农业产业化经营理论与实践

专题报告：现代农业产业化经营

AgriculturalIntegration

联系电话：EMAIL：议题农业产业化提出的背景和意义农业产业化的基本内涵农业产业化的组织形式农业产业化的要素培育这些积累性的矛盾主要是：1，农业比较利益低下与农业增产增收的矛盾以提高农产品价格为手段的措施难以为继：工农产品轮番涨价，比价复归，农产品价格依然处在“锅底”，工农比较利益愈益悬殊；我国主要农产品的价格已经接近甚至超过国际市场价格，提价已无潜力。2，农户分散经营与走向市场的矛盾分散农户走向市场面临诸多困难：经济实力弱，经不起市场风险；缺乏市场信息，生产靠模仿，雷同化；组织程度低，交易手段落后，受盘剥；3，农业经营规模狭小与

农业现代化的矛盾小规模经营的农户无力开展农业现代化。在不改变家庭承包制的前提下，怎样推进农业现代化？一个比较简练的定义农业产业化就是把一个农产品升格为一个系列，使农业成为包括加工、流通在内的完整的产业系列。认识农业产业化内涵和实质的一个角度：农业的传统产业角色定位：它只是提供初级产品（原料）；它与其产前、产后部门的关系是对立的农业产业化的实质农业产业化就是改变农业产前、产中与产后相互分割和对立的传统产业角色，把农业的产前、产中和产后环节整合为一个完整的产业链条，形成产前、产中和产后的一体化经营。一、公司+农户1，内涵指公司（农产品加工和流通企业）与农户之间建立了某种契约关系，公司与农户形成了产前、产中和产后的一体化经营。公司向农户提供产前、产中和产后服务，收购农户的初级农产品，进行加工和销售，并以不同方式把加工和流通增值的一部分利润返还给农户。农户按公司的技术要求进行生产，并把大部分产品交售给公司，农户承担生产风险，分享公司经营的部分利润。公司与农户之间的经济联系有紧密程度之分：紧密型是公司与农户之间经济联系较为稳定和紧密。紧密型是是“公司+农户”的高级水平松散型是公司与农户之间的经济联系不固定，双方之间没有严格的契约约束。松散型是“公司+农户”的初级水平。2，案例：广东温氏集团温氏集团简介：前身是广东省新兴县的一个农民股份合作养鸡场。从1988年起，鸡场开始与农户挂靠，减少自养数量，办起了种鸡场、孵化场、饲料加工厂，饲养种鸡，孵化鸡苗，生产饲料。现已发展成为一家以养鸡、养猪、养牛为主导、兼营水产养殖的多元化、跨行业、跨地区发展的大型畜牧企业集团。目前温氏集团在全国13个省（市、自治区）建成了27家分公司，总资产达30亿多元，是国内最大的肉鸡、肉猪生产、供应基地，也是亚洲最大的养鸡企业。温氏集团与农户一体化经营的内容产前，向农户提供优良品种、先进生产技术、管理方法，市场信息和资金的帮助，而农户则承诺按公司要求进行生产和交售产品。产中，挂靠农户从鸡场领取鸡苗进行饲养，鸡场向农户提供技术、饲料、防病治病、管理等指导和服务。产后，公司以保护价（保证农户每只鸡可获得1.5—2元的利润）收购农户的成鸡，并进行加工和销售。3，“公司+农户”的制度缺陷公司与农户是对立的利益主体，公司不愿意向农户让利，或尽可能少向农户让利。由于公司与分散农户之间力量对比悬殊，农户谈判地位低，往往处于从属的地位。这使公司与农户之间难以形成真正的一体化经营，产业化的链条极其脆弱。二，合作社+农户（一）一般原理1，什么是合作社？合作社是人们尤其是弱势群体自愿联合，合作社互助来达到自助的一种自治组织。国际合作社联盟的经典定义:合作社是人们为了满足他们共同的经济、社会与文化需求和愿望，通过联合所有与民主控制的企业，自愿联合起来的一个自治的组织（《关于合作社特征的宣言》）。第三，社员经济参与社员对合作社公平地出资，并民主控制其资本。该资本必须有一部分是合作社的共同财产。社员出资是取得社员资格的条件，但出资只获取有限的报偿。合作社的盈余分配用于：建立公积金来发展合作社；按社员与合作社的交易额返还给社员；支持社员认可的其他项目。第四，自治与独立。合作社是社员管理的、自治的、自助组织。如果合作社要同其他组织(包括政府)达成协议，或者要从外部筹资，必须以确保社员的民主管理和自治为条件。第五，教育、培训与信息。合作社要为社员、社员选举产生的代表、经理和雇员提供教育和培训，使他们能够有效地做出贡献。合作社要把合作的性质和好处告诉公众，特别是年轻人和舆论带头人。第六，合作社之间的合作。合作社要开展地方性的、区域性、全国性的、乃至国际性的合作，以便最有效地为社员服务和加强合作社第七，关心社区。合作社通过社员同意的政策，为所在社区的可持续发展效力。国际经验：合作社是农业一体化经营的重要组织形式欧美国家：85%以上的农场主参加了一个以上的各种类型的合作社，大约1/3的生产资料和农产品是通过合作社采购、加工和销售的。日本农协：一个从中央到地方的合作社网络体系（中央、都道府和市町村三级农协），所有的农户都加入了农协。

