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各专项计划的制定程序(完整版)文档资料可直接使用,可编辑,欢迎下载
各专项计划的制定程序各专项计划的制定程序(完整版)文档资料可直接使用,可编辑,欢迎下载一、公司年度总体规划1、环境论证分析2、优劣势机会问题分析3、竞争结构分析4、市场地位分析5、品牌结构和定位分析6、经营目标设定管理目标设定发展目标设定7、组织策略制定经营策略制定营销策略制定人力策略制定资金策略制定运营策略制定8、战略方向选择9、编制整体规划报告,确立目标,关键行动举措和所需资源。二、销售预算与盈利预测(一)、销售预算内容:(均按品牌、区域、门店进行分解或预测)预测的2021年销售额;销售人员(不含含品牌部管理人员)的费用:工资、提成、补助;差旅费:包括交通、餐饮、住宿、杂费等销售管理费用(品牌经理、内勤、区域主管的工资、提成、补助;销售经理的差旅费:包括交通、住宿、餐饮、交际费等);培训费用:含培训费,讲义费,证书费及因培训产生的交通、餐饮、住宿等费用;销售会议费用;销售促进(促销活动及品牌推广)费用;销售展示费用;招聘费用;销售人员离职费用;通信费用。邮寄费、费、上网费。货品采购另做分析说明。(二)、销售预算步骤:1、确定公司销售和利润目标2、销售预测按品牌、区域、门店进行销售预测、按产品大类进行区分。3、确定销售工作范围...产品设计,重点推广产品确定...员工培训开发...是否需新开门店提升销售...需做那些销售促进...货品是否需要调整变化....门店形象装饰、道具等是否需要进行调整4、确定固定成本与变动成本固定成本(不随销量增减而变化):品牌管理人员和销售人员的工资,销售办公费用,常规培训费用,例行的销展示费用,保险,固定的税收,固定交通费用,折旧等。而随着销售变动成本(随销量增减而同步变化):提成和奖金,邮寄费,运输费,部分税收(增值税),交通费,广告和销售促进费等。5、本量利(bea)分析使收入能够弥补成本(包括固定成本和变动成本)的最低销售量。计算公式如下:bep=fc/(p-vc)bep(盈亏平衡点)fc(总固定成本)p(单位产品售价)vc(单位产品的变动成本)6、根据利润目标分析价格和费用的变化7、提交最后预算本量利分析之后,确定为达到公司确定的销售额和利润目标所必须的成本费用。8、用销售预算来控制销售工作三、人力资源规划(一)、收集制定规划所需的基础数据公司整体战略规划数据企业组织结构数据财务规划数据市场营销规划数据新项目规划数据各部门年度规划数据信息人力资源政策数据薪酬福利水平数据培训开发水平数据绩效考核数据人力资源人事信息数据(二)、公司内外人力现状及供给分析(公司人力资源环境评测)1、人力资源流动成本分析2、人力资源职位结构分析3、人力资源年龄结构分析4、人力资源专业能力分析5、人力资源数量分析6、教育程度分析7、人才梯队建设现状8、组织结构现状分析9人力成本支出现状10、薪资水平内外均衡性分析(三)、现状评审讨论,需求预测分析组织结构变化调整新开门店布局规划品牌结构调整变化营销规划任务制定部门任务目标规划导致的人员需求(四)、制订人力资源规划报告组织结构调整方向及策略、编制要求人员需求报告薪资政策及调整策略人力成本预算报告培训方向及费用预算报告四、营销计划与费用预算(一)、营销状况分析(同一部分的1、3、4、5;提供与市场、产品、竞争以及宏观环境因素有关的背景资料)1、市场状况。列举目标市场的规模及其成长性的有关数据、顾客的需求状况等。目标市场年销售量及其增长情况、在整个市场中所占的比例。2、产品状况。列出公司产品组合中每一大类及重点推广产品系列的销售价格、市场占有率、成本、费用、利润率等方面的数据。3、竞争状况。识别主要竞争者,并列举竞争者的规模、目标、市场份额、产品质量、价格、营销战略及其他有关特征,以了解竞争者的意图、行为,判断竞争者的变化趋势。4、分销状况。描述公司产品所选择的分销渠道的类型及其在各种分销渠道上的销售数量。如在联营商场、租赁业态专卖店、合作门店的分配比例等。5、宏观环境状况。主要对宏观环境的状况及其主要发展趋势作出简要的介绍,包括人口环境、经济环境、技术环境、政治法律环境、社会文化环境,从中判断某种产品的命运。(二)、机会与风险分析(同一部分的2)1、公司计划期内所面临的主要机会和风险进行分析。2、对公司营销资源的优势和劣势进行系统分析。3、在此分析基础上,确定在该计划中所注意的主要问题和所要采取的主要关键行动举措。(三)、拟定营销目标1、财务目标。确定每个品牌、区域和门店的财务报酬目标,包括投资报酬率、利润率、利润额等指标。2、营销目标。财务目标须转化为营销目标。主要有以下指标。销售收入、销售增长率、销售量、市场份额、品牌知名度、分销范围。(四)、制订营销策略目标市场选择和市场定位、确定营销组合策略。(五)、制订行动方案即各部门的年度工作规划说明以下事宜:工作项目(关键行动举措)工作标准时间进度成本责任人责任部门(六)、营销预算销售预算、人力预算、企划促销预算、货品预算(七)、营销控制(八)、品牌推广计划(九)、促销计划五、经营管理费用预算与管理各店、各部门经营管理费用表的制定与费用分类;各店费用的统计;公司各部门费用统计;各店各部门经营管理费用的奖惩规定制定。六、部门年度工作规划完成第二篇:法的制定程序法的制定程序法律制定程序即立法程序,是指有法律制定权的国家机关在制定、修改、补充或废止规范性法律文件的活动中所必须遵守的步骤和方法。我国的立法大致有以下几个基本程序,即法律议案的提出、法律议案的审议、法律议案的表决、法律的公布等阶段。一、法律议案的提出法律议案的提出是指依法享有提案权的国家机关或个人向立法机关提出有关法律议案或关于制定、修改、补充、废止某项法律的建议。根据我国宪法的规定,全国人民代表大会代表30名以上联名,全国人民代表大会常务委员会、国务院、最高人民法院、最高人民检察院、最高军事委员会等有提出法律议案的权利。二、法律议案的审议法律议案的审议是指立法机关对已列入立法日程的法律议案进行审查和讨论。我国对法律议案的审议分为专门委员会的审议和立法机关全体会议的审议两个阶段。三、法律议案的表决法律议案的表决是指立法机关对于经过审议的法律议案进行表决,正式表示同意或不同意的活动。我国宪法规定,法律由全国人民代表大会的全体代表的半数通过,宪法的修改则由全国人民代表大会的全体代表的2/3以上的多数通过。四、法律的公布法律的公布是指立法机关将表决通过的法律依法定形式公之于社会的一个法定程序。我国《宪法》(1982年)第80条规定,中华人民共和国主席根据全国人民代表大会的决定和全国人民代表大会常务委员会的决定,公布法律。语文、数学为弱项此类计划具有督促性,适合尚须家长督促、科任老师帮助的学生。此计划中,特别重视学生学习自信、兴趣及学习自制力的培养和家长、科任老师的帮助。一、计划实施的目标:1.提高自己在语文、数学等方面的学习能力。2.加强运动,提高身体素质。3.学会做简单的家常菜。二、具体措施:1.针对自己的薄弱学科的学习态度、学习方法、学习目标进行反思,调整。2.在家长的指导下,写好自己切实可行的暑假生活、学习计划。(安排好每天复习进度的明细内容)3.把练习卷上做正确的题目进行整理,确认自己已经掌握了哪些知识,具备了哪些运用能力,树立自己对本学科的信心。4.把练习卷上做错的题目进行整理、抄录,打开教科书,逐题进行分析,找到错误的关键之处,进行认真的订正后,再到教材上找到相关类型的题目,进行练习、强化。(尽可能用自己的力量解决问题)5.遇到无法解决的困难,按教科书的学习顺序进行梳理罗列。了解自己学习问题的共性薄弱点,然后可以请科任老师一起帮助解决。6.每周二次带着学科的不懂之处和科任老师一起分析、解决问题。回家后运用科任老师解决问题的方法进行自我强化练习,填补自己的学习漏洞。(这一点必须按照教材由浅入深的学习顺序,切不可东一榔头西一棒的无序)7.每次完成习题的订正,将错题订正的全过程,牢牢地记在脑海里(背出),渐渐地形成解题方法的量的积累。