历史文化名城价值体系的建构与保护讲义

2019.08.28郑州历史文化名城价值体系的建构与保护OntheConstructionoftheValueSystemofHistoricSitesandtheConservationofthem张杰清华大学建筑学院

教授清控人居遗产研究院

院长北京清华同衡规划设计研究院顾问历史遗产保护却是一个近现代概念。启蒙运动以后，西方社会出现了“公共领域”的意识，遗产不再单单是私人拥有的财产，而是全社会共同拥有的。18世纪后期，法国首次将文化遗产纳入国家政府的管控。到19世纪中叶，保护古老的文化物品和不可移动的古建筑和景观开始与保护文化传统紧密联系在一起。从19世纪到整个20世纪上半叶，国家对遗产的管理不断加强，1972年联合国教科文组织《保护世界文化和自然遗产公约》签署将遗产保护推到了一个新的高度。其中，历史城市是遗产类型中最为复杂的一种。城市保护（以及其他聚落遗产）具有综合性。我国文化遗产保护虽然起步较晚，但近四十年来在国家和社会各界的推动下，遗产名录数量激增，初步建立了与国情相适应的法规体系。（张杰：“论聚落遗产与价值体系的建构”，《中国文化遗产》2019第三期）一、社会参与、以时间为主要标准划定遗产对象是基础

世界各国的遗产保护很多都是在拆除与保护的斗争中确立下来的，这一过程反映了记忆与情感在遗产保护中的重要作用。

现代历史遗产保护是社会参与的一种国家行为，必然与社会对历史的认识密不可分历。二、遗产范畴随历史观念的发展而扩展

史学是关于人类过去记忆的学科，各民族用不同方式叙述自己的历史。涉及主、客观两个方面。三、价值提炼是对既有遗产的选择与重组的过程

价值提炼是对既有遗产再认知而非普遍的保护标准。

主题建构与遗产要素重组。四、构筑基于三个“历史时间尺度“的聚落遗产保护体系

文明、记忆、历史。一、中国历史文化名城的概念一开始就注重物质与非物质遗产的统一，强调历史与文化两个方面的内容以及整体风貌的保护。《中华人民共和国文物法》：历史文化名城的内涵“保存文物特别丰富，具有重大历史文化价值和革命意义的城市”。名城制度的设立，注重了历史文化城市保护与文物单位保护在方法上的区别。2008年《历史文化名城、名镇、名村保护条例》第七条规定：(一)保存文物特别丰富；(二)历史建筑集中成片；(三)保留着传统格局和历史风貌；（四)历史上曾经作为政治、经济、文化、交通中心或者军事要地，或者发生过重要历史事件，或者其传统产业、历史上建设的重大工程对本地区的发展产生过重要影响，或者能够集中反映本地区建筑的文化特色、民族特色。二、中国历史文化名城、名镇、名村保护体系具有巨大包容性。它涵盖了国家、民族、社会不同时期的丰富的遗产。尤其是近年来公布的工业遗产名录、20世纪遗产建筑等，则更重点关注了新中国成立以来的新近历史与集体记忆，而它们与今天的国人依旧有着真切的情感联系。三、我国多样的城市历史街区和传统镇村遗产反映了我国丰富的地方历史与文化特色。我国是一个多民族统一国家，复杂的地理条件与历史背景使不同地域的聚落及其文化与中原文化、中央政权之间建立起了千丝万缕的联系。这些遗产既是各民族统一融合的见证，也是未来中华民族文化复兴的精神源泉。最后，《文物保护法》和《条例》强调：名城、名镇、名村的条件是：“文物特别丰富”。这一方面突出了重要历史遗存在聚落遗产中的地位，另一方面反映出它们在历史主题、线索、主体等方面的多元和丰富性，为未来不断挖掘遗存的历史信息及其价值留下了广阔空间。对历史遗存的意义与价值挖掘，要以过去、现在、未来前后相续统一的历史观与方法论为指导，分析遗产信息及其所反映的史实，思考对当下及未来人类社会的启示。我们必须看到，人们对历史的认识是一个动态演进的过程，随着历史学、文化学、人类学等领域的理论发展必然促进人们对不同保护对象的价值的认识的深化，会出现新的遗产类型。我们应该在三个时段历史框架下，建立一个能够反映国家、民族、社会历史记忆，促进社会文化与精神的发展。中国的不可移动文化遗产，尤其是城镇与乡村聚落遗产，以其相对稳定的载体反映了丰富多彩的社会历史画卷和文化传统，为我们坚定文化自信、“向世界讲好中国故事”提供了最为珍贵的生动素材。“思接千载”“视通万里”是中国式叙事的精髓。我们要保护好真实的遗产，通过合理的整合，使之成为文化回忆的空间，并融入到人们日常生活之中，做到“润物细无声”。构筑基于三个历史时间尺度的聚落遗产保护体系

