台风一级应急响应预案

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台风一级应急响应预案（篇1）

1.总则

1.1编制目的

为有效防范平安生产事故，最大程度地降低台风造成的危害及后果，削减人员伤亡和财产损失。

1.2编制依据

依据《厦门市人民政府突发公共大事总体应急预案》、《厦门市建设与管理局系统防洪防台风工作预案》、《厦门市建设工程质量平安监督防汛防台风应急预案》、《生产经营单位生产平安事故应急预案编制导则》等有关规定。

1.3适用范围

本预案适用于工程项目防台风工作。

1.4工作原则

以人为本，平安第一；预防为主，迅速响应，果断处置。

2.危急性分析

2.1项目基本状况

项目名称：__

项目地址：__

项目工程概况：

2.2主要分项工程及风险分析

深基坑：__

高边坡：__

模板工程：__

外脚手架工程：__

建造起重机械：__

暂时用电：__

暂时设施：__

3.应急救援组织机构及职责

3.1项目部应急指挥部

项目部成立防台风应急工作领导小组，由项目经理任组长，项目技术负责人、平安员、施工员、材料员、各班组长等任组员。应急指挥部统一指挥项目防台风的应急处置工作，负责本项目工程应急救援的指挥工作，负责向企业、政府有关救援部门哀求救援，报告救援状况，负责批准本预案的启动与终止。

3.2各施工班组

按照各项目的实际状况，执行项目制定的防台风措施，听从项目的部署和指挥。

4台风的分级

按照台风影响范围和程度，台风预警等级分为四级：Ⅰ级（特殊严峻），Ⅱ级（严峻），Ⅲ级（较重），Ⅳ级（普通）。台风进展过程中其强度、范围、登陆地点、危害程度等发生变化时，应准时调节预警等级。

4.1防御警惕阶段

48小时内工程项目所在区域可能受热带气旋影响。

4.2Ⅳ级（普通）预警

24小时内工程项目所在区域可能受热带气旋影响，平均风力可达6级以上，或阵风7级以上；或者已经历热带气旋影响,平均风力为6～7级，或阵风7～8级并可能持续。

4.3Ⅲ级（较重）预警

24小时内工程项目所在区域可能受热带气旋影响,平均风力可达8级以上，或阵风9级以上；或者已经历热带气旋影响,平均风力为8～9级，或阵风9～10级并可能持续。

4.4Ⅱ级（严峻）预警

12小时内工程项目所在区域可能受热带气旋影响,平均风力可达10级以上，或阵风11级以上；或者已经历热带气旋影响,平均风力为10级以上，或阵风11级以上并可能持续。

4.5Ⅰ级（特殊严峻）预警

12小时内工程项目所在区域可能或者已经历台风影响，平均风力可达12级以上，或者已达12级以上并可能持续。

5、分级响应程序

5.1防御警惕阶段

注重搜集气象部门发布的台风最新状况，合理支配施工进度，避开须延续作业的工序在台风影响期间施工。

5.2Ⅳ级响应措施

项目部按照附件1的《隐患排查要点》检查各分部分项的平安状况，对发觉的平安隐患举行准时的整改。

5.3Ⅲ级响应措施

项目部在Ⅳ级响应的基础上，按照附件2的《防台风措施要点》对基坑、外脚手架、建造起重机械、暂时设施等举行加固。

5.4Ⅱ级响应措施

工地适时停工。预备好应急物质和应急食品；施工现场暂时用电除照明、排水和抢险用电外，其他电源应所有切断；外脚手架的平安网按照主体结构状况给于拆除；塔吊按照周围环境赋予降节或使吊臂处于自由旋转的状态，吊钩收到最高位置。

全部在砖砌临建宿舍，接近海边、基坑、砖砌围挡墙及广告牌的临建宿舍，在以塔机高度为半径的地面范围内的临建设施内的人员所有撤到平安位置。

5.5Ⅰ级响应措施

项目进入特殊紧张防风状态，全部人员应尽可能呆在防风平安的地方，项目部做好随时做好突发事故应急行动的预备；

6、应急结束

当台风及次生灾难获得有效控制时，即台风对施工现场威逼已停止，或台风已转方向不在项目所在区域范围登陆，按原批准应急启动的权限，项目经理可视状况宣布应急结束。

项目部对已经破坏的外脚手架、建造起重机械设备、暂时设施举行修复。组织施工、技术、平安等人员对施工现场全面排查，施工现场符合平安生产条件后方可复工。

7.保障措施

7.1应急队伍保障

各项目部按照项目部的实际状况，组建包括外脚手架、建造起重设备、木工、泥水等应急救援班组，定期组织举行应急救援的技能培训。

7.2应急物资设备保障

项目部按照项目的规模配备适量的平安防护用品、应急照明、应急车辆、应急设备设施及应急药品。项目指定专人定期对应急救援物资、设备举行检查，确保其处于正常使用状态。

7.3应急经费保障

项目设专项经费，用于防洪防台风所需的应急物资储备、灾后处理、灾后恢复工作经费和应急人员的补助等。

7.4避灾场所保障

项目部应按照现场实际状况，预备好避灾场所，设立标志，确保台风来暂时处于危急区域的工人避险安置。

8.培训与演练

8.1培训

项目部定期对全部员工举行应急学问的培训。新员工入司时应针对可能发生的事故举行应急学问（主要包括应急程序、注重事项、逃命路线、集合地点等）的培训；项目部的应急救援人员要举行特地应急救援培训（包括紧张状况推断、应急救援技术、现场处置措施等）。

8.2演练

项目部应定期组织演练，使应急人员更清楚地明确各自的职责和工作程序，提升协同作战的本事，保证应急救援工作的有效、快速地开展。并对演练的效果举行分析评估，准时解决演练中裸露的问题。

检查内容

施工现场排水

1、按照施工总平面图、规划和设计排水计划及设施，通过自然地形确定排水方向，按规定坡度挖好排水沟。

2、设置延续、通畅的排水设施和其他应急设施，防止泥浆、污水、废水外流或阻塞下运河和排水河沟。

3、若施工现场接近高地，应在高地的边缘（现场上侧）挖好截水沟，防止洪水冲入现场。

4、汛期前做好傍山施工现场边缘的危石处理，防止滑坡、塌方威逼工地。

5、指定专人负责，准时疏浚排水系统，确保施工现场排水畅通。

边坡基坑支护

1、清除沟边多余弃土，减轻坡顶压力。

2、对坑、槽、沟边坡和固壁支撑结构举行检查，并派专人对深基坑举行测量，观看边坡状况，如发觉边坡有裂缝、疏松、支撑结构折断、走动等危急征兆，立刻实行措施解决。

3、强化对基坑周边的监控，配备足够的潜水泵等排水设施，确保排水准时，防止基坑坍塌。

脚手架

1、检查脚手架是有摇摆、变形状况，是否存在倾斜、下沉、连墙件松脱、节点衔接位移和平安网脱落、开绳等现象。

2、落地式钢管脚手架周围设置排水措施，防止雨水浸泡脚手架。

3、悬挑架的悬挑梁锚固符合要求。

施工用电

1、总配电箱、分配电箱、开关箱应有牢靠的防雨措施，电焊机加防护雨罩。

2、照明和动力线有无混线、漏电现象，电杆有无腐蚀、埋设松动等，防止触电。

3、电气设备的接零、接地庇护措施是否可靠，漏电庇护装置是否敏捷，电线绝缘接头是否良好。

4、施工现场高出建造物的塔吊、外用电梯、及较高金属脚手架等高架设施，假如在相邻建造物、构筑物的防雷装置庇护范围以外，应按规范设置防雷装置。

塔吊

1、塔身螺栓必需所有紧固，塔身附着装置应全面检查，确保无松动、无开焊、无变形。

2、塔机的避雷设施必需确保完好有效。

施工电梯

1、有附墙装置的施工用电梯，确保附强装置无松动、无开焊、无变形。

2、各标准节衔接螺栓无松动。

宿舍、办公室等暂时设施

施工现场宿舍、办公室等暂时设施，整修加固完毕，保证不漏、不塌、不倒，周围不积水，严防水冲入室内。

应急物质

沙袋、雨衣、应急照明等应急物质齐全、有效。

措施要点

施工现场排水

指定专人负责，准时疏浚排水系统，确保施工现场排水畅通。

边坡基坑支护

观看边坡状况，如发觉边坡有裂缝、疏松、支撑结构折断、走动等危急征兆，立刻实行措施解决。

脚手架

1、钢管脚手架架体上的物体给于清理，脚手板给于加固。

2、吊蓝脚手架按照现场环境应予拆除。

塔吊

1、自升式塔吊有附着装置的，在最上一道以上自由高度超过说明书设计高度的，应朝建造物方向设置两根钢丝绳拉结。

2、自升式塔吊未附着，但已达到设计说明书最大自立高度的，应设置四根钢丝绳对角拉结。

3、拉结应用φ15以上的钢丝绳，拉结点应设在转盘以下第一个标准节的根部；拉结点处标准节内侧应采纳大于标准节角钢宽度的木方作支撑，以防拉伤塔身钢结构；四根拉结绳与塔身之间的角度应全都，控制在45O～60O之间；钢丝绳应采纳地锚、地锚筐固定或与建造物已达到设计强度的混凝土结构联结等形式举行锚固；钢丝绳应有调节松紧度的措施，以确保塔身处于垂直状态。

