推进南京文化产业走出去的路径与对策

推进南京文化产业“走出去”的路径与对策

一南京文化产业“走出去”成效2011年以来，南京市委、市政府以新的文化发展观统领文化建设，全面推进文化事业和文化产业跨越式发展，全市文化建设呈现新局面，“十二五”文化发展规划明确了南京文化强市的总体目标。同时，为贯彻文化“走出去”战略，南京开始加快文化产业“走出去”步伐，并取得了明显成效。1.文化产业“走出去”基础奠定为更好推动文化产业发展以及文化产业“走出去”，南京创立了南京创意设计中心、全国第一家具备综合功能的文化金融服务中心——南京文化金融服务中心、南京文化产业交易会、两岸企业家紫金山峰会文化论坛、中国南京世界历史文化名城博览会等多个平台。平台所提供的服务比较健全，基本形成了文化产业“走出去”的支撑体系，推动了南京文化产品走向世界。2015年5月，第十一届深圳文博会期间，中国（南京）数字公共技术平台、南京创意设计中心、南京文化金融服务中心和“创意南京”融合公共服务平台这四个平台组团亮相江苏馆，产生了比较大的影响。近年来，南京文化产业园区建设不仅数量多，而且层次高，如浦口国家动画产业基地、中国（南京）游戏谷、国家级文化产业示范基地南京云锦研究所、国家数字出版基地（南京园区）、南京国家级广告产业园等。截至2015年，南京拥有12个国家级、19个省级文化产业园区和一大批特色园区。这些园区集聚了大量的文化企业、高科技企业和文化科技企业，已成为南京文化产业“走出去”的重要力量。2.文化产业“走出去”步伐加快近年来，南京文化企业积极探索、开拓创新，通过各种形式推动文化产品“走出去”。一是通过参展“走出去”。如，南京云锦研究所、金文云锦公司、金箔集团、金箔金线总厂、东升金箔公司等企业通过各类国际展会开拓销售渠道。二是通过在境外建立分公司“走出去”。如，南京摩德利钢琴有限公司、新与力传媒公司在香港等地建立分公司。江苏凤凰传媒、南京云锦、原力动画、波波魔火等企业纷纷在海外设立工作站。三是通过国际合作“走出去”。如，艾迪亚动漫艺术有限公司、原力动画公司与国际顶级动漫、电影、传媒等企业合作，开展动画服务外包。四是通过自主创新“走出去”。如，高淳陶瓷股份有限公司先后获得“中国陶瓷文化创意产业示范基地”等上百项荣誉称号，2014年为上海亚信峰会和APEC会议提供国宴餐具，公司赢得了良好的国际声誉。光荣与梦想传媒公司原创出品了针对海外市场的动画片《重返大海》。鸿宝、鸿鹰动画公司生产的动画片行销日韩等地。五是通过资本市场“走出去”。如，途牛科技公司于2014年登陆美国挂牌上市，成为美股市场上第一家专注于在线休闲旅游的中国公司。3.文化贸易“走出去”成效显现“南京制造”在国际文化市场崭露头角，如南京金箔占全世界金箔产量的2/3以上。商务部有关数据显示，2014年，全市重点文化企业出口（含动漫及网游）贸易额为1.36亿美元，同比增长4.13%。全市8家文化企业、1个文化项目被商务部、中宣部等部门列为2015～2016年度国家重点文化出口企业、项目。2014年首届南京国际美术展吸引全球20多个国家和地区艺术家参展，超过20万观众参加，产生了轰动效应。二南京文化产业“走出去”中的主要问题南京文化产业“走出去”虽然取得了一定成绩，但从整体上来看，国际影响力仍然十分有限。其与文化发达城市相比，“走出去”还存在一些差距。1.文化产业“走出去”平台、载体功能未能充分发挥，整体水平较低“走出去”平台的专业化和市场化程度较低，利用率不高，难以发挥平台作用。如，作为文化产品交易的综合平台“文交会”，每两年举办一届，举办周期长，国际化程度低，不利于文化产品的推广。文化园区产业集聚效应不够显著，南京现有文化园区同质化程度高，聚集化程度低。大多集中在产业链的某一环节，没有形成完整产业价值链条，产业的辐射带动作用没有充分发挥出来。文化园区与科技园区融合不够，南京拥有国家级高新区，也建了60多个文化园区，但文化园区与高新区在空间上分离，有些难以形成竞争力。