第三方现场施工管理制度流程

第 三 方 施 工 管 理 制 度第一条目的〔一〕为进一步加强公司管道的穿插、并行、占压工程治理，防范第三方破坏，确保管道安全运行，结合公司实际，特制定本方法。〔二〕第三方施工的治理应本着“早觉察、早联系、早介入、早治理”的“四早原则”，严格执行审批程序，落实QHSE治理要求，杜绝违章行为，确保穿插、并行、占压工程实施过程中管道的安全。其次条适用范围第三条第三方施工定义第三方：是指管道运营单位及管道运营单位有合同关系的承包商之外的个人或组织。第三方施工：是指第三方在输气管道沿线进展相关工程或与管道穿插的工程施工。相关工程：建和改扩建大路、铁路、河流、电〔光〕缆、管道、工矿企业、输电线路等与公司所辖管道在法定管道保护距离以内施工的状况。泛指取土、挖塘、修渠、修建养殖水场，排放腐蚀性物质，堆放大宗物资，采石、盖房、建温室、垒家畜棚圈、修建其他建筑物、构筑物或者种植深根植物，修建铁路、高速大路、油气管道、高架电缆、通信光缆，爆破、开山和修建大型建筑物、构筑物等工程。相关工程包括周边工程〔是指管道中心线两侧各10米-100米范围施工〕和近距离工程〔是指管道中心线两侧各10米之内的施工，主要包括〔跨10米内伴行，还包括管道中心线两侧各50-500米及更近距离内爆破施工〕。第四条相关法律标准规定1、《中华人民共和国石油自然气管道保护法》，中华人民共和国主席令(2023302、《关于标准大路桥梁与石油自然气穿插工程治理的通知》，交通运输部、国家能源局、国家安全监管总局交大路发(2023)363、《山西省石油自然气管道建设和保护方法》，山西省人民政府令2424、《输气管道工程设计标准》，GB50251-20235、《油气输送管道穿越工程设计标准》GB50423-20236、《油气输送管道跨越工程设计标准》GB50459-20237、《油气长输管道工程施工及验收标准》GB50369-20237第五条部门职责1、负责与第三方业主单位、施工单位及相关政府职能部门的沟通协调工作；2、组织治理处生产科、安全科进展现场联合勘察，以确定合理正确的技术方案及施工方案；3、负责对第三方施工方案的初审，初审合格后报管道治理部，由管道治理部组织公司相关部门〔生产运行部、安全环境部、规划技术部〕对施工方案共同审查；4、负责审查站场雇佣的看护人员信息、确定看护时间，审核看护工考勤；不定期抽查看护工工作状况；5、负责第三方施工过程中的现场监护工作；6、负责收集、汇总每日站场报送的施工动态及监护信息；7、负责与第三方业主商谈有偿穿越费用、帮助公司办理有偿穿越协议的签订及发票的开具等相关事宜；8、负责检查和收集第三方施工从开头至完毕的全部档案，包括施工记录、相关文件〔协调函、公函〕、施工方案、监护资料、施工图片，并进展存档；9、负责施工完毕后的现场验收工作。第六条施工治理〔一〕前期协调1、觉察在我管线安全距离内的第三方施工马上予以制止；2、治理处、站场、巡线工应准时沟通，交换信息；3、与第三方业主、施工单位进展协调，要求对方避让我管线施工，如在我管线安全距离内施工，应为我管线做相应保护措施。〔二〕受理回复1、凡与我公司已建自然气管线法定保护距离以内产生穿插、并行、占压的建设工程，该建设工程主体法人单位须向我公司正式行文提出施工申请〔红头文件〕，同时要一并供给由具有相应资质的设计单位编制的该建设工程与已建自然气管线符合国家相关技术标准的施工方案；2、公司领导将建设工程主体法人单位提出的申请和穿插、并行、占压方案批示至管道治理部；3、管道治理部将文件转呈至相应治理处。〔三〕方案审核1、治理处接收到第三方业主的施工申请和施工方案后，第一时间了解掌握现场状况，并对施工方案进展初审，初审合格后提交至管道治理部；2、管道治理部提请公司生产运行部、安全环境部、规划技术部等部门会签方案通过后，报公司领导批准；3、方案尚未审批通过期间，治理处视现场状况，安排看护工监护，严禁对方私拘束我管线安全距离范围内施工。〔四〕签订协议1、原则：解决穿插、并行、占压问题的原则是依据国家技术标准，能实行保护措施的尽量实行保护措施后通过，实行保护措施缺乏以满足国家技术标准要求的改线处理；2、凡能够实行保护措施通过的穿插、并行、占压，由建设工程单位按施工方案进展保护。施工前，治理处与第三方施工单位〔业主〕签订施工作QHSE3、凡必需实行改线方式通过的穿插、并行、占压，由建设工程单位与公司签订改线协议，明确改线费用、建设队伍以及费用支付、完成时间等内容。