宿舍、办公室等暂时设施，施工现场宿舍、办公室等暂时设施，对主体结构和屋面举行加固。

台风一级应急响应预案（篇2）

1、编制目的

为科学、高效、有序地开展建设期防台风工作，为项目部以及施工现场的防台预备、应急行动、恢复检查、恢复工作等提供给急标准和详细的程序，最大限度地削减人员伤亡和财产损失，保证平安生产，制定本预案。

2、编制依据及工程概况

《气象灾难预警信号发布与传扬方法》。

《福建省突发气象灾难预警信号及防备指引》。

工程概况：

3、适用范围

本预案适用于本工程项目范围内全部人员、设备。

4、台风分级及危害分析

依据《气象灾难预警信号发布与传扬方法》（中国气象局令第16号），结合《福建省突发气象灾难预警信号及防备指引》，本预案预警信号施行福建省要求，福建省台风预警信号。

本地区位于福建省位于中国东南沿海，夏秋季常有台风暴雨，每年5～11月为台风时节，主要集中在7～9月。台风时节长，夏秋受台风侵袭，在台风影响下，常带来狂风暴雨和风暴潮，给人民的生命财产、国民经济建设带来严峻的威逼和危害。

台风主要危害：大风浪对码头施工人员和船机设备的损伤，甚至消灭性摧毁，包括工程结构实体。按照台风强度的不同，造成相对应的危害。根据气象灾难可能造成的危害程度、紧张程度和进展态势普通划分为四级：Ⅳ级（普通）、Ⅲ级（较重）、Ⅱ级（严峻）、Ⅰ级（特殊严峻），依次用蓝色、黄色、橙色和红色表示。

预警信号对应风险级别为：Ⅳ级（普通）对应预警告级风险级别、Ⅲ级（较重）对应警告级风险级别；Ⅱ级（严峻）对应危急级风险；Ⅰ级（特殊严峻）对应灾害级风险。

5、应急处置基本原则

1）、预防为主的原则

坚持“平安第一、预防为主、综合治理”的平安生产方针，强化施工平安管理，仔细执行平安预防措施和事故隐患整改措施，提升对重事件故应急处置本事和应急救援本事，整合一切可通过资源，在施工过程中做好各项应急预备工作；

2）、统一指挥的原则

在施工地地方政府的统一领导下，在集团公司的统一指挥下，乐观做好预案编制和应急预备工作；在事故发生或灾难形成时准时启动预案，在项目部的统一领导指挥下，乐观开展应急救援活动；当灾难较大需要外界支援时，由业主统一指挥和对外联系，确保社会支援资源满足救援需要；

3）、施工负责的原则

按照项目部承包的工程范围，在事故发生或自然灾难形成时，首先举行应急行动，开展救援和抢险自救活动，并且准时向上级报告；在状况紧张的状况下向外哀求支援；

4）、保证重点的原则

在应急处置活动中，必需做到以人为本，必需把人的生命摆在第一位，实行各种须要的措施，防止事故扩散和损害扩大，尤其要保证参与救援人员的人身平安和被救援人员不要受到二次损害；

5）、分工负责的原则

预案制定后在举行应急预备和应急处置时，首先应按施工生产作业范围执行分工；在状况紧张，事故单位的确无法满足自救时，应该准时向接近单位举行求助。

6、组织机构及职责

6.1应急组织体系

项目部应急组织体系包括项目部应急领导小组、项目部应急领导小组办公室、项目部各部门和所属各施工队。

6.2指挥机构及职责

1、项目部应急领导小组

组长：项目经理

副组长：技术负责人

副组长：生产负责人

成员：工程项目部人员及各部门主管

应急救援领导小组办公室设在平安部。

2、应急领导小组的组成及其分工职责

(1)、领导小组组长：

1、分析紧张状态和确定紧张大事级别，这些分析应按照相关危急类型、它的潜在后果、现有资源和控制紧张状况的行动类型举行；

2、指挥、协调应急响应行动；

3、指定代理人，以便在特别状况（因故不在现场或在指挥中受伤）下履行其职责；

(2)、领导小组副组长：

1、帮助应急总指挥组织和指挥应急操作目标；

2、向应急总指挥提出应实行的措施减缓事故后果的行动建议；

3、举行现场事故评估；

4、控制紧张状况；

5、协调、组织和猎取应急所需的另外资源、设备，以支援现场的应急操作。

(3)、联络调度组负责人：

1、联络调度组帮助副组长对工程抢险、抢修的现场指挥；

2、乐观组织抢救和现场的庇护；

3、负责现场应急所需机械、人员的调度；

4、负责现场及有害物质蔓延的控制，消退、监测工作；

5、负责重大危急源的监控，灾难性气象的收集、反馈；

6、负责现场的通讯联系及对外的联络,催促、监察事故现场应急救援工作；

7、帮助副总指挥做好事故报警状况，通报及事故处理工作。

(4)、医疗抢救组负责人：

1、负责事故现场受伤人员的救护，对伤员的暂时处理和与最近医院联系；

2、帮助外部救援机构和转送伤员直至医疗救护，并指定人员护理。

(5)、物资供给组负责人：

提供合格的抢险抢修或救援物资及设备，保障各组人员必需的防护品、抢救用品及其他物品；

(6)、警戒守卫组负责人：

负责现场的庇护与警戒，疏通交通秩序，防止外来人的干扰，尽力庇护事故现场人员的平安等，需要时组织人员的疏散。

(7)、善后处理组负责人：

负责支配受伤者和事故期间亲属探视伤亡人员的接待，事故善后处理及家属接待安抚工作。

(8)、事故救援队负责人

负责现场救护人员及财产，尽最大努力将现场人员伤亡、财产损失降低到最小；救护事故现场的机械设备、物资材料、办公用品等。

7、预防与预警

7.1危急源监控

防台预案中主要的危急源为台风带来的大风、大雨和风暴潮。

按照台及福建省福清市市气象局发布的台风预警信号，明确台风、暴雨来临的详细时光及规模，以便启动相应的应急响应措施

本工程防台措施主要针对施工人员、施工现场的暂时设备、施工机具、塔吊、施工电梯、外架、暂时活动板房等。按照不同的特征，采纳加固、撤离等相应措施，详细见各级台风预警处置措施。

7.2预警行动

福建省福清市气象局发布台风蓝色预警信号：24小时内可能受热带气旋影响，平均风力可达6级以上，或阵风7级以上；或者已经历热带气旋影响，平均风力为6～7级，或阵风7～8级并可能持续。发布台风预警，并跟踪台风动向，按照过程中变化的预警等级变更响应等级（蓝色预警信号、黄色预警信号、橙色预警信号和红色预警信号，逐级递增）。

Ⅰ级（特殊严峻）、Ⅱ级（严峻）的台风预警信息按照福建省福清市气象局发布的预警信息以书面形式下发至各施工单位。再由各施工单位项目部下发通知至各施工队及班组，并召开专项会议执行详细措施。

Ⅳ级（普通）、Ⅲ级（较重）的台风预警信息由项目部按照市气象局发布的台风信息通知发布，以书面的形式下发至各施工单位及班组。

8、信息报告程序

快速报告信息。要根据“早发觉、早报告、早处置”的原则，立刻按照其性质和威逼程度，将有关信息报告项目部应急领导小组、相关上级主管部门。

严格报告制度。各应急救援部门和项目部管理人员接到报警信息后，要根据相关预案和报告制度的规定，在组织抢险救援和应急处置工作的同时，准时掌控和汇总相关信息，重要信息要准时向福建一建集团有限公司福建三峡海上风电产业园项目经理部和公司应急领导小组报告（突发应急大事发生后半小时内福建一建集团有限公司、福建三峡海上风电产业园运营有限公司汇报，一小时内书面报告。要做到事发后报告快速，处置时报告正确，大事结束后要有总结报告。