（二）我国的实践1，农村社区性合作经济组织指以乡村行政区域和土地集体所有制为基础建立，它的前身是人民公社。农村社区合作组织是实施农业产业化的重要组织资源。但是，现阶段我国农村社区合作经济组织发挥上述功能不如人意。发展数量我国农民专业合作经济组织产生于20世纪80年代，90年代上期农民专业合作经济组织经历了一个活跃发展的时期，90年代中后期基本处于停滞，进入21世纪，由于国家层面的关注程度提高，全国各地农民专业合作经济组织又有了较大的发展。据农业部统计，到2009年底，全国农村专业合作组织有150万个，初步形成规模，运行规范的约有16万个，带动农户6000多万。据农业部统计，2010年全国各类农民专业合作经济组织发展的数量不断增加，规模不断扩大，运行较为规范的各类农民专业合作经济组织超过16万个，成员数量达到4763万人，占全国农户总数13.8%。

功能和作用农民专业合作经济组织分为技术服务型、采购型、销售型、加工型、综合型等五种基本类型。目前技术服务型和销售型是农民专业合作经济组织主要形式。总体评价

农民专业合作经济组织适应了农民群众的实际需要。在为广大会员农户提供技术交流、市场信息、农资供应、农产品销售等方面的服务发挥了很好的作用，有的还实行标准化生产统一品牌，开展“公司+合作社+农户”产业化经营。农民专业合作经济组织发展水平不高，技术档次、服务内容、加工能力、经营规模等方面水平较低。三，专业批发商+农户农户根据农产品批发商提供的市场信息安排生产，并与批发商达成购销协议。“农产品批发商＋农户”的运行在很大程度上要取决于专业批发市场的发育水平。（一）超大模式（二）大连三级园区建设模式（三）外向型高效农业科技园－－珠海模式（四）梧州模式（五）高效农业示范园－－许昌模式（六）寿光模式（七）平谷模式（八）院地联营型－－唐河模式附：农业产业化的八大模式

1、含义超大现代农业集团以“绿色生态产业链”为核心，通过各种生产要素的充分整合，经过组织创新和制度创新，致力于绿色农业科技研究、绿色生产资料开发、绿色生产基地建设、绿色栽培模式模式、绿色营销网络拓展，构建起一条从种子、有机肥料、生物农药供应到农产品生产与加工基地到社区专卖、批发网络、出口创汇完整的“绿色生态产业链”，带动千家万户农民致富。（一）超大模式

2、特点（1）一个与国际接轨的企业标准――超大绿色有机蔬果企业标准国家环保局有机食品发展中心（2）二个权威机构认证中国绿色食品发展中心

有机生产资料开发保障系统（3）三大保障系统可持续发展科技支持系统遍布全国各地农产品生产供应系统

社区连锁专卖网络（4）四大分销网络体系单位配送网络电子商务批发网络出口网络统一的果蔬良种（超大提供）统一品牌认证（5）五个统一栽培模式统一生物农药和生物肥料统一栽培标准和技术规程统一检测（分级、包装、品牌）