〔五〕施工监护1、建设工程单位不管实行保护措施通过还是实行改线方式通过我公司自然气管线，治理处必需全程跟踪、现场监护，觉察问题准时订正，以确保我公司自然气管线的安全；2、治理处视现场状况，打算看护时间、人数、费用等，并以工作联络单形式上报至管道治理部。〔六〕竣工验收1、建设工程实行的保护措施及改线工程完毕后，保护施工由治理处自行验收；改线工程治理处进展初检；初检合格后上报管道治理部，由管道管理部会同相关部门进展竣工验收；2、验收合格后，治理处整理相关资料，形成整套记录，存档至治理处综合科。第七条技术要求(一)与其他管道〔非石油自然气类〕、电力、通信电缆的穿插1、其他管道〔非石油自然气类〕与我公司管道穿插时，后建管道应从原有管道下方通过，其垂直净距不应小于0.3m，10m以上的管段，做加强防腐。运输液体的管道穿插时，为保障今后双方管道的维检修，要在两处管道穿插点位〔两管道之间〕铺设硬隔离材料〔如盖板，可不带筋〕。20.5m。电〔光〕缆应加保护套管，长度不小于10m。穿插点两侧各延长10m以上的管段，应承受相应的最高绝缘等级。(二)与石油自然气管道的穿插石油自然气管道与我公司管道穿插时，后建管道应从原有管道下方通过，宜垂直穿插，无法做到时，最小夹角不应小于45°，穿插处净空间距0.5m10m(三)与铁路的穿插改扩建铁路与我公司管道穿插时，需做盖板涵保护，宜垂直穿插，30°1.7m涵洞两端各长出路堤坡脚护道不得小于2m，并应用非燃烧材料封堵端墙。涵洞内管道需进展外防腐层检定，存在问题需马上修补或更换，更换长度要大于涵洞内管道长度，以整管为根底单位。(四)与大路的穿插1、改扩建高速大路和一、二级大路及有重车碾压的其他大路与我公司管道穿插时，需要做盖板涵保护。宜垂直穿插，无法做到时，最小夹角不应小于30°，大路路面距离管道〔垂直距离〕不得小于1.2m，在路边沟底最低处埋深不得小于1.0m深不得小于1.5m。涵洞两端各长出路堤坡脚护道不得小于2m，并应用非燃烧材料封堵端墙。涵洞内管道需进展外防腐层检定，存在问题需马上修补或更换，更换长度要大于涵洞内管道长度，以整管为根底单位。2、其它大路与我公司管道穿插时，可依据道路等级、道路通过车辆的重量及频次进展安全评估，实行增加管顶覆土、盖板〔钢板、混凝土盖板〕等方式进展保护。(五)与河床硬化的穿插河床硬化与我公司管道穿插时，需做盖板涵保护，涵洞内管道需进展外防以整管为根底单位。(六)与桥梁的穿插改扩建桥梁与我公司管道穿插时，宜垂直穿插，无法做到时，最小夹角不应小于30°。桥梁墩台冲刷坑边缘要距离管道10m，桥面底部要距离河3.5(七)与建鱼塘类、清淤类施工的穿插在管道四周开挖鱼塘、清淤等类似施工时造成管道埋深缺乏的，宜实行如下措施：1、沉管。对于开挖鱼塘、清淤造成管道悬空、暴露的，建议承受沉管措施，但必需经过设计核算沉管长度和深度，在不影响管道正常运行的状况下，开挖管沟，使管道埋深整体降低，进而保证管道安全。2、加压重块。一般状况下，管道在穿越鱼塘、水塘处都承受了混凝土压〔每2-3m一块〔L<10m〕，可对管道顶部淤泥进展清理，然后在没有压重块的位置增加压重块，使管道顶部压重块严密排列，从而保护管道和避开上浮。3〔L>10m〕时，可对塘底简洁平坦后，沿管道轴线铺设一层混凝土盖板，使盖板顶和塘底平齐，从而使管道避开意外损伤。〔八〕电气化铁路与管道穿插建铁路要对路轨与大地间实行加强绝缘措施。路轨绝缘长度，从交200〔九〕管道与其他设施并行1、与铁路并行的管道路由宜在铁路用地界3米以外，如地形受限或其他条件限制的局部地段不满足要求时，应征得道路治理部门的同意。2、与大路并行的管道路由宜在大路用地界3米以外，如地形受限或其他条件限制的局部地段不满足要求时，应征得道路治理部门的同意。36米。4、受地形、地物或规划限制地段的并行管道，实行安全措施后净距可小于6米，同期建设时可同沟敷设，同沟敷设的并行管道，间距应满足施工及维护需求且最小净距不应小于0.5米。5、穿越段的并行管道，应依据建设时机和影响因素综合分析确定间距。共用隧道、跨越管桥及涵洞设施的并行管道，净距不应小于0.5米。6、石方地段不同期建设的并行管道，后建管道承受爆破开挖管沟时，207、电气化铁路与管道平行时，两者垂直距离不应小于200米。当干扰超过规定范围时，铁路建设单位应实行屏蔽或对管道进展排流和加强防腐等措施。〔十〕其它要求1、穿插点均需增设穿插标识桩。2、全部后建管道、电力、通讯电缆等，与我公司管道穿插时，应从我公司管道下方穿越。如有