中学突发事件应急预案

中学突发事件应急预案为完善防范、指挥、处置突发事件工作机制，进一步提高学校应对突发事件的能力，保障师生生命和财产安全，维护正常教育教学秩序和安全稳定。结合学校实际，制定本预案。一、编制依据依据《突发事件应对法》、《教育系统突发公共事件应急预案》、《突发事件应对条例》、《突发公共事件总体应急预案》、《突发事件应急预案管理办法》《教育系统突发事件应急预案》。二、适用范围本预案适用于学校应对各类突发事件的应急处置工作。三、工作原则按照统一指挥、快速反应，属地管理、分级负责，预防为主、及时控制，以人为本、生命至上，明确职责、依法处置的工作原则，做到早发现、早报告、早处理，提高快速反应与应急处理能力，做好安全应急救援工作。四、应急组织机构与职责(一)工作领导小组组长：副组长：-1-组员：职责：1.建立健全应对突发事件的工作责任制度，明确责任分工。2.严密监测学校突发事件的发生情况，并根据相关部门发布的信息适时做出预警。3.及时指导和组织开展应急处置工作。4.根据突发事件性质，对相关责任人进行责任追究。（二）工作办公室领导小组下设办公室，办公室设在安全办，**副校长兼任办公室主任。职责：1.负责学校安全日常检查和安全隐患的排查工作。2.协调有关处（室）和岗位落实职责，保证工作有效实施。3.及时向领导小组汇报应急工作的进展情况，准确提供相关信息。4.及时上报学校突发事件有关材料，根据突发事件的发生、发展、处理进程，做好初次报告、进展报告和总结报告。5.搜集整理突发事件应急工作的相关资料，存档备查。学校突发事件报告联系电话：学校领导小组联系电话：-2-领导小组联系电话：五、突发事件种类本预案所指的突发事件包括：火灾、交通、溺水、拥挤踩踏、特种设备、大型集体活动、外来暴力侵害、食品安全、传染疾病、危险化学药品、自然灾害、课堂（课间）等。六、信息监测与报告及处理程序（一）学校安全报告制度实行学校一把手负责制。领导小组负责学校安全日常的监管、监测和信息收集工作。做到早发现、早报告、早处理。（二）学校在日常检查中发现师生和学生家长举报或其他途径披露的重大安全隐患，必须立即逐级上报。紧急特殊情况，可直接上报。（三）学校发生突发事件后，必须立即向和当地政府报告，并及时向公安、交警、卫生、消防等相关部门报案请求援助。学校本着“先控制、后处置，救人第一、减少损失”的原则，果断处理，积极抢救，指导现场师生离开危险区域，保护好学校贵重物品，维护现场秩序，做好事故现场保护和善后处理工作。及时上报突发事件有关材料，根据突发事件的发生、发展、处理进程等，做初次报告、进展报告和总结报告。初次报告要快，进展报告要新，总结报告要全。不同阶段报告必须详实、明确。（四）领导小组接到突发事件报告后，根据事件情况在-3-2小时内及时向及当地政府汇报，突发事件工作应急领导小组成员在最短时间内到达事故现场，组织抢救和善后处置工作。（五）对缓报、瞒报、延误有效抢救时间造成严重后果的，将依法依规追究相关责任人的责任。七、突发事件应急措施学校发生各种突发事件后，迅速启动应急响应程序，及时做好信息上报工作的同时，必须根据不同突发事件的特点采取相应的应急响应措施。（一）火灾事故1.事发后立即启动本应急预案，组织人员疏散和自救，并在第一时间报警。2.学校负责人应立即赶赴现场，组织教职工开展救人、灭火、切断危险源等先期处置。3.迅速将有关情况上报和当地政府。4.消防队伍到场后，学校要主动提供有关信息，配合消防队伍组织人员搜救和灭火抢险工作。5.及时通知伤亡师生的家属，做好安抚工作。6.协助有关部门做好事故调查工作。（二）学生上学、放学路上事故1.事发后学校负责人第一时间赶到现场，立即启动应急预案。-4-2.迅速开展自救互救，现场人员立即拨打120、122请求援助。3.迅速将有关情况上报和当地政府。4.维持好现场秩序，保护好事故现场，配合公安、交警及有关部门做好事故调查工作。5.做好学生心理疏导和伤亡学生家长抚慰工作，处理好善后工作。（三）溺水事故1.当得知学生发生溺水的消息后，学校负责人第一时间赶赴现场，立即启动应急预案。2.迅速组织现场有经验的成年人开展救助工作，同时拨打110、120请求援助。