一些高科技园区虽然具备产业融合的基础，但高科技企业与文化企业比例不合理，特别是产业的匹配度不高。如，南京高新区（浦口）的产业重点是电子信息、生物医药、卫星导航等，文化产业重点则是动漫等，基本不匹配，这也制约了文化产业“走出去”。2.文化产业“走出去”缺少文化精品与文化品牌，国际竞争力较弱南京文化产业缺乏整体品牌、行业品牌、产品品牌。走出国门的文化项目衍生品附加值有限，适销对路的文化产品和真正有影响力的精品不多。整体来看，南京文化企业创意研发制作水平较低，整个行业中缺乏具有强竞争力的知名品牌和知名企业。3.文化企业实力不足，“走出去”能力较弱首先，文化企业“走出去”实力不足。南京现有文化企业14700余家，95%的企业是小微企业，大型跨国文化集团、文化龙头企业缺乏，难以引领“走出去”。其次，文化企业“走出去”动力不足。南京文化企业“走出去”基本上由政府推动，企业容易产生依赖性，创新动力不够，形成“政府热、企业冷，政府主动、企业被动”的局面。4.文化产业“走出去”联动机制尚未形成，难以形成合力文化“走出去”涉及宣传、外事、商务和海关等10多个部门，目前，南京文化“走出去”缺乏统筹协调机制，存在主体多、资源分散、力量不集中等问题，无法形成整体合力。虽成立了一些机构，但大多为空架子，未能很好地发挥作用。三推进南京文化产业“走出去”的路径1.打造“走出去”主体，做强做大文化企业文化“走出去”的主体是文化企业，做大做强文化企业，需要培育具有国际视野与国际竞争力的国际化文化主体，开发具有国际化的文化产品与服务品牌。通过培育发展一批实力雄厚的文化“走出去”企业，使它们成为文化国际市场的主导力量。通过培育文化产业骨干企业、开发重大文化产业项目，形成规模化、集约化、专业化、品牌化发展，提高南京文化企业的国际竞争力。2.夯实文化产业，为“走出去”奠定基础文化产业能否“走出去”？能走多远、走多久？主要取决于文化产业的发展状况与国际竞争力水平。因此，加快文化“走出去”步伐必须夯实文化产业基础。从南京目前文化产业基础层面来看，需要培育新文化业态，打造文化产业集群，构筑完整的文化产业链，形成具有区域特色、行业优势的文化产业群，实现集聚效应，壮大产业实力。3.文化、科技、产业融合发展文化正以“加速度”全面融入经济社会大循环。“文化﹢创意”“文化﹢科技”“文化﹢金融”“文化﹢互联网”等正在形成各具特色的发展优势。因此，促进文化产业和创意、科技、互联网、金融等领域的深度融合，应将文化、科技、经济融为一体，推动创意经济发展，尤其是要以最为领先的数字化、网络化、移动化技术领衔，打造高品质、高层次的文化科创产品；利用南京较雄厚的经济实力、人力资源，高科技产业集中等优势，逐步推动文化产业向规模化和高科技含量方面发展，从而带动整体文化环境软实力的提升，并为相关产品出口奠定良好基础；文化产业还要与国民经济各个领域、部门相互渗透，跨界发展，让文化产业充分融入国民经济体系中，形成相互联动的大格局。4.创新文化“走出去”的促进机制与政策支持体系综观各国文化“走出去”的进程，政府扶持对文化“走出去”的驱动作用极为重要，并成为国际文化“走出去”的发展规律。创新政策支持体系是加快南京文化“走出去”的重要路径。南京文化体制改革的目标和路径，可借鉴学习国际上市场驱动、资源依托和政策引导这三种文化产业发展模式的经验。坚持以企业为主体、政府推动和企业市场化运作相结合，建立支持文化产业“走出去”的长效机制。四推进南京文化产业“走出去”的对策1.打造文化产业高原与高峰，引领文化“走出去”南京文化优势产业、重点产业、特色产业最有可能成为文化产业的高原与高峰，成为引领文化“走出去”的排头兵。因此要全力打造南京国家数字出版产业群、动画产业发展基地，引领数字版权贸易、动漫产品出口；重点发展创意设计、网络文化、动漫游戏、工艺美术等优势产业，引领文化产品与服务进入国际市场；挖掘特色资源产业“走出去”，如南京金箔、云锦传统工艺手工业及非物质文化遗产等，具有资源独特性，应充分挖掘，成为“走出去”的示范。