8.一星期打两次球,游三次泳,增加运动,提高体能。(也可以听音乐等,做自己有兴趣的事)9.一星期跟着父母学做两次家常菜,如炒茄子,蒸鱼之类,再做一些力所能及的家务。三、时间安排:1.一星期学习五天,上午2.5小时,下午2.5小时。按一小时一节课安排好课表。2.每天的3点以后是运动或做家务的时间。(也可以安排一些合适的娱乐活动)3.双休日去看一些有益的展览会,或参加一些有益的社会活动。四、督促自律:1.设计好每天的生活学习评价表,对自己每天的生活、学习作好评价。2.合作学习小组的同学互相督促,执行暑期生活、学习计划有始有终。五、家长督促:1.家长一周三次检查学生的暑期生活、学习计划执行的情况和进度,及时帮助解决执行中的困难。2.家长在帮助学生执行计划时,也要尊重学生的要求,切不可急躁。要重视学生学习态度的调整和学习兴趣的提高。第四篇:企业规章制度制定的程序企业规章制度的制定程序企业规章制度是指用人单位为加强劳动管理,在本单位实施的保障劳动者依法享有劳动权利和履行劳动义务的行为准则。这种行为准则对单位的全体人员都具有约束力。按照《劳动合同法》的规定,企业制定劳动规章制度应该遵守法定程序。《劳动合同法》第四条第二款规定:“用人单位在制定、修改或者决定劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利、职工培训、劳动纪律以及劳动定额管理等直接涉及劳动者切身利益的规章制度或者重大事项时,应当经职工代表大会或者全体职工讨论,提出方案和意见,与工会或者职工代表平等协商确定”;第四款规定:“用人单位应当将直接涉及劳动者切身利益的规章制度和重大事项决定公示,或者告知劳动者。”企业规章制度的制定是企业的一种内部“立法”行为,这是法律赋予企业的一项重大权利,用以体现和贯彻企业的管理意志。但是,企业规章制度必须按照法律规定的程序来制定。企业如何制定和执行规章制度,才能最大限度地起到维护经营秩序的作用。根据《劳动合同法》的规定,需要从以下几个方面加以考虑:一、企业职工民主参与现代企业是以民主管理为基础的,它强调全员管理,充分调动广大职工的积极性,从而提高内部管理水平,增强企业经营决策的准确性和透明度。而且,劳动规章制度只有在吸收和体现职工一方的意志,或者得到职工认同的情况下,才能确保很好地实施。但是,职工代表大会的通过不能作为劳动规章制度生效的要件,因为职工代表大会仅存在于全民所有制企业,而我国《公司法》只对国有股参股的公司要求有职工代表大会和职工股东、监事,而对非国有股参股的公司却没有规定。按照《劳动合同法》和有关法律、法规及最高法院司法解释的规定,制定企业规章制度应通过以下程序:(一)召开职工大会或者职工代表大会通过;(二)由企业工会参与制定;(三)如果既未召开职工大会或者职工代表大会,也未设立工会,则应通过适当方式,在制定规章制度的过程中使员工有提出意见、建议的权利,并且员工的建议和意见应充分反映在规章制度的制定过程中。值得注意的,企业在采取上述方式制定规章制度的过程中,应注意保留职工大会、工会或者员工参与制定规章制度的证据。二、规章制度的公示企业内部规章制度的适用对象是本企业的全体职工和本企业行政的各个组成部分,所以它必须为企业的所有成员所知悉。《劳动合同法》对此已有明确规定;《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第十九条也规定,用人单位根据《劳动法》第四条的规定:“通过民主程序制定的规章制度,不违反国家法律、行政法规及政策规定,并已向劳动者公示的,可以作为人民法院审理案件的依据”。目前,在我国的一些企业中,仅将劳动规章制度写在员工手册里就作为正式公布,这是不妥当的,此种方式仅是使劳动规章制度的内容为员工所知晓,而不是对劳动规章制度的正式公布。企业对规章制度进行公示的时候,要注意保留已经公示的证据。通常,以下方法可以达到这样的效果:(一)将规章制度交由每个员工阅读,并且在阅读后签字确认。阅读规章制度的签字确认,可以通过制作表格进行登记,也可以制作单页的声明由员工签字,内容包括员工确认“已经阅读”并且承诺“遵守”;(二)在厂区将规章制度内容公告,并且将公告的现场进行拍照、录像等方式的记录备案,并可由厂区的治安、物业管理等人员见证;(三)召开职工大会公示,并以适当方式保留证据;(四)委托工会公示,并保留证据。三、规章向劳动行政部门报送备案用人单位劳动规章制度的内容体现了国家法律、法规、劳动政策的执行,因此各国立法都将劳动规章制度的制定置于国家的监督之下。在我国,因为不能将职工代表大会的通过作为用人单位劳动规章制度的生效要件,所以,报送备案就显得更为重要。报送备案的环节能够及时发现和解决用人单位在制定劳动规章制度的过程_叶t可能存在的问题,预防违法行为的发生,以此保障劳动规章制度内容的合法性,保护全体职工的利益。但是,企业在向劳动行政部门报送的过程中,要注意以下几点:(一)企业规章制度生效及生效时间,应以是否符合规章制度生效要件为准,是否送交劳动行政部门审查备案,并不影响规章制度的效力;(二)遇到劳动纠纷需要适用企业规章制度时,如果证明规章制度生效的三个要件存在一定困难,那么,经过劳动行政部门审查和备案的程序在一定程度上能够起到证明和使规章制度合法化的作用。因此,如果企业当地的劳动行政部门对企业规章制度提供审查和备案服务,建议企业在规章制度制定后送交劳动行政部门审查和备案。第五篇:制定供应商管理程序的报告to:仇生新增《供应商管理程序》文件的报告新增理由:1、关于供应商的管理程序或规定,在以前的管理体系中没有单独的文件,只是在《采购程序》中顺便做了一些简单的规定,可操作性也不强。供应商的管理是工厂管理体系中的重要一环,同时也是我厂管理的最薄弱环节,所以需要制定专门的文件做指导。2、严格对供应商的管理,并增加管理的透明度,可有效的遏制漏洞、降低成本、提高供货质量。可作为岗位的一项考核指标,切实做好,不流于形式。3、客户验厂、产品认证查厂/复审以及其它相关的第二、第三方审核等等,对供应商的管理(评审)这一过程都是必查项目,以前都是靠临时补一些资料应付搪塞,自欺欺人。4、建立、健全供应商的资料,信息共享,保持工厂工作的连续性。若您认为有必要或可行,请审阅后给出具体的修改意见和相关批示。然后再组织相关部门人员学习、贯彻、落实、跟进。特此报告。附新增《供应商管理程序》及相关的表格。胡新华26/08/2006计划生育办事程序《一胎生育证》的申请、审批、发放程序一、领取表格。申请一胎生育的夫妻到一方户籍所在地的村(居)委会领取《江西省生育证申请审批表》。二、填表、核实。申请生育的夫妻应当如实填写表格中规定的全部栏目,签上姓名,并将申请表送达双方所在单位或村(居)民委员会核实,审核属实后,由主管领导签字并加盖公章。三、审批与发放。申请生育一胎的夫妻凭结婚证、户口簿、___、女方近期一寸免冠照片两张、双方所在单位或村(居)民委员会签字盖章的申请表。到一方户籍所在乡(镇、街)计划生育服务中心申领《一胎生育证》,经乡(镇、街)计划生育服务中心审核后,发给《一胎生育证》。部门办理。)《婚育证明》申请、办理程序一、办理《婚育证明》的对象,应向发证机关提交下列证明材料。1、本人的《居民___》、户口薄。2、村(居)民委员会或所在单位出具的婚育证明。3、本人近期一寸正面免冠照片一张。二、已生育子女的,还应当提交由施术单位或者计划生育部门出具的避孕措施情况证明;计划外生育的,还应当提交处理情况证明。三、《婚育证明》可在户籍所在地的乡(镇、街)计划生育服务中心办理,也可在县区计生委办理。第二篇:计划生育办事程序计划生育办证程序《生殖健康服务证》(原一孩生育证)办理程序1、初次生育的夫妻,持结婚证、户口本、一张1寸夫妻近期正面免冠照片及相关证明(户籍不在本地的需提供户籍地计生部门出具的婚育史证明)到村(居)民委员会办理妊娠登记。2、填写《生殖保健服务证申领登记表》,村(居)委会审核盖章后,上报乡镇审批、发证。3、村(居)委会领取《生殖保健服务证》后,入户发放给要求生育的夫妻。