当代遗产保护事业的发展是社会对快速发展的世界的镜像与反思。要处理好“应保尽保”与选择性的价值提炼的关系。

年鉴学派“总体史”：长时段、中时段、短时段。分别对应历史中的结构、局势、事件。

早期年鉴学派特别强调长时段历史的深层作用，忽略后两者。1970年代史学界意识到这样的观念意味着将历史与当下脱离。

诺拉的“记忆之场”的提出。

世界文化遗产突出普遍价值的六条标准，涵盖了三个历史时段的遗产类型。

如有的项目反映了一种重要的文化、文明，这指的是长时段的历史；与重要的历史阶段（社会、经济、技术、军事等）的代表则反映了中时段的历史；最后，代表性杰作、重大的历史事件等则反映了短时段的历史。

依照年鉴学派的理论，作为不可移动的文化遗产——如文化景观、建筑、街区、城市、村镇等，都是相对稳定的空间因素，一般都经历了较长的时间。

人们常说“罗马不是一天建成的”，城市或类似的文化遗产都是历史的叠加而成的。它们反映的历史信息是多元且不完整的，难以用一个体系或价值概念加以概括——尤其是对城市结构、区域性的基础设施及其构成的文化景观而言，它们是在长期过程中形成并起作用的，但其中发生的人与社会活动的变化与更迭则要相对快的多。而正是这种变化赋予这些相对不变的建成要素以丰富的历史文化内涵，成为集体和个人记忆的载体。

历史文化名城、名镇保护规划的规划范围与城市、镇总体规划的范围一致，历史文化名村保护规划与村庄规划的范围一致。（《历史文化名城名镇名村保护规划编制要求》第三条）

中国历史文化名城的保护是区域性的广州历史文化名城保护规划范围历史城区：20.39

平方公里(本次规划重点)市域范围：7434平方公里（与总体规划一致）滇池流域范围96年总规所认定的滇池地区范围1996年总体规划所认定的滇池地区范围未按自然边界或行政边界划定，管理上存在一定问题，本次规划进行调整。昆明历史文化名城保护规划范围历史城区：4.7平方公里(本次规划重点)环滇池地区：2180平方公里市域范围：21011平方公里

历史文化名城的价值与特色是多维度的广州名城的价值特色：具有悠久的历史文化和丰富的文物古迹；具有丰富的岭南文化和重要的文化地位；具有辉煌的港口历史和著名的贸易口岸；具有光荣的革命传统和众多的革命史迹；具有独特的岭南山水和优美的水乡田园；具有千年的商业发展和多样的商业街市；是当代全面改革开放的试点城市；是全国著名的华侨城市。昆明名城的价值特色：西南要会、南中首邑、通达中外的关口；山环水聚、地质奇观、气候宜人的滇中盆地；形胜宏大、依山就势、清晰独特的古城形制及其山水格局；民居多样、地方特征突出、主题鲜明的历史村镇与街区；积淀深厚、影响巨大、价值突出的文化景观与文化线路；波澜壮阔、遗存众多、地位突出的近代文化与抗战文化；兼容博大、多民族荟萃、类型丰富的非物质文化遗产。01街区是历史文化名城价值的重要载体以时间为主要标准确定街区及其保护要素是基础街区保护内涵随历史观的发展而扩展街区价值提炼是对既有遗产的选择与重组过程构筑更多元的历史文化街区保护体系02030405街区是是历史史文化化名城城价值值的重重要载载体HistoricSiteisanImportantCarrieroftheValueofHistoricCity世界遗遗产保保护理理念的的发展展1960年代前单一纪念物、遗址历史街区和城区文化景观

