监理员监理员施工单位安全健康环境施工单位安全健康环境管理网络5.2监理理机构及监理理人员职责项目监理机机构职责.1项目监监理部是公司司派驻现场的的监理机构，负负责工程项目目安全监理工工作的具体实实施，履行监监理合同规定定的安全监理理职责。依法法承担建设工工程安全生产产责任；.2依据法法律、法规和和规定，贯彻彻执行公司的的质量/安全/环境方针、目目标，按公司司管理体系文文件的要求，结结合监理项目目的实际情况况，组织实施施项目工程的的监理服务，达达到或完成既既定的方针、目目标或要求；；.3建立安安全管理网络络，成立项目目部安全领导导小组，负责责项目安全事事宜的统筹安安排和全面协协调；.4制定项项目监理部安安全管理规定定和安全检查查制度，并组组织落实和定定期检查；.5协助建建设单位成立立工程安全委委员，协助开开展安全委员员各项活动；；5.2.1.66负责收集安安全信息，整整理汇编安全全文件；.7负责项项目监理部成成员的安全培培训和教育；；.8提供必必要的安全防防护用品和安安全检查器具具，定期进行行校验和更换换；.9对于重重要危险源制制定有效预防防措施（含应应急响应），并并负责落实相相应的人员和和物资调度；；.10审查施施工组织设计计中的安全技技术措施或者者专项施工方方案是否符合合工程建设强强制性标准；；.11发现存存在安全事故故隐患的，应应要求施工单单位整改；情情况严重的，应应要求施工单单位暂停施工工，并及时报报告建设单位位。施工单位位拒不整改或或不停止施工工的，应即时时向有关主管管部门汇报。总监理工程程师职责.1总监理工工程师是工程程项目监理部部安全第一责责任人，对本本项目工程监监理部安全工工作负全面责责任。应认真真履行监理安安全职责，协协调各参建单单位开展切实实有效的安全全管理工作。.2组织对公公司安全管理理目标计划进进行分解，制制订本项目监监理部安全目目标计划。落落实安全生产产责任制，建建立健全监理理部安全管理理网络，明确确监理部成员员的安全职责责分工，做到到职责分明、各各司其职。.3建立健全全工程项目监监理部各项安安全管理制度度，做好防火火防盗工作，保保障本项目部部人员及公司司财产安全。.4按照《体体系文件》管管理的要求，组组织对本工程程的危险源和和环境因素进进行辩识、评评价和控制。严严格执行公司司各项安全工工作规定，组组织开展“质量/安全例会（活活动）”等活动，提提高本工程项项目监理部成成员的安全管管理水平。.5依据监理理合同的要求求，坚持安全全第一，预防防为主的方针针，对工程施施工的安全、质质量、进度和和投资进行统统筹策划合理理监控，使四四者协调平衡衡同步发展。.6监理项目目部/施工现场发发生人身死亡亡事故和重伤伤事故，应在在第一时间用用电话、电传传或电报向公公司质量安全全管理部和主主管工程部报报告。.7按照“四四不放过”原则，参加加安全事故调调查，审核事事故单位事故故分析报告。总监理工程程师代表职责责.1负责总总监理工程师师指定或交办办的监理工作作；.2按总监监理工程师授授权，行使总总监理工程师师部分职责。专（兼）职安全全监理工程师师职责.1负责本本工程的安全全监理工作，根根据安全管理理制度对施工工现场进行检检查和日常巡巡视工作，负负责审查特殊殊工种持证上上岗；.2负责审审查施工承包包商编制的与与本工程有关关的安全措施施，提出审查查意见，并报报总监理师批批准；.3协助建建设单位对承承包单位进行行安全资质审审查确认，并并审核分包单单位的企业安安全资质等；；.4检查\复复核施工单位位安全资质，根根据实际情况况向施工单位位提出处理建建议；.5审查施工工单位的安全全网络的设置置及其运行有有效性；安全全规章制度完完备性和执行行严肃性；安安全责任制落落实情况；.6督促施工工单位对全员员进行安全培培训，督促做做好外用工的的安全监督管管理，执行新新人员和换岗岗人员的三级级教育；坚持持开工前全员员“安规”学习考试，不不合格者不允允许上岗。.7审查施工工单位《职业业安全卫生管管理体系》建建立和实施情情况。