准时处置信息。接到重要信息后，要准时处理或提出应急处置建议反馈到相关部门。

跨区域信息通报。要与相邻区强化配合，建立防台信息的通报、协调渠道。一旦浮现超出本区域的态势，要按照应急处置工作的需要，准时通报、联系和协调。

如现场发生突发事项，直接拨打台风期间项目部24小时值守电话或110报警电话。

项目部24小时联系手机：

项目部应急领导小组在自身无法完成救援的状况下，第一时光向福建一建集团有限公司反应，哀求支援；及向当地有关部门联系，哀求支援。

9、应急处置

9.1响应分级

按照气象部门预告，将台风预警等级分为Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ四个级别，分离代表普通、较重、严峻和特殊严峻。

普通（Ⅳ级，蓝色预警）：气象部门发布台风消息，热带低压可能影响我区，平均风力达到6级以上，或阵风7级以上；或者已经历热带低压影响，平均风力为6—7级，或阵风7—8级，并可能持续。采取一级响应程序。

较重（Ⅲ级，黄色预警）：24小时内可能受热带风暴或强热带风暴、台风影响，平均风力达到8级以上，或阵风9级以上；或者已经历热带风暴影响，平均风力为8—9级，或阵风9—10级，并可能持续。采取二级响应程序。

严峻（Ⅱ级，橙色预警）：12小时内可能受强热带风暴或台风影响，平均风力达到10级以上，或阵风11级以上；或者已经历强热带风暴影响，平均风力为10—11级，或阵风11—12级，并可能持续。采取三级响应程序。

特殊严峻（Ⅰ级，红色预警）：6小时内可能受台风影响，平均风力达到12级以上；或者已经历台风影响，平均风力已达12级以上，并可能持续。采取三级响应程序。

9.2响应程序

A、一级响应

当地气象台发布台风蓝色预警信号时；项目部应急领导小组组长视状况下令启动一级响应应急程序；因为项目部应急领导小组负责落实该指令，报福建一建集团有限公司平安部门、组织全面的平安检查，整改隐患，执行责任人。

项目部应急领导小组成员进入岗位，组织开展防台抢险和灾后救助工作，并密切关注有关媒体报道的热带气旋最新消息和有关防风通知。准时向__应急领导小组上报汛情、灾情和灾难处置等状况。

后勤保障组负责支配车辆，保证现场人员和关键设备的撤离需要。同时着手餐食预备和确定避风场所。

抢险组负责协调和检查防台风措施执行状况：紧固门窗、围板、棚架、暂时搭建物，妥当安置易受热带气旋影响的室外物品。

现场人员正常上班，施工现场停止大型作业，做好固定设施加固工作，做好现场人员和重要设备撤离的预备。

项目部应急领导小组按照__急领导小组指令，实施防台抢险和各项应急处置工作。

B、二级响应

当地气象台发布台风黄色预警信号时；项目部应急领导小组主任下令启动二级响应应急程序，因为项目部应急领导小组负责落实该指令，报__平安部。

福建一建集团有限公司平安部与项目部主持会商，作出相应工作支配，强化对汛情的监测和防汛工作的指导，项目部按照会议要求执行相应措施，并上报公司应急领导小组。

项目部应急领导小组组织一次囫囵项目平安检查，执行不符合项的整改措施、责任人。

项目部应急领导小组成员进入岗位，组织开展防台抢险和灾后救助工作，并密切关注关媒体报道的热带气旋最新消息和有关防风通知，准时向上级上报汛情、灾情和灾难处置等状况；

后勤保障组负责支配车辆，保证现场人员和关键设备的撤离需要及，防台抢险物资运送车辆做好随时调运的预备；

抢险组负责协调和检查防台风措施执行状况，紧固门窗、围板、棚架、暂时搭建物，妥当安置易受热带气旋影响的室外物品，随时组织现场人员撤离，进入戒备状态。

现场跟据状况，停止施工作业，做好现场人员和重要设备撤离的预备。

项目部应急领导小组按照项目经理部及公司应急领导小组指令，实施防汛抢险和各项应急处置工作。

发布相关预警信息，强化各种平安防范学问宣扬。

C、三级响应

当地气象台发布台风橙色预警信号及红色预警信号时；__平安部下令启动采取三级响应，由项目经理部统一协调部署应急资源，报上级主管部门备案。

项目部主持会商，作出相应工作支配，强化对汛情的监测和防汛工作的指导，并上报上级主管单位，并按照上级应急部署适时下达人员撤退指令。项目部按照会议要求执行相应措施，落实下达的指令；

应急抢险组评估检查重点为：巍峨设备和建造物、排污管道入口/出口、暂时房屋、高处可移动物品、暂时物料堆放场所、道路平安、施工用脚手架、设施加固状况等。

项目部应急领导小组成员所有必需进入岗位，组织开展防台抢险、人员撤离和灾后救助工作，并强化汛情监测，密切关注汛情变化，准时上报汛情、灾情和灾难处置等状况；

同时所有领导小组亦必需进入岗位，帮助实施防台抢险和各项应急处置工作。

后勤保障组负责支配车辆，保证现场人员和关键设备的撤离需要。

抢险组组长或各项目部总经理负责协调承包商人员和队伍参加抢险。

物资保障组组长负责抢险物资的调配。

启动撤离指令，现场办公室人员要收集好各类物品入柜，人员撤离。

同时建设单位和施工单位的各级抢险队伍必需进入战争状态，按照指令落实抢险救灾目标。

D、应急响应的终止

当气象台和当地气象部门已宣布解除台风预警或台风的风力已经削弱到6及以下风力时，由应急领导小组组长打算并宣布终止应急行动：

9.3处置措施

本工程主要为建造施工，塔吊、人货梯设备、工作较多，将按照不同的应急响应及台风预警型号实行相应的处置措施。

1、气象台发布台风白色预警信号，将在48小时内将影响施工区域时：

（1）注重收听收看天气预告，密切关注台风动向。

（2）在台风来临之前检查放置在外脚手架及楼层屋面的材料、生活区空调室外机、雨篷，建造施工地上的零星物品等，以确保平安。检查、修改和完美应急预案。

（3）通知各班组长等重点设防的操作人员，要求他们注重做好防台风的各项预备工作。

（4）对工地现场易受台风影响的材料和设备准时入库；不易入库的举行整理、固定、笼罩，做好防雨、防风等措施。

（5）预备适量的黄沙、麻袋、水管应急材料和医疗救急用品；调试抽水泵、应急灯、对讲机等设备；对排水设施举行检查，保证疏通。

（6）对已完工的分部分项工程做好庇护和加固措施，举行沉降观测并记录；测量点、原始坐标和高程点做好庇护。

2、气象台发布台风蓝色预警信号，将在24小时内将影响施工区域时：

（1）注重有关媒体报道的热带低压最新消息和有关防风通知；各单位、各部门根据防汛防台预案，做好各项防备预备；

（2）项目部合理支配施工，停止须延续施工的工序作业。

（3）低洼、易受淹地区做好排水防涝工作；

（4）执行机械设备防台措施：用地锚、钢丝绳斜拉索加固固定塔吊、人货梯等巍峨构筑物。

（5）执行暂时设施防台措施：加固暂时板房、民工宿舍（压顶、反拉等措施）。

（6）执行平安用电措施：全面排查电源线、配电箱和开关，消退平安；加固固定配电箱，不能固定的配电箱提前整理好。

（7）高空、户外作业人员实行有效防备措施；

（8）特殊是施工平台防台措施：检查加固，固定嵌岩桩架，如有问题的举行撤离；无关设备、材料撤离平台。

（9）与电力、通信等部门交流，并配备须要的对讲机，确保现场通讯畅通；

（10）与当地医疗机构保持密切地联系，随时应对突发事故的发生。

（11）组织抢险队伍要举行巡检，在第一时光内完成抢排积水、道路清障、应急抢修等灾后恢复工作。

另外同台风白色预警信号。

3、当气象台发布台风黄色预警信号，将在12小时内将影响施工区域，平均风力可达8级以上，或阵风9级以上；或者已经历热带气旋影响,平均风力为8～9级，或阵风9～10级并可能持续时：

