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Word版本,下载可自由编辑工程项目招投标阶段风险管理我的做题记录近年来,建造市场的竞争日趋激烈,工程项目的风险很大,范围很广,这是造成工程项目失败的主要缘由。在现代工程项目管理中,风险管理已成为衡量业主和承包商管理水平的主要标志之一。招投标阶段是工程合同的形成阶段,招投标活动的行为后果直接影响工程项目的实施,在招投标阶段举行风险管理,有利于业主挑选合适的承包商,有利于项目目标的实现,有利于承包商举行精确 报价和对风险实行有效的对策和方案。
1、业主在招标阶段的风险管理
业主的风险管理,就是指在工程施工招标投标过程中,业主对不能达到预期目标或者遭遇损失的可能性举行分析,举行风险识别并制定风险防范的措施。
1.1业主的风险识别
在招标过程中,业主的风险主要来源以下几个方面:
1.1.1工程设计风险
在施工过程中,工程设计的缺陷经常产生大量的工程变更,而设计变更是造成施工索赔的重要因素,对于业主而言,设计变更往往造成投资额的增强,使工程项目的造价难以把握和控制。
1.1.2招标范围不明确
业主在招标文件中给出工程项目的招标范围,即明确工程承包的内容和范围。招标范围不明确,一方面造成承包商投标报价不精确 ,另一方面简单造成合同争议,影响工程项目的实施。
1.1.3工程量清单编制错误
工程量清单反映了拟建工程的所有工程内容及为实现这些工程内容而举行的全部工作,是投标人投标报价的依据。招标人编制工程量清单时,假如浮现错项、漏项、工程量不精确 的问题,可能引起承包商的索赔或利用不平衡报价等方式提升工程造价,从而伤害业主的利益。
1.1.4合同风险
合同文件是招标文件的重要组成部分,合同风险是在合同拟定过程中,因为合同条款责任不清,权利不明所造成的风险。业主在拟定合同条件时往往过多地将风险偏重承包商一侧,造成承包商合同履行不力,这样有失公正的合同对于业主来说,经常潜在更大的风险。
1.2业主的风险防范
1.2.1仔细审核工程设计图纸,明确招标范围。
招标前,业主应组织有关人员对拟建工程项目举行具体讨论,仔细审核设计图纸,最好请专业的审图公司举行审核,尽量削减工程项目在结构上和功能上的修改。此外,图纸后附带的地质、水文、建造、气象等技术资料也应做到细致全面。
工程项目的招标范围应当清晰、详细,避开使用“除另有规定外的一切工程”,“承包商可以合理推知且为本工程实施所需的一切辅助工程”之类含混不清的工程内容说明的语句。
1.2.2编制严谨的工程量清单,挑选合适的合同计价形式。
在招标活动中,业主应托付实力强、信誉好且具有相应资质的工程询问单位编制工程量清单,对于工程量做到精确 计算,项目特征和工程内容描述清晰。
业主应按照工程项目的特点和实际状况,挑选合适的合同计价形式,降低合同风险。例如,有的项目在招标阶段,建材市场的价格较高,业主就应当在合同中增强材料调价条款,由于工程项目建设时光较长,在建设周期内,材料降价的可能性要比涨价的可能性大。有的项目也可考虑将总价合同和单价合同形式结合起来,即投标报价应包含招标图纸或招标文件及工程量清单内的全部内容,工程量清单中的错项、漏项等人为错误,不作为结算调节的依据。但对于施工过程中不行避开的变更和工程量增减,可根据单价举行调节。这样能有效规避工程量清单编制错误所造成的风险。
1.2.3规范招标程序,挑选合适的承包商。
挑选实力和信誉较好的招标代理公司代理招标活动,资历预审、现场踏勘、投标答疑、开标、评标及定标的各项工作要合乎法律、规矩的要求,应按照工程项目特点和实际状况制定评标原则,评标委员会构成应合理,并赋予评标专家足够的评标时光,以便能够对投标文件中的技术计划和投标报价举行比选和分析,确保选出质优价廉的承包商。
1.2.4拟定责权利平衡的合同条件。
语言是合同的载体,在拟定合同条件时,应避开使用诸如“一切,所有,全部”等极端词语和“保证”等许诺性词语。合同中的词语表述应精确 到位,且符合法律习惯。合同中严密的语言表述,可以防止和削减争议,从而削减费用。
合同条款最重要的是体现风险的合理分担。从业主的角度,过多地将风险偏重承包商一侧,这属于一种熟悉上的误区,合同中苛刻的、不平衡条款往往是一把合同条款最重要的是体现风险的合理分担。从业主的角度,过多地将风险偏重承包商一侧,这属于一种熟悉上的误区,合同中苛刻的、不平衡条款往往是一把双刃剑,不仅损害承包者,而且会损害业主自己。从总体上来说,一个公正合理、责权利平衡的合同可以使承包商报价中的风险费用削减,业主可以得到一个
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