3.迅速将有关情况上报和当地政府。4.做好溺水死亡学生家长抚慰工作，协助有关部门做好事故调查工作。（四）拥挤踩踏事故1.踩踏事故发生后，学校负责人第一时间赶到现场，立即启动应急预案。2.组织教师开展现场疏导和救护工作，及时拨打120请求援助。3.迅速将有关情况上报和当地政府。4.通知伤亡师生的家属，做好家属的抚慰工作。-5-5.协助有关部门做好事故调查工作。（五）特种设备安全事故1.发生特种设备事故时，学校负责人第一时间赶到现场，立即启动应急预案。2.立即组织指挥学生疏散，远离事故现场。3.及时抢救受伤师生，拨打110、119、120请求援助，封闭事故现场。4.迅速将有关情况上报和当地政府。5.采取有效措施，做好善后处置工作。（六）大型群体活动事故1.学校组织大型活动必须将活动方案和应急预案等上报，经同意后方可实施。2.若发生事故，学校负责人第一时间赶到现场，立即启动应急预案；及时拨打110、119、120请求援助，迅速开展自救互救。3.迅速将有关情况上报和当地政府。4.稳定现场秩序，组织师生有序疏散逃生，避免继发性事故发生。5.配合有关部门做好事故调查和善后工作。做好师生的心理疏导和伤亡家属的抚慰工作。（七）外来暴力侵害事故1.未落实引领制度强行闯入校园者，学校门卫或保安人-6-员不得放行，及时将闯入者驱逐出学校，并由门卫或保安人员向其发出警告。2.外来暴力侵害事故突发后，学校负责人第一时间赶到现场制止、制服，无法制止的要立即报警，联系当地政府和公安等请求援助，并上报。及时救治受伤师生，必要时要组织师生疏散撤离到安全地点。3.采取有效措施，做好校园内师生的稳控、安抚工作，全面检查校园及周边环境，联合有关部门做好综合治理工作，彻底消除安全隐患。（八）食品安全事故1.事发后立即启动应急预案，将有关情况及时向、卫生防疫部门和当地政府报告，联系和配合医疗机构开展援助救治工作。2.追缴已购买的可能造成食物中毒的可疑食品或物品，立即停止购买活动，封存可疑食品和物品，控制或切断可疑水源。3.配合卫生防疫部门的调查，如实提供有关材料和样品。4.采取有效措施，做好善后处置工作。（九）传染病安全事故1.学校发现有传染病症状的学生，应立即通知家长将患病学生带到医院检查就诊，有传染病的教师不得带病上班，凡患传染病的师生须经医院诊断排除传染后才能返校。-7-2.学校发生特殊传染病，应对患病师生进行隔离观察，及时拨打110、120请求援助，通知患病师生的家长和亲属。3.学校对传染病人所在的场所及涉及的公共场所要及时消毒，对与传染病人密切接触的师生进行隔离观察，防止疫情扩散。4.及时将发现的疫情上报、卫生防疫部门，并做好病人的跟踪工作。(十)危险化学药品安全事故1.学校危险化学药品要求专柜存放，专人管理。2.在实验操作过程中出现安全事故的，学校要及时将师生疏散至安全地段。3.迅速将有关情况上报和当地政府。4.立即将受伤师生送至医院抢救，及时拨打110、119、120请求援助，保护好事故现场。5.采取有效措施，做好善后处置工作。（十一）自然灾害1.事发后立即启动学校应急预案。2.迅速将受灾情况报告事发地政府和。3.组织师生安全避险转移和疏散，开展自救互救。及时拨打110、119、120请求援助。4.采取有效措施，做好善后处置工作。（十二）课堂（课间）突发事件-8-1.发生课堂（课间）突发事件时，在场教师应立即停止一切教学活动，并立即开展救援。2.立即向学校领导汇报，同时联系校医和班主任，做好应急救治。3.遇到重伤或不能判断伤情（病情）的，第一时间拨打120送医院检查救治。同时拨打110并保护好现场。4.迅速将有关情况上报和当地政府。5.通知家长并作好安抚和善后处理工作。(十三)其他突发事件发生其它突发事件的，依据事件性质和本校应急预案，参照上述程序，采取有效措施，及时、正确、科学地进行教育、引导、疏散、处理，做好善后处置工作。附：中学应急处理救援组织网络、职责1.突发安全事件应急处理救援指挥部（指挥部设在校长办公室）应急处理救援指挥部是学校整个应急处理救援工作的指挥中心，负责向上级部门报告和请示，负责与应急处理救援相关部门和社区联络，负责协调应急处理救援期间各救援行动组的运作，统筹安排各项应急处理救援行动，保证应急处理救援工作及时、快速、有序、高效地进行。