二孩生育证审批程序1、符合再生育条件的夫妻,持结婚证、户口本、一张1寸夫妻近期正面免冠照片等相关证件到一方户籍所在地乡镇计生办领取《生育证申批表》,户籍不在本地的需提供户籍地计生部门出具的婚育史证明。2、夫妻双方所在村(居)委会签字盖章后,并相关证件复印件报乡镇计生办审批。3、乡镇计生办受到申请和证明材料后提出审批意见,并报县计生委审批。4、县计生委在接到申报材料,符合条件的,签发生育证。5、二孩生育证工本费5元。《独生子女父母光荣证》办理程序1、符合申领条件的夫妻向发放《生殖保健服务证》的乡镇计生办提出申请,填写《独生子女父母光荣证申请审批表》。2、夫妻双方所在的单位或者村(居)委会签字盖章后,报乡镇计生办审核。3、乡镇计生办提出审核意见后报县计生委审批、签发《独生子女父母光荣证》。4、《独生子女父母光荣证》免费领取。《流动人口婚育证明》办理程序1、凡18-49周岁拟离开户籍地外出务工经商的育龄人员,持___、近期一寸正面免冠照片两张等相关证明材料到户籍所在地乡镇计生办领取《流动人口婚育证明审批表》;2、填写《流动人口婚育证明审批表》,经村(居)委会审核盖章,并签订计划生育管理合同后,报乡镇计生办审批、发证。第三篇:计划生育办证、办事程序计划生育办证、办事程序一、一孩生育证审批发放程序1、要求生育对象本人申请;2、村(居)委会审核;3、镇级计生学校培训;4、镇、乡级计生服务站孕前检查;5、镇、乡级计生办审批发放;6、村(居)委会张榜公布、群众监督。依据《___省人口和计划生育条例》、《___省生育证管理办法》(办理生育证不收费)。二、再生育证审批发放程序1、要求生育对象本人申请;2、村(居)委会审核;3、镇、乡级计生办审核;4、市级计生局审批发放属于病残儿的经医学鉴定;5、村(居)委会张榜公布、群众监督。依据《___省人口和计划生育条例》、《___省生育证管理办法》(办理生育证不收费)。三、独生子女病残儿鉴定程序1、要求鉴定对象本人申请;2、村(居)委会初步核实;3、镇、乡计生办调查审核;4、市级计生技术领导小组___鉴定;5、市计生技术鉴定小组鉴定;6、市计生局审批;7、市级计生局发证;8、村(居)委会张榜公布、群众监督。依据国家计生委、国计生科字[1999]345__文件、益阳市卫生局根据[1999]21__文件及___益阳事业性收费许可证。(计级鉴定收费45号)四、节育并发症鉴定程序1、要求鉴定对象本申请;2、村(居)委会签署意见;3、镇、乡计生办签署意见;4、市级计生局___一级鉴定;5、特殊情况由市计生局___二级鉴定;6、必须时申请省计生委经审鉴定。依据计生委、国家计生科字[1999]20文件、___部卫妇字[1999]05__文件、省计生委湘计生科字[1990]02号(办证不收费)五、恢复生育手续申批程序1、要求手续对象本人申请;2、所在单位出具调查证明;3、镇、乡计生办登记发放;依据《___省人口与计划生育条例》(办证不收费)六、办理流动人口婚育证程序1、育龄流动人本人申请;2、村(居)委会申核;3、镇、乡计生办登记发放;依据省计生委湘计生流动人口办证[1992]06__文件(办证不收费)。七、收缴社会扶养费程序由市计生局作出处罚决定。依据《___省人口和计划生育条例》。八、计划生育行政复议程序1、办事人员执行征服式处罚决定;2、要求复议的对象在接到通知之日起15日内由本人向作出征服式处罚决定的上一级机关提出复议申请由市计生局复议机构管理,处以罚款的复议由市计生复议机构管理。依据《___省人口与计划生育条例》、省政府[1994]35___、省物价局、省财政厅(1994)湘价字第32__文件。九、办理收养手续程序1、要求收养小孩对象者,向镇、乡民政部门申请;2、市级以上计生局审核并签署意见;3、民政部门办理收养登记。依据《中华人民共和国收养法》、《___省人口与计划生育条例》、益阳市民政局益民字(1995)14__文件。(办证不收费)邵阳县黄塘乡计划生育服务所20___年1月10日第四篇:办事程序《流动人口婚育证明》一、申领对象:18—49周岁外出务工、经商1个月以上的育龄群众二、资料:___、户口簿、(已婚的还应提供结婚证、避孕节育措施证明)、3张1寸单人照片(已婚女性5张)三、程序。填写申请表两份,到村委会审核签字盖章后,到计生办大厅审核,符合条件方可发证。《已婚育龄妇女计划生育服务手册》一、申领对象:本县户籍已婚育龄妇女二、资料:1、新婚未育:双方户口簿、___、结婚证、4张二寸合影照片;2、已生育一孩妇女:双方户口簿、___、结婚证、4张二寸合影照片、一孩生育证、一孩出生证明、上环证明(无一孩生育证的罚款500元);3、已生育二孩妇女:双方户口簿、___、结婚证、一孩生育证、一孩出生证明、二孩生育证、二孩出生证明、结扎证明、4张二寸合影照片(无二孩生育证生育的,根据条例征收相应的社会抚养费);三、程序。本人携带以上资料到计生办办理有关手续。《独生子女父母光荣证》1、申领对象:只生育一个子女的夫妇2、资料:(双方户口簿、双方结婚证、双方___、独生子女出生证)原件及复印件、二寸夫妻合影2张、3、程序。填写一式两份的申请表,然后到计生办办理。《生育证》一、申请一孩生育证1、资料:双方户口簿、___、结婚证(再婚的须提供离婚证,离婚协议书)原件及复印件各1份、二寸合影照片1张;2、程序:a、女方到计生办进行体检;b、领取2份一孩生育证发放登记表;c、到村委会审核签字、盖章;d、携带复印件及一孩生育证发放登记表到计生办办理相关手续。3、特殊情况:①怀孕3个月以上的按照《条例》、《生育证管理办法》的相关规定进行300-500元的罚款;②女方是本县而不是本镇户口的须把户口迁入本镇,特殊情况不能迁户口的须到户籍所在地的村委会、计生办两级加盖公章;③女方不是本县户口的必须把户口迁入本镇,否则不予办理;④出嫁女户口未迁出的必须先到男方户籍所在地村委会、计生办两级审核签字、加盖公章;30周岁以上的须出具乡村两级的初婚未育证明。二、申请二孩生育证1、资料:双方户口簿(女方户口必须迁到男方户口所在地)、___、结婚证(再婚的须提供离婚证,离婚协议书)、一孩出生证明或户口簿、康检本、村委会证明、二孩审批表3份、二寸合影照片2张,(男到女家的必须提供公证书;病残儿的必须提供相关病历);2、程序:①到村委会出具证明(说明申请人的计生情况,并符合计生政策);②到计生办领取二孩审批表,然后到村委会加具意见、盖章,一式三份;③女方到计生办进行b超检查;④a4纸复印以下资料(用于存档)。户口簿(男方页、女方页、子女页)双方___、结婚证,村委会证明,一式三份。⑤本人携带以上资料到计生办找主任审批盖章;⑥经计生办审批同意后女方携带以上资料到县计生委办理相关手续。注:1、申请二孩生育证的前提是女方28周岁或子女4周岁;2、办理生育证的必须是妇女本人,其他人不能代办。《婴儿入户证明》一、资料:村委会出具的入户证明、双方户口簿、___、结婚证、子女出生证明、生育证及康检本;二、程序:1、落实节育措施(一个子女的须采取上环,两个子女及以上的须采取绝育)并到计生办进行b超检查;2、到计生办找包村人员填写入户签字单;3、携带以上资料到计生办大厅出具婴儿入户三联单三、特殊情况:1、未纳入计生办档案管理的群众,不予办理;2、在其它县市纳入计生管理的须提供当地计生办的管理证明及以上的资料,到计生办找包村人员说明情况,经包村人员及领导同意后方可办理。第五篇:计划生育办事流程计划生育办事流程1、《一孩生育证》登记发放程序个人申请—填写《登记表》——提供男女双方户口本、结婚证、___、健康检查证明——社区登记——街道计生便民服务厅进行登记——符合条件发证。2、《二孩生育证》审批发放程序个人申请——提供双方户口本、___、结婚证、康检证明、技术鉴定证明及其它相关证明材料——填写《审批表》——社区___盖章——街道计生办审核盖章——区级人口计生委审批、备案——非农二孩由区报市人口计生委审核备案——符合条件发证——张榜公示。