《离婚冷静期辅导社会工作服务规范》-编制

安徽省地方标准编制说明标准名称离婚冷静期辅导社会工作服务规范任务来源（项目计划号）安徽省市场监督管理局关于下达《区域性地震安全性评价技术规范》等298项地方标准计划的通知(2021-2-71)负责起草单位合肥市方圆社会工作事务所单位地址合肥市庐阳区蒙城路105号东怡中心C座906参与起草单位合肥市方圆社会工作事务所、庐阳区民政局、合肥市民政局、合肥市瑶海区东方盛虹社会工作服务中心、合肥市友爱社会工作评估中心、长丰县现代社会工作服务中心标准起草人（全部起草人，应与标准文本前言中起草人排序一致）序号姓名单位职务职称电话1黄圣合肥市方圆社会工作事务所督导社会工作师138565338262刘学林合肥市方圆社会工作事务所理事长二级心理咨询师138661289883王琳安徽大学社会与政治学院讲师152098500994冯艳合肥市瑶海区东方盛虹社会工作服务中心理事长社会工作师181106253225-6-7-8-9-10-11-编制情况1、编制过程简介为完成《离婚冷静期辅导社会工作服务规范》的立项和制定，起草单位认真计划、研究、安排标准的起草工作：标准预研。为推动离婚冷静期辅导社会工作服务更加规范化，合肥市方圆社会工作事务所联合安徽大学和部分社会组织于2021年即启动标准的研究工作，成立标准起草组，做好分工，细化任务。起草组通过收集与离婚冷静期有关的法律、法规和政策文件，系统梳理离婚冷静期辅导社会工作服务主要的服务要求，结合多年服务一线的经验总结，构建了离婚冷静期辅导社会工作服务标准框架。草案起草标准起草组在专家研讨确定的框架下，编制完成标准草案，经内部多轮商讨，形成征求意见稿，对外公开征求意见。2、制定标准的必要性和意义必要性：自2021年1月1日开始实施的离婚冷静期是社会工作服务人员介入的黄金时间，这一时间点的辅助介入工作对于帮助夫妻双方理性分析婚姻中的问题，评估有无挽救婚姻的必要，最终慎重地作出是否离婚的抉择具有重要意义。近几年全省各市、区（县）政府购买服务覆盖率逐渐增加，而提供婚姻辅导服务的社会组织在人员配备、服务规范性等方面良莠不齐，没有统一的标准进行指导，因此需制定《离婚冷静期辅导社会工作服务规范》。意义：通过《离婚冷静期辅导社会工作服务规范》地方标准的制定，将有利于我省进一步规范婚姻辅导社会工作服务规范工作，推动全省婚姻辅导工作提质增效，同时也对降低我省非理性离婚的数量、促进和谐婚姻、构建和谐社会具有重大意义。3、制定标准的原则和依据，与现行法律法规、标准的关系。按照科学、规范、统一和实用的原则，制定本标准。编制依据：1.按照《GB/T1.1-2020标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的相关规定进行编写，在术语定义、结构版式以及单位符号等方面保持一致性。2.相关的政策法规：《安徽省地方标准管理办法》（皖市监发〔2019〕32号）。3.相关标准：DB34/T2800-2020《地方标准制修订工作指南》。4.《中华人民共和国民法典》。5.MZ/T059社会工作服务项目绩效评估指南4、主要条款的说明，主要技术指标、参数、试验验证的论述（详细说明）主要条款：本文件确立了离婚冷静期辅导社会工作服务过程中应遵守的原则、基本要求、离婚冷静期辅导社会工作的服务流程及评价与改进等内容。主要条款说明如下：服务流程这一章，是根据社会工作服务相关通用规定提炼制定的，对接案、建立专业关系、介入和结案的流程内容进行了详细的规定，其中接案、结案的条款是根据当前社会组织承接政府购买服务的通用要求总结提炼制定的。第七章评价与改进，主要是提出应建立质量服务评价机制，并对评价依据做出相应的要求。提出应根据评价结果，及时分析改进，持续改进服务质量。试验验证的论述：第6章服务流程的内容，在合肥市政府购买服务中的相关合同中已进行了要求，并在合肥市方圆社会工作事务所服务的多个服务点中进行了实施，取得了比较良好的效果。5、标准中如果涉及专利，应有明确的知识产权说明无6、采用国际标准或国外先进标准的，说明采标程度，以及国内外同类标准水平的对比情况本标准没有采用国际标准。本标准制定过程中未查到同类国内外标准。7、重大分歧意见的处理经过和依据无8、贯彻标准的要求和措施建议（包括组织措施、技术措施、过渡办法、实施日期等）为了加强标准的指导作用，标准发布后，应大力宣传推广，贯彻落实标准的实施。同时，为推广和实施本标准，可以采取如下一些具体措施：（1