非物质文化遗产雅典宪章威尼斯宪章

内罗毕建议

华盛顿宪章保护世界文化和

自然遗产公约保护非物质

文化遗产公约

2005年及以后城市历史景观、

遗产及周边环境维也纳备忘录

西安宣言关于城市历史景观的建议书1960年代中中期-21世纪初初我国遗遗产保保护理理念的的发展展19611982199720032005公布首首批全全国重重点保保护单单位公布首首批24座国家家历史史文化化名城城屯溪会会议，，明确确“名名城-历史街街区-文物””的保保护体体系公布首首批名名镇名名村，，进入入名城城名镇镇名村村保护护纪元元公布首首批非非物质质遗产产名录录文物历史文文化名名城历史街区名镇名村非遗2012公布首首批中中国传传统村村落名名录传统村落2006《关于加加强工工业遗遗产保保护的的通知知》工业遗产2015公布首首批中中国历历史文文化街街区历史街区历史文文化街街区及及相关关概念念历史文文化保保护区区：20世纪80年代初初期至中期期随第第二批批国家家历史史文化化名城城而正正式提提出，，在20世纪90年代中中后期期被广广泛使使用，，后逐渐渐弃用用。历史地地段：：20世纪80年代中中期，在国国内外外相关关概念念影响响下形形成了了“历历史地地段””概念念。指指城镇镇中““保留留遗存存较为为丰富富，能能够比比较完完整、、真实实地反反映一一定历历史时时期传传统风风貌或或民族族、地地方特特色，，存有有较多多文物物古迹迹、近近现代代史迹迹和历历史建建筑，，并具具有一一定规规模的的地区区”。。历史街区：：1994年发布的《历史文化名名城保护规规划编制要要求》正式提出““历史街区区”概念。。历史街区区在广义上上指代“历历史城区””和“历史史地段”概概念；狭义义上指代西西方城市形形态中“城城市街区””的概念范范畴，可将将其视为历史文化保保护区、历历史地段的的代名词。历史文化街街区：2002年新修订的的《文物保护法法》中正式提出出“历史文化街街区”的法定概念念，标志着着“历史文化街街区”进入我国名名城保护制制度。历史文化街街区是经省省、自治区区、直辖市市人民政府府核定公布的保存文物特特别丰富、历史建筑集集中成片、能够较完整整和真实地地体现传统统格局和历历史风貌，并具有一定规模的历史地段。（历史文文化名城保保护规划编编制标准GB/T50357-2018）历史文化街街区应具备下列列条件：应有比较完整的历史风貌；构成历史风风貌的历史史建筑和历历史环境要要素基本上上是历史存存留的原物；历史文化街街区核心保保护范围用用地面积不不应小于1hm2；历史文化街街区核心保保护范围内内的文物保保护单位、、历史建筑筑、传统风风貌建筑的的总用地面面积不应小小于核心保保护范围内内建筑总用用地面积的的60％以上。历史风貌区区：多指有一定规模模，保存文物物较为丰富富，能够反反映一定历历史时期传统风貌或者地方特特色的历史史风貌区；；面积及遗遗存比例多多不限，标标准低于历历史文化街街区；多为为各市历史文文化名城保保护条例或批准后的保保护规划确确定的，具有明明确的法律律效力，有有法律保护护要求；其它历史地地段：各类其它未未列入法律律保护地位位或称号下下的历史地地段；没有有法律地位位与法定保保护要求。。历史文化街街区福州三坊七七巷历史文文化街区历史文化街街区福州上下杭杭历史文化化街区历史文化风风貌区福州烟台山山历史文化化风貌区历史文化街街区是名城城保护的重重要抓手发展经济是是领导者的的重要责任任，保护好好古建筑，保护好传统街区，保护好文物，保护好名城，同样也是领领导者的重重要责任，二者同等等重要。——习近平《福州古厝》序申报历史文文化名城的的，在所申申报的历史史文化名城城保护范围围内应当有有2个以上的历历史文化街街区。——《历史文化名名城名镇名名村保护条条例》2010年12月，住建部部、国家文文物局联合合印发《关于开展国国家历史文文化名城、、中国历史史文化名镇镇名村保护护工作检查查的通知》。无论是检检查工作设设计目标、、检查结果果，还是从从实际工作作看，历史史文化街区区是保护工工作的难点点，是诸多多理论难题题和现实困困境交汇之之处。《中共中央国国务院关关于进一步步加强城市市规划建设设管理工作作的若干意意见》（中发[2016]6号）提出：：“用五年左右右时间，完完成所有城城市历史文文化街区划划定和历史史建筑确定定工作”历史文化街街区（含历历史地段））已经成为为关系我国国历史文化化名城保护护工作成败败的关键，，是下一个个三十年工工作的重点点！