重点掌掌握其《危害害辩识、危险险评价及其控控制程序》的的适宜性、充充分性、有效效性，督促做做好危险作业业预控。.8审查重要要工序、危险险性作业和特特殊作业的安安全施工措施施，并监督实实施。对安全全文明、环境境保护措施的的有效性作出出评估。.9深入现场场，掌握安全全生产动态，收收集安全信息息，对不安全全因素分析原原因提出控制制方案，坚持持以预控为主主，对重大安安全隐患应立立即报告总监监；.10参与安全全例会和各类类安全检查，参参与重大施工工的安全技术术交底，对施施工过程进行行安全监督和和检查，做好好各类检查记记录和监理日日志，对不合合格项提出整整改措施，并并实施闭环管管理；.11负责安安全资料的收收集和整理，参参与安全事故故的调查和处处理。.12协助总总监理工程师师编制项目安安全管理制度度和开展各种种形式的安全全活动；.13负责编编写安全报表表、报告和安安全总结。监理员职责责.1在专业业监理工程师师指导下开展展监理工作；；.2对施工工现场进行安安全检查和日日常的巡视工工作，检查施施工单位特殊殊工种人员上上岗证、检查查施工机械、安安全防护用品品、现场防护护措施等并做做好记录；.3担任安安全旁站工作作，发现安全全问题及时指指出并向专业业监理工程师师报告；.4做好监监理日记和有有关监理记录录。6施工中主主要危险源、环环境因素的辨辨识、措施及及合规性评价价6.1危险险源的辨识及及预控措施序号主要危险源控制制项目危险点/危险源源可能影响预控措施1安全管理体系安全管理体系不不完善；管理理人员不到位位；安全管理理制度不完善善；施工人员员素质不高；；施工组织、施施工方案不完完善管理混乱人员伤害建立开工前安全全管理体系核核查制度，管管理体系不完完善不得开工工，对素质不不高的人员建建议更换；重重要施工方案案应要求编制制方严格按程程序和级别审审批。2施工用电施工用电管理不不完善，设备备缺陷，定期期检查维护不不足，接地点点遗漏或不规规范，触电保保护器未配置置或失效，对对特殊操作方方式（双电源源切换、备用用电源投入）未未制定专项管管理制度人员伤害设备损坏对施工用电建立立专项安全检检查制度，采采用专项检查查、定期复查查、日常监督督的相结合监监理方式；督督促施工单位位建立施工用用电专项方案案，安排专人人管理，定期期对用电设备备、接地、触触保器进行检检查维护，对对特殊操作方方式指定制度度3模板支护模板支护未编制制施工方案、施施工方案编制制不完善计算算错误、施工工人员无上岗岗资质、施工工未按方案进进行、材料存存在缺陷、施施工防护不周周支护垮塌人员伤害施工前对施工方方案、施工材材料的材质、施施工人员资质质进行审查和和检查；施工工方案应安排排专业人员审审查，必要时时组织专家会会审；在搭设设过程中加强强巡视检查，及及时纠正不合合格项，督促促施工单位进进行检查验收收，投入使用用监理前组织织专项检查。定定期对施工维维护、安全防防护措施、接接地情况进行行检查。4脚手架、井字架架搭拆编制施工方案、施施工方案编制制不完善计算算错误、施工工人员无上岗岗资质，防护护不善，连墙墙体、扫地杆杆等被拆除，脚脚手片未满铺铺，安全网破破损，接地不不规范，拆除除过程中未按按施工顺序进进行，未经验验收。人员伤害5危险品使用与管管理危险品使用与管管理责任不落落实，规章制制度不全，危危险品库未设设置或设置不不合理，各类类危险品混放放，无安全防防护措施。火灾人员伤害督促施工单位落落实危险品使使用与管理的的制度并进行行检查，对危危险品库的设设置进行专项项检查。6现场消防管理消防管理制度不不健全，消防防设施、标志志不齐全，动动火施工未采采取措施，灭灭火器失效，施施工人员无消消防知识。火灾人员伤害督促施工单位建建立现场消防防管理网络，建建立消防制度度，对施工人人员进行消防防知识的培训训，有条件应应组织消防演演习；定期对对消防器材进进行检查，设设立重点防火火部位，在禁禁火区域、部部位动火作业业实行动火作作业票制度，动动火作业票应应经过审批。明明火焊接时，必必须划定工作作范围、清除除易燃杂草，并并设专人监护护。7大型设备、构配配件吊装未编制或方案不不完善，起吊吊设备缺陷，地地基处理不合合格，吊点选选择错误，吊吊装区域未有有效隔离，指指挥错误，起起吊环境恶劣劣。