3、《流动人口婚育证明》办理程序填写《申请表》——提供户口本或___(已婚的还应提供结婚证、康检证明或避孕节育措施证明)——双方单位(社区、居委会)___——街道计生便民服务厅审核——符合条件发证。4、《独生子女父母光荣证》办理程序个人申请——填写《申请表》——提供双方户口本、___、结婚证——单位(社区、居委会)___——街道计生便民服务厅审核——符合条件发证。5、成人伤残鉴定程序个人申请——提供户口本、___、结婚证、近期三人合影照——填写《审批表》——村委会___盖章——乡级计生办审核盖章——县级人口计生委___巡回鉴定——张榜公示——报市人口计生委批复备案——县级人口计生委审批行文。6、病残儿医学鉴定程序个人申请——提供夫妻双方户口本、结婚证、___、病残儿病历资料——填写《审批表》——社区(居委会)___盖章——街道计生办审核盖章——区级人口计生委___鉴定初审——张榜公示——市人口计生委审核后___市级医学鉴定——张榜公示——省人口计生委抽查、批复——市人口计生委下发符合条件病残儿鉴定标准人员___。7、奖励扶助对象确认程序个人申请——填写《申请表》——提供___、户口本、结婚证等相关证明——村委会初审、张榜公布——乡级计生办审议、张榜公示——县级人口计生委___确认—张榜公示。8、特别扶助对象确认程序个人申请——填写《申请表》——提供___、户口本、结婚证、死亡证明或残疾证——社区(居委会)初审、张榜公示——街道计生办审议、张榜公示——区级人口计生委___确认——张榜公示。制定学习计划范文3篇制定学习计划范文篇一:制定作息时间的方法--五步推导法:第一步,列出每日必须进行的各项活动。比如上课、做作业、睡眠、吃饭、体育锻炼……第二步,根据自己现在的生活习惯,安排好各项活动的基本顺序。如起床、洗漱、早餐、上课……第三步,测算各项活动的时间长度。你可以观察和记录自己近期做每一件事情所花费的平均时间作为参考。第四步,根据劳逸结合、科学用脑,以及交叉安排、高效学习的原则,调整各项活动的顺序和学习时间安排。基本思路是:a两项学习活动之间应该安排生活、劳动等其他活动;b学习时间比较长(90分钟以上)时应该安排两门性质相异的课程间插,或者两种学习方式不同的课程间插学习。第五步,根据效果再调整作息时间表。总的来说,制定学习计划、作息时间表相对简单,却需要足够的信心与毅力去追求。希望你能够找到适合自己的学习计划,坚持下来。不抛弃,不放弃。制定学习计划范文篇二:一、如何制定学习计划:学习计划是在学习活动开始之前,他人或者学习者自身对某一段时间内学习活动的设计和安排。学习计划有时也叫学习规划,或规划自己的学习。这种安排设计四个因素,即目标内容、时间、标准和方法措施。第一,在学习方面有什么打算。包括重点的确定;方法的改进,如课堂听讲应注意什么,复习、预习应怎样进行等;具体目标,如期末各学科的成绩要达到什么水平等等。第二,时间安排。上述的各项任务的目标要想落实,必须有时间保证,所以在计划中一定要对完成各项任务的时间做出具体的安排,这里应注意,一方面要尽可能地准确,另一方面又要留有余地,以便根据情况变化做出调整。第三,具体标准。规定出明确的标准是计划中不可缺少的一部分,没有标准的学习计划是空洞的计划,也很容易落空。比如计划每天回家后记20个英文单词,到底怎么才算记住了,是会背、会默写、还是会读,要有明确的要求。第四,制定完成学习任务的条件、策略方法和具体措施。一个学习计划的制定一定要切实、具体且具合理性。二、课前预习的方法:课前预习的方法要点:(1)看过课本之后,尽可能将有关的资料事先查得清清楚楚(可参考辞典、参考书);(2)遇到不清楚的地方做个记号,听课时特别留意,带着问题听课,有的放矢学习。三、提高听课效率七种因素1、有效的课前预习不可忽视;2、授课前的学习状态调整——帮助学生打开学习之门,带着问题听课;3、对于在预习中认为弄懂了的问题,主要听老师的讲解是否和自己的理解一致,纠正自己在预习中对一些知识的片面理解或错误理解。;4、工具书的使用;5、听课笔记的记录;6、课堂练习的必要性;7、组织有效的复习。(日复习、周复习等)四、如何独立完成课后作业:做作业不仅能帮助孩子巩固学习过的知识,而且能培养他们独立完成作业、计划安排时间、约束自己和承担责任的能力。但是,有些孩子就是不愿意完成作业,回家以后先想着玩,把作业拖到很晚才完成;还有的孩子喜欢边写边玩,极易受外界的干扰,非得在家长的不断督促下才去做。有些男孩子特别不愿做语文作业,有些女孩子却不愿意做数学作业,不爱动脑筋;有些更严重的孩子干脆就不记得老师留过作业。所以,在小学阶段培养学生独立完成作业的习惯非常重要。第一、树立正确的学习动机和学习态度;第二、强化学生学习学习意识;所谓独立完成作业,就是要靠自己的能力完成作业。因为做练习的目的,一是巩固所学知识,二是检查对知识的理解是否正确,在用适应中培养和提高分析解决问题的能力。第四、教师或家长的监督指导和检查;五、谈一谈如何掌握科学的学习方法与提高学习效率的关系:现代教学论指出:未来的社会教育的真正意义不在于获得一堆知识,而在于掌握学习方法,学会学习。《学会生存》一书中也指出:未来的文盲,不再是不识字的人,而是没有学会怎样学习的人。这是让学生学会学习,提高学习能力的呼唤,也是新世纪新时代的要求。所以,运用科学的教学手段让学生掌握科学的学习方法非常必要,它对有效提高学习效率有着保障性的作用。构建自主参与的课堂学法结构:以旧引新,促进知识的迁移,为学生的学习作好准备。新知获取,注重培养自学能力,为学生的学习提供思维过程。程序操作,灵活运用方法,为学生的学习增强自主意识。加强训练,沟通知识的联系,为学生的学习完善认知结构。1、把问题作为教学的出发点。即不以单纯的感知为出发点,更不以直接告诉现成知识结论为出发点,而是通过创设问题情境启发诱导,激发学生的求知欲,让他们在迫切要求之2、指导学生开展尝试活动。在使用讲授法的同时,辅之以指导学生亲自探究、发现、应用等活动,包括阅读书籍,重温某些技能和概念,观察,实验,类比、联想或归纳、推演,议论和研3、组织分水平的变式训练。学生的练习必须注意防止一味地机械模仿,应使练习的思考性具有合适的梯度,并向学生提供各种形式给出问题条件的机会,逐步增加创造因素,提高训练效4、连续地构造知识系统。结合必要的讲解,适时地指导学生归纳出所获得的新知识和新技能方面的一般结论,将其纳入学生原有的知识系统,或对原有知识系统进行改造,使之包容它们。5、根据教学目标,及时反馈调节。对学生掌握的知识技能,订出具体明确的目标分类细目,便于检测。教学过程中要随时了解和评定学生的学习效果,有针对性地进行答疑和讲解;一个阶段以后,应当给掌握阶段内容有困难的学生以补授的机会,使之达到所定的目标要求。构成学习过程中的四个环节是。预习、上课、作业、复习,在不同的学习环节中都要进行学法指导。如在如何预习、如何上好课,如何独立完成作业,如何复习总结等方面进行有机渗透,把教给学生学习方法和能力的培养有机统一起来,使学生的学习潜力得到更充分的发挥。从而从根本上提高学生的学习效率。制定学习计划范文篇三:放暑假了,大部分同学想利用这一段时间巩固旧内容和预习新课程,对于一个学生来说,要学的东西很多,而时间又是有限的,这就要求我们在短时间内学到更多的东西,也就是保持高效率的学习。怎样才能做到这一点呢。而制定学习计划,是非常有重要的,我认为,重要的应该是先制订学习计划,希望同学们做好假期以及今后的学习安排。下面附上已经毕业的同学对这个问题的看法,请同学们参考。学生a:做什么事都要想好了再干,要有计划,如果没有计划地瞎干一气,一定不会有成绩的。举个我自己的例子:从上学升到初一时,由于平时无计划惯了,我总是想起来什么干什么,有时学习一直至深夜,而有时无所事事一整天,这导致了我学习成绩很不稳定。后来在老师的指导下开始制定学习计划,并严格按照计划上写的做,学习成绩稳定了。通过这几年的实践,我发现制定学习计划有很多好处:首先,制订学习计划可以帮助我们充分地利用时间,提高学习效率。制订了计划之后,就不会再出现上面提到的有时学到深夜,而有时又无所事事一整天那种情况,使学习既不紧张,又不松驰,学习效果得到了保证。