负责事件的调查、分析和处理，排查原因和责任。指挥部成员在接到事件报告或通知后，应火速赶到现场，并迅速了解和掌握事件-9-基本情况，尽快控制局面，阻止事态发展，立即研究事件处理的具体策略。人员组成：总指挥：副总指挥：总指挥职责：①决定突发安全事件应急处理预案的启动和终止；②统一领导突发安全事件应急处理救援工作，确定现场指挥人员，负责应急处理救援行动组人员和所需各种资源的统一调度；③向公安、消防、卫生、安监、技监等相关应急救援部门报告，并始终保持密切联系；相关部门人员到达学校后，配合相关部门指挥应急救援工作；④向有关部门和单位通报事件情况和要求提供救援事项；⑤向报告事件情况和求援事项；⑥向本校师生员工通报事件情况；⑦根据授权，向新闻媒体公布事件情况；⑧负责事件原因调查和善后工作。2.突发安全事件应急处理救援现场指挥：总指挥确定突发安全事件应急处理救援现场指挥职责：①根据事件应急处理救援预案，在事件现场指挥应急-10-处理救援行动，力求把事件损失降到最低；②指挥事件现场无关人员有序疏散，撤离到安全地方；③负责救护受伤人员和寻找失踪人员；④负责现场应急救援任务分配和人员调度；⑤把事件情况，可能造成的危害和求援事项向总指挥报告；⑥与相关应急救援部门合作，提供建议和信息；⑦维持现场秩序，负责事件现场的警戒和保护；⑧负责事件后的现场清理工作。3.突发安全事件现场值班人员日常值班：当日带班领导、值班教师节假日值班：节日值班领导突发安全事件现场值班人员职责：①在事件发生初始阶段，担当事件现场指挥；②在确认事件即将发生或已经发生后，向学校领导报告；③按照应急处理预案的规定，启动《学校突发事件应急预案》；④维持现场秩序，负责事件现场的警戒和保护。4.应急处理救援行动组：（1）通讯联络组：组长：-11-组员：（2）疏散引导组：组长：组员：（3）医疗救护组：组长：组员：（4）警戒保卫组：组长：组员：（5）排险抢修组：组长：组员：（6）后勤保障组：组长：组员：5.应急处理救援责任制总指挥是学校突发事件应急处理救援工作第一责任人，对整个突发安全事件的应急处理救援工作负总责。现场指挥和现场值班承担本《预案》规定的相关职责，指挥有关人员进行事件抢险，对突发事件应急处理救援工作现场指挥和现场值班负责。-12-(3)对校内发生突发事件，根据责任大小，实施批评、行政处分、经济处罚等。实验中学预防传染病工作预案为全面贯彻落实《学校卫生工作条例》、《传染病防治法》以及县、县卫生局有关文件和会议精神，确保广大师生员工的身体健康，确保学校如有“传染病”事件突发后，使防治工作指挥有力、有序、有效地开展，特制订本工作预案：本预案适用于学校突发传染病时的应对与处置一、组织机构学校成立防治工作领导小组，下设7个工作小组。组长：副组长：成员：指挥部下设7个工作小组：（一）隔离封闭组**，主要负责对“病例”所在区域及直接接触者进行隔离封闭。（二）摸底调查组**，主要负责第一时间调查“病例”所接触的有关人员以便及时隔离，严密监控其它师生员工的健康情况。（三）消毒组**，主要负责对病例所活动的区域进行消毒，加强重点场所的消毒，并对封闭区域随时进行消毒。-13-（四）后勤保障组**，主要负责工作人员所需的各种物质供应和对隔离人员的吃住及生活必需品的保障。（五）思想工作组**，主要负责被隔离人员的思想稳定和疏通工作，消除紧张和恐惧心理并做好隔离区域外围家长及有关人员的劝解工作。（六）接待组**，主要负责接待家长及社会有关人员并做好宣传解释工作。（七）联络汇报组**，主要负责报送工作，向上级领导和部门汇报工作疫情通报，向社会及有关各部门发布信息。二、处置程序当接到某班级突发“传染病”病例后，在第一时间即采取如下措施：（一）学校指挥部领导，在3分钟以内到达现场，进行防治工作的现场指挥和总体协调。（二）联络汇报组，立即与县、县疾控中心及有关医疗单位取得联系，争取上级领导及有关部门的支持。（三）隔离封闭组，在当地政府及公安派出所的支持下，对“病例”所在区域及直接接触者进行隔离封闭。