（1）时刻关注气象预告发布的实况气象信息，实施了解台风动态。

（2）进入防台风、防暴雨状态，各有关单位值班人员到岗位预备应急措施，做好值班及巡查工作。

（3）项目部人员尽可能削减外出或者到平安场所逃避；台风可能造成停水停电等现象，要准时做好平时生活，如食品、水的储备工作，并检查确保备用发电机性能良好。

（4）执行防雨、防洪措施：施工现场全部材料、机械设备、用电设施和暂时设施执行防雨措施；清理排洪管沟，保证排水畅通。

（5）施工作业停止，人员按照要求离开作业区，前往预定的避风地避风。

（6）除大型设备无法撤离外，其余将可移动机械设备撤现场，撤离不能固定的配电箱。

（7）大型固定设备无法撤离，实行与建造主体举行捆绑固定，无松动；

（8）工地停止露天施工。

（9）关紧门窗，高空设施的加固和处于危急作业面员工的转移；高空等户外作业实行特地的庇护措施，须要时能够暂停作业；

（10）严格落实检查制度：台风期间，工地天天组织上、下午检查，发觉问题准时整改。

4、当气象台发布台风橙色预警信号，将在12小时内将影响施工区域，平均风力可达10级以上，或阵风11级以上；或者已经历热带气旋影响，平均风力为10～11级，或阵风11～12级并可能持续

（1）时刻关注气象预告发布的实况气象信息，实施了解台风动态。

（2）__项目经理部项目部均进入紧张防风防暴雨状态，严格落实值班和巡查制度，发觉问题，准时处理。

（3）由业主统一协调各部门、各单位根据防台要求统一部署，加紧检查执行各项防范措施；

（4）停止全部作业，所有人员撤离至平安区域；除抢险人员外，其他人员一律不得进入施工现场。值班人员强化自己防护。

（5）各类建设工地所有停工，对脚手架等举行加固或拆除；

（6）露天各类作业人员和工地临房、危棚简屋内人员按预案撤离转移至指定平安地带；

（7）抢险队伍就位；切断危急的室外电源；

（8）工地人员所有进入避风地；

（9）相关应急处置部门和抢险单位强化值班，开放暂时保护设施，转移危急作业面的员工到平安场所，密切凝视灾情，执行应对措施。

（10）灾后专业抢险队伍要快速组织巡检，在第一时光内完成抢排积水、道路清障、应急抢修等灾后恢复工作。

另外同台风黄色预警信号。

5、当气象台发布台风红色预警信号，12小时内可能或者已经历台风影响，平均风力可达12级以上，或者已达12级以上并可能持续时：

（1）发布预警信息、平安提醒和紧张通知，提醒项目施工人员按照平安提醒进一步检查执行自己防范措施；

（2）进入特殊紧张防风状态，停止全部作业和外出；

（3）人员应尽可能呆在防风平安的地方，锁紧屋内的门窗，远离挡风门窗；

（4）应急指挥中心随时预备启动抢险应急计划。

（5）当台风中心经过时风力会减小或静止一段时光，切记强风将会骤然吹袭，应继续留在平安处避风。

（6）一旦浮现险情，快速组织抢险救灾，并准时向上级和有关部门报告，寻求支援。

（7）抗台期间，如发生平安事故，应准时向上级和有关部门报告，按有关规定对事故举行妥当处理。

另外同台风橙色预警信号。

6、应急响应的终止后处置措施

台风过后，当风力降到8级以下时，后勤保障组快速组织人员驾车巡察全工程现场；当风力达到6级以下时，应徒步巡察项目工地各个角落，寻觅是否有伤员。

当风力达到6级以下时，各抢险小组快速检查全部各自负责的台风现场，发觉危急状况准时抢险；

台风过后，准时调查统计灾难事故影响范围和伤害程度，并按规定向上级报告；

待台风彻低过后，各单位组织人员对台风过后的现场举行摄影、摄像记录；

各单位抢险队协作本单位举行防台工作总结，形成报告，并在台风彻低过后其次天上午将报告报到防台防汛应急领导小组；

防台防汛应急领导小组负责总结整体紧张应变状况，形成报告，经防台防汛应急总指挥批阅后，报业主单位和总公司；

经防台防汛应急总指挥召集紧张应变机构成员举行研讨，检查和评价防台工作，改进紧张应变系统；

做好重点部位台风、暴雨后的平安措施。

全部的起重机械使用前必需举行全面检查、确认平安完好后才干投入使用。

全部的施工生产及生活用电前必需经专业电工举行特别检查，维护后才干送电投用。

组织人员对办公室、宿舍、食堂举行全面检查，准时举行排水、消毒等工作，杜绝瘟疫等传染病的传扬。

组织专业技术人员对塔吊、人货梯、平台等结构工程举行实地检查，确保无平安隐患后才可恢复使用。

全部平安设施，如：脚手架、平安网、暂时栏杆、孔洞盖板等应由专业人员检查其平安牢靠性，凡不符合平安使用要求的，必需实行加固措施或重新搭设后投用。

台风一级应急响应预案（篇3）

一、组织领导

__村社区防汛防旱领导小组。

二、职责分工

防汛防台工作由社区防汛防旱领导小组统一支配，采取分级分村负责，详细职责分工如下：

1、防汛防台工作由社区主任负总责。

2、社区领导小组负责全社区的防洪涝、防台风、防暴潮工作。

3、社区负责做好辖区范围内的防汛防台工作。

4、社区各工作人员根据各自职责做好防汛防台工作，并互相协作，全力配合。

5、社区防汛防旱领导小组人员在防洪涝、防台风、防暴潮工作中，按各自防汛防旱工作职责落实，社区领导责任人在汛期不得同时外出，第一责任人外出时应向其次责任人布置好工作。

6、抢险队伍的组织。

A宣扬、抢救组：负责深化居民做好宣扬、动员群众协作抗洪抢险作出的防备部署，负责受伤人员的治疗，汇总上报灾情。

B抢险组：由物业部组织，负责紧张救援和抢险。

C治安组：由警务站组织，负责灾区治安工作。

D运送、后勤组：负责抢险救灾车辆、抢险设备、物资的调用、受灾转移群众的安置。

三、汛期前预备工作

⑴做好汛期前平安检查，并将检查状况上报防汛防旱领导小组备案。

⑵在险情到来之前，做好须要的物质预备工作。

⑶按照实际状况，制订应急预案，组织抢险队伍。

四、灾后恢复措施

1、快速组织力气举行自救，支配好灾民的生活。

2、做好灾后的卫生防疫工作，预防疾病的流行。

3、物业管理部门要组织力气修复受损设施。

台风一级应急响应预案（篇4）

一、总则

1、目的

为提升学院整体防汛防台和抗风险能力，确保快速、高效、规范、有序地开展防汛防台应急处置，最大程度地削减台风、暴雨、雷电、洪涝等自然灾难大事造成的危害，庇护广阔师生员工生命和学院财产平安，保证教学、科研和生活正常秩序，制定本预案。

2、编制依据

依据《防洪法》、《水法》、《x市防汛条例》、《教导系统自然灾难类突发公共大事应急预案》、《x市城市防洪排水规划》、《x市防汛防台专项应急预案》等法律、规矩及有关规定。

3、适用范围

本预案适用于本学院所辖校区、各部门应对台风、暴雨、雷电、洪涝等自然灾难的防范及应急处置工作。

4、工作原则

1）坚持以人为本、生命至上原则。防汛防台工作要把最大程度地保障、庇护广阔师生员工的生命平安放在首位，努力消退各类次生、衍生灾难，把可能产生的平安风险控制到最低。

2）坚持统一领导，条块结合的原则。防汛防台工作采取院长负责制，各校区、各部门防汛防台工作受上级主管部门的催促和指导，同时理解本区域防汛部门的统一领导。

3）坚持预防为主、平战结合的原则。防汛防台工作坚持以防为主，常备不懈，仔细做好应对自然灾难的各项预备，强化宣扬教导和培训演练，不断完美组织体系，碰到突发大事要结合平时防范措施，科学组织、迅速反应、果断处置。

4）坚持协调协作，迅速反应原则。学院防汛防台领导小组要强化协调指导，建立应急处置的迅速反应机制。一旦发生紧张情景，确保发觉、报告、指挥、处置等环节的紧密连接，做到迅速反应、快速到位，职责明确，正确应对，协调全都，果断处置，力争把问题解决在最初，将损失减小到最低。

二、组织机构与职责

1、学院防汛防台应急处置领导小组

组长：院长。

副组长：分管副院长。

成员：由小学后保处、办公室、同学处、经济贸易系、健康平安系、公共管理系、人文艺术系等处室系部主要负责人组成。

领导小组的主要职责：组长全面负责，副组长帮助组进步行各项组织协调、统筹管理工作，各组负责人各司其职主动应对现场防汛防台的各种情景，做好各项防备和应急工作的管理、组织、交流、布置、处置以及指导、部署下属举行防汛防台工作。

2、应急联动机制

根据有效控制、迅速解决的原则，学院防汛防台应急处置领导小组负责与市、区各有关委、办、职能部门以及各校区，各部门的交流协调。各校区、各部门有职责协作学院乐观参加防汛防台的应对工作，听从统一指挥，努力做好各项防范和应急工作，完成目标，把损失减小到最低限度。