人员伤害设备损坏审查专项施工方方案并提出完完善意见，检检查吊装作业业现场对不符符合要求的地地基要求进行行处理，参与与吊装作业的的特殊工种人人员持证上岗岗并经安全技技术交底，起起吊环境恶劣劣时要求停止止施工，对重重大项目采用用旁站方式。8临近带电区域作作业未按有关管理执执行，隔离措措施不完善，超超范围工作，无无防静电接地地措施，施工工过程无安全全监护人，对对带电设备安安全距离不足足人员伤害设备事故要求制定安全措措施并向全体体人员交底，严严格执行“两票三制”，对安全防防护进行定期期的检查，设设备进入带电电区域应检查查接地情况，严严禁无监护人人的工作。9恶劣的气候条件件高温、台风、洪洪水等不可抗抗力人员伤害设备事故建立针对恶劣的的气候条件的的应急预案，及及时关注气象象预报，提前前掌握动态及及时启动应急急预案。6.2环境境因素识别及及预控措施序号主要环境控制项目环境因素可能影响预控措施1污水污染施工污水、生活活污水的排放放污染环境搅拌机出水应经经沉淀池并考考虑重复利用用，生活污水水应经处理后后排放，排放放的应达到环环保要求。2油品泄露车辆燃料、设备备绝缘油污染环境车辆应定期检查查，发现渗漏漏及时修复；；对防止绝缘缘油泄露指定定专项的措施施，安装过程程中应采取有有效的措施；；设备油坑与与其他管沟分分割严密。3建筑垃圾废弃建筑垃圾，多余余废土污染环境建筑垃圾，多余余废土不得随随意倾倒，应应在指定地点点处理。4有害气体焚烧物质，设备备SF6气体泄露污染环境影响健康施工现场不得焚焚烧处理废弃弃物，废弃物物应由相关单单位其中妥善善处理，设备备SF6气体泄露回回收不得直接接排放入大气气，应采用专专用回收装置置。5噪声施工机械、车辆辆噪声污染环境严格控制施工过过程中的噪声声，打桩应尽尽可能采用静静压桩，施工工车辆现场控控制车速，减减少鸣喇叭；；尽量避免夜夜间施工。7安全生产产监督管理工工作程序及方方法7.1安全全生产监督管管理工作程序序按照《建设设工程监理规规范》（GB503319）要求，编编制含有安全全生产监督管管理内容的监监理规划和监监理细则。7.1.2在施施工准备阶段段，监理单位位审查核验施施工单位提交交的有关技术术文件及材料料，并由项目目总监在技术术文件上签署署意见；审查查未通过的，安安全技术措施施及安全专项项施工方案不不得实施。7.1.3在施施工阶段，监监理单位应派派专人对施工工现场安全生生产情况进行行巡视检查，对对发现的各类类安全隐患，应应书面通知施施工单位，并并督促其立即即整改；情况况严重的，监监理单位应及及时下达工程程暂停令，要要求施工单位位停工整改，并并同时报告建建设单位。隐隐患消除后，监监理单位应检检查整改结果果，签署复查查或复工意见见。施工单位位拒不整改或或不停工整改改的，监理单单位应当及时时向工程所在在地建设行政政主管部门报报告，以电话话形式报告的的，应当有通通话记录。检检查、整改、复复查、报告等等情况应当在在监理日记、监监理月报中记记载。7.1.4监理理单位核查施施工单位提交交的有关施工工机械、安全全设施等验收收记录，并由由项目总监在在验收记录上上签署意见。7.1.5工程程竣工后，监监理单位应将将有关安全生生产的技术文文件、验收记记录、监理规规划、监理细细则、监理日日记、监理月月报和监理会会议纪要等立立卷归档。7.1.6施施工全过程安安全监理流程程（见附录一一.图一）7.1.7工程程开工前安全全检查流程图图（见附录一一.图二）7.1.8监监理文件审查查流程（见附附录一.图三）7.1.9监理理部定期、专专项安全检查查流程（见附附录一.图四）7.2安全生生产监督管理理工作方法完善监理组织织，进行监理理策划（1）建立总监监负责制的安安全监理网络络，制定并落落实安全责任任制，按工程程需要配备安安全监理人员员；（2）进行安全全监理策划，编编制安全监督督管理实施细细则，对施工工重大危险源源和环境因素素进行辨识及及制定预控措措施；（3）组织监理理人员对工程程安全特点进进行分析，制制定本工程安安全检查表格格，制定安全全监理工作计计划；（4）制定项目目监理部安全全检查和安全全管理制度，组组织贯彻落实实；（5）组织监理理人员对安全全规范、安全全强制性条文文进行学习，并并按安全监理理的要求对监监理人员进行行交底。