例如,我以前平均每晚11:00睡觉,但总是想下一该干什么,有许多时间被无缘无故浪费掉了。自从制定了学习计划之后,所有的时间都被充分利用起来,睡觉时间提前到了10:00,这使我在第二天能保持充沛的精力,保证了课堂学习效果。其次,制定学习计划能保证我们学习目标的实现。我们学习都有目标,这个目标就体现在我们制定的计划上。如果我们能够按照计划上写的认真地做,那么一定能实现我们的学习目标。以上是制定学习计划的两点最重要的好处。此外,制定学习计划还可以锻炼我们的意志,培养良好的习惯(尤其是学习习惯)等等。制定学习计划有这么多好处,可怎样制定称心如意的学习计划呢。我根据这几年的经验总结出以下几点:1.学习计划要从自己的实际出发。每个人的情况不同,那么学习目标也不同,当然计划也不可能千篇一律。制定计划的最终目的是使自己有所提高,如果制定的计划不适合自己,就会适得其反。比如我平时英语学得不理想,我就在计划中及时增加了用于学英语的时间,结果英语成绩有了一定的提高。总之,根据自己的目标、能力,制定适合自己的计划是非常重要的。但是我们不能保证制定的计划就一定适合自己,这就要求我们执行计划时根据实际情况对计划适当调整,去掉里面不合理的东西,使它适合自己。2.要把制定的计划工整地写在纸上,并把它放在醒目的位置,这对刚刚开始制定计划的同学更为重要。我刚开始制定学习计划的时候,就把计划写在一张白纸上,然后把它压在玻璃板下,每当我学习的时候,它就提醒我要按计划上写的做,这保证了我计划的圆满完成。当然,时间长了这一步就可以省掉了,因为计划已经印在了我的脑子里,每当那个时间我就会干那件事情,像吃饭、睡觉一样,所以不知不觉我就养成了良好的习惯。这也是一举两得。3.我们既要制定大计划,又要制定小计划。大计划给我们指明了前进的方向,而小计划又能保证我们能够沿着这个方向前进,帮我们铲除一路上遇到的荆棘。所以我们要大小兼有。以上说了这么多,最重要的一点是我们要坚持按照计划上写的做,这是计划能够发挥作用的关键。学生b:订计划有好几种方式:有长远计划和短期计划;有单科计划和综合提高计划……所以订计划要有一定的讲究,要依照自己的具体情况而定,不能盲目。计划订得太高,一时实现不了,势必会影响自己的信心;计划订得太低,太容易达到,自己就不能得到充分的、有效的提高,而且可能会助长自满和狂妄的情绪;计划订得太死,缺乏灵活性,一切都来个条条框框,甚至具体规划到"几点几分干这个,多少分钟后再干那个",不能随机应变,可能会使自己很快感到厌烦,难以继续坚持下去;计划订得太松,又根本起不到计划的作用。所以订好一个计划,要先思考,要参考曾经订过计划的利弊,要认清自己当前的位置,找准一个合适的目标;要有一定的严格性,以保证计划的正常进行,但同时要有一定的灵活性,对于新出现的情况能及时解决,调整;执行计划时,要有一定的毅力和耐心,不要一遇挫折就轻易放弃。我曾经也定过一些详尽的书面计划。但后来,我改变了我的初衷,倾向于只设定一个目标,但不具体订出行动计划。所谓设定目标,就是规定自己在某一个时间段内所要完成的学习任务,达到某一个高度。例如:在某一星期我要将"四边形"的基本概念和定理再理解一下,这就是我的目标;为达到它,首先,我会将教材重新看一遍,将一些基本的性质记住;而后,我会翻出过去曾做过的一些题,再认识一下;这些完了,可能觉得某些地方还需要巩固一下,有必要在原来的基础上再提高,加深一些,我会有目的地做一些题,好好体会一番,这样,对于自己的学习进度和掌握程度就有了一个清晰的了解,并且能够随时地调整,不断地提高。到底是订具体的计划好,还是只设定目标好,对于不同的人也许有不同的答案,完全在于自己的习惯和兴趣。二者都有利弊。我倾向于设定一个目标,然后勾勒出一个基本的框架,再以不同的方式朝这个目标努力。总评。以上是两个同学对于制定计划的方法、步骤的一些建议,我们每个同学也应该根据自己的情况制定一些适合自己的学习计划,初中的同学可以先从一些小计划入手,慢慢养成制定计划的习惯,并付诸实施,长期坚持。最后,我真心希望没有制定过计划的同学也来试一试,你在实践中会总结出更好的制定计划的方法,那时你会发现,你在学习上又进了一大步。行政计划基本程序关键词:行政计划;基本程序;立法模式;相关制度;程序设计abstract:thebasicproceduresofadministrativeplanlegislationincluderegulatingtheadministrativeplanprocessintheadministrativeprocedurecode,establishingtheprehensiveadministrativeplancode,anddecentralizingtheregulationmodel.therelatedprovisionsofthebasicadministrativeplanproceduresprisethemechanismofparticipationbye___perts,informationdisclosuremechanism,themechanismformonitoringandevaluation,hepaper,thetheoriesconcernedarediscussedandthebasicproceduresoftheadministrativeplanarerationallydesigned.keywords:administrativeplan;thebasicprocedures;legislationmodel;therelatedsystem;theprogramdesign一、行政计划基本程序立法模式研究(一)在行政程序法典中规定行政计划程序据目前所知,将行政计划程序纳入正式的行政程序法典的国家只有德国。德国在其1976年的《行政程序法》中专门规定了确定计划程序,并且在其后的《行政程序法》历次修订中,均保留了这一内容。受德国行政程序法的影响,日本1983年的《行政程序法(草案)》、___1987年《行政程序法(草案)》中均有行政计划内容的规定。但是,日本在___年公布的《行政程序法》没有行政计划内容的规定,___年正式公布的《行政程序法》也没有规定行政计划程序。国内行政法学者们对行政计划程序是否应纳入行政程序法典也存在较大的争议。如有学者认为:“行政计划是反映行政主体事先安排各项工作的有关活动。它既不是行政立法,也不是行政处分。”“行政计划不是行政法之范畴,而仅是行政学之概念,故不宜作为行政程序法的内容。”①也有学者认为,在我国未来的行政程序法中应当有行政计划的一席之地,至少应确定一些行政计划程序的原则和必经的核心程序,至于行政计划的范围如何确定,可以借鉴德国及我国台湾地区有关经验,先将一些具体的对当事___益产生直接影响的行政计划纳入其中。②德国《行政程序法》中对行政计划确定程序规定了几个重要步骤,即听证、裁决、变更和废除,并对这些步骤作了详细规定。我国台湾地区___年的《行政程序法(草案)》由于受德国的影响对行政计划程序的规定与德国大同小异,只是增加了计划的拟定和拟定计划的公开两项规定。(二)制定综合性的行政计划法典___很少有国家和地区以综合性的行政计划法典的模式去规范行政计划程序,原因是:第一,行政计划要规范的内容太过庞杂,包括立法计划、城市开发计划、旅游开发计划、土地开发计划、财政计划、环境计划、科技计划等,并且这些行政计划的实体规定和程序规定都无法统一,所以制定综合性的行政计划法典难度过大。第二,行政计划的形式五花八门。据初步统计主要有七种,即:目标;政策,方针;研究,预测,判断,程序;计划,方案;预算;策略,措施。要制定统一的行政计划法典,就必须统一其形式,能否统一,如何统一也是需要解决的难题。第三,行政计划具有适时性、易变性的特点,而统一的法典往往难以适时变动,这可能会妨碍行政计划因时而制、因势而动。(三)分散规定模式这种模式是目前世界上大多数国家和地区所采用的模式。