3、做法（1）自愿、有偿、规范、有序的原则，与农民对接；（2）公司＋基础＋农户的产业化形式；

（3）自建基地和15个省市、40多自营基地，面积达30多万亩自控基地两种15个省市、50自控基地，面积达50多万亩（4）实施严格的成本控制（5）构建绿色生态产业链

4、效益（1）吸收农村剩余劳动力3万人；（2）带动农户达2万户；（3）农民人均增收1500－2000元；（4）年均销售收入达2亿元，出口创汇2000万美元。2010年6月，据世界权威品牌评价机构评估，“超大”品牌价值达96.38亿元。（二）大连三级园区建设模式（Ⅰ）1、含义

大连市通过建立三级园区，充分强化与发挥农业科技园的优异功能，全面推进农业高新技术的综合运用，提高现代经营管理水平，优化资源配置，带动农业结构调整和农民增收，使园区真正成为带动农业和农村经济发展、加速实现农业现代化的“龙头”

（二）大连三级园区建设模式（Ⅱ）2、特点全面开展招商引资，建立多元化投入机制。注重实效，高标准建设园区。重点坚持三项原则：从实际出发，突出特色经济；分级示范、分类指导；高科技、高效益。加快新技术和新品种引进，强化园区科技支撑能力以农民自愿为原则，妥善解决土地流转问题（二）大连三级园区建设模式（Ⅲ）3、做法狠抓园区与市场的对接，提高园区的市场化、组织化、信息化、标准化和产业化程度实施标准化生产，提高农产品质量加强农民培训，提高农民科技文化素质引进现代经营管理理念，提高园区管理水平（二）大连三级园区建设模式（Ⅳ）4、效益

大连市通过建立三级园区，有力带动了农业结构优化调整，涌现出一批规模化经营的经济作物区如万亩草莓园、万亩桃园、万亩葡萄园等；休闲渔业、观光渔业、海洋渔业全面发展，有效推动了农业增效、农民增收。（三）外向型高效农业园－珠海模式（Ⅰ）1、含义改革管理体制和运行机制，以提高园区科技含量为主要手段，通过生产优质、特色农产品，发展出口创汇农业来提高经济效益的发展模式。在该模式中，园区的农产品生产主要是围绕出口创汇来进行。（三）外向型高效农业园－珠海模式（Ⅱ）2、特点建立企业化运行机制改革科研管理体制改革分配体制以现代高新技术为支撑，提高园区产品的附加值和竞争力以基地为载体进行优质农产品生产（三）外向型高效农业园－珠海模式（Ⅲ）3、效益园区重视农业科技创新与技术推广，先后取得53项科研成果，其中“温室甜瓜深流液栽培技术”达到国内先进水平，“珠农凸肚刺瓜、大头瓜、小型南瓜”分别荣获1999昆明世界园艺博览会金、银、铜奖，“冬季荷花反季节栽培技术”属国内领先水平，填补了国内空白。2004年，园区科技创收达8000多万元，出口创汇达1200万美元，农产品出口创汇收入占珠海外向型高科技农业园区科技创收总收入的一半以上。（四）梧州模式（Ⅰ）1、含义

以国内外市场为导向，以资源优化配置为基础，以产业化经营为重点，通过“一个企业群、两大市场、四大中心、五大基地”的“1245”实验工程建设，实现农业增产、农民增收，推动农业和农村经济的发展。（四）梧州模式（Ⅱ）1245实验工程一个企业群两大市场四大中心五大基地新建30个现代企业

组建梧州林化集团公司建立梧州林产木业集团扩大蛋白肠衣生产规模开发果蔬产业农产品综合批发市场林产品综合批发市场现代农业信息中心农业物种研究与开发中心现代农业培训中心现代农业社会化服务中心商品粮基地速生丰产林基地果蔬生产基地畜禽养殖基地水产品养殖基地（四）梧州模式（Ⅲ）2、效益

经过四年多的建设，园区已形成了核心区、示范区和辐射区三个层次的建设布局，外向型现代农业初具规模，构建了科技、流通与服务体系，建成了一批有地方特色的农产品出口基地，园区内农民人均纯收入达到3500多元，比区外农民人均增收20%，园区建设有力推动了农业结构调整和农民增收。（五）高效农业示范园－许昌模式（Ⅰ）1、含义在条件适宜的农村建立高效农业示范区，在建设高效农业示范园区中创新机制，实行“运行公司制、投资业主制、科技承包制、联结农户合同制”，形成“高效农业园+机制创新+农户”的运行模式