实施工程开工工安全核查制制度（1）在工程开开工前除按规规范进行开工工前的各项检检查外，对安安全方面必须须进行专项的的检查，检查查结果做为工工程开工的条条件之一；（2）开工前的的安全审（检检）查项目见见附录一.图二；（3）开工前的的安全检查由由项目总监理理工程师组织织进行，并形形成专项的安安全检查记录录，对存在的的问题落实施施工单位进行行整改。（4）严把工程程开工关，对对施工单位安安全管理制度度、管理网络络等提出完善善意见；（5）对无资质质或资质不符符合的人员、不不符合本工程程要求的设备备，要求进行行更换或退场场；（6）在审查施施工组织设计计时应重点对对安全保证措措施进行专项项审查，采用用的安全措施施是否符合强强性制条文的的要求；（7）进度审查查时应充分考考虑交叉作业业的安全因素素和为保证安安全必要的时时间间隔。实施文件审查报报审工作.1主要目的：：对施工单位位编制的与施施工单位有关关的报审文件件进行审查，以以保证管理文文件的合法性性和措施方案案的有效性；；.2主要依据：：国家安全生生产的法律法法规、工程建建设标准强制制性条文、及及有关规程规规定；.3审查内容：：（1）审查施工工组织设计中中的安全技术术措施或者危危险性较大的的分部分项工工程专项施工工方案是否符符合工程建设设标准强制性性条文和规程程规范的要求求；（2）审查安全全文明施工策策划方案是否否满足有关安安全文明施工工标准化规定定。重点审查查施工总平面面布置是否合合理、消防设设施的配置、办办公宿舍、食食堂、仓库、道道路、排水及及临时设施是是否满足安全全技术标准及及文明施工要要求；（3）审查现场场施工人员及及设备配置是是否满足安全全施工及工程程承包合同的的要求；（4）审查施工工单位工程分分包、劳务分分包和临时用用工管理，是是否满足有关关管理规定。（5）审查进场场设备、工器器具、安全防防护用品（用用具）等安全全性能证明文文件是否要求求；（6）审查施工工单位对危险险源和环境因因素的识别及及控制措施，以以及应急救援援预案与应急急救援体系是是否有效；（7）组织施工工图内审，审审查设计文件件是否满足工工程建设标准准强制性条文文及施工安全全操作和安全全防护的需要要。.4审查记录：：对施工单位位报审的文件件进行审查后后，应按公司司制定的报审审表表式进行行记录，以便便核查。实施重要设施安安全检查签证证工作.1主要依据：：安全检查签签证是在施工工现场对影响响施工安全的的重要设施，在在投入使用前前进行的一项项工作,安全监理工工程师依据国国家及电力安安全规程、标标准进行。.2重要设施：：桩机、塔式式起重机（含含起重设施）、卷卷扬提升系统统、重要脚手手架、临时电电源布设等。.3检查签证内内容：对施工承包商自自查过程进行行监督管理；；对有专业资质单单位验收过程程及验收手续续进行监督管管理；对检查出的不足足之处提出整整改意见，督督促承包商进进行整改；检查完毕以书面面形式履行签签证手续。.4安全检查签签证记录：对对施工单位重重要设施进行行检查监督后后，安全监理理工程师按重重要设施监理理安全检查签签证表表式进进行记录，以以便核查。重重要设施监理理安全检查签签证表见附录录二。实施全过程安安全检查制度度.1检查方式：：安全检查分分为专项安全全检查、重要要设施监理安安全检查签证证表、定期安安全检查、日日常巡视检查查、季节性检检查、公司（业业主及上级主主管部门）检检查等形式，从从点到面覆盖盖施工全过程程、全方位。并并实施重点检检查、定期复复查的动态全全过程跟踪的的安全监理方方式。.2检查内内容（1）查体系施工单位项目部部是否建立安安全、质量管管理网络，各各级人员的安安全、质量岗岗位职责是否否明确，是否否已制定了安安全、质量管管理目标，项项目第一安全全责任人是否否坚持“安全第一，预预防为主”的方针。（2）查管理施工单位项目部部是否严格执执行质量/职业安全健健康/环境管理体体系，施工组组织设计、各各作业指导书书和安全、质质量措施计划划是否已编制制，是否已得得到审批和报报审。