日本、___和我国台湾地区原本准备采用第一种模式对行政计划程序进行规范,这在其原先制定的行政程序法草案中都有反映,出于种种原因这些国家和地区都在正式的行政程序法典中放弃了行政计划程序的规定,转而采用分散的模式对行政计划程序加以规定。如日本的《城市计划法》、《城市再开发法》、《建筑基准法》中都有关于计划制定和实施方面的程序性规定。我国台湾地区颁布实施的《都市计划法》、《区域计划法》也把行政计划的制定和实施程序作为其重要内容加以规范。(范本)比起前两种模式,第三种模式有其独特的优势,即行政计划的制定和实施程序就具体的计划内容而言具有很强的针对性,这也就是此种模式为大多数国家和地区所青睐的原因。(四)我国将来可能采用的模式探究我国在规范行政计划程序上,目前采用的是第三种模式。但是,我国不会一直采用第三种模式,采用第一种模式或第二种模式是大势所趋。尽管是否适宜在行政程序法典中规定行政计划程序国内外学者观点不一,国外的现行法也唯有德国有此先例。为了使行政计划程序有统一规范,使我国将来在制定行政计划时更加规范化和合理化,从而更好地为市场经济服务,更好的保护人民群众的合法权益。在制定统一的行政计划法典难度过大的情况下,行政程序法典中对行政计划程序加以规范是较为合宜的。目前,由姜明安教授主持拟定的《行政程序法(试拟稿)》中就有关于行政计划程序的内容。这是一种信号,相信我国在不久的将来在制定行政程序法正式法典时必有行政计划程序的一席之地。二、行政计划基本程序的相关制度研究(一)专家参与机制为了保障行政效益,仅仅靠确立总目标是不够的,还必须在准确地把握社会现状和行政需要的动向的基础上,合理地分配可以利用的一切人力、物力资源,科学地具体选择并设定在一定的时间内能够实现的最接近理想的状态,以此作为行政努力的具体目标。高秦伟:《行政计划及其法律规制》,载《理论探索》___年第5期。而要使行政计划做到科学合理就必然要有专家的参与。“科学、实事求是也是行政机关在编制,执行计划时必须遵守的一条重要原则。其要求行政机关在编制、实施和修改及废止行政计划时都必须与国家和当地的自然的、社会的、经济的以及文化的诸条件相适应;应当注重,经济社会的协调发展,可持续发展和人的全面发展,促进公共资源有效配置;应当注意吸收专家学者的建议。”①所谓的专家参与机制,是指在行政计划的某些程序中,行政机关为了使计划的制定和实施更科学、更合理而邀请各方面的专家学者参与到计划程序中来的机制。关于专家参与机制需要解决的两个问题:一是专家参与机制是否必须在规范行政计划程序的法律法规中明确得到体现:二是行政计划的哪些基本程序需要专家参与。关于第一个问题,据目前所知的各个国家和地区的行政计划程序都没有明确规定必须有专家的参与,而实际上很多国家和地区在制定和实施行政计划时都是邀请专家参与的。也就是法律法规一般不对专家参与计划程序作出明确的规定,是否邀请有关专家参与由行政计划的制定者与实施者根据具体情况作出安排,而在实施中行政计划的制定者和实施者为了科学合理的制定行政计划一般都会在某些程序中邀请有关专家参与。关于第二个问题,即在哪些计划程序中必须或可以邀请专家参与进来。我们认为,在计划制定过程中的立项程序、草拟程序和计划实施过程中的评价程序都可以根据其具体情况邀请有关专家参与。在立项程序中,行政计划制定者可以邀请有关专家召开座谈会、论证会等形式论证行政计划制定的必要性和可行性等问题,然后由制定者根据专家的论证和建议决定是否立项。在草拟程序中,制定者可以邀请有关专家一起草拟行政计划草案,也可以委托有关专家起草行政计划草案。在计划评价过程中,行政计划的实施者可以邀请有关专家对计划实施的实际效果进行评价,计划的制定者和实施者可以根据评价结果决定继续实施该行政计划,还是予以变更或废止。(二)信息公开机制原文(三)计划的监督与评价机制计划的监督也是计划程序的重要方面,它是计划执行过程中对计划执行单位完成计划的情况进行的检查、监察、督导和纠正……计划监督是计划执行的保障性程序,有利于维护计划的严肃性,最能体现计划法治的原则和精神,因此这方面的程序制度的积极意义也是非常明显的。计划的监督制度必须对相关的原则和规则包括监督的主体、形式进行确定的规定。“针对我国传统计划工作的一个重要缺陷,计划制定后极少对计划进行科学评价,使得行政计划常常脱离实际,给经济和社会发展造成损害的现象,因此有必要建立计划评价机制,从而使计划更科学,定位更准确,更加适应现实的需要。”①(四)法律救济机制行政计划是行政主体为保证行___力的有序行使,而对将来一定时期内所要完成的行政工作的预先安排,它并不是一个具体行政行为,不直接针对相对人行使权力,而是类似于行政指导的一种行政行为。但行政计划的实施有可能损害相对人的合法权益,如果不为相对人设置一套法律上合理的救济机制,那么行政相对人受行政计划的损害将___,这不符合我国___法治的精神,也不符合有损害必有救济的原则。三、行政计划基本程序设计(一)计划提议程序所谓行政计划提议程序是指行政机关的内部机构和人员认为某项事务需要行政机关制定行政计划,从而向行政机关提出制定计划建议时需遵守的步骤和方式。这个定义表明,能够行使提议权的主体包括行政机关内部机构和人员以及广大的公民、法人和其它___,能够接受行政计划提议的主体为有权管理提议所涉事务的行政机关。行政计划的提议必须以法定的步骤和方式进行,这样才会产生法律上的效果,并且不妨碍行政机关的正常运行。当然行政机关内部机构和人员的提议程序与外部人员和___的程序不能作等同设计,应分别设计:1.内部机构和人员进行计划提议程序。当行政机关内部机构或人员在行政管理过程中发现需要对某项事务制定行政计划时应当先进行初步的调查研究,随后根据初步的调查研究结论制成初步调查报告以及行政计划初步设计,最后把调查报告和初步设计呈送行政___。2.外部___和个人的提议程序。当外部___或个人认为某项事务需要由相关的行政机关制定行政计划时,需要制作行政计划建议书,建议书应写明提议者的姓名、地址或___的名称、地址以及拟呈送的机关名称和建议的事务,就该事务制定行政计划的理由和根据。在制成建议书后连同其它相关材料一起呈送有权机关。(二)计划立项程序所谓立项程序是指行政机关认为某项事项需要制定行政计划的或者行政机关在接到行政计划制定的提议后,经过充分的论证认为某事项确实需要制定行政计划的,从而把制定计划作为本机关的任务确定下来的步骤和方式。计划立项设计的步骤和方式如下:1.制定可行性报告。行政___认为需要时可指定有关机构或人员负责就某事项制定计划制定可行性报告。2.专家论证。行政___在收到可行性报告后,认为需要进一步进行专家论证的可邀请有关的专家召开专家座谈会或论证会,行政___可以指定一人主持专家论证会或亲自主持专家论证会。3.会议讨论。由于行政计划往往涉及国家重大利益或多数相对人利益,故一般需要行政机关召开会议,以民主集中的方式进行充分的讨论后才能作出决定。4.立项决定。是否立项__决定可以由行政___总结与会者的意见后单独作出,也可以由与会者投票的方式,以少数服从多数的原则作出。(三)计划调查程序所谓计划调查是指行政计划制定机关在计划立项后指派工作人员就计划所涉及的事项进行深入的调查,以获取制定计划所必须的第一手材料和数据,为计划的拟定打下坚实的基础。计划调查程序的方式和步骤如下:1.指派专门的调查人员。拟制定计划的行政___应在计划立项后即指派专门的调查人员着手进行调查,调查人员必须是两人以上。2.制定周密的调查计划。调查人员确定后,被确定的调查人员应着手制定调查计划。制定的调查计划应包括调查对象、调查范围、调查手段、调查时间等,周密的调查计划能让调查者在调查时有的放矢。3.做好调查记录。在做计划调查时,调查者必须详细的记录下相关的结果和数据,调,查记录是行政机关制作调查计划的重要依据之一,所以必须认真仔细。4.完成调查报告。调查人员在调查结束后应当根据调查结果作成调查报告,调查报告和调查记录都是拟定计划草案的重要依据。(四)计划草拟程序考虑到计划草拟程序的重要性,我国将来在用法律规范行政计划程序时理应将计划草拟程序归纳进去。计划草拟应遵循下列方式和步骤:1.