（五）高效农业示范园－许昌模式（Ⅱ）2、特点在农村土地联产承包的条件下，通过土地反租承包，实现农业的规模化经营，为农业产业化提供前提用管理工业的理念管理农业，把企业管理机制引入高效农业示范园运行过程，采用公司制运行，企业化管理，对园区的运行机制进行创新走“公司＋基地+农户”的产业化经营路子，提高农民的市场组织化程度（五）高效农业示范园－许昌模式（Ⅱ）2、特点（续）以调整产业结构、培育主导产业作为园区建设的基本思路立足当地特色，建立生产基地、开发名、特、优、新产品在强化农产品生产基地建设的同时，狠抓市场网络配套，把搞活流通，扩大销售做为园区建设的重要环节，推动农业市场化（五）高效农业示范园－－许昌模式（Ⅲ）3、效益

通过经营机制的创新，园区将130多项科技成果转化应用，使农业复种指数由170%提高到260%，亩均收益提高1200元。建成农产品交易市场389个，形成了完善的市场网络，园区年总产值达到65.3亿元，农民人均增收1500-3000元，平均增长26%，取得了显著的经济效益和社会效益。（六）寿光模式（Ⅰ）1、含义以蔬菜生产为中心，以农业科技园建设为载体，以建设与发展现代化设施农业为龙头，带动农业和农村经济发展的运行模式（六）寿光模式（Ⅱ）2、特点强化对园区的组织领导注重科学规划，加强基础设施建设依托科研单位，引进实用的农业技术和科技人才抓好科技与农民的对接，突出园区的示范带动作用（六）寿光模式（Ⅲ）3、效益通过农业科技园的建设，寿光创造出全国闻名的蔬菜生产品牌，促进了寿光农业结构调整和农业产业化经营的发展。园区推广了大棚高效种植、蔬菜无土栽培、CO2气体施肥等新技术50多项，培训农民30万人次，累计增加社会经济效益90亿元。通过各类农业科技计划在园区的有效实施，带动大批科技人员投身到农业生产一线，四年多来共育成13个优质蔬菜新品种，累计推广面积400多万亩，新品种和新技术开发创收支持科研经费达500多万元。（七）平谷模式（Ⅰ）1、含义立足当地实际，在充分考察市场条件和资源优势的基础上，确定主导产业和项目，引进先进的技术成果与传统技术组装配套，通过农业科技园试验、示范后，采取各种有效措施在当地推广，以主导产业的发展带动农业结构调整和农业产业化的进程（七）平谷模式（Ⅱ）2、特点确立技术依托单位在技术推广过程中，注意科学规划，统筹安排建立有效的技术推广服务体系加强技术培训，提高农民的科技素质（七）平谷模式（Ⅲ）3、效益大桃产业有效的带动了平谷区农村经济的发展，到2002年平谷大桃的总收入达到了2.71亿元大桃销鲜和加工制品每年创汇1000多万美元。同时，大桃产业的发展有效带动了相关产业的发展：平谷区先后建起了泰华、平乐、华邦等几家果品深加工企业，年产值达到8000万元；占地380亩的大桃交易市场已投入使用；“百里果品绿色走廊”、“桃花节”、“采摘节”等特色旅游每年吸引100万游客；围绕大桃生产、销售、深加工，推动了平谷餐饮、住宿、包装、运输、中介组织等服务行业得到发展，解决了1000多人劳动就业。（八）院地联营型－－唐河模式（Ⅰ）1、含义由地方政府充当农业科研单位与农户联系的纽带，通过建立农业科技示范园，把农业科研单位的高新技术成果引入到农业科技园进行试验、示范，然后再把成熟实用的高新技术推广到农户手中，并使农业科研单位与农户结成“风险共担、利益共享”的利益共同体，运用利益机制来加快先进农业科技成果对传统农业的技术改造，建立起农业科技成果转化的运行模式。即“政府+科技成果+示范园+农户”的模式（八）院地联营型－－唐河模式（Ⅱ）2、做法依靠科学技术，进行农业结构调整，确立了“因地制宜、发挥优势、科学规划、合理布局、适度规模、主攻效益”的农业种植结构调整的指导思想实行灵活的管理与经营机制，充分调动各方面积极性，如股份公司制、承贷承还制、股份合作制、私营业主制等利用农业科技示范园和示范点，带动规模开发运用现代科技搜集信息，建立完备的服务体系