（3）查落实参加工程施工的的各级人员是是否已参加了了技术、安全全、质量交底底；施工人员员是否已参加加了安全规程程考试并合格格；特种作业业人员是否持持证上岗，并并在有效期内内；项目部是是否坚持每月月的安全例会会和安全检查查，施工队是是否坚持每周周的安全活动动和安全检查查；进入施工工现场的工器器具、安全用用具是否按规规程要求进行行试验，并合合格；测量检检测设备是否否已检定并在在有效的使用用周期内。（4）查作业现现场各作业点是否按按已批准的作作业指导书和和施工方案布布置；安全施施工作业票的的劳动组织、安安全措施、危危险源控制点点是否已明确确；作业区域域是否已划定定安全警戒线线；各种警告告标识是否已已齐全；电气气设备是否已已按规程要求求接地；安全全用具是否已已配置齐全或或正确使用；；材料、工器器具堆放（标标识）是否整整齐（完善）；；安全通道是是否建立；是是否已建立应应急预案的响响应。（5）查安全文文明施工：作业现场是否做做到工完、料料尽、场地清清；是否按总总平面图布置置施工现场；；材料堆放是是否规范并分分类管理；各各类安全标志志是否齐全；；现场的废弃弃物是否已分分类管理；现场是否实实施封闭性管管理，并对场场地按规定进进行硬化。.3安全检检查规定定期安全检查每每月至少组织织1次，形成定定期安全检查查记录；专项项检查根据工工程进展情况况组织检查，形形成专项安全全检查记录；；日常巡查结结合在现场巡巡视、质量检检查验收同时时进行，发现现和处理问题题在监理日记记中记录，每每周形成汇总总表；季节性性检查按有关关规定进行，可可结合在定期期安全检查中中进行；上述述检查中提出出的需施工单单位书面回复复的整改问题题，统一采用用监理工程师师通知单。各各类安全检查查形成的记录录及需填写表表格的规定见见7.3节工程安全全监理计划中中的相关规定定。安全旁站监理方方案：.1安全旁站监监理目的：对对影响施工安安全的关键部部位、关键工工序、重要及及危险项目的的施工全过程程实施监督管管理，保证关关键部位、关关键工序、重重要及危险项项目的施工安安全得到有效效监控。.2安全旁站监监理范围：高边坡或深坑基基础开挖，大大体积模板支支护，大体积积或高层混凝凝土浇筑，框框架梁柱混凝凝土浇筑，重重要脚手架、升升降架、大型型起重机械安安装拆卸，危危石及塌方的的处理等；.3安全旁站监监理程序：（1）工程开工工前安全监理理工程师对安安全旁站点应应根据工程规规模大小、特特点及安全旁旁站监理范围围进行设置。并并经总监理工工程师批准后后抄送建设单单位和施工承承包商各1份。（2）施工承包包商根据监理理单位设置的的安全旁站点点，在需要实实施安全旁站站监理的关键键部位、关键键工序、重要要及危险项目目进行施工前前的24小时，以书书面形式通知知项目监理部部；（3）项目监理理部接收施工工承包商关于于安全旁站点点施工的书面面通知后，应应立即安排相相关安全监理理人员，实施施安全旁站监监理。（4）安全旁站站监理人员按按约定时间到到达施工现场场，检查确认认旁站点的安安全施工条件件是否具备，具具备条件后同同意开始施工工；（5）从旁站点点安全施工开开始至施工安安全结束，旁旁站监理人员员对整个施工工过程进行安安全监督管理理；（6）对施工过过程中出现的的安全问题，旁旁站监理人员员应立即提出出安全整改要要求并督促施施工单位进行行安全整改，整整改完成后方方可继续进行行施工；（7）对出现严严重影响安全全的问题，旁旁站监理人员员可先行提出出停工要求，并并立即向总监监理工程师汇汇报，经总监监理工程师核核准后签发停停工令；（8）旁站点经经安全整改并并具备安全复复工条件后，由由施工单位提提交安全复工工报告，经安安全监理人员员检查同意后后，由总监理理工程师批准准并签署复工工意见后恢复复施工；（9）安全旁站站点施工结束束后，由安全全监理人员填填写旁站记录录，施工单位位在旁站记录录上进行会签签。.4安全旁站监监理主要内容容：（1）组织管管理：安全员员到岗情况及及职责履行情情况；安全工工作票执行情情况；特殊工工种持证上岗岗情况；施工工现场违章作作业情况；施施工机械、工工器具安全可可靠性；（2）平面布置置：施工现场场布置是否满满足安全要求求；文明施工工和环境保护护措施落实情情况；（3）安全措施施：施工用电电、消防、防防感应电、防防坠落、防落落物、防坍塌塌、爆破、起起重、机械防防护、个人安安全防护等方方面落实情况况及与工程现现场的符合性性；（4）其它：现现场是否存在在材料擅自代代用情况；（5）做好安全全旁站记录，保保存安全旁站站监理资料。