历史文化街街区的价值值评估尤为为重要价值评估保护框架与与要素确定定保护目标发展、利用用目标保护措施发展、利用用措施实施评估以时间、风风貌为主要要标准确定街区及及其保护要要素是基础础TimeandTownscapeastheMainCriterionstoSelecttheHistoricSiteanditsConservationElementsaretheFoundation传统依据之之一——时间越老、越稀稀缺，越应应保护——文化遗产划划定的朴素素传统英国建筑遗遗产保护类类型与发展展历程在册古迹——历史极为悠悠久的古建建筑1870s，英国威廉廉·莫里斯，“古建筑保护护协会”1882年，《古迹保护法法》登录建筑——选择标准：：越老、等等级越高1700年以前的全全部纳入1700-1840年间的建筑筑，大部分分纳入19世纪中叶后后建筑，选选择重点纳纳入1850-1945年间建筑，，较严格标标准1945年后建筑，，严格挑选选二战期间到到60年代，认为为可以拆除除1970年代开始，，逐渐重视视对其的保保护HighBridge,Lincoln,12世纪建造，，在册古迹迹PalaceofWestminster,1840年重建，I级登录建筑筑，世界文文化遗产英国建筑遗遗产保护类类型与发展展历程保护区——战后城市更更新的社会会反弹，老老的稀缺区区域1959年，伦敦St.James'Square事件1967，市民托拉拉斯倡议下下，《城市宜居法法》提出保护区区概念注册历史公公园与园林林——建造年限30年以上St.James’Square世界遗产的的历史维度度考虑历史价值是是基础——艺术价值、、科学价值值、社会价价值、文化化价值仍有人居住住的历史城城市纳入世世界遗产，，但20世纪新城原原则上不列列入我国聚落文文化遗产的的历史维度度考虑历史文化名名城——首批均为历历史悠久古古城（北京京、西安、、承德……）历史文化街街区——历史悠久的的片区优先先列入三坊七巷——里坊制活化化石连江魁龙坊坊——明清古厝引引起关注文物保护单单位——首批国保均均为故宫等等历史悠久久的文物福州连江明明清古厝风貌反映城镇历史文化特特征的自然环境境与人工环环境的整体面貌与景观。——历史文化名名城保护规规划编制标标准GB/T50357-2018景观十六七世纪纪西方艺术术领域（绘绘画、诗歌歌）的探索索从视觉审美层面到对背后意义的关注一个为人们们所感知的的区域，其其性格是人人类与自然然要素作用用和相互作作用的结果果。——《欧洲景观公公约》.2004街区的历史史风貌是划划定街区、、确定保护护要素的重重要依据标准第一条条——应有比较完整的历史风貌；判断方法——高度、体量量、风格、、色彩、材材料等视觉因子“历史感”——时间是重要要考虑因素素保护要素——风貌的承载载要素广州：参考考风貌划定定历史文化化街区绍兴书圣故故里历史文文化街区：：福州上下杭杭历史文化化街区：街区保护内内涵随历史史观的发展展而扩展TheConservationIntensionofHistoricSiteExpandswiththeDevelopmentofConceptionofHistory历史观的发发展历史遗产保保护与社会会对历史的的认知密不不可分时间、空间间观念的改改变影响着着历史观17-18世纪西方历历史哲学，，探讨历史史、文化、、文明领域域理论自然科学的的发展——19世纪西方实实证主义史史学盛行社会科学的的发展——西方相对主主义历史观观念的萌芽芽中国古代史史——记录，“以史为鉴”的大义史观演变对对遗产保护护理论和实实践有重大大影响启蒙运动，，线性时间间观念，“进步”的乐观主义义史观，否否定过去18世纪国家和和民族意识识萌发，历历史传统与与国家起源源的联系，，遗产成为为公共话题题19世纪、20世纪，民族族国家出现现，历史保保护作为加加强民族凝凝聚力的重重要手段——文化自信历史与记忆忆传统历史叙叙述对记忆忆的排斥记忆是主观观的、不可可靠的历史寻求普普遍性——“整体性的、、支配性的的”，属于过去去记忆与生活活息息相关关，由当代代具体群体体承载——“我们的记忆忆”遗产从历史史时代过渡渡到了记忆忆时代法国遗产保保护的发展展变化承载国家、、民族历史史的遗产——1830年历史古迹迹检查机构构承载地方、、社群记忆忆的遗产——1975-1980地方遗产数数量的剧增增承载普通人人集体日常常生活记忆忆的遗产——雅克·朗格的“四个遗产”；巴黎圣母母院第一张张照片、19世纪外省的的老马桶拆除与保护护的斗争——记忆与情感感在遗产保保护中的作作用法国历史学学家PierreNora古代——近代、当代代历史街区更更多反映了了近代、当当代历史与与记忆功能肌理风貌建构筑物三坊七巷三坊七巷的的名称“三三坊”和““七巷”，，指的是它它从唐宋延延续至今的的鱼骨状街街巷格局，，被誉为““里坊制度度活化石””。