组成起草小组。行政机关可委派某个机构的人员或多个机构的人员组成起草小组,起草小组应该有法律方面的专家、行政管理方面的专家以及相关专业性专家参与。起草小组必须有一名主持人员。2.___起草。起草小组应该在主持人员的___下进行起草工作。起草工作必须由主持人员根据具体情况进行合理的分工,如某部分由何人负责、何人行文、何人统稿等都必须明确,以利于提高工作效率。3.草案的完成。起草者精心编制计划草案后,经统稿者在形式上、结构上、语言文字上的认真校对,经校对无误后由小组主持者上交行政___。(五)计划的征求意见与协商程序由于一项行政计划所针对的事项极有可能涉及到其它行政机关或___的权力管辖范围,从而造成管辖上的冲突,所以计划制定机关有必要了解该项计划是否有可能涉及其他对该计划事项有管辖权的行政机关或___,并征求它们对该计划的意见,如意见相左时还应上报共同上级行政机关进行裁决。这种就行政计划草案征求其它机关和___意见及与其它机关和___进行协商的步骤和方式的总和称为计划的征求意见与协商程序。征求意见与协商程序的方式和步骤如下:1.计划草案征求意见书的发送。计划制定机关应制作征求意见书附同计划草案一同送交与该计划可能涉及到的行政机关及其它___,正式向其征求意见。行政机关还可以以公告的方式通知其它涉及到的机关或___。2.接受意见和建议。计划制定机关必须就期限之内收到的意见和建议进行妥当处理,认为意见和建议合理的予以接纳,认为不合理的可与之进行协商。3.协商。计划制定机关与其它机关或___就计划草案有不同意见的可进行协商,协商可以以书面的方式进行,也可以以座谈会或讨论会的方式进行。4.裁决。如果计划制定机关与其它机关或___进行充分的协商后,还无法达成一致意见的,可交由共同的上级行政机关进行裁决。计划听证程序也就是行政计划制定机关就计划草案进行公开听证的方式和步骤。1.听证决定的作出。行政计划制定机关应就是否将计划草案举行听证作出决定,只要行政计划不涉及国家___都应举行听证。2.计划草案的公告。制定机关决定就计划草案举行听证的,应就计划草案举行听证的事项进行公告,公告应登载在政府公报或其它媒体上。公告应注明计划事项,可提出异议的公众范围,提出异议的期限,应当注意的其它事项以及计划草案的全文。计划草案公告期应以三个月为宜。3.接收异议。凡是与行政计划有利益关系的公众向行政机关提出的异议,无论异议是以书面形式提出的,还是以口头形式提出的,制定机关都应记录在案。4.听证__通知和公告。在异议期限届满之后,计划制定机关即应举行公开听证,举行听证之前制定机关应当在3日之前以书面的形式通知异议人,异议人数众多的,制定机关应当在7日前发布听证公告,通知和公告都必须注明听证事项以及听证的时间和地点。5.听证会的召开。听证会应当如期召开,听证会应当由非计划起草人员主持,由计划起草者和异议人共同参加。异议人可以亲自参加也可以由代理人代理。听证会在听证主持人的主持下由起草者和异议者分别表态,并进行相互辩论。6.听证笔录。听证会上起草者和异议人的表态和辩论内容,听证会记录人员都必须详细记录下来,在听证会结束之后记录人员请双方核对无误后作成案卷,以供草案修改之用。(七)计划草案修改程序听证之后制定机关必须根据听证笔录对草案进行修改。计划草案修改程序是对计划草案进行修改和完善的方式和步骤。一些国家和地区把草案的修改放在听证程序或确定程序之中去解决。而我国计划草案的修改案宜单独设定程序,计划草案修改的程序为:1.确定计划草案修改主体。为防止先入为主的倾向,计划制定机关应另行确定草案修改小组,当然修改小组可以适当的吸收起草小组成员参加,并可邀请有关专家参与。2.对草案进行修改。修改小组依据其它机关和___提出的意见和建议以及听证会的笔录对草案进行修改和完善。3.提交修改案。在修改案制作完成之后由修改小组主持者向行政机关递交修改案。(八)计划的确定和公布程序计划草案经修改后还需要以法定的程序予以确认并公布才正式生效,计划的确定与公布程序是计划制定的最后程序也是最为关键的程序。世界各国和地区都十分重视该程序。如法国计划草案经部长会议讨论后交经济和社会委员会征求意见,政府再参考这些意见进行修改并作出最后裁定;然后交议会两院辩论和修正,最后表决通过,并以法律形式颁布。皮纯协主编:《行政程序法比较研究》,中国人民公安大学___年版,第303页。日本的《地方自治法》规定了议会的决议承认形式;《国土综合开发法》规定了审议会的调查___认可。①我国计划的确定与公布的方式和步骤应通过以下程序:1.召开计划确定会议。制定计划的行政___在接到计划草案修改案后,即应召开机关全体会议或常务会议对计划修改案进行审议和确定。2.会议审议。在计划确定会议上由草案修改者逐条向与会者宣读草案的内容,并把修改案副本颁发给每个与会者,由与会者对修改案进行审议。3.与会者的表态。在经过审议后,行政___即提请与会者对修改案进行表态。表达可以以表决的方式进行,也可以用其它方式进行。4.确定。行政___根据与会者对修改案的表态最后对修改案是否予以确定作出正式决定。5.审批。某些行政计划需要上级行政机关进行审批的,还应由制定机关在行政___署名后递交上级机关予以审批,上级机关必须在合理的期限内作出批准或不批准__决定。6.公布。在计划确定后,某些必须审批的机关经过上级机关审批后即可以制定机关的行政___的名义对外公布计划,对外公布后即正式生效。(九)实施程序为了使行政计划得以适时适当地实施,就必须在实施计划时遵守一定的方式和步骤。虽然计划实施的程序没有在一些国家和地区的法律法规中得以明确地反映,但是,为了提高行政计划实施的效力和效率,法律宜明确对计划实施作出规定。计划实施程序设计如下:1.实施前的准备。计划实施之前必须作好计划实施的人力、物力上的准备,包括确定实施机构和人员、实施的监督机构和人员、评价机构、确定实施的合作人员、作好实施的预算等。2.正式实施。一切就绪后,实施机构和人员须以行政计划所确立的对象和内容分阶段、按步骤进行。实施可以采用不同的手段,可以以指导,的方式进行引导、规劝相对人按计划行事,也可以与相对人签订行政合同,还可以采用强制性措施。3.实施的监督。计划实施的监督机构和人员必须对实施机构和人员的实施行为的合法性和合理性进行经常性的监督,以防止实施人员违法实施行政计划,从而侵犯相对人的合法权益,监督可以是定期的也可以是不定期的。4.实施的评价。在计划实施过程中,(范本)评价机构和人员需定时对实施效果及计划本身在实施中反映出来的合理性进行评价,以利于及时对不合理的计划进行变更和废止。(十)计划的变更和废止程序一项行政计划能否达到预期的目的、是否合理,制定者事先并非都能准确的预见到,必须在实施后才能得到检验,并且某些计划在制定之初是合理的,但是随着自然环境或社会状况的改变也有可能变为不合理,所以计划的制定机关有必要依据计划实施过程中对计划的评价,适时采取变更和废止措施,以免使不合理的计划影响到国家利益和相对人利益。这种变更和废止也要采取一定的方式和步骤进行,以体现其合法性。1.提出变更和废止的建议。计划实施中的评价人员根据对计划效果和计划本身合理性的评价,认为该项计划需要变更或废止的应适时向计划制定机关提出变更或废止的建议。建议变更的还要就变更的主要内容作出书面修改方案。2.召开会议。计划的确定一致,行政___认为评价人员提出的建议合理的可以召开全体会议或常务会议,对计划的变更或废止进行讨论。3.会议表态。在与会人员听了评价人员的建议,并进行充分的讨论后,行政___可提请与会人员是否同意变更或废止该项计划进行表态。4.作出决定。行政___在总结和参考与会人员的观点后作出是否变更或废止行政计划__决定。决定变更的随后就要对需要变更的方方面面作出详细的修改,再由行政___决定,必要时还可再经会议讨论。5.公布决定。一旦行政___作出变更或废止该项计划__决定之后,就必须以行政___的名义在政府公报或其它媒体上公布该项变更或废止__决定。6.善后事宜。