三、应急措施

1、防汛防台期间按照情景随时建立24小时值班制度，领导带班、值班，相关人员到场，坚守岗位，不能离岗、脱岗和代岗，密切关注通讯、广播、上级部门的电话和传真，并将有关信息准时通报传达，仔细做好值班记录，坚持上下各级各类通讯畅通；

2、后保处、物业公司、绿化、食堂等部门要将全部房屋和小学环境设施等举行严格细致的检查，不留死角，发觉问题准时上报和处理。要高度关注排水防涝、高空坠物、雷击、地陷崩塌、漏电触电等情景的浮现，做好排查工作，掌控小学的防汛防台情况。

3、成立防汛防台抢险队，对突发大事举行紧张抢险救助。

4、紧张情景下停止一切施工操作、户外和小学活动，关掉危房，对水电气等重要设施设备举行重点平安庇护，并举行人员紧张疏散转移避险。

5、浮现险情或灾害时，各部门建立半小时通报制，准时将现场防范情景和防范动态报防汛防台领导小组；防台防汛领导小组组长须要时与有关抢险部门联系，哀求救济。

6、紧张做好各类物资供给工作。后保处、办公室在汛期负责选购、储备各种防汛物资和师生的生活必须品。

7、把同学平安和人的生命放在首位，不组织同学参与抢险，遇险时首先救护人员。

8、防汛防台警报解除后，立刻补充各类防汛抢险物资，加固设备，以备随时之需。并准时总结汛期的阅历教训，提升防变能力，完美措施，改善工作。

四、防汛防台不一样时期的应急预案资料

1、四级预案

按市防汛办发布的蓝色预警信号的响应要求，我院防汛防台机构和各负责人必需到位，强化值班，严格落实报告制度，落实市教委的四级响应提醒，做到上情下达，下情上报。值班领导和人员碰到突发大事或灾情，准时下达暂时紧张处置指令，并快速向上级领导汇报。做好防汛值班记录，检查学院各部门防汛值班到岗到位情景。

2、三级预案

按市防汛办发布的黄色预警信号的响应要求，我院防汛防台工作领导组成员和防汛防台抢险队所有到位。防汛防台领导小组准时向全院师生通知防汛信息，通报风情、水情、雨情、雷情。同时强化值班，进一步检查执行各项防汛应急措施，组织防汛抢险队伍紧张排查、迅速处置，严格落实市教委的三级响应提醒，并执行好抢险物资器材和生活必须品，严阵以待。各值班人员要仔细做好防汛值班记录，准时汇报汛期最新动态。

3、二级预案

按市防汛办发布的橙色预警信号的响应要求，当遭遇暴雨攻击或有关部门发布紧张警报时，我院防汛防台领导小组将立刻召开防汛防台紧张会议举行紧张部署、迅速行动。此时把防汛防台作为压倒一切工作的头等事件来抓。防汛防台领导小组将按防汛指挥网络构成指挥体系，各部门和有关人员则按各自的职责进入工作岗位，高度戒备。严格落实市教委的二级响应提醒，强化24小时值班，强化对重点场所和设施设备的看护防范，并加强各部门之间的联系和帮助。强调一个声音，统一行动.

4、一级预案

按市防汛办发布的红色（最高）预警信号的响应要求，遇特大暴风雨和突发性灾难天气时，学院将严格落实市教委的一级响应提醒，一级战备，主要领导进入指挥岗位，全力投入抢险工作，快速组织人员准时检查疏通地下排水管道，做到排水畅通；将组织特地力气，对学院易崩塌、易滑坡、易积水情景举行监测，准时报告灾情，监督有关人员紧张到位、到岗，确保学院排涝设施全过程、满负荷运转，须要时准时组织足够的暂时排涝设施举行强排。并在任何情景下，以庇护生命作为第一原则。当碰到暴风雨攻击发生险情时，学院将准时把师陌生散转移到平安地点，并紧张报告上级部门。如发生灾情，将按照情景，快速联系有关部门准时赶赴现场，做好救护、转移和救灾工作。

五、后期处置

汛期过后，仔细做好以下几项工作：

1、抢险物资补充工作。按照物资消耗情景和常规防汛的要求，准时补充到位，并整理整改剩余物资，配备须要的防护装备和器材。

2、环境整治和损毁设施修复。结合常规维护修理工作，对在汛期中损毁的设施设备和环境举行清查、整治和修理，尽快修复。

3、保险工作。准时处理各类保险事务，鼓舞和增强新的保险。

4、防汛防台阅历总结工作。全面分析、评估和总结汛期的各项防范和应急工作，改善措施，提升防抢能力，成文上报，为今后工作打好基础。

5、培训和演练工作。乐观组织参与各级防汛专业培训，定期进行各类应急演练，加强应急能力，改善应急响应，强化队伍建设。

6、信息报送和通报工作。按上级部门的要求，对汛期内各种工作的信息照实上报，同时向全院通报防汛防台工作情景。

台风一级应急响应预案（篇5）

为切实做好工厂防汛防台工作，加强工厂防汛防台应急工作机制，提升对台风、暴雨等灾难的处置本事，最大限度地减轻台风、暴雨等灾难造成的损失，确保工厂平安防汛和财产等不受损失，按照上级管理部门的防汛防台工作要求，结合我工厂实际状况，特制定本防汛防台工作预案：

一、组织领导和职责

(一)成立防汛防台工作领导小组：

组长：

副组长：

组员：

(二)领导小组主要职责：

防汛防台工作采取统一指挥、分级负责的原则。

1、传达上级防汛防台工作精神，召开防汛防台工作动员大会。

2、整体负责辖区内市容环境卫生防汛防台的监督、指挥、协调工作。

3、严格根据《上海市防汛防台应急响应规范》规定的“四级”响应要求，完美防汛防台应急预案。

4、组织、指挥人员平安转移。

5、指挥抢险队伍，举行防汛防台抢险工作。

6、打算防汛、防台抢险的另外重要事项。

在防汛防台期间，防汛防台工作领导小组成员采取24小时值班制，确保信息畅通、设备完好，应急人员、设施设备及物资执行到位。

(三)成立防汛防台应急抢险队

防汛防台领导小组下设防汛防台应急抢险队，详细实施应急抢险工作。

二、建立防汛防台“四级”响应机制

(一)11级蓝色预警机制

1、工厂分管领导到岗，执行24小时值班，当班人员强化值班，密切监视汛情和灾情，特殊对棚、顶、线、导向牌，强化监视，确保各项工作运行正常

2、确保排水畅通，做好信息反馈报告。

3、棚、顶、线、导向牌，须要时实行防备措施。

(二)11级黄色预警机制

1、工厂主要行政负责人到岗，执行24小时值班，强化巡查，掌控汛情，组织应急抢险。

2、调配力气，执行人员及责任，做好疏排工作。

3、加固棚、顶，检查平安用电，须要时切断电源，确保平安用电。

4、确保通信畅通，掌控汛情，采取“零”报告。

台风一级应急响应预案（篇6）

1总则

1.1编制目的

为贯彻执行市委、市政府应对突发公共大事要求，按照国家防办印发的《防备台风预案编制导则》要求，进一步规范和完美我市防备台风工作，增进防备台风工作有序、高效、科学地开展，全面提高防备台风灾难本事和社会公共管理水平，最大程度地减轻台风灾难带来的损失，保障人民群众生命财产平安和经济社会的持续稳定进展。

1.2编制依据

按照《突发大事应对法》、《防洪法》、《防汛条例》、国家《气象灾难防备条例》、《广东省防汛防旱防风应急预案》、《__市重大气象灾难预警应急预案》（佛府办〔〕17号）、《__市突发公共大事总体应急预案》等规定，制定本预案。

1.3适用范围

本预案适用于全市范围内台风灾难的预防及应急处置。

1.4工作原则

1.4.1坚持以人为本，坚持科学决策，合理调度，不断提升防台风的现代化水平。

1.4.2坚持各级人民政府行政首长负责制，统一领导，统筹协调，属地管理，分级分部门负责。

1.4.3仔细贯彻落实“平安第一，常备不懈”的方针，坚持“以防为主、防避抢相结合”。即台风来之前，突出一个“防”字，做到有备无患；台风来到时，突出一个“避”字，避其锋芒，准时撤离人员，转移物资；台风过后，突出一个“抢”字，救护群众，抢修损毁工程，尽快恢复生产和生活秩序。把确保群众生命平安作为防台风工作的首要目标，立足于抗灾保平安，防患于未然。