2.培育文化主体，推动文化龙头企业率先“走出去”行业龙头企业是南京文化产业“走出去”的领航者、先行者和探索者。支持南京金陵金箔集团、艾迪亚动漫公司、波波魔火信息公司等已获得国家“双重点”的企业成为行业“走出去”标兵；推进高淳陶瓷、云锦研究等企业以高水准产品走出国门；鼓励具备条件的企业实施跨地区、跨行业、跨所有制兼并重组，打造在全国有影响的重点企业，以大企业支撑大产业，增强开拓国际市场的能力；培育省、市“双重”企业，行业骨干企业，形成“走出去”梯队力量；重视培育民营骨干企业以及有开拓国际市场潜力的文化创意中小企业，作为“走出去”的生力军。3.促进产业融合、跨界整合，推动文化“走出去”促进南京文化产业与制造业融合发展，实现“传统制造”向“智能型制造”“服务型制造”转变；将文化与软件业、服务外包融合，发展南京文化服务外包；推进文化和科技融合。各类文化园区（包括基地、示范区），是文化与科技融合、打造完整的文化创意产业链、对接国际市场的新引擎。因此，依托南京高新区、文化创意产业园区、现代服务业示范园区等，充分发挥文化和科技相互促进作用，增强文化产业领域科技实力和自主创新能力，带动具有科技含量的文化产品出口；完善文化金融中心功能，对接资本市场，打通融资渠道，引导资金流入文化产业，解决文化发展中的资金短缺问题；加强创新、跨界整合，将文化贸易与旅游、中医药等南京的资源优势充分整合，参与国际市场竞争。4.打造文化精品与品牌，推动文化“走出去”文化精品、品牌是进入国际市场的通行证。因此，大力推进文化精品工程、强化品牌建设。依托南京较为发达的创意设计行业实力，生产、出口文化精品，提高文化出口的附加值；重点支持具有南京特色的动画片、杂剧等文化产品及动漫游戏等新兴文化产品进入国际市场；全力打造一批南京文化产品品牌。总结借助米兰世博会成功推介南京的经验，延伸、放大南京云锦等品牌国际影响力，重点打造“南京创意设计”品牌。5.多渠道、多层次、多形式、多平台推动文化加快“走出去”步伐第一，利用外交、科技、教育、艺术、旅游、商务、体育等部门拓展“走出去”渠道；利用海外合作、并购和设立子公司，建设海外渠道“走出去”。第二，汇聚政府、民间组织、文化协会、国外华侨等多方力量，推动文化“走出去”。第三，对外文化交流与文化贸易并举，把展演、展映和产品销售结合起来；拓展对外宣传阵地，展示南京发展成就与特色，办好、办新南京名城会，挖掘后青奥时代题材，策划创办多类型的国际性文化节庆、会展、赛事活动，提升南京文化品牌；利用南京30多个“国际友好城市”资源，推介南京文化产品；实现文化“走出去”与“引进来”相结合，从“走出去”到“走进去”。第四，利用国际会展、大型体育赛事、经贸活动等平台，“欢乐春节”“感知中国”等大型国家活动平台，以及深圳文博会、海峡两岸文创展等国内重要平台，宣传南京文化，扩大文化出口；重点打造南京“文交会”、文化金融服务中心、创意设计中心、文化公共服务四大平台，拓展国际化功能，为企业“走出去”提供全面服务。6.对接上海自贸区、融入“一带一路”战略，开放创新“走出去”探索建立南京文化保税区。借助“境内关外”运作方式，打造集文化产品与服务的国际中转、采购、配送及转口贸易的运作平台，创建江苏文化开放程度最高、运作机制最便捷、政策最优惠的文化外贸特区；对接上海自贸区“走出去”，鼓励南京文化企业与自贸区开展全方位的交流合作，做好自贸区文化改革创新经验的复制推广准备工作；主动融入“一带一路”国家战略。南京与丝绸之路有着千丝万缕的联系，做好文化产业发展规划，加强与丝绸之路沿线国家的文化合作交流，为文化产品开辟更为广阔的外需市场，为文化产业拓展新的发展空间。创办“全国文化金融合作试验区”、创办艺术银行，在创新中加快“走出去”步伐。7.创新文化产业“走出去”政策与机制，推动文化可持续“走出去”完善支持文化产业“走出去”的政策。加