（八）院地联营型－－唐河模式（Ⅲ）3、效益通过园区建设，唐河的农业结构调整初见成效，三大主导产业（以无籽西瓜为主的瓜菜业、以黄牛为主的畜牧业、以优质梨为主的林果业）已初具规模，成了农民收入的主要来源。唐河县财政从科技兴农中净增4000万元，农民储蓄余额净增4亿多元，农民收入的50%和财政收入的35%来源于科技创新和技术推广。

小结发展农业产业化的具体形式要“百花齐放”，切忌“一刀切”。在中国这个广阔的土地上，各地情况千差万别，需要因地制宜。每一种组织形式都很容易找到它的发展空间和位置。要大力发展农民专业合作经济组织。它以农民为主体，按照自愿、民主、平等、互利的原则兴办，接近于真正的合作经济组织，具有组织制度和利益机制的优势。

第四节农业产业化的要素培育1，培育主导产业主导产业是农业产业化的基础。主导产业指在一定区域范围内能充分利用当地资源优势或资源潜力，产品市场需求要旺盛或前景看好，在现有产业结构中处于带动作用的产业。如何培育？（1）立足对现有传统产业的改造和创新；（2）积极发展新的主导产业；（3）注重“名、优、特、新、稀”产品的开发。2，培育商品基地商品基地是农业产业化的依托如何培育：（1）龙头企业建立自己经营的农场。如工厂化的如养禽、养猪农场。（2）建立龙头企业与农户的紧密型基地，即企业根据自己的加工需要与农户签订合同，建立生产基地。如“订单农业”。（3）建立企业与农户的松散型基地，即由企业向农户提供技术和信息服务，农民自行决定产销，价格随行就市。3，培育龙头企业龙头企业是农业产业化的火车头龙头企业的特征：（1）以农产品加工和销售为主；（2）带动农户进行专业化生产；（3）让利于农民，与农户结成了不同形式的利益共同体关系。4，培育利益机制利益机制是农业产业化的核心利益机制的形式：（1）买断型。龙头企业在市场上收购农户产品，无契约，价格随行就市。买断型在一定程度上解决了农产品的“卖难”，但农民还只是价格的被动接受者，仍处于提供原料的地位。（2）保护型。龙头企业制定保护价格，当市场价低于保护价时，以保护价收购。不仅解决了农产品“卖难”问题，而且解决了市场竞争中农民利益的保护。

（3）服务型。龙头企业为农户提供产前、产后、产中服务，服务的项目、费用标准体现了企业对农户的扶持，改变了农民提供原料的地位。（4）返利型。龙头企业确定农户提供农产品的数量、质量、价格，拿出一部分加工和流通环节的利润返还给农户。这种利益分配机制改变了农民单纯提供原料的地位，分享了加工流通环节的利润。（5）入股型。农民以资金、土地、设备、技术等要素入股，在龙头企业中拥有股份，按股分红，参与经营管理和监督。连州大路边镇农民以土地经营权入股，与山马林农林发展有限公司签订30年合同种植油茶。公司负责规划、投资、生产管理、加工和销售。农民享受入股土地上的劳动优先安排，本份土地所获产品的10%为分红，合同期满后茶树归农户。第五节：

河南省农业产业化发展情况河南省农业产业化经营起步于上世纪80年代末、90年代初。河南省“原”字头的农产品较多，最早的农业产业化是公司+农户。潢川鸭，汤阴鸡。河南省2010年底拥有的9102家农业产业化经营组织中，287家龙头企业年销售收入超过1亿。按组织形式分，龙头企业带动型的占44%，中介组织带动型的占45%，专业市场带动型的占11%。河南省创出了一大批国内外有一定影响的农产品及其深加工名牌产品。如“华英”鸭、“大用”鸡、“金苑”面粉、“三全凌”汤圆、“思念水饺、“莲花”味精、“双汇”火腿肠等等。★华英集团年加工肉鸭能力达到即1亿只，居世