1.4.4发生台风及次生灾难时，全市各区、各有关部门及单位要快速响应,各司其职、分工配合、联合行动，准时、高效地开展预防和应急处置。

1.4.5防台风工作要根据流域、区域统一规划，坚持因地制宜、城乡统筹、突出重点、兼顾普通，局部听从全局利益。

1.4.6要坚持工程与非工程措施相结合的原则。

2区域概况

2.1自然地理

__市位于广东省中南部，珠江三角洲腹地。全境于北纬22。38’～23。34’，东经112。22’～113。23’之间，属于沿海地区。__市域东距西、南距北均约103公里，大致呈“人”字形，总面积为3848.49平方公里，地形大致西北高、东南低，属侵蚀性的，成棋盘状分布的块状山地和纵横交叉的河网地貌特点。占全市总面积约2/3的是西、北江三角洲平原及其支流的河谷冲积平原。珠江水系中的西江、北江贯通全境，市内河涌纵横。气候属亚热带季风型，多年平均降雨量1600-1700毫米，年最大降雨量2538.6毫米。雨量集中在汛期（4～10月），占年降雨量的80%以上，其中前汛期（4～6月）多为锋面暴雨，持续时光长，影响范围广，后汛期（7～10月）主要是台风带来的暴雨，简单发生当年最大的超均值洪峰或浮现台风暴雨形成的洪涝灾难。据__气象台从1961年至共49年气象资料记录，对__市造成影响的台风达94次，其中最早一次影响的初台浮现在4月，末台普通为11月的中下旬，1975年10月6日我市受到7513号台风攻击，平均风力10级，阵风12级，为我市解放以来最大风力记录。

2.2防备重点

2.2.1危房及危急房地段人员转移，病险工程（设施）抢修和防护。

2.2.2水闸、堤防等水利工程及另外设施运行平安,“三高”农业的防风防涝。

2.2.3山塘、水库漫顶，山体滑坡；

2.2.4高层建造工地棚架、广告牌、铁塔、行人道的树木、电线杆、天线等高空设施防风，城镇低洼街道的排涝。

3组织指挥体系及职责

3.1指挥部

__市人民政府防汛防旱防风指挥部（以下简称市三防指挥部）为全市防备台风工作指挥部，负责组织、指挥全市防备台风及抢险救灾工作。各区人民政府三防指挥部在市三防指挥部的统一指挥下，负责本辖区内的防备台风及抢险救灾工作。

3.1.1市三防指挥部组织机构

（1）总指挥：由市政府分管防汛防旱防风工作的市领导担任。

（2）副总指挥：由市政府副秘书长、武警__市支队、市水务局的主管领导或分管领导担任。

（3）秘书长:由市三防办主任担任。

（4）副秘书长：市气象局、省水文局__分局的主要领导担任。

（5）成员单位：市委宣扬部、市国土资源局、市交通运送局、市住房城乡建设局、市经贸局、市进展和改革局、市农业局、市公安局、市财政局、市卫生局、市民政局、市教导局、市安监局、市城市综合管理局、__海事局、广东电网公司__供电局、中国电信股份有限公司__分公司、中国人民财产保险股份有限公司__分公司、中国石化广东__石油分公司。

3.1.2市三防指挥部职责

在市委、市政府领导下，组织、指挥、协调全市的防台风和抢险救灾工作。其主要职责是：

（1）贯彻落实有关防台风工作的法律、规矩、方针、政策和上级三防指挥部的指示、命令。

（2）编制完美防台风预案；协调部门、上下级之间的工作；检查催促各有关部门做好防台风预备工作。

（3）组织开展防台风检查，催促有关部门、单位准时处理影响防台风平安的有关问题。

（4）根据有关法律、规矩，催促或组织河道清障工作，提升江、河堤围防台风本事。

（5）负责发布全市风情、水情通告，宣布启动、终止防台风应急响应，组织灾后处置，并做好有关协调工作。

（6）完美防台风指挥自动化系统，不断提升决策指挥水平，逐步实现防台风工作规范化、现代化。

市三防指挥部办公室（以下简称市三防办）为市三防指挥部的常设办事机构，负责本市防备台风的平时工作。其主要职责为：

（1）贯彻落实市委、市政府和市三防指挥部的指令、命令，拟订全市防台风工作的政策、规则制度和实施方法等。

（2）组织编制防台风应急预案和台风灾难的风险图表。

（3）建立全社会自防机制，总结推广阅历，宣扬先进事迹，组织做好下级三防机构的防台风学问、业务培训和业务指导工作。

（4）组织防台风工作检查，督查防台风工程措施和非工程措施执行状况，查处督办各类危及防台风平安大事。

（5）组织指导防台风物资的储备、管理和调度，做好本级防台风责任制、技术措施、抢险物资和抢险队伍的执行工作。

（6）掌控防台风动态，催促检查有关部门和单位做好防台风工作，负责防台风值班管理，掌控风情、雨情、水情、工情，为市三防指挥部领导决策提供依据。

（7）启动ⅲ级以下的防台风应急响应。

（8）协调各有关部门抢险救灾工作。经市三防指挥部授权，调动抢险救灾队伍，实行须要的紧张处置措施。

（9）负责编写险情、灾情、抢险救灾状况报告及台风灾难统计、上报，总结评价防台风救灾工作。按照市三防指挥部的命令，发布灾情公报。

3.1.3成员单位及相关部门职责

成员单位主要职责如下：

（1）市委宣扬部

①正确把握全市防台风抢险救灾宣扬的导向，准时指导、协调全市宣扬媒体等单位做好防台风抢险救灾新闻宣扬工作。

②通过无线媒体与有线电视等载体，在接到气象台发布的台风预警信号和市三防办提供的有关风情、雨情、水情防台风紧张通知等信息后15分钟内向公众发布或滚动播报。

③电台、电视台要制定须要的防备台风指引、常识等公益宣扬广告，在汛前或防备台风期间播放，提示群众注重因高空花盆、空调主机、破裂窗户、危墙危房、危急路树、折断电线等跌落或倒伏造成意外伤人，提升群众的防范学问和自己庇护意识，鼓舞全体公民共同做好防备台风及救灾工作。

④准时发布市三防指挥部的有关通告，采访、报道防备台风和抢险救灾状况，让广阔市民了解防备台风工作的实际状况，抵制不实消息，维护社会稳定。

（2）市经济贸易局、市进展和改革局

负责协调支配抢险救灾物资、器材及灾民生活必须品的储备、调用。

（3）市教导局

负责编制并执行本部门防台风应急预案；准时把台风等灾难预警通知传达到有关教导机构，根据有关规定做好停课支配，实行有效防灾避险措施庇护师生生命平安；指导、监督小学举行防风减灾、应急避险等学问的宣扬教导工作。

（4）市公安局

负责维护社会治安和交通秩序工作，准时制止不法分子乘机打砸活动,准时控制灾民哄救护援物资行为,力保不发生严峻道路交通阻塞大事；负责指挥灾民的疏散、撤退，联合有关抢险部门负责陆地的突击救援。

（5）市民政局及各区、镇(街道办)

①制定紧张疏散撤离计划，快速控制各类危急源(设施、物料)，做好危急区域的人、财、物的平安转移工作，划出警戒区域，须要时联合有关部门实行强制性措施实施转移。

②在辖区设立防备台风暂时保护中心，橙色或红色台风预警信号发布后，开放防备台风暂时保护中心，对撤离转移到暂时保护中心的群众，准时组织供给食品、医药、衣被等生活必须品，保障其温饱和平安。

③市民政局在每年3月底前将全市各区“防备台风暂时保护中心”的地址、联系电话、负责人名单等上报市三防指挥部。各级民政部门应把“防备台风暂时保护中心”的详细地点、开放时光及方式向社会各界公布。

④负责防灾减灾台账中有关数据的核实与更新。

（6）市财政局

负责对有关单位提出的抢险救灾资金善良后恢复所需资金举行审核，经政府同意后准时拨付。

（7）市国土资源局

负责编制市级地质灾难防治规划,组织突发性地质灾难调查，组织专家论证认定地质灾难治理责任,编制年度地质灾难防治工作计划,建立群测群防的监测体系,负责地质灾难防治的组织、协调、指导和监督。地质灾难发生后，负责组织指导排险工作。负责防灾减灾台账中有关数据的核实与更新。