安安全旁站监理理记录表见附附录三。推行安全标准化化管理：逐步步实现安全管管理的标准化化，安全方案案编制、审查查标准化，施施工现场布置置、设备材料料堆放、施工工机械安全防防护用品配备备使用标准化化，施工现场场脚手架搭设设、安全文明明标识标准化化、统一化。实施分区域管管理：划分安安全文明施工工管理责任区区，做到责任任到人，职责责明确，定期期开展对口竞竞赛，提高施施工现场的整整体安全文明明水平。建立安全奖惩制制度：协助建建设单位与施施工单位签定定安全协议，明明确安全奖惩惩制度，通过过安全奖惩提提高施工单位位的自律能力力和安全文明明施工工作的的积极性。加强信息沟通和和管理：定期期组织安全例例会，组织学学习安全文件件贯彻上级精精神，定期向向建设单位提提供安全报告告，保持与参参建各方良好好的信息沟通通渠道。1加强对施工安安全交底的管管理工作：督督促施工单位位按规定要求求进行施工的的安全教育和和交底，检查查主要施工项项目的交底记记录，交底应应全面且有针针对性，对重重要的交底项项目监理人员员应参与。2项目监理部每每月对检查的的存在问题进进行分类统计计，分类统计计按管理、安安全、质量、文文明施工、记记录、其它等等六个项目进进行，对问题题比较严重或或发生的频率率较高的不符符合项（安全全隐患），要要求施工单位位采取纠正和和预防措施。签发暂停施工令令.1在施工工过程出现以以下情况之一一,监理部应当当书面要求施施工单位停工工整改：（1）无安全保保证措施；（2）作业人员员未经安全教教育及技术交交底施工，特特殊工种无证证上岗；（3）安全文明明施工管理混混乱，危及施施工安全；（4）施工人员员擅自变更设设计图纸进行行施工；（5）使用没有有合格证明的的材料或擅自自替换、变更更工程材料；；（6）未经安全全资质审查的的分包单位的的施工人员进进入现场施工工；（7）发生安全全质量事故。.2监理部部在实施监理理过程中，发发现违反管理理规定的施工工行为或存在在事故隐患，情情况严重、危危及人身安全全的，应当由由总监理工程程师签报暂停停施工令，要要求施工单位位暂时停止施施工，并及时时报告建设单单位。.3暂停施施工一般情况况应以书面文文件形式发送送，先口头通通知的在12小时之内补补发书面文件件。7.3工程安安全监理计划划安全检查计划序号检查项目名称检查内容检查时间检查记录参与人员备注定期及日常巡视视检查计划1定期安全检查2日常巡视检查专项安全检查计计划1安全环境体系、现现场施工专项项检查2个人防护用品安安全检查记录录表3上级布置的专项项安全检查4安全文明标化工工地阶段考评评5临时专项安全检检查序号检查项目名称检查内容检查时间检查记录参与人员备注安全检查签证计计划1落地式外脚手架架安全检查签签证2物料提升机安全全检查签证3固定式塔吊安全全检查签证4模板支护工程安安全检查签证证5施工用电安全检检查签证6危险品管理安全全检查签证7大型施工机械安安装安全检查查签证旁站监理计划1高边坡及深基坑坑开挖2脚手架搭拆序号检查项目名称检查内容检查时间检查记录参与人员备注旁站监理计划3物料提升机搭拆拆4大型施工机械安安装拆除5大体积、框架柱柱混凝土柱浇浇捣6大型构件吊装主要安全文件审审查计划序号审查文件名称审查时间检查记录审查人员备注12345678910118安全生产产监督管理工工作制度8.1监理理人员安全工工作守则监理人员在工作作时间（包括括午餐）不准准饮酒，在施施工现场禁止止吸烟；监理人员进入施施工区域必须须正确佩带安安全帽；工作场所及施工工现场禁止赤赤脚，不准穿穿拖鞋、高跟跟鞋、喇叭裤裤；高空作业严禁穿穿皮鞋和带钉钉鞋；非有关专业监理理