根据信赖保护原则行政机关一旦作出计划的变更或废止决定,如果其变更或废止__决定给行政相对人的合法权益造成损害,行政机关必须作出妥善的处理,该赔偿的赔偿,该补偿的补偿,总之,行政机关需要处理好善后事宜,行政计划基本程序___:飞雪阅读:人次第二篇:行政程序的基本制度行政程序的基本制度行政程序的基本制度,是行政程序理论中的一个重要问题。建立公正、科学的行政程序基本制度是行政现代化的重要保证。行政程序制度包括:一、行政公开制度行政公开是指除依法不公开的以外,行政相对人有权了解并取得行政机关的档案资料和其他消息的制度。它包括两个方面的内容:1.情报公开制度。情报公开制度适用于抽象行政行为领域。它包括的内容非常广泛,涉及行政法规、规章、行政政策、行政决定及行政机关据以作出相应决定的有关资料、行政统计资料、行政机关的有关工作制度、办事规则及手续等。所有这些行政情报资料,凡是涉及行政相对___利义务的,只要不属于法律、法规规定应予保密的范围,都应依法向社会公开,任何公民、___均可依法查阅和复制。2.行政过程和行政决定公开制度。行政过程和行政决定公开制度适用于具体行政行为领域。行政过程公开并不是要求行政机关将整个行政程序都让行政相对人参与或了解,而是在行政程序中几个决定或影响行政相对人合法权利和义务的阶段前后,让行政相对人有参与或者了解的机会。它主要包括表明身份、事先告知、听取陈述和申辩以及听证公开等几项内容。行政决定公开是指行政机关对行政相对人的合法权益作出有影响__决定,必须向行政相对人公开,从而使行政相对人获得行政救济的机会。如果应当公开的行政决定没有公开,该行政决定就不能产生法律效力,不具有法律执行力。二、听证制度听证制度是指行政机关作出行政行为时,就有关问题听取当事人评论意见,同时予以说明解释的制度。听证制度被公认为现代行政程序法基本制度的核心,对于行政程序的公开、公正和公平起到重要的保障作用。听证制度包括三种形式:1.公听。行政机关制定规范性文件或订立行政计划时,所涉及的行政相对人众多而不确定,召开公众参加的听证会以听取代表各方面、各阶层的公众意见。这种听证通常称为“公听”。2.陈述。行政机关的具体行政行为,若涉及单个或相互无争议的多个当事人,则可进行个别听证。即给予当事人陈述自己观点及理由的机会。这种听证一般称之为“陈述”。3.听讯。当行政行为涉及互相有争议的双方或多方当事人,行政机关须同时或反复听取各方对立的观点和理由,并允许双方或各方提出证据与反证、互相诘询辩论,而由行政机关基于笔录作出决定。这种形式又被称为“听讯”。主要适用于行政裁决、行政复议等行为。听证方式又分为口头与书面两种。三、职能分离制度职能分离制度是指为了加强权力制约,防止行政机关及其工作人员以权谋私,滥用权力,侵犯相对___益,而将行政机关内的某些相互联系的职能加以分离,使之分属于不同的机关或不同的工作人员掌握和行使的制度。我国行政处罚法规定的在同一行政处罚案件中从事调查取证、听证、裁决的行政人员应当彼此独立、各司其责,不得从事与职责不相容的活动,正是这一制度的具体体现。四、回避制度回避制度是指公务员在执行公务时,如相应事项与本人有利害关系或者其他关系可能影响公正处理的,不得参与该事项的处理的制度。回避制度普通法上的自然公正原则,这项原则要求“任何人都不得做自己案件的法官”。实行回避制度,有利于排除与所处理的事项有利害关系的公务员主持行政程序,从而实现行政公正;有利于增加相对人对行政机关的信任感,保障行政管理活动的顺利进行。五、说明理由制度说明理由制度是指行政机关作出涉及相对___益__决定、裁决,特别是作出对相对___益有不利影响__决定、裁决,必须在决定书、___书中说明根据(法律、法规根据或政策根据)和理由(事实证据及有关分析说明等)。行政机关制定行政法规、规章或发布其他行政规范性文件,在可能的条件下,也应在有关政府公报中说明其根据、理由。说明根据、理由不仅是现代___的要求,而且也有利于行政相对人理解相应行政行为,从而减少行政机关实施执行中的困难或阻力,以提高行政效率。六、不单方接触制度不单方接触制度是指行政机关在处理两个以上行政相对人的、具有相互排斥利益的事项时,不能在一方当事人不在场的情况下单独与另一方当事人接触,听取其陈述、接受其证据材料的制度。不单方接触制度有利于防止行政___和偏见,防止行政机关对一方当事人偏听偏信而损害另一方当事人的权益。七、时效制度时效制度是指行政行为的全过程或其各个阶段受到法定时间限制的程序制度。时效制度是行政程序效率原则的具体体现。这一制度主要适用于行政机关,也适用于行政相对人。该制度对于保障行政行为及时作出,避免因行政行为的拖延耽搁造成相对___益的损害,稳定行政管理秩序和社会秩序具有重要意义。第三篇:___基本行政案件程序规定公安机关办理行政案件程序规定本套试卷满分为:833您的得分是:01、对经___作为证据使用的鉴定意见,公安机关应当在收到鉴定意见之日起内将鉴定意见复印件送达违法嫌疑人和被侵害人【正确答案:】b【答题结果:】未答【您的得分:】02、辨认经过和结果,应当制作辨认笔录,由签名或者捺指印。a.办案人民警察、辨认人或见证人b.办案人民警察、辨认人和见证人c.办案人民警察、辨认人和被辨认人d.办案人民警察和辨认人【正确答案:】d【答题结果:】未答【您的得分:】03、办案人民警察收到书面材料后,应当在写明收到日期,并签名【正确答案:】a【答题结果:】未答【您的得分:】04、根据《公安机关办理行政案件程序规定》的规定,下列说法错误的有。a.对违法嫌疑人要求自行书写陈述的,办案民警应当视情决定是否许可b.询问时,应当认真听取违法嫌疑人的陈述和申辩c.对询问中涉及的证人、被侵害人的隐私,应当为其保密d.询问前,应当了解被询问人的身份及其与被侵害人、其他证人、违法嫌疑人之间的关系【正确答案:】a【答题结果:】未答【您的得分:】05、检查公民住所必须持有开具的检查证。【正确答案:】c【答题结果:】未答【您的得分:】06、某派出所民警甲、乙在某小区内巡逻,有居民___说,听到该小区5号楼1单元4楼西户有打架的声音,并听到有人叫喊“杀人了”,甲与乙接警后,如需要检查,正确的做法是。a.经说明身份后,可以立即检查b.经出示证件后,可以立即检查c.不能检查,因为检查公民住所应持有检查证d.经出示证件后,可以立即检查,但事后必须补办检查证【正确答案:】b【答题结果:】未答【您的得分:】07、下列关于公安机关办理行政案件中对检查的规定说法错误的是b【答题结果:】未答【您的得分:】08、检查妇女的身体,应当由进行。c【答题结果:】未答【您的得分:】09、依法对___、___人员进行性病检查,应当由进行a【答题结果:】未答【您的得分:】010、公安机关办理行政案件时,对精神病的医学鉴定,应当由进行。【正确答案:】b【答题结果:】未答【您的得分:】011、根据《公安机关办理行政案件程序规定》的规定,公安机关在办理行政案件中对于人身伤害能作出鉴定的有。【正确答案:】a【答题结果:】未答【您的得分:】012、被询问人确认笔录无误后,应当在询问笔录上。【正确答案:】c【答题结果:】未答【您的得分:】013、下列关于公安机关办理行政案件中重新鉴定的说法正确的是。【正确答案:】d【答题结果:】未答【您的得分:】014、公安机关在询问未成年人时,以下做法错误的有。a.某公安机关在李某18周岁生日那天询问他时,应当通知其监护人到场b.某公安机关在对不满18周岁的陈某询问时,其在场监护人故意干扰询问查证工作,致使正常的询问查证无法继续进行,办案民警责令其监护人离开了询问场所c.某公安机关在对不满18周岁的外地来的流浪儿赵某询问时,经通知因其监护人无法到场,就没有再通知其他人,只在询问笔录中注明d.某公安机关在对18周岁的张某询问时,没有通知其监护人【正确答案:】c【答题结果:】未答【您的得分:】015、违法嫌疑人或者被侵害人对鉴定意见有异议的,可以提出重新鉴定的申请,同一行政案件的同一事项重新鉴定以为限【正确答案:】a【答题结果:】未答【您的得
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