（8）市住房城乡建设局

负责监督检查各类房屋建造、工程设施防备台风设防标准的执行,组织做好建造工地在建工程防备台风的平安管理。疏散、转移危房居民和危急暂时工棚住宿人员。负责组织、调拨抢险所需的砂、石料、钢筋、水泥等抢险物资，并组织预备好一定数量的抢险机械，随时待命参与抢险。台风过后，准时组织对台风影响期间受损、受浸房屋举行平安鉴定，确保平安后方可准许灾民回迁。协同有关部门做好户外广告设置的监督管理工作。负责防灾减灾台账中有关数据的核实与更新。催促协调燃气部门做好防台风平安工作。

（9）市交通运送局

负责组织抢修损毁道路、桥梁，组织调度抢险救灾车辆、船只，运输抢险队伍和救灾物资。负责催促各级马路管理机构准时处理国道、省道、县道两旁的危急路树，避开造成事故。

（10）市水务局

①组织催促水利工程管理部门对水闸、堤围等水利设施举行检查，重点对险工险段举行检查，发觉问题准时抢修、加固。

②组织电排站工作人员强化值班，做好运行预备，并按调度要求开机预排做好围内排渍工作。

③催促指导相关部门做好城市雨水排放工作，做好排水设施的运行管理工作。负责供水突发大事应急管理工作，制定供水突发大事应对措施，保障供水平安。

④组织技术人员上岗就位，执行抢险队伍和物资器材，做好抢险的各项预备。

⑤负责防灾减灾台账中有关数据的核实与更新。

（11）市农业局

负责通知农口各相关单位做好防备台风的各项预备工作；组织相关部门做好农田水位的监控，帮助调整鱼塘与内河涌水位；做好温室大棚、畜禽养殖棚舍和塘边、田边工棚的防风加固；对户外花卉、绿化苗木、甘蔗、香蕉等农作物做好防风措施；组织力气对已成熟的农作物举行突击抢收，削减农夫损失。

（12）市平安生产监督管理局

负责监督、指导防台风期间平安生产工作，特殊是危急化学品生产企业（包括仓库）的防台风平安工作。催促有关部门强化对电力、码头、道路、桥梁、市政、大型建设项目等重要工程设施的防台风平安检查，执行各项防范措施和应急救援措施。

（13）市城市综合管理局

①强化对城市内桥梁和隧道的监督检查，指导辖区相关部门抢修受影响的路灯，准时对城市道旁、社区危急树木举行处理。

②协调有关部门检查户外广告牌平安状况，对存在平安隐患的户外广告牌，联合规划、建设等部门催促业主准时做好加固工作；须要时，强制拆除存在平安隐患的建造物或设施。

（14）市卫生局

负责组织突击抢救队伍，救护受灾伤病员，做好灾区的卫生防病工作，防控灾区疾病、疫情的传扬、扩散。

（15）市气象局

①负责台风、暴雨的监测与预警，密切监视本市范围和珠江流域的风情、雨情，准时发布本地天气实况和天气预告，并提供沿海或囫囵珠江流域的天气实况和天气预告，向市领导及市三防指挥部提供有关信息。

②台风、暴雨的预警信号由气象部门统一发布，其他任何单位和个人不得发布台风、暴雨的预警信号。

③完美台风、暴雨的预警信号发布系统，做到信息发布精确     、准时、快捷，发布渠道广泛。

（16）__海事局

负责执行船舶防台风实施计划，发布船舶及江河作业人员防台风预警信息，指挥抢险、救助的船舶做好应急救援预备，一旦接到船舶及江河作业人员遇险信息，应按照实际状况准时组织力气实施救助，须要时准时实施河道封航。

（17）军分区

负责组织调动驻__部队、民兵准备役队伍，支援重点工程和重灾区的抢险救灾工作；在危险状况下，按照市三防指挥部的打算，负责请示上级军事机关，派遣部队参与抢险救灾工作。

（18）广东省水文局__分局

负责做好水文观测及水情预告，整编水情资料，做好水位、潮位调查及分析工作。

（19）广东电网公司__供电局

负责所辖供电设备的平安供电，特殊要保证全市排涝泵站和各级三防指挥机构、医院、供水等部门及通信部门中心机房的用电需要；保障电力设施的防台风平安工作，须要时，准时切断危急地区的电源；配备足够的供电应急抢修队伍和材料、物资，准时修复故障；编制重要用电单位的双电源供电计划，指导、帮助有关单位配备足够容量的自备电源。

（20）电信部门（中国电信股份有限公司__分公司、中国移动__分公司、中国联通__分公司等）

负责组织集合技术修理队伍，对关键线路和设施举行仔细检查，确保市三防指挥部等重要部门的通讯畅通无阻。当通信设施遭到破坏而造成较大面积通信阻断时，应准时使用机动应急通信系统，作为公众通信网的延长和补充手段。

（21）中国人财保险股份有限公司__分公司

在台风来临之前，准时催促并帮助投保单位对器材、物资、仓库、房屋等做好防淹、防风的各项防范措施的执行。灾后准时做好受灾保户的理赔工作。

（22）中国石化广东__石油分公司

负责执行抢险救灾车辆、船只及抢险机械用油的供给方案。

3.1.4各单位应按照本预案制定本单位的实施计划，报市三防指挥部。

4预警与预防

4.1预警

台风预警是针对热带气旋影响所造成的强风、暴雨、洪水超过一定的标准而向社会所举行的警示活动。

4.1.1预警等级、信号

按照热带气旋影响范围和程度，台风预警等级分为四级：ⅰ级（特殊严峻），ⅱ级（严峻），ⅲ级（较重），ⅳ级（普通）。热带气旋进展过程中其强度、范围、登陆地点、危害程度等发生变化时，应准时调节预警等级。台风预警信号分五种，分离以白色、蓝色、黄色、橙色和红色表示（见附件1）。

（1）ⅳ级预警

蓝色台风预警信号时为ⅳ级预警；

（2）ⅲ级预警

黄色台风预警信号时为ⅲ级预警；

（3）ⅱ级预警

橙色台风预警信号时为ⅱ级预警；

（4）ⅰ级预警

红色台风预警信号时为ⅰ级预警。

4.1.2预警及发布

（1）气象部门负责台风的预警，台风预警信号和信息由区（含区）以上气象部门发布。

（2）三防办（或授权的单位或部门）负责江河水情的预警与有关信息发布。

（3）国土部门负责地质灾难的预警与有关信息发布。

（4）水务部门负责水工程平安的预警与有关信息发布。

（5）住房和城乡建设部门负责高空建造设施、城镇危旧房屋地下建（构）筑物等的预警与有关信息发布。

（6）农业部门负责农田鱼塘水位调控、种、养业防风和抢修的预警与有关信息发布。

（7）海事部门负责船舶及江河作业人员避风等方面的预警与有关信息发布。

（8）交通运送部门负责马路、港口、航道、渡口、码头等的预警与有关信息发布。

（9）新闻宣扬部门组织新闻媒体准时播报预警信息、有关台风与防备台风信息，当气象部门发布台风预警信号后，新闻媒体（报纸除外）应在15分钟内向公众播出；电视台除挂出预警信号外，还要以滚动字幕形式播放信号的含义、防备指引等相关信息。

（10）其他部门做好相关的报警与预警工作。

（11）各级三防指挥部负责接警和处警，发布处警指令，同时视状况向当地政府和上级三防指挥部报告。

4.2预防

4.2.1防台风检查

（1）市、区三防指挥部应适时组织有关部门和单位开展防台风检查，发觉防台风平安问题的，责成有关单位限期处理和整改。

（2）水务、住房和城乡建设、供电、交通运送、通信、教导等部门应强化相关设施的防台风检查，发觉问题，责成有关部门和单位准时处理。

（3）各区三防指挥部及市住房和城乡建设、民政、国土资源等部门，按职责分工组织对危急区域人员、房屋等举行调查，记下造册，各区完美防灾减灾台账中有关数据的核实与更新，其汇总状况报市三防办备案。

4.2.2防台风巡查

（1）水务部门应建立水库、河道、河涌、堤防和险工险段等水利工程的巡查制度，监督与执行平时与台风影响期间的巡查工作。

（2）交通运送、海事部门应强化马路、航道、渡口、码头以及在建工程的防台风巡查工作。

（3）住房和城乡建设部门应强化公共设施、高空建造设施、城乡危旧房屋、风景名胜区等重点领域和部位的防台风巡查工作。

（4）国土资源部门应强化易造成山体滑坡等地质灾难地段的巡查。

（5）教导部门应强化中学校校的防台风巡查工作。

（6）其他部门应做好相应工程或设施的防台风巡查工作。

4.2.3预警员执行

在易发生山洪和泥石流、山体滑坡、低洼易涝等灾难地区的镇人民政府（街道办）和城镇社区、行政村，以及企事业单位必需支配确定预警员，执行预警职责。

5应急响应

5.1应急响应级别与启动条件

5.1.1与台风预警等级相对应，启动相应的ⅰ级（特殊严峻）、ⅱ级（严峻）、ⅲ级（较重）、ⅳ级（普通）四级应急响应行动。应急响应级别确实定，以气象部门台风预警、预告为依据，综合水文等部门的预警、预告，充分考虑台风的影响程度、危害程度、进展趋势及防备本事等因素。