人员不准进进入施工危险险区；监理人员不准从从高处向下抛抛掷任何物料料；需登高的监理人人员必须系好好安全带；雨季、冬季工作作的监理人员员应随时掌握握气候变化，及及时做好防护护措施；在现场巡视的监监理人员应注注意现场各种种危险标志，以以及孔、沟、坡坡、坑等危险险地段，注意意自我防范和和安全保护；；夜间巡视应有足足够的照明用用具，条件允允许应有两人人以上同行；；现场工作人员不不得擅自动用用他人使用操操作的机具、车车辆、电气设设备及其他设设备，不得无无证进行任何何形式的作业业；树立“安全生产产、文明生产产人人有责”的思想，人人人重视安全全，克服麻痹痹思想；监理人员应互相相关心，安全全方面要互保保互助；注意饮食卫生，防防止食物污染染、中毒。8.2安全全监理管理制制度项目监理部安安全策划文件件编制制度.1项目监监理部应在工工程开工前完完成监理策划划文件的编制制，项目监理理部需编制的的策划文件有有：a.安全监监理实施细则则b.危险源源辨识及风险险评价文件；；c.重大事事件的应急预预案。.2安全策策划文件的编编制依据：a.已批准准的监理规划划；b.有效的的相关安全法法律、法规、规规程、管理办办法等；c.建设监监理合同；d.施工组组织设计。.3安全监理实实施细则编制制的要求：a.安全监监理实施细则则编制应结合合专业工程的的特点，编制制有针对性，做做到详细具体体有操作性；；b.安全监监理实施细则则专职或兼职职安全监理工工程师编制，总总监理工程师师批准，并报报送建设单位位审核；c.安全监监理实施细则则应包括下列列内容：——工程情况及及特点；——安全监理目目标；——安全监理网网络及人员职职责；——安全监理工工作内容；——施工重大危危险源的辨识识及控制要点点；——安全监理工工作方法及措措施；——结合本工程程的监理工作作流程和制度度。d.在监理理实施过程中中，应根据工工程进展情况况进行补充、修修改、完善。.4危险源源辨识及风险险评价文件编编制的要求：：a.危险源源辨识及风险险评价文件由由专业监理工工程师负责编编制汇总，总总监理工程师师批准；b.危险源源辨识及风险险评价仅针对对监理人员自自身的危险源源；c.危险源源辨识及风险险评价文件格格式按公司质质量保证系统统要求执行；；d.针对33级及以上的的风险因素应应编制相应的的管理制度；；e.在监理理实施过程中中，应根据工工程进展情况况进行补充、修修改、完善。.5重大事事件的应急预预案：a.项目监监理部应针对对下列重大事事件编制应急急预案：——人员伤亡事事故；——火灾；——交通事故；；——台风。b.应急预预案编制的内内容：——应急领导组组织及联络方方式——相关部门的的联络方式——应急事件汇汇报程序——首发者应急急措施——应急所需人人员及物资调调度方案——善后处理措措施c.应急预预案编制应以以减少人员伤伤害和事件损损失为原则。施工组织设设计、专项安安全方案审查查制度.1施工单单位应在开工工前完成施工工组织设计，有有条件的单位位应编制安全全施工组织设设计，施工组组织设计中应应包含安全保保证体系、安安全管理制度度、安全技术术措施和施工工现场临时用用电方案。.2由总监监理工程师组组织对施工组组织设计审查查，审查其技技术措施是否否符合建设强强制性标准；；其他审批程程序按公司有有关规定执行行。.3对下列列达到一定规规模的危险性性较大的分部部、分项工程程应审查专项项安全方案：：——基坑支护与与降水工程；；——土方开挖工工程；——模板工程；；——起重吊装工工程；——拆除工程；；——脚手架工程程；——国务院建设设行政主管部部门或者其他他有关部门规规定的其他危危险性较大的的工程。.4对专项安全全方案的审查查要点：——审查编制审审批手续是否否符合要求，重重要专项安全全方案应经施施工单位技术术负责人审核核签字；——审查安全技技术措施是否否符合建设强强制性标准；；——审查安全技技术措施是否否完善、有无无针对性；——审查安全验验算项目是否否齐全，验算算结果是否正正确。.5专项安全方方案由监理工工程师负责审审查签署意见见并报总监理理工程师批准准。