（四）消毒组，在县卫生部门的指导下，对“病例”所活动的区域进行严格消毒，并对封闭区域随时进行消毒。（五）后勤保障组，根据隔离封闭“病区”的需要，及时提供“病区”隔离工作人员的防护用具、用品，提供被隔-14-离人员的吃住及生活必需品。（六）思想工作组，在第一时间到达“病区”，及时做好被隔离人员的思想稳定和疏通工作，并做好隔离区域外围家长及有关人员的思想工作。（七）接待组，及时做好来访家长及社会有关人员的宣传、解释工作。各小组要重视每一个工作环节，必须周密考虑各种防范措施，严格防范交叉感染。中学学生拥挤踩踏事故应急预案为迅速、有序、高效处理好学校拥挤踩踏事件，最大限度地减少人员伤亡，在第一时间集中全部力量投入抢险救助，保障学校教育教学工作顺利进行，根据有关法律法规和上级主管部门的要求，结合我校实际，特制定我校预防拥挤踩踏事件应急预案。一、领导小组及职责成立防拥挤踩踏事件应急领导小组：组 长：副组长：成 员：领导小组主要职责如下：（1）加强领导，健全组织，明确职责，强化工作责任-15-心，完善各项应急预案的制定和各项措施的落实。（2）制定学校校园集会解散秩序要求和楼梯、走廊活动要求，督查各班对学生进行教育和执行情况。制定预防学校拥挤踩踏事件应急预案，并实施演练，一旦发生事故，立即启动应急预案，把事故损失减少到最低程度。（3）认真搞好各项应急物资保障，强化管理，使之始终保持良好战备状态。（4）采取一切必要手段，组织各方面力量全面进行救护工作，把事件造成的损失降到最低点。（5）调动一切积极因素，迅速恢复学校秩序，全面保证和促进社会安全稳定。2、通讯联络组及职责组长：成员：主要职责：迅速与上级和卫生部门取得联系，引导急救车辆和人员进入事故现场；联络有关单位、个人，负责对上、对外联系及报告工作。负责事故过程相关信息的整理、报送以及信息的对外发布，负责信息的传阅、相关材料的记录、装订和保存。3、事故处理组及职责：组长：成员：-16-主要职责：事故处理组接到学校楼梯拥挤踩踏事故报警后，应立即赶到现场开展实施救援行动；组织开展人员救护、疏散和学校财产的保护，把损失减小到最低程度。4、疏散引导组及职责组长：成员：主要职责：引导疏散事件现场周围学生，迅速转移到安全地带（学校操场），并负责重要物品的看守工作。组织维护现场秩序，稳定现场事态，救助现场伤患等。5、救护组及职责组长：成员：主要职责：利用就便器材对伤病员进行紧急抢救，联系当地医院送救。组织救助现场伤患人员，负责联系、安排伤患者住院抢救，随时掌握伤患人员治疗情况等。6、事故调查组组长：成员：工作职责：调查事故发生的原因、经过，查清事故责任和责任人，提出对责任人处理意见等。7、善后处理组组长：-17-成员：工作职责：安抚事故中受害者家属，听取受害者家属意见，协同有关部门依法为其在治疗、理赔等方面提供咨询和帮助，避免事态恶化和连带事故的发生。二、应急行动1、发生踩踏事件后，第一个接到报警的教师要迅速向学校应急领导小组报告，领导小组立即启动应急预案，全面组织救护工作。全体教师立即进入执行应急任务工作状态。领导小组得悉踩踏事件情况后立即赶赴本校指挥，各种救护队伍到学校值班室或附近集结待命，同时通信联络组向有关部门进行联系求援。2、各小组在统一组织指挥下，迅速组织本校抢险应急工作。组织有关人员对事件现场进行全面检查，封堵危险场所，停止各项活动。（1）迅速发出紧急警报，组织仍滞留在事件现场的其他学生疏散撤离，并进行必要的心理疏导，缓解学生紧张情绪。（2）本着学生优先、人员优先的原则，迅速开展以抢救人员为主要内容的现场救护工作，及时将受伤人员转移并送至附近医院抢救。（3）加强对重要设备、重要物品的救护和保护，加强校园值班值勤和巡逻，防止各类犯罪活动。-18-三、善后处理1、积极做好广大师生的思想宣传教育和心理疏导工作，保持镇静、沉着应对迅速恢复正常秩序，全力维护社会安全稳定。2、做好事故受害者的安抚工作。3、迅速了解和掌握情况，及时汇总上报。4、主动配合查明事故原因，追究责任，汲取教训，防止事故再次发生。四、工作要求1、各部门要高度重视预防学校拥挤踩踏工作，要以对师生生命和学校财产高度负责的工作态度，加强此项工作的落实