5.1.2ⅰ级应急响应由市、区三防指挥部组织有关部门、专家会商研判后报市、区人民政府批准后启动；ⅱ级应急响应由市、区三防指挥部批准后启动；ⅲ级、ⅳ级应急响应可按照各地实际由市、区三防指挥部或市、区三防指挥部办公室批准后启动。

5.2应急响应行动

根据应急响应级别，ⅰ级应急响应为最高级别响应，第二是ⅱ级、ⅲ级，ⅳ级为最低级响应。每级响应行动包含低级别应急响应的全部内容，相应行动内容包括信息报送与处理、指挥与调度、群众转移与安置、抢险与救灾、平安防护与医疗抢救、社会力气动员与参加等。

5.2.1防御警惕阶段（台风预警信号为白色时）

各级三防办密切关注台风动向，强化值班，警惕台风对当地的影响，注重收听、收看气象部门发布的台风最新状况并准时向三防指挥部领导汇报。

5.2.2ⅳ级应急响应（台风预警信号为蓝色时）

（1）市三防办负责人在岗带班适时组织会商，讨论分析台风可能影响状况，讨论防备重点和对策，部署有关工作。气象、水务、水文、住房和城乡建设、城市综合管理、农业等部门强化值班，密切监视台风动向，做好各自的预测、预告、预防等工作，并准时向市三防指挥部报告，通报成员单位。

（2）水务、住房和城乡建设、农业部门联系上级有关部门，重点做好河网的洪水承载本事分析，讨论、制订预排预泄计划，组织做好江河、堤防、在建工程的检查工作，组织庇护救护农作物；国土资源部门重点做好地质灾难隐患点的检查工作；其他成员单位按照各自职责开展工作。

（3）按照台风影响的程度，相关区三防指挥部启动相应的应急响应，由区三防办负责人主持会商，讨论防备重点和对策，部署有关防台风工作。强化值班，密切监视台风动向，并准时将有关防台风信息报告市三防指挥部。

5.2.3ⅲ级应急响应（台风预警信号为黄色时）

（1）各级三防办要立刻向当地政府行政首长和主管三防工作的领导汇报，市三防指挥部副总指挥主持会商，市三防办、水务、气象、水文等成员单位参与。明确防备重点，执行防备对策，掌控有关地区人员转移等状况，监督指导台风影响区域河网预排预泄和调度，执行防台风物资预备工作。各类检查指导组、专家组、抢险救灾队伍做好抢险救灾的预备工作。

（2）按照台风影响程度，各区三防指挥部应准时启动相应的应急响应，由区三防指挥部副总指挥主持会商，部署防台风工作，明确防备任务和重点，发布人员转移命令，组织指挥抢险救灾工作。强化值班，密切监视台风和水雨情，准时预告、预警，按照预案做好危急地区群众转移的预备工作。根据权限做好河网预排预泄和调度，强化对在建工程和险工险段、地质灾难隐患点的巡查。组织人力、物力做好抢险救灾预备，准时将有关防台风信息报告市三防指挥部。

（3）市三防办准时将有关防台信息报告市三防指挥部领导，并报市政府和上级三防指挥部，通报三防指挥部成员单位。

（4）教导部门按照防台风预警级别视状况发布托儿所、幼儿园的停课通知，对已到校的儿童要负责庇护，妥当安置。

（5）各成员单位按照各自职责，根据部门预案做好防备工作。

5.2.4ⅱ级应急响应（台风预警信号为橙色时）

（1）各级领导根据行政首长责任制的要求，立刻进入指挥岗位。市三防指挥部总指挥主持召开防备台风紧张视频会议，全体成员单位和有关专家参与，部署防台风应急工作，执行防台风各项措施。

（2）气象部门要密切监视台风的进展趋势和动向，准时将台风进展趋势的详细分析和预告看法向市三防指挥部报告。

（3）水文部门按照台风和暴雨预告，结合水文变化逻辑和降雨预测，准时向市三防指挥部提出分析看法。

（4）水务、国土资源等部门，强化江河、堤防、地质灾难隐患点等巡查，做好洪水调度工作；加密预告频次，随时将最新消息报告市三防指挥部及有关部门。各区、镇（街道办）等相关部门对危急地区的各类人员实施梯度转移。

（5）水务、农业、国土资源、公安、建设、城市综合管理、民政等部门派工作组到台风影响地区检查、催促和指导防台风救灾工作。

（6）军分区、人武部组织好部队、民兵应急救援队，随时预备投入抢险救灾。

（7）教导部门按照防台风预警级别视情发布中、学校校的停课通知，对已到校的儿童要负责庇护，妥当安置。

（8）各成员单位及相关部门根据各自职责，要采取24小时值班，领导带班，按照台风影响程度，做好相应工作。

（9）各区三防指挥部应准时将有关防台风信息、灾情信息报告市三防指挥部。

5.2.5ⅰ级应急响应（台风预警信号为红色时）

（1）市三防指挥部总指挥主持召开防备台风紧张视频会议，须要时由市委、市政府主要领导主持，全体成员单位和有关专家参与，举行紧张动员部署，各级党委、政府、三防指挥部及有关单位和部门要把防备台风工作作为首要目标来抓。市政府发布紧张通知，须要时，市委、市政府主要领导发表电视讲话，动员全市人民全力做好防备台风工作。各级政府、成员单位各司其职，各负其责，强化小时值班，坚定听从市政府和市三防指挥部的统一指挥。市监察局要对各级领导、防台风责任人到岗到位状况和各级各部门值班带班状况举行检查。

（2）市三防指挥部成员单位、区、镇（街道办）及有关单位，进一步检查各项防备措施的执行状况，同时向市三防指挥部汇报执行状况及存在问题，并派出值班指挥人员到岗。

（3）各有关部门按照各自的职责组织相应的抢险队伍，预备抢险物资、器材。

（4）水务部门提出洪水调度看法和排涝技术计划，并派有关领导和专家进驻现场，举行技术指导。

（5）供电、通讯、交通运送部门的三防负责人上岗值班，并派出巡查人员，检查工程设施。

（6）民政、建设、国土、城市综合管理等部门在可能发生山体滑坡、道路坍塌、广告牌塌落、危急住房和可能发生建造物崩塌等险情的危急地带划出警戒区域并负责警戒，组织当地人员、财产疏散、转移，建设、城市综合管理部门及相关单位负责通知在建工程停止作业，加固或拆除有危急的建造施工设施、广告牌或另外暂时设施。

（7）民政部门和区、镇（街道办）通知开放暂时保护场所，启动各级自然灾难救助应急预案。

（8）海事部门发布船舶防台风预警信息和航行通（警）告，并按照险情详细状况，实施须要的水上交通管制措施。

（9）公安机关组织力气，指挥人员疏散、转移，并维护治安秩序。

（10）霓虹灯及室外灯箱广告等其他非公共照明电源应予以切断。

（11）进入特殊紧张防风状态时，市三防指挥部向市委、市政府提请全市停业（特别行业除外），并由市政府依法立刻利用新闻媒体发布。

5.3社会动员与参加

5.3.1浮现台风灾难后，市三防指挥部可按照大事的性质和危害程度，报经市政府批准，对重点地区和重点部位实施紧张控制，防止事态及其危害的进一步扩大。

5.3.2须要时，可利用市政府广泛调动社会力气乐观参加防台风救灾工作，紧张状况下，可依法征用、调用车辆、物资、人员等，全力投入防台风抢险救灾。

5.4信息发布与新闻报道

5.4.1防台风抗灾等信息发布应该准时、精确     、客观、全面。发布的主要形式包括授权发布、散发新闻稿、组织报道、接受记者采访、进行新闻发布会等。涉及人员伤亡等重大灾情的，由市三防指挥部报市政府审核后，按重大突发大事报道管理规定举行报道。普通防台风抗灾等信息，包括局部水情、工情、灾情及抢险救灾的有关信息，由市三防办审核和发布；风情、水情动态涉及到灾情的，由市三防办会同民政部门审核后发布。

5.4.2i、ⅱ级应急响应启动由市、区人民政府或市、区三防指挥部发布，ⅲ、ⅳ级应急响应启动由市、区三防指挥部或市、区三防办发布。

5.5应急结束

当台风及次生灾难获得有效控制