分包单位安安全资质审查查制度.1总监理理工程师负责责对分包单位位的资质进行行审查，审查查内容应符合合《建设工程程监理规范》的的有关规定；；.2审查分分包单位取得得安全施工许许可证，并且且安全施工许许可证有效期期内；.3检查分分包单位近三三年安全施工工记录，未发发生重大安全全事故；.4检查施施工负责人、工工程技术人员员相应的资质质能否满足工工程要求；.5检查分分包单位是否否按规定设有有安全管理机机构：——施工队伍在在超过30人的应配备备专职安全员员；——30人以下下应设置兼职职安全员。.6检查总总包单位对分分包单位的安安全管理制度度是否健全；；.7检查总总包单位是否否与分包单位位签定合同及及安全协议。项目部安全全活动制度.1输变电电工程项目部部每月应进行行二次安全活活动，活动时时间不少于1个小时；.2安全活活动可与质量量活动结合进进行，活动程程序和内容按按公司体系作作业文件规定定执行；.3安全活活动记录由指指定人员进行行整理、记录录，总监理工工程师签署；；.4安全活活动记录需整整理归档。安全监理例例会制度.1安全监监理例会宜每每月召开1次，也可结结合监理例会会或安委会组组织召开；.2安全监监理例会一般般由总监理工工程师主持召召开，各参建建单位的现场场负责人参加加；.3安全监监理例主要内内容为：a.听取施施工单位对近近阶段的安全全情况的汇报报，总结近期期安全工作的的总体情况，提提出改进意见见；b.检查安安全整改项目目的落实情况况，布置下阶阶段安全工作作的重点；c.组织学学习安全文件件和事故通报报，贯彻安全全文件精神；；d.对施工工中涉及安全全的问题进行行协调。.4会议纪纪要由项目监监理部负责起起草和分发，对对于会议中提提出的问题应应进行闭环管管理。安全资料管管理制度.1在工程程实施过程中中由总监理工工程师主持，项项目资料员具具体负责安全全资料的管理理；.2安全资资料必须真实实、齐全、及及时，能反映映工程安全管管理的总体状状况；.3项目监监理部应建立立的安全台帐帐：a.安全策策划文件（安安全监理细则则、危险源识识别及风险评评价、应急预预案）；b.施工组组织设计/安全施工组组织设计的审审查记录；c.专项安安全施工方案案的审查记录录；d.安全检检查记录（定定期安全检查查记录、专项项安全检查记记录、危险源源检查记录表表、上级检查查记录）；e.安全监监理工程师通通知单；f.特殊工工种人员审查查记录，施工工机械定期检检查记录（主主要工程在役役设备登记表表）；g.质量//安全活动记记录；h.安全监监理例会纪要要，安全委员员会文件；i.上级下下发的各类安安全文件、通通知和事故通通报及学习记记录；j.监理人人员安全技术术交底记录；；.4安全资资料工程结束束后按公司要要求进行归档档。9附录附录一：监理安安全工作流程程施工全过程安全全监理流程（图图一）施工准备阶段施工准备阶段提报清单及有关记录检查承包单位进场施工机械检查确认施工阶段工程阶段施工单位安全控制内容监理单位审查施工组织设计编报组织或参与审查建立审查承包商项目安全管理体系督促检查提报审查分包单位企业、安全资质检查确认提报清单及资格证书安全员特殊作业人员资格审查检查确认提报清单及有关记录检查承包单位安全设施和设备检查确认编报审批承包单位进度计划审批申请单位工程开工报告审批编报审查施工方案审批提供检查三级安全教育记录督促检查提供检查分项技术交底记录督促检查提供检查安全活动记录检查施工现场布置及文明施工督促检查提供督促检查提供检查承包商安全检查记录督促检查提供检查承包单位施工现场专项“四验收”督促检查提供检查承包单位施工现场安全生产自查各类记录督促检查参与定期安全核查及安全例会至少一次/月组织配合作业过程安全巡查检查参与伤亡事故调查参与施工竣工阶段参与参与安全工作总结工程开工前安全全审（检）查查流程图（图图二）施工单位完成安全方面开工准备申请开工施工单位完成安全方面开工准备申请开工安全健康环境方面检查以下内容：安全健康环境方面检查以下内容：检查承包商的安全健康环境的管理体系建立并完善；承包商及分包单位安全资质符合要求，对分包单位管理制度健全；施工组织设计和专项施工方案已审批合格，对进场人