存留建构筑筑物以明、、清、民国国和当代建建筑为主“一片三坊坊七巷，半半部中国近近现代史””上下杭-苍霞——福州城市近近代发展的的代表救火会苍霞基督堂堂中平旅社景德镇陶溪溪川的当代代遗产精英历史——人民记忆传统的文物物保护以承承载精英历历史要素的的保护为主主王侯将相，，世家大族族中渡口主管窑柴湖南码头主管白土十八渡主管瓷器徐家窑作坊群瓷器行窑柴行御窑厂彭家弄昌江景德镇御窑窑厂与彭家家弄历史文化街街区——多元阶层记记忆，丰富富载体历史文化街街区——多元阶层记记忆，丰富富载体历史文化街街区——多元阶层记记忆，丰富富载体窑房、作坊商铺近代协调风貌建筑三坊七巷——士族大厝三坊七巷——普通百姓的的生活三坊七巷——柴栏厝宏大叙事——日常生活历史文化街街区——中国故事、、地方记忆忆、家庭记记忆上下杭与福福州近代海海上贸易福州港在五五口通商口口岸中的位位置和辐射射范围上下杭地区区在福建省省范内港口口的位置和和辐射范围围上下杭口述述史研究街区价值提提炼是对既既有遗产的的选择与重组组过程RefinementofHistoricSite’sValueisaProcessofSelectionandReorganizationofExistingHeritage价值提炼是是对既有遗遗产的再认认知而非普普遍标准街区内大量量遗产已被被列入法定定保护体系系文物、历史史建筑、历历史街巷、、名木古树树……社会记忆的的沉淀推动动相关遗存存、地段成成为遗产——而非主动的的价值评估估社区、群体体的共同记记忆“环法”记忆一种“活动”而不是人为为的价值提提炼将既有有场所塑造造为遗产法定体系之之外的遗产产保护地方方政策上海市“永不拓宽的的马路”杭州，50年以上建筑筑不得随意意拆除福州，特色色历史文化化街区环法自行车车赛与法国国国家记忆忆主题建构与与遗产要素素重组突出普遍价价值语境下下遗产保护护的选择性性问题因果关系链链条选择性性——在某一价值值体系下选选择遗产要要素、或是是其价值历史是根据据历史重要要性进行选选择的过程程历史解释总总与价值判判断交缠在在一起，因因此，因果果关系也与与解释交缠缠在一起对同一历史史对象的不不同问题、、不同方向向的选择性性——价值主题的的多元性选选择“起决定作用用的概念”——类似于“革命”这一概念无法遮盖真真实历史时时期的复杂杂与多面性性——社会史、经经济史、人人口史、文文化史、技技术史、军军事史……历史叙述自自身的选择择性——选择符合突突出普遍价价值的要素素，讲好故故事编年史——没有高潮、、没有结局局，原始要要素故事——开始、中间间、结局，，选择性历史街区文文化主题的的多元性HUL———城市历史景景观城市历史景景观是文化化和自然价价值及属性性在历史上上层层积淀淀而产生的的城市区域域，其超越越了“历史中心”或“整体”的概念，包包括更广泛泛的城市背背景及其历历史环境。。城市历史景景观方法将将文化多样样性和创造造力看做是是促进人类类发展、社社会发展和和经济发展展的重要资资产。城市历史景景观方法借借鉴地方社社区的传统统和看法，，同时也尊尊重国内和和国际社会会的价值观观。历史文化街街区的复杂杂、多元特特性多元价值主主题——多元遗产要要素的选择择与重组精品建筑/园林士大夫、名名人社区与城市市历史闽学宗教民俗传统工艺中山路片区是泉州古城不同发展阶段的结构性轴线，对研究泉州古代城市格局演变具有重要的历史价值和科研价值。中山路片区是体现中原文化在闽南地区落地生根、外来文化传入并融合共生的重要发展轴带，对研究闽南文化发展与中西交流具有重要的历史价值和科研价值。中山路是民国新城市运动保存至今的典范，技术理念先进、艺术价值高，是中国近代最为著名、保存最为完